Na podlagi 17. člena Akta o ustanovitvi javnega podjetja INFRA, izvajanje investicijske dejavnosti d.o.o., notarsko prečiščeno besedilo z dne 11.04.2005 zakoniti zastopnik javnega podjetja, mag. Vojko Sotošek, izdaja

PRAVILNIK O JAVNEM NAROČANJU

I. Skupna določila o postopkih javnega naročanja

1. člen

Ta pravilnik podrobneje določa obvezna ravnanja naročnika v postopkih javnega naročanja. Za vsa ostala vprašanja, ki niso urejena v tem pravilniku, se uporablja zakon, ki ureja postopke javnega naročanja.

V skladu s tem pravilnikom naročnik izvaja oddajo javnih naročil, katerih predmet je blago, storitev ali gradnja.

Vsi zneski v tem pravilniku so navedeni brez DDV.

Pri oddaji javnih naročil je potrebno zagotoviti spoštovanje temeljnih načel javnega naročanja in skrbnost pri izvrševanju pogodbe.

2. člen

Naročnik izvede javno naročanje po enem izmed postopkov, ki so navedeni v 1. odst. 24. členu Zakona o javnem naročanju (Ur. list RS, št. 128/2006, 16/2008, 34/2008 in 19/2010 - ZJN-2).

S tem pravilnikom naročnik podrobneje predpisuje ravnanja v naslednjih postopkih:

V enostavni postopek - izvede se za javna naročila, katerih vrednost je nižja od 10.000 EUR za blago in storitve ter 20.000 EUR za gradnje,

- s postopek zbiranja ponudb - izvede se za javna naročila, katerih vrednost je enaka ali višja od 10.000 EUR in nižja od 20.000 EUR za blago in storitve ter enaka ali višja od 20.000 EUR in nižja od 40.000 EUR za gradnje.

3. člen

Vsak postopek oddaje javnega naročila, razen enostavni postopek, se prične s predlogom postopka oddaje javnega naročila (priloga 1), ki ga pripravi predlagatelj - odgovorna oseba za javno naročilo (v nadaljevanju: odgovorna oseba).

Predlog postopka oddaje javnega naročila odobri vodja sektorja oziroma službe, v katerem je zaposlena odgovorna oseba.

Vodja finančno računovodskega sektorja na predlogu postopka oddaje javnega naročila potrdi ali in na kateri postavki programa izvedbe infrastrukturnih ureditev in/ali poslovnega načrta so zagotovljena sredstva za predlagani postopek ter plačilni rok.

Vodja splošne službe na predlogu postopka oddaje javnega naročila potrdi pravilnost predlagane vrste postopka oddaje javnega naročila ter na podlagi podpisanega predloga postopka oddaje javnega naročila pripravi sklep o začetku postopka oddaje javnega naročila (priloga 2), katerega podpiše direktor naročnika.

4. člen

Postopek oddaje javnega naročila izvede odgovorna oseba ali komisija za javno naročilo, ki je zadolžena za:

- pravilno in smotrno izvedbo postopka,

- preverjanje cene aii najugodnejše ponudbe,

- pripravo predloga za izbiro najugodnejše ponudbe.

Če izvede postopek oddaje javnega naročila komisija, je odgovorna oseba tudi predsednik komisije, razen v postopkih iz 1. odst. 24. člena ZJN-2, za katere direktor naročnika imenuje stalno komisijo. Predsednik komisije je dolžan skrbeti za usklajeno delovanje komisije, hkrati pa skrbi za operativno izvedbo postopka javnega naročila.

5. člen

Kot merilo za izbor najugodnejše ponudbe je najnižja cena ali ekonomsko najugodnejša ponudba v skladu z 48. členom ZJN-2. V primeru, da je kot merilo določena ekonomsko najugodnejša ponudba, mora biti merilo opisano in ovrednoteno.

II. Enostavni postopek

6. člen

Postopek oddaje javnega naročila po enostavnem postopku z uporabo naročilnice se začne s predlogom za izdajo naročilnice (priloga 3). Enostavni postopek izvede odgovorna oseba, ki pripravi predlog za izdajo naročilnice.

Predlog postopka za izdajo naročilnice odobri vodja sektorja oziroma službe, v katerem je zaposlena odgovorna oseba.

Vodja finančno računovodskega sektorja na predlogu za izdajo naročilnice potrdi ali in na kateri postavki programa izvedbe infrastrukturnih ureditev in poslovnega načrta so zagotovljena sredstva za predlagani postopek.

Vodja splošne službe na predlogu za izdajo naročilnice potrdi pravilnost predlagane vrste postopka oddaje javnega naročila.

V tajništvu naročnika se pripravi naročilnica, katero podpiše direktor naročnika.

Če je predmet postopka oddaje javnega naročila gradnja, je potrebno glede na zahtevnost predmeta postopka presoditi, ali se postopek zaključi s sklenitvijo pogodbe. Pogodbo pripravi Splošna služba na podlagi sprejete odločitve o oddaji naročila in dokumentacije, ki jo predloži odgovorna oseba. Osnutek pogodbe pregledajo skrbnik pogodbe, Vodja splošne službe, Vodja tehničnega sektorja ter Vodja finančno računovodskega sektorja.

7. člen

Preverjanje cene ni potrebno v naslednjih primerih:

- pri naročilih v vrednosti pod 1000 EUR.

III. Postopek zbiranja ponudb

8. člen

Postopek zbiranja ponudb praviloma izvede odgovorna oseba, pri zahtevnejših javnih naročilih pa komisija.

Postopek zbiranja ponudb uvede direktor naročnika z izdajo sklepa o začetku postopka oddaje javnega naročila, ki se izda na podlagi podpisanega predloga postopka oddaje javnega naročila (3. člen pravilnika).

S povabilom k oddaji ponudbe (priloga 4) je potrebno povabiti najmanj tri ponudnike, če je na relevantnem trgu zadostno število ponudnikov.

Povabilo k oddaji ponudbe pregledajo Vodja splošne službe. Vodja tehničnega sektorja ter Vodja finančno računovodskega sektorja.

Pogodba se lahko sklene, če se pridobi vsaj ena popolna ponudba. Če se ne pridobi nobene ponudbe ali če nobena od prejetih ponudb ni pravočasna, sprejemljiva, pravilna in primerna, se lahko sklene neposredna pogodba. Pred sklenitvijo neposredne pogodbe mora odgovorna oseba preveriti primerljivost cene na tržišču in kakovost predmeta naročila, lahko pa tudi izvede postopek s pogajanji.

V postopek zbiranja ponudb se lahko vključijo pogajanja.

Odgovorna oseba o izvedenem postopku izdela poročilo o izvedbi postopka javnega naročila (priloga 5) in predlaga izbiro najugodnejše ponudbe. Predlog odločitve o oddaji javnega naročila izdela Splošna služba in jo posreduje v podpis direktorju naročnika.

Pogodbo pripravi Splošna služba na podlagi sprejete odločitve o oddaji naročila, povabila k oddaji ponudbe in dokumentacije, ki jo predloži odgovorna oseba.

IV. Izvajanje naročilnic in pogodb

9. člen

Za pravilno izvedbo obveznosti po naročilnici in kontrolo pravilnosti listin, ki so podlaga za plačilo, skrbi odgovorna oseba.

V pogodbah se določi skrbnik pogodbe, ki je praviloma odgovorna oseba. Skrbnik pogodbe pregleda osnutek pogodbe, kontrolirala količino in kakovost izvedbe pogodbenih obveznosti, kontrolira roke izvedbe pogodbenih obveznosti, kontrolira in potrjuje listine, ki so podlaga za plačilo ter spremlja in nadzoruje izvajanje pogodbe ves čas njene veljavnosti. Ce ugotovi odstopanja oziroma če se med izvajanem pogodbe pojavijo težave, je o tem dolžan seznaniti direktorja naročnika ter predlagati ukrepe.

V. Vodenje evidenc in hramba dokumentacije

10. člen

Evidenco o oddaji naročil po enostavnem postopku, ki obsega navedbo predmeta in vrednosti naročila, vodi tajništvo naročnika. V tajništvu naročnika se hrani tudi originalna dokumentacija, ki je izdelana v tem postopku.

Evidenco sklenjenih pogodb vodi Splošna služba, ki tudi hrani vso originalno dokumentacijo, ki
je izdelana v postopku oddaje javnega naročila. Po končanju postopka je odgovorna oseba
dolžna vso originalno dokumentacijo predložiti Splošni službi./

VI. Končna določba

11. člen

Ta pravilnik začne veljati 01.02.2011. Postopki oddaje javnega naročila, ki so bili uvedeni pred sprejemom tega pravilnika, se zaključijo na podlagi Pravilnika o javnem naročanju z dne 09.06.2010.

Z dnem veljavnosti tega pravilnika preneha veljavnost Pravilnika o javnem naročanju z dne 09.06.2010.

Leskovec pri Krškem; 25.01.2011

INFRA, d.o.o.

Zakoniti zastopnik:

mag. Vojko Sotošek