Št. 110-0001/2022-7
Ob-1284/22, Stran 232 |
|
Občina Komen na podlagi 10. člena
Pravilnika o spodbujanju zaposlovanja v Občini Komen (Uradni list RS,
št. 65/19; v nadaljevanju Pravilnik) in 219. člena
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
(Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16),
objavlja |
|
javni razpis |
za dodeljevanje pomoči za spodbujanje zaposlovanja v Občini Komen za
leti 2021 in 2022 |
|
1. Naročnik: Občina Komen, Komen 86, 6223 Komen. |
2. Predmet javnega razpisa |
Predmet javnega razpisa je dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za
spodbujanje zaposlovanja v Občini Komen (v nadaljevanju: občina) za
naslednje ukrepe: |
– Ukrep 1: spodbujanje odpiranja novih delovnih mest, |
– Ukrep 2: spodbujanje samozaposlovanja, |
– Ukrep 3: spodbujanje zaposlovanja težje zaposljivih oseb. |
3. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu |
Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu se razlikujejo glede na
posamezno vrsto ukrepa pomoči. |
3.1. Ukrep 1 – spodbujanje odpiranja novih delovnih mest: |
Upravičenci do pomoči za spodbujanje odpiranja novih delovnih mest so
gospodarske družbe in samostojni podjetniki posamezniki, določeni v
skladu z zakonom, ki ureja gospodarske družbe, zadruge, zavodi, ter
kmetje – nosilci dopolnilne dejavnosti – turizem na kmetiji, vpisani v
register kmetijskih gospodarstev, ki: |
– odprejo novo delovno mesto na območju občine. Izpolnjevanje pogoja –
odprtje novega delovnega mesta – se ugotavlja na osnovi povečanja
števila zaposlenih za nedoločen čas, v primerjavi s celoletnim
povprečjem zaposlenih za nedoločen čas pri upravičencu, v letu pred
letom dodelitve pomoči, |
– za
najmanj tri leta zaposlijo osebo za polni delovni čas, |
– niso v postopku prenehanja, stečajnem postopku, postopku prisilne
poravnave ali postopku likvidacije, |
– niso v težavah in ne prejemajo državne pomoči za reševanje in
prestrukturiranje, |
– imajo poravnane finančne obveznosti do občine in države, |
– imajo plačane prispevke in poravnane obveznosti do delavcev. |
Pomoč se dodeli, če se zaposli osebo najkasneje v roku 30 dni od prejema
sklepa o odobritvi sredstev, oziroma se je osebo že zaposlilo od 1. 1.
2021 dalje. |
3.2. Ukrep 2 – spodbujanje samozaposlovanja: |
Upravičenci do pomoči za spodbujanje samozaposlovanja so fizične osebe,
ki: |
– niso imele registrirane dejavnosti vsaj eno leto pred prijavo na javni
razpis oziroma eno leto pred samozaposlitvijo (v primeru že izvedene
samozaposlitve), |
– se
samozaposlijo na območju občine v eni od sledečih oblik: kot direktor
oziroma poslovodna oseba oziroma kot zaposlena oseba, če je lastnik ali
solastnik ali zaposlen v novoustanovljeni gospodarski družbi
(zavarovalna podlaga 040 + 112 oziroma 001), kot samostojni podjetnik
posameznik – s.p. (zavarovalna podlaga 005), kot kmet, ki opravlja
dopolnilno dejavnost – turizem na kmetiji (zavarovalna podlaga 051 ali
064 + 007), |
– imajo poravnane finančne obveznosti do občine in države. |
Pomoč se dodeli za samozaposlitev brezposelne osebe, ki: |
– ima stalno prebivališče v občini in ga ohrani celotno zahtevano
obdobje zaposlitve, |
– je
prijavljena v evidenci brezposelnih oseb (evidenca Zavoda RS za
zaposlovanje) ali je bila prijavljena v tej evidenci en dan pred
samozaposlitvijo (pogoja ni potrebno izpolnjevati, če gre za prvo
zaposlitev osebe), |
– se
samozaposli najkasneje v roku 30 dni od prejema sklepa o odobritvi
sredstev, oziroma se je samozaposlila od 1. 1. 2021 dalje. |
Dejavnost se mora na območju občine ohraniti najmanj tri leta od
pričetka samozaposlitve. |
3.3. Ukrep 3 – spodbujanje zaposlovanja težje zaposljivih oseb: |
Upravičenci do pomoči za spodbujanje zaposlovanja težje zaposljivih oseb
so gospodarske družbe in samostojni podjetniki posamezniki, določeni v
skladu z zakonom, ki ureja gospodarske družbe, zadruge, zavodi ter
kmetje – nosilci kmetijske dopolnilne dejavnosti – turizem na kmetiji,
vpisani v register kmetijskih gospodarstev, ki: |
– na
območju občine za najmanj leto in pol ali tri leta zaposlijo težje
zaposljivo osebo za polni delovni čas, |
– niso v postopku prenehanja, stečajnem postopku, postopku prisilne
poravnave ali postopku likvidacije, |
– niso v težavah in ne prejemajo državne pomoči za reševanje in
prestrukturiranje, |
– imajo poravnane finančne obveznosti do občine in države, |
– imajo plačane prispevke in poravnane obveznosti do delavcev. |
Med
težje zaposljivo osebo se uvršča brezposelna oseba: |
– mlajša od 26 let, oziroma 30 let v primeru 3. bolonjske stopnje
izobrazbe, |
– starejša od 58 let, |
– ki
je invalid, kar se dokazuje z odločbo pristojnega organa. |
Pomoč se dodeli za zaposlitev težje zaposljive osebe, ki: |
– ima stalno prebivališče v občini, |
– je
prijavljena v evidenci brezposelnih oseb (evidenca Zavoda RS za
zaposlovanje) ali je bila prijavljena en dan pred zaposlitvijo (pogoja
ni potrebno izpolnjevati, če gre za prvo zaposlitev osebe), |
– se
jo bo zaposlilo najkasneje v roku 30 dni od prejema sklepa o odobritvi
sredstev, oziroma se je osebo že zaposlilo od 1. 1. 2021 dalje. |
4. Pogoji pomoči de minimis |
Pomoč se dodeljuje v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne
18. 12. 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013). |
4.1. Do pomoči de minimis niso upravičena podjetja, ki: |
– sodijo v sektor ribištva in akvakulture, |
– sodijo v sektor primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama
v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
– sodijo v sektor predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama
v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih: |
i. če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih
proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna
podjetja dajo na trg, |
ii. če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na
primarne proizvajalce. |
4.2. Skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju, ne sme presegati
200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na
obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz
sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v
komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja
pomoči 100.000,00 EUR). Izraz »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki
so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij: |
a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
drugega podjetja; |
b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov
upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja; |
c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje
na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v
njegovi družbeni pogodbi ali statutu; |
d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi
dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo
nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov
navedenega podjetja. |
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) preko enega
ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje. |
4.3. Upošteva se kumulacija pomoči: |
a) pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z
istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za
financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči; |
b) pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.
1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z
Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi
360/2012; |
c) pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št.
1407/2013 se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z
drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000,00 oziroma
100.000,00 EUR). |
4.4. Pomoč ne sme biti namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane
dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno
povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem
distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno
dejavnostjo. |
4.5. Pomoč ne sme biti pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov
pred uvoženimi. |
4.6. Pomoč ne sme biti namenjena za nabavo vozil za prevoz tovora v
podjetjih, ki opravljajo komercialni cestni tovorni prevoz. |
4.7. Občina bo od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobila
pisno izjavo o: |
– vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je podjetje prejelo na podlagi
te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem
proračunskem letu, |
– drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške
in zagotovila, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo
presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po
drugih predpisih. |
4.8. Občina bo pisno obvestila prejemnika: |
– da
je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije
(EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU
L 352, 24. 12. 2013), |
– o
znesku de minimis pomoči. |
4.9. Občina bo hranila evidence o individualni pomoči de minimis 10 let
od datuma dodelitve pomoči. |
5. Višina razpisanih sredstev: sredstva so zagotovljena v proračunu
Občine Komen za leto 2022 v višini 45.000,00 EUR na proračunski postavki
140210 – Pospeševanje gospodarstva po razpisu. |
6. Višina posamezne pomoči: |
6.1. Ukrep 1 – spodbujanje odpiranja novih delovnih mest največ do
višine 5.372,15 EUR. Višina posamezne pomoči znaša: |
– do
tri minimalne bruto mesečne plače v Republiki Sloveniji (v nadaljevanju:
minimalna plača), |
– do
štiri minimalne plače, če se zaposli osebo, ki ima stalno prebivališče v
občini in ga ohrani celotno zahtevano obdobje zaposlitve, |
– do
pet minimalnih plač, če se zaposli težje zaposljivo osebo, kot jo določa
8. člen Pravilnika, ki ima stalno prebivališče v občini in ga ohrani
celotno zahtevano obdobje zaposlitve, |
– do
pet minimalnih plač, če se zaposli osebo, ki ima stalno prebivališče v
občini in ga ohrani celotno zahtevano obdobje zaposlitve, in bo njena
mesečna bruto plača višja od povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji
(v celotnem zahtevanem obdobju zaposlitve); |
6.2. Ukrep 2 – spodbujanje samozaposlovanja največ do višine 4.297,72
EUR. Višina posamezne pomoči znaša: |
– do
tri minimalne plače, |
– do
štiri minimalne plače, če se samozaposli težje zaposljiva oseba. Skladno
z 8. členom Pravilnika se med težje zaposljivo osebo šteje brezposelna
oseba: ki je invalid, ali starejša od 58 let, ali mlajša od 26 let,
oziroma mlajša od 30 let v primeru 3. bolonjske stopnje izobrazbe; |
6.3. Ukrep 3 – spodbujanje zaposlovanja težje zaposljivih oseb največ do
višine 4.297,72 EUR. Višina posamezne pomoči znaša: |
– do
1,5 kratnik minimalne plače, če se zaposli osebo za najmanj leto in pol, |
– do
tri minimalne plače, če se zaposli osebo za najmanj tri leta, |
– do
dve minimalni plači v primeru zagotavljanja plače delavcu višje od
povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji (v celotnem zahtevanem
obdobju zaposlitve), če se osebo zaposli za najmanj leto in pol, |
– do
štiri minimalne plače v primeru zagotavljanja plače delavcu višje od
povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji (v celotnem zahtevanem
obdobju zaposlitve), če se osebo zaposli za najmanj tri leta. |
V
kolikor bo do izplačila pomoči upravičeno večje število upravičencev,
kot je zagotovljenih sredstev, se bo višina izplačil vsem upravičencem
sorazmerno znižala. Sredstva se bodo dodelila v enkratnem znesku. |
7. Upravičeni stroški za dodelitev pomoči |
Upravičeni stroški za dodelitev pomoči za: |
– Ukrep 1 – spodbujanje odpiranja novih delovnih mest in Ukrep 3 –
spodbujanje zaposlovanja težje zaposljivih oseb – je del stroška plač, |
– Ukrep 2 – spodbujanje samozaposlovanja – so stroški za realizacijo
samozaposlitve. To so stroški povezani z izvajanjem dejavnosti: obvezni
prispevki za socialno varnost, opredmetena in neopredmetena osnovna
sredstva, računovodske storitve, najemnina poslovnih prostorov ter
stroški nabave pisarniške in računalniške opreme. |
8. Vsebina vloge: vlagatelji se prijavijo na javni razpis na obrazcu
»Prijava na Javni razpis za dodeljevanje pomoči za spodbujanje
zaposlovanja v Občini Komen za leti 2021 in 2022«. Vloga mora biti
čitljiva, na ustreznih mestih podpisana in žigosana ter mora vsebovati
vse obvezne priloge, dokazila in podatke, določene v razpisni
dokumentaciji. Posamezni vlagatelj se lahko prijavi le na en ukrep
pomoči. |
9. Pravočasnost in način oddaje vloge |
Rok
za predložitev vlog je do 11. 5. 2022. |
Kot
pravočasne vloge se štejejo vloge oddane do vključno zadnjega dne roka
za predložitev vlog osebno v sprejemni pisarni občine, oziroma oddane po
pošti priporočeno na naslov Občina Komen, Komen 86, 6223 Komen. Vloga,
oddana na obrazcu, mora biti dostavljena v zapečateni ovojnici. Na
prednji strani mora biti na vidnem mestu napis: |
– v
primeru kandidiranja za Ukrep 1 – spodbujanje odpiranja novih delovnih
mest: »ne odpiraj, javni razpis za dodeljevanje pomoči za spodbujanje
zaposlovanja v Občini Komen za leti 2021 in 2022 – Ukrep 1«, |
– v
primeru kandidiranja za Ukrep 2 – spodbujanje samozaposlovanja: »ne
odpiraj, javni razpis za dodeljevanje pomoči za spodbujanje zaposlovanja
v Občini Komen za leti 2021 in 2022 – Ukrep 2«, |
– v
primeru kandidiranja za Ukrep 3 – spodbujanje zaposlovanja težje
zaposljivih oseb: »ne odpiraj, javni razpis za dodeljevanje pomoči za
spodbujanje zaposlovanja v Občini Komen za leti 2021 in 2022 – Ukrep 3«. |
Na
hrbtni strani ovojnice mora biti naveden naziv oziroma ime in priimek
ter polni naslov vlagatelja. |
10. Pregled, obravnava in ocenitev vlog: komisija, imenovana s sklepom
župana, bo pri svojem delu upoštevala določila Pravilnika o postopkih za
izvrševanje proračuna Republike Slovenije in se bo predvidoma sestala v
roku 8 dni od poteka roka za predložitev vlog na razpis. Odpiranje vlog
ni javno. Odpirajo se samo v roku dostavljene, pravilno izpolnjene in
označene kuverte, ki vsebujejo vloge. Prepozno vloženih vlog komisija ne
bo obravnavala in bodo neodprte vrnjene pošiljatelju. V primeru
nepopolne vloge, se bo vlagatelja pozvalo k dopolnitvi vloge. Za
nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje vseh obveznih sestavin,
zahtevanih z razpisno dokumentacijo. Komisija lahko zaradi pojasnitve
oziroma preveritve v vlogi navedenih podatkov od vlagatelja zahteva tudi
dostavo druge dokumentacije, ki v tem razpisu ni zahtevana. Vloge, ki v
roku ne bodo dopolnjene, bodo s sklepom zavržene. |
11. Dodatne informacije: obrazci za prijavo na javni razpis so en
delovni dan po objavi razpisa v Uradnem listu RS dostopni v sprejemni
pisarni Občine Komen, Komen 86, 6223 Komen, v času uradnih ur ter preko
spletne strani Občine Komen www.komen.si (rubrika Razpisi). Dodatne
informacije v času uradnih ur posreduje Uroš Skok, tel. 05/73-10-459,
e-pošta: uros.skok@komen.si. |
|
Občina Komen |