Na podlagi
154. člena
Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 –
ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 62/10 – ZUPJS, 56/11 – odl.
US, 87/11, 40/12 – ZUJF, 14/17 – odl. US, 27/17, 59/19 in 189/20 –
ZFRO), 7. člena
Statuta Občine Cerkno (Uradni list RS, št. 164/20) in
7. člena Odloka o ustanovitvi proračunskega stanovanjskega sklada Občine
Cerkno (Uradni list RS, št. 88/01) je Občinski svet Občine Cerkno na 25.
seji dne 27. 5. 2021 sprejel |
|
P R A V I L N I
K |
o
subvencioniranju obrestne mere in stroškov najetih stanovanjskih
kreditov v Občini Cerkno |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem pravilnikom
se določa pogoje in postopek za subvencioniranje obrestne mere in
stroškov najetih stanovanjskih kreditov v Občini Cerkno. Ta pravilnik
določa tudi upravičence in pogoje za pridobitev pravice do subvencije,
merila za oblikovanje prednostnih vrstnih redov upravičencev ter
postopek pridobivanja pravice do subvencije za najeti stanovanjski
kredit. |
|
2. člen |
|
Občina Cerkno
zagotavlja v proračunu finančna sredstva za spodbujanje reševanja
stanovanjskih problemov fizičnih oseb, ki na območju občine rešujejo
stanovanjski problem. |
|
3. člen |
|
(1) Subvencije
se pod pogoji iz tega pravilnika dodeljujejo na podlagi javnega razpisa,
in sicer v obliki subvencioniranja obrestne mere kredita ali enkratne
subvencije za kritje skupnih stroškov kredita za gradnjo, prenovo ali
nakup stanovanjskih hiš in stanovanj, nakup zemljišč za stanovanjsko
gradnjo, plačilo projektne dokumentacije ter za poplačilo že odobrenih
stanovanjskih kreditov občanov. |
(2) Kot prenova se
po tem pravilniku šteje tudi adaptacija ali rekonstrukcija stanovanjske
hiše, stanovanja, kot gradnja pa tudi dozidava. |
(3) Subvencija v
primeru prenove se po tem pravilniku lahko dodeli samo za izvedbo ali
prenovo fasade, toplotne izolacije, prenovo dotrajane strehe, obnovo
sanitarij, elektro in vodovodnih instalacij, tlakov in stopnišč,
vgradnjo ali zamenjavo oken in vrat ter vgradnjo ali zamenjavo sistema
ogrevanja. |
(4) Subvencija za
poplačilo že odobrenega stanovanjskega kredita je lahko odobrena samo za
še nezapadle obveznosti iz stanovanjskega kredita, ki je bil sklenjen v
koledarskem letu pred letom razpisa oziroma za stanovanjski kredit, ki
je bil sklenjen v letu razpisa. |
|
II. UPRAVIČENCI IN POGOJI ZA PRIDOBITEV PRAVICE DO SUBVENCIJE |
|
4. člen |
|
(1) Upravičenci
do subvencije so fizične osebe, ki so državljani Republike Slovenije in
ki na območju Občine Cerkno rešujejo stanovanjski problem. |
(2) Kreditojemalec
je lahko samo upravičenec do subvencije, ki je naveden v odločbi o
dodelitvi sredstev. |
|
5. člen |
|
(1) Upravičenci
do subvencije po tem pravilniku morajo izpolnjevati vsaj enega od
naslednjih splošnih pogojev: |
– da si z gradnjo
ali nakupom ali prenovo stanovanja, stanovanjske hiše rešujejo
stanovanjsko vprašanje, |
– da prenavljajo
stanovanje ali stanovanjsko hišo, ki je starejša od 15 let, |
– da jim je zaradi
spremenjenih družinskih, zdravstvenih ali socialnih razmer dosedanje
stanovanje postalo neprimerno. |
(2) Neprimerno
stanovanje je stanovanje, ki po normativih ne ustreza določbam 10. člena
Stanovanjskega zakona. Smiselno enako se obravnava primernost
stanovanjske hiše. |
|
6. člen |
|
(1) Poleg
vsaj enega splošnega pogoja iz 5. člena tega pravilnika morajo
upravičenci do subvencije po tem pravilniku izpolnjevati tudi posebna
pogoja: |
– da skupni bruto
dohodki vseh članov gospodinjstva upravičenca ne presegajo s sklepom
župana določenega procenta zadnje objavljene povprečne bruto plače v
Republiki Sloveniji, |
– da niti sam niti
njegov zakonec oziroma zunajzakonski partner še ni koristil subvencije
Občine Cerkno za reševanje stanovanjskega problema. |
(2) Poleg obeh
posebnih pogojev iz prvega odstavka morajo upravičenci izpolnjevati tudi
dodatne pogoje: |
– v primeru gradnje
stanovanjske enote: |
– da niti sam niti
njegov zakonec oziroma zunajzakonski partner ter otroci, ki so jih
starši dolžni po zakonu preživljati, niso lastniki primernega stanovanja
po 10. členu Stanovanjskega zakona, |
– da ima
pridobljeno pravnomočno gradbeno dovoljenje, |
– v primeru prenove
stanovanjske enote: |
– da je lastnik
stanovanjske enote, ki jo prenavlja, |
– da ima sam ali
njegov zakonec oziroma zunajzakonski partner pravnomočno gradbeno
dovoljenje, oziroma drugo ustrezno dokumentacijo v primeru prenove, |
– v primeru nakupa
stanovanjske enote: |
– da niti sam niti
njegov zakonec oziroma zunajzakonski partner ter otroci, ki so jih
starši dolžni po zakonu preživljati, niso lastniki primernega stanovanja
po 10. členu Stanovanjskega zakona, |
– da ima sam ali
njegov zakonec oziroma zunajzakonski partner sklenjeno kupoprodajno
pogodbo ali vsaj predpogodbo za nakup stanovanjske enote, |
– v primeru
pridobivanja projektne dokumentacije ali nakupa zemljišča za
stanovanjsko gradnjo: |
– da niti sam niti
njegov zakonec oziroma zunajzakonski partner ter otroci, ki so jih
starši dolžni po zakonu preživljati, niso lastniki primernega stanovanja
po 10. členu Stanovanjskega zakona, |
– da ima sam ali
njegov zakonec oziroma zunajzakonski partner sklenjeno kupoprodajno
pogodbo ali vsaj predpogodbo za nakup zemljišča, za projektno
dokumentacijo pa ponudbo oziroma drug ustrezen dokument, |
– v primeru
poplačila že odobrenega stanovanjskega kredita: |
– da je lastnik
stanovanjske enote, za katero je najel stanovanjski kredit, |
– da ima sklenjeno
pogodbo o najemu stanovanjskega kredita iz koledarskega leta pred letom
razpisa oziroma v letu razpisa. |
|
III. SKLOPI IN MERILA ZA OBLIKOVANJE PREDNOSTNIH VRSTNIH REDOV
UPRAVIČENCEV DO SUBVENCIJE |
|
7. člen |
|
(1) Subvencija
za najete stanovanjske kredite se razpiše za dva sklopa: |
a) sklop »mladi
upravičenci«, |
b) sklop »ostali
upravičenci«. |
(2) Med mlade
upravičence se uvrščajo: |
– mladi: po tem
pravilniku se štejejo osebe, ki v koledarskem letu razpisa dopolnijo
največ 34 let in so samski oziroma so pari brez otrok, |
– mlada družina: po
tem pravilniku se šteje družina z vsaj enim otrokom, v kateri oba starša
v letu razpisa dopolnita največ 34 let, ne glede na starost otrok. |
(3) Med ostale
upravičence se uvrščajo tisti upravičenci, ki ne sodijo med upravičence
določene v prejšnjem odstavku. |
(4) Kot družine se
štejejo življenjske skupnosti, kot jih opredeljuje zakon. |
|
8. člen |
|
Merila za
ocenjevanje vlog upravičencev in sestavo prednostnih vrstnih redov so: |
– status družine,
prosilca, |
– socialno in
zdravstveno stanje prosilca in njegove družine, |
– stanovanjske
razmere prosilca in njegove družine in način reševanja stanovanjskega
vprašanja. |
|
9. člen |
|
Merila iz
prejšnjega člena se točkujejo. Točke se seštevajo na naslednji način: |
– prednostni vrstni
red sklopa mladih upravičencev: točke splošnih kriterijev in točke
mladih upravičencev, |
– prednostni vrstni
red sklopa ostalih upravičencev: točke splošnih kriterijev in točke
ostalih upravičencev. |
|
10. člen |
|
(1) Splošni
kriteriji, ki veljajo za vse upravičence: |
a) število otrok: |
– za vsakega
mladoletnega otroka in otroka, za katerega velja dolžnost preživljanja
ter zdravniško izkazana nosečnost – 50 točk; |
Kot mladoleten se
šteje otrok, ki v koledarskem letu razpisa dopolni največ 18 let. |
b) družine z
manjšim številom zaposlenih članov – 30 točk; |
Za družino z
manjšim številom zaposlenih se šteje družina, v kateri je zaposlen samo
en član. |
c) invalidi in
družine z invalidnim članom – 80 točk; |
Točke se dodelijo,
kolikor ni zagotovljeno institucionalno varstvo: |
– družini, ki živi
z otrokom, ki ima zmerno, težje ali težko duševno ali težko telesno
motnjo ugotovljeno po pristojni komisiji; |
– družini, katere
prosilec ali odrasli družinski član je invalid; |
– družini, katere
družinski član ima podaljšano roditeljsko pravico. |
d) stanovanjske
razmere in način reševanja stanovanjskega vprašanja: |
– prosilci, ki so
najemniki ali podnajemniki – 30 točk; |
– prosilci, ki
imajo za nedoločen čas sklenjeno najemno pogodbo za stanovanje v lasti
Občine Cerkno in bodo po končani gradnji stanovanjske hiše ali nakupa
lastnega stanovanja izpraznili občinsko stanovanje – 80 točk; |
– prosilci, ki
gradijo, kupujejo ali prenavljajo stanovanjsko hišo, stanovanje na vasi
– 50 točk. |
(2) Mladi
upravičenci: |
a) mlade družine –
100 točk; |
b) mladi – samske
osebe oziroma pari brez otrok – 50 točk. |
(3) Ostali
upravičenci: |
a) družine z
mladoletnimi otroki in otroki, za katere velja dolžnost preživljanja –
100 točk; |
b) družine s
polnoletnimi otroki za katere ne velja več dolžnost preživljanja po
zakonu – 60 točk; |
c) samske osebe
oziroma pari brez otrok – 50 točk. |
|
11. člen |
|
(1) Prednostni
vrstni red upravičencev se oblikuje za vsak sklop upravičencev posebej. |
(2) Na posameznem
vrstnem redu upravičencev se višje uvrsti tisti upravičenec, ki na
podlagi točkovnika iz 10. člena doseže višje število točk. V primerih,
ko imata dva ali več upravičencev enako število točk, se višje uvrsti
tisti izmed njih, ki izkazuje nižji bruto dohodek iz prve alineje prvega
odstavka 6. člena tega pravilnika. |
|
12. člen |
|
Če upravičenec v
posameznem letu iz upravičenih razlogov ni izkoristil odobrene
subvencije in je o tem pisno obvestil Občino Cerkno (opravičeni
razlogi), se ob naslednji prijavi na razpis njegova prijava na razpis iz
leta, ko iz upravičenih razlogov ni uspel izkoristiti odobrene
subvencije, ne šteje. |
|
IV. POSTOPEK PRIDOBITVE PRAVICE DO SUBVENCIJE |
|
13. člen |
|
(1) Občina
Cerkno odobri subvencijo na podlagi prijave na javni razpis, ki se
objavi na spletnih straneh občine. Potrebna dokumentacija za dokazovanje
izpolnjevanja pogojev, meril, obvezni obrazci in ostale podrobnosti za
izvedbo razpisa, se opredelijo v razpisni dokumentaciji. |
(2) Župan za vsak
razpis posebej s sklepom določi: |
a) razdelitev v
proračunu zagotovljenih sredstev za subvencijo za najete stanovanjske
kredite med sklopa, |
b) višino
subvencije za najete stanovanjske kredite, ki se lahko dodeli: |
– v obliki
subvencioniranja obrestne mere za kredite najete pri poslovni banki
oziroma drugi finančni instituciji, s katero ima občina sklenjeno
pogodbo o subvencioniranju obrestne mere za najete stanovanjske kredite
ali |
– v obliki enkratne
subvencije za kritje skupnih stroškov najetega stanovanjskega kredita, |
c) višino kredita,
ki ga lahko posamezen upravičenec koristi glede na število družinskih
članov, |
d) dohodkovni
kriterij za upravičenost do subvencije iz prve alineje prvega odstavka
6. člena. |
|
14. člen |
|
(1) Postopek
javnega razpisa vodi Služba za družbene dejavnosti Občine Cerkno. |
(2) Ocenjevanje
prispelih vlog opravi 3-članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan.
Kot član komisije ne more biti imenovana oseba, ki sama ali njen
družinski član, kot ga definira zakon, ki ureja integriteto in
preprečevanje korupcije, kandidira na razpisu. |
(3) Naloga komisije
je, da pregleda prispele vloge, ugotovi popolnost vlog, izpolnjevanje
razpisnih pogojev, ugotavlja neprimernost stanovanjskih prostorov in
opravlja oglede na terenu v primeru, če oceni, da je ogled na terenu
potreben. Na podlagi pregleda in ocene prejetih vlog komisija pripravi
predlog prednostnih vrstnih redov upravičencev po sklopih in predlog
vlog, ki se zavrnejo in zavržejo. |
(4) Na podlagi
predloga iz prejšnjega odstavka izda občinska uprava Občine Cerkno
odločbe o uvrstitvi na prednostne vrstne rede in o dodelitvi subvencije,
odločbe o zavrnitvi vlog oziroma sklepe o zavrženju vlog. Zoper
odločitev je možna pritožba na župana. |
|
15. člen |
|
Prejemniki
subvencije so po prejemu odločbe v roku, ki je določen v razpisu, dolžni
Občino Cerkno pisno obvestiti ali bodo sklenili kreditno pogodbo in
koristili odobreno subvencijo, sicer se šteje, da odobrene subvencije ne
bodo koristili in se ta lahko dodeli naslednjemu upravičencu na
prednostnem vrstnem redu. |
|
16. člen |
|
Z upravičenci do
subvencije sklene občina pogodbo, v kateri se uredijo medsebojna
razmerja z zvezi s subvencioniranjem najetega stanovanjskega kredita.
Upravičenec jo je v roku 8 dni dolžan vrniti, sicer se šteje, da je
odstopil od subvencije. |
|
17. člen |
|
Če upravičenec
porabi subvencijo nenamensko ali se ugotovi, da je ob vlogi za odobritev
subvencije za najete stanovanjske kredite zamolčal resnična dejstva ali
navajal neresnične podatke, ki so vplivali na pravico do subvencije,
mora prejeto subvencijo v celoti vrniti skupaj z zamudnimi obrestmi, ki
se obračunajo od dneva nakazila subvencije. |
|
18. člen |
|
Za vprašanja, ki
niso izrecno posebej urejena s tem pravilnikom, se uporabljajo določbe
pravilnika, ki ureja postopke izvrševanja proračuna države. |
|
V. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
19. člen |
|
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju stanovanjskih
posojil iz proračunskega stanovanjskega sklada (Uradni list RS,
št. 88/01). |
|
20. člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 007-0003/2021 |
Cerkno, dne
27. maja 2021 |
|
Župan |
Občine Cerkno |
Gašper Uršič |