Na podlagi 21. in 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 –
ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), določil 37. člena
Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami
(Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo, 97/10, 21/18 –
ZNOrg in 117/22), 6. člena
Zakona o varstvu pred požarom
(Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 9/11, 83/12,
61/17 – GZ, 189/20 – ZFRO in 43/22), 6. člena
Zakona o gasilstvu
(Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 23/19, 189/20
– ZFRO, 39/22 in 117/22 – ZVNDN-C), določil
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 44/22 in 18/23 – ZDU-10),
Uredbe o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje
in pomoč (Uradni list RS, št. 92/07, 54/09, 23/11 in 27/16) ter 19.
in 88. člena
Statuta Občine Trbovlje
(Uradni vestnik Zasavja, št. 19/16, 12/18 in 4/20) je Občinski svet
Občine Trbovlje na svoji 5. redni seji, dne 21. 6. 2023 sprejel |
|
ODLOK |
o
varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami v |
občini
Trbovlje |
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(namen odloka) |
Ta odlok
ureja organizacijo in izvajanje varstva ljudi, živali, premoženja,
kulturne dediščine ter okolja pred naravnimi in drugimi nesrečami s
ciljem preprečitve oziroma zmanjšanja števila žrtev in drugih posledic
teh nesreč. |
Sistem
varstva v občini Trbovlje (v nadaljevanju: občina Trbovlje) se
organizira kot del enotnega sistema v Republiki Sloveniji in zajema
organizacijo, načrtovanje, izvajanje, financiranje in nadzor dejavnosti
za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami v miru, v spremenjenih
razmerah, v izrednem in vojnem stanju. |
|
2. člen |
(temeljne naloge sistema varstva pred naravnimi
in drugimi nesrečami) |
Temeljne
naloge sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami v občini so: |
- odkrivanje, spremljanje ter preučevanje
nevarnosti naravnih in drugih nesreč, |
- preprečevanje naravnih in drugih nesreč, |
- obveščanje, opazovanje in alarmiranje o
pretečih nevarnostih ter dajanje napotkov za zaščito, reševanje in
pomoč, |
- izobraževanje in usposabljanje za zaščito
in reševanje, |
- organiziranje Civilne zaščite ter
vzpostavitev in vzdrževanje drugih oblik pripravljenosti za zaščito,
reševanje in pomoč, |
- samozaščita, samopomoč in vzajemna pomoč
(v nadaljevanju: osebna in vzajemna zaščita), |
- aktiviranje sil in sredstev za zaščito,
reševanje in pomoč, |
- odrejanje in izvajanje zaščitnih ukrepov, |
- reševanje in pomoč, |
- odpravljanje posledic naravnih in drugih
nesreč, do zagotovitve osnovnih pogojev za življenje, |
- ocenjevanje škode, ki jo povzročijo
naravne in druge nesreče, |
- druge naloge v skladu z zakonodajo. |
|
3. člen |
(izvajanje zaščite, reševanja in pomoči) |
Zaščita,
reševanje in pomoč v občini se izvaja v skladu z načeli varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami, ki jih določa zakon. |
|
II.
DOLŽNOSTI IN PRAVICE OBČANOV |
|
4. člen |
(sodelovanje občanov v zaščiti in reševanju) |
Občani,
ki izpolnjujejo zakonske pogoje, so dolžni sodelovati v zaščiti in
reševanju v občini Trbovlje, dajati materialna sredstva za potrebe
izvajanja zaščite in reševanja ter se usposabljati za osebno in vzajemno
zaščito ter izvajanje predpisanih zaščitnih ukrepov. |
Kdor
sodeluje v zaščiti in reševanju, ima pravice in dolžnosti, ki izhajajo
iz zakona. |
|
5. člen |
(pozivanje in pravice pripadnikov Civilne
zaščite) |
Pripadnik Civilne zaščite ali občan, ki prostovoljno opravlja naloge v
sistemu zaščite in reševanja, je lahko pozvan k izvajanju nalog zaščite,
reševanja in pomoči s pozivom, preko sredstev javnega obveščanja, preko
telefona ali preko sredstev javnega alarmiranja. |
Delodajalec je dolžan delavcu iz prvega odstavka tega člena omogočiti
sodelovanje pri izvajanju nalog pri zaščiti in reševanju in delavca
zaradi sodelovanja v aktivnostih zaščite in reševanja ne sme odpustiti
ali premestiti na druga dela in naloge. Delavec zaradi sodelovanja v
sistemu zaščite in reševanja ne sme biti materialno oškodovan oziroma
biti postavljen v slabši položaj. |
Določila
prvega in drugega odstavka tega člena se smiselno uporabljajo tudi za
primer odsotnosti z dela zaradi usposabljanja in vaj. |
Delodajalec ima pravico do refundacije stroškov v skladu z zakonom. |
|
6. člen |
(izvajanje materialne dolžnosti) |
Materialno dolžnost občani in pravne osebe izvajajo z dajanjem
materialnih sredstev za potrebe izvajanja nalog zaščite, reševanja in
pomoči v skladu z zakonom. |
|
III.
PRISTOJNOSTI OBČINE |
|
7. člen |
(pristojnosti občine) |
Občina
Trbovlje ureja in izvaja varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami na
svojem območju. |
V
občinski pristojnosti je: |
- urejanje sistema zaščite, reševanja in
pomoči v občini v skladu s tem odlokom, zakoni in podzakonskimi akti; |
- spremljanje nevarnosti ter obveščanje in
alarmiranje prebivalstva o pretečih nevarnostih; |
- zagotavljanje elektronskih komunikacij za
potrebe zaščite, reševanja in pomoči v skladu z enotnim informacijsko
komunikacijskim sistemom; |
- načrtovanje in izvajanje zaščitnih
ukrepov; |
- izdelava ocen ogroženosti ter načrtov
zaščite in reševanja; |
- organiziranje, razvijanje ter vodenje
osebne in vzajemne zaščite; |
- organiziranje, vodenje in izvajanje
zaščite, reševanja in pomoči na območju občine; |
- določanje, organiziranje in opremljanje
organov, enot in služb Civilne zaščite ter drugih sil za zaščito,
reševanje in pomoč v občini; |
- zagotavljanje nujnih sredstev za začasno
nastanitev v primeru naravnih in drugih nesreč; |
- določanje in izvajanje programov
usposabljanja občinskega pomena; |
- usklajevanje načrtov in drugih priprav za
zaščito, reševanje in pomoč s sosednjimi občinami in državo; |
- zagotavljanje osnovnih pogojev za
življenje ter odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč; |
- določanje organizacij, ki so posebnega
pomena za zaščito, reševanje in pomoč v občini; |
- mednarodno sodelovanje na področju
zaščite, reševanja in pomoči v skladu z veljavno zakonodajo. |
|
IV.
PROGRAMIRANJE IN NAČRTOVANJE |
|
8. člen |
(program in načrti varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami) |
Občinski
svet občine na predlog župana sprejme program in načrte varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami. |
|
9. člen |
(programiranje) |
Predlog
programa in načrta varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami izdela
pristojen organ občinske uprave, oziroma druga oseba po pooblastilu
pristojnega občinskega organa, skladno z nacionalnim programom varstva
pred naravnimi in drugimi nesrečami. Pri delu upošteva aktualne ocene
ogroženosti občine, ki jih po potrebi tudi dopolnjuje. |
|
10. člen |
(načrtovanje, izdelava ocen ogroženosti) |
Načrtovanje zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih in drugih nesrečah
ter v vojnem stanju mora temeljiti na ocenah ogroženosti in drugih
strokovnih podlagah. |
Oceno
ogroženosti za območje občine izdela pristojen občinski organ oziroma
druga oseba po pooblastilu pristojnega občinskega organa. Na podlagi
ocene ogroženosti izdela organ, oziroma druga oseba po pooblastilu
pristojnega občinskega organa, načrte zaščite, reševanja in pomoči za
posamezna področja nevarnosti. |
|
11. člen |
(načrti zaščite in reševanja) |
Zaščita,
reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah ter v vojnem stanju se
načrtuje z načrti zaščite in reševanja. |
Z načrti
zaščite in reševanja se zagotavlja organizirano in usklajeno delovanje
za preprečitev nesreč ali zmanjšanje njihovih posledic ter čim hitrejšo
zagotovitev osnovnih pogojev za življenje ob nesreči. |
|
12. člen |
(izdelava in predstavitev načrtov zaščite in
reševanja) |
Župan
lahko določi gospodarske družbe, zavode in druge organizacije, ki morajo
izdelati načrte zaščite in reševanja. |
Nosilci
načrtovanja morajo sprejete načrte zaščite in reševanja predstaviti
javnosti z objavo na krajevno običajen način. Načrte zaščite in
reševanja sprejme župan. |
|
13. člen |
(posodobitev načrtov zaščite in reševanja) |
Načrte
zaščite in reševanja je treba izpopolniti ob spremembi nevarnosti ali
spremembi razpoložljivih sil in sredstev za zaščito, reševanje in pomoč.
Pri tem se morajo upoštevati nova spoznanja stroke in izkušnje,
pridobljene pri ravnanju ob nesrečah. |
|
V.
OPAZOVANJE, OBVEŠČANJE IN ALARMIRANJE |
|
14. člen |
(sistem za opazovanje in obveščanje) |
Za
odkrivanje in spremljanje nevarnosti naravnih in drugih nesreč ter v
vojni nevarnosti in obveščanje prebivalstva, zavodov ter drugih
organizacij državnih organov, Civilne zaščite in drugih reševalnih
služb, se v občini organizira sistem za opazovanje in obveščanje. |
|
15. člen |
(pristojnosti ReCO) |
Za
sprejem in prenos ukrepov, odredb in sporočil za zbiranje, analizo in
izmenjavo podatkov o nevarnostih, seznanjanjem pristojnih organov ter za
obveščanje in alarmiranje prebivalstva in podjetij, organizacij in
organov, je v občini pristojen Regijski center za obveščanje Trbovlje
(tel. št. 112). |
|
16. člen |
(delovanje ReCO) |
Regijski
center za obveščanje Trbovlje deluje neprekinjeno 24 ur dnevno. |
|
17. člen |
(sporočanje podatkov ReCO) |
Podatke,
pomembne za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, morajo
brezplačno sporočati Regijskemu centru za obveščanje (tel. št. 112) vsi
občani, reševalne službe, društva, klubi, gospodarske družbe in zavodi. |
|
18. člen |
(dolžnost obveščanja ReCO) |
Vsakdo
je dolžan obvestiti Regijski center za obveščanje Trbovlje (tel. št.
112), policijo (tel. št. 113) ali najbližjo gasilsko enoto o nevarnosti
naravne ali druge nesreče, ki jo opazi ali posredno izve zanjo. |
|
VI.
ZAŠČITNI UKREPI |
|
19. člen |
(vrste zaščitnih ukrepov) |
Na
podlagi ocene ogroženosti se v občini načrtujejo in izvajajo ukrepi in
aktivnosti: |
- prostorski, urbanistični, gradbeni in
tehnični ukrepi, |
- evakuacija, |
- sprejem in oskrba ogroženih prebivalcev, |
- radiološka, kemijska in biološka zaščita, |
- zaklanjanje, |
- zaščita kulturne dediščine. |
|
20. člen |
(izvajanje ukrepov) |
Ukrepi
našteti v 19. členu obsegajo: |
- aktivnosti za preprečevanje oziroma
zmanjšanje ogroženosti, |
- organizacijske, materialne in kadrovske
priprave za izvajanje ukrepov zaščite in reševanja, |
- aktivnosti za odpravo posledic. |
Ukrepe
za zaščito in reševanje izvajajo podjetja, zavodi in druge organizacije,
katerih dejavnost je pomembna za zaščito in reševanje, splošne reševalne
službe, ter občinske enote in štab za Civilno zaščito (v primeru večjih
naravnih in drugih nesreč). |
|
21. člen |
(prostorski, urbanistični, gradbeni in drugi
tehnični ukrepi) |
Prostorski, urbanistični, gradbeni in drugi tehnični ukrepi se
uveljavljajo pri načrtovanju in urejanju prostora ter naselij in pri
graditvi objektov z namenom, da se preprečijo oziroma zmanjšajo
škodljivi vplivi naravnih in drugih nesreč ter da se omogoči zaščita,
reševanje in pomoč. |
Projekti
za graditev objektov in naprav, namenjenih oskrbi prebivalstva, javnemu
prometu ter skladiščenju, proizvodnji oziroma uporabi nevarnih snovi,
nafte in njenih derivatov ter energetskih plinov, morajo vsebovati
študijo varnosti pred naravnimi in drugimi nesrečami. |
|
22. člen |
(evakuacija) |
Evakuacija ogroženih in prizadetih prebivalcev se izvaja, če ni mogoče z
drugimi ukrepi zagotoviti njihove varnosti. |
V
primeru naravne ali druge nesreče župan odredi evakuacijo, v nujnih
primerih pa tudi poveljnik Civilne zaščite občine ali vodja
intervencije. |
Na
območjih, kjer je odrejena evakuacija, se morajo prebivalci preseliti v
določen kraj v času in na način, kot je to določeno z načrti zaščite in
reševanja oziroma z odločitvijo pristojnega organa. |
Preselitev prebivalcev v drugo občino ne sme vplivati na poslabšanje
njihovega |
pravnega
statusa. |
Občina,
na območje katere so prebivalci evakuirani, krije stroške v zvezi z
njihovo nastanitvijo in oskrbo ter izobraževanjem, s tem, da ji daje
nadomestilo stroškov država oziroma tista občina, iz katere so
evakuirani, v obsegu, kot bi jih krili, če do evakuacije ne bi prišlo.
|
|
23. člen |
(naloge občine pri evakuaciji) |
Občina
je dolžna v skladu z zakonom zagotoviti zatočišče in nujno oskrbo
prebivalcem, ki so zaradi naravne ali druge nesreče ostali brez doma ter
sredstev za preživljanje in, ki se zaradi ogroženosti zadržujejo zunaj
svojega prebivališča. |
Župan
lahko izjemoma odredi, da morajo lastniki ali uporabniki stanovanjskih
hiš začasno sprejeti na stanovanje evakuirane ter ogrožene osebe iz
prejšnjega odstavka, če njihove nastanitve ni mogoče zagotoviti na drug
način. |
|
24. člen |
(radiološka, kemijska in biološka zaščita) |
Radiološka, kemijska in biološka zaščita obsega ukrepe ter sredstva za
neposredno zaščito pred učinki jedrskega, kemičnega in biološkega
orožja, drugih sredstev za množično uničevanje ter pred posledicami
nesreč z nevarnimi snovmi. |
Lastniki
in uporabniki objektov in naprav, ki so namenjeni javni oskrbi z vodo,
proizvodnji, prometu in skladiščenju živil, zdravil in živinske krme,
javni zdravstveni službi ter varstvu in izobraževanju otrok, morajo
zagotoviti zaščitna sredstva in izvajati predpisane ukrepe za
radiološko, kemijsko in biološko zaščito. |
Gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije na območju občine, ki v
delovnem procesu uporabljajo, proizvajajo ali skladiščijo nevarne snovi
oziroma kemikalije, morajo načrtovati in izvajati obvezne varnostne
ukrepe za preprečevanje nesreč s kemikalijami, za zmanjševanje posledic
nesreč za ljudi in okolje ter izdelati oceno ogroženosti z načrti za
zaščito in reševanje. Organi upravljanja in organizacije, ki morajo
izdelati načrte v skladu z Uredbo o vsebini in izdelavi načrtov zaščite
in reševanja, morajo pristojnim občinskim organom dati podatke za
izdelavo občinskih načrtov zaščite in reševanja pred začetkom
obratovanja organizacije oziroma obrata. |
|
25. člen |
(zaklonišča in zaklonilniki) |
Za
zaščito prebivalcev pred vojnimi in drugimi nevarnostmi se v občini
morajo graditi zaklonišča, kot jih predpisuje Uredba o graditvi in
vzdrževanju zaklonišč. |
Zaklonišča in zaklonilniki se glede na obseg zaščite delijo na:
zaklonišča osnovne zaščite, zaklonišča dopolnilne zaščite in
zaklonilnike. |
Gradnja,
vzdrževanje in uporaba zaklonišč se financira v skladu z določili
zakona. |
|
26. člen |
(zaščita kulturne dediščine) |
Zaščita
kulturne dediščine je organizirana po določilih veljavne zakonodaje in
usmeritvah pristojnih organov občine in ustreznega zavoda za varstvo
naravne in kulturne dediščine. Pod kulturno dediščino spadajo stavbe in
njihovi deli, naprave, zemljišča, naselja ali njihovi posamezni deli,
oblikovne in vegetacijske oblike narave, ki jih je ustvaril človek,
kulturna in zgodovinska krajina, premični predmeti in njihove zbirke, ki
imajo za državo kulturno vrednost. |
Občina v
sodelovanju z lastniki in upravljavci kulturne dediščine izvede priprave
in izvaja ukrepe za zmanjšanje nevarnosti ter preprečevanje in
zmanjševanje škodljivih vplivov naravnih in drugih nesreč na kulturno
dediščino. |
|
VII.
OSEBNA IN VZAJEMNA ZAŠČITA |
|
27. člen |
(osebna in vzajemna zaščita) |
Osebna
in vzajemna zaščita obsega ukrepe in postopke za neposredno osebno in
vzajemno zaščito, prvo pomoč in reševanje ljudi, materialnih in drugih
dobrin v stanovanjskih hišah, poslovnih stavbah, javnih mestih in drugih
delovnih in bivalnih okoljih. |
Občina
Trbovlje skrbi za organiziranje, vzpodbujanje in usmerjanje osebne in
vzajemne zaščite na območju občine v sodelovanju s predsedniki oz.
podpredsedniki krajevnih skupnosti. Prav tako skrbi za gradnjo,
vzdrževanje in preglede javnega hidrantnega omrežja. |
Sredstva
in opremo za osebno in skupinsko zaščito ob naravnih in drugih nesrečah,
ki jo morajo zagotoviti prebivalci, lastniki in uporabniki stavb,
gospodarske družbe in druge organizacije in državni organi, ureja Uredba
o sredstvih in opremi za osebno in skupinsko zaščito (Uradni list RS,
št. 116/03). |
|
28. člen |
(izvajanje osebne in vzajemne zaščite) |
V
stanovanjskih hišah in v stanovanjskem okolju izvajajo ukrepe za zaščito
in reševanje po načelu osebne in vzajemne zaščite vsi stanovalci.
Njihovo delovanje usmerja štab za Civilno zaščito ali vodja
intervencije, ki izvaja zaščito in reševanje na prizadetem območju ali
pooblaščena in ustrezno usposobljena oseba. |
V okviru
osebne in vzajemne zaščite občani izvajajo naslednje dejavnosti: |
- samozaščita, samopomoč in vzajemna pomoč; |
- vzdržujejo objekte za zaščito in reševanje
(zaklonišča, zaklonilnike in druge prostore); |
- nabavljajo sredstva in opremo za skupinsko
zaščito ob naravnih in drugih nesrečah; |
- izvajajo druge ukrepe zaščite, reševanja
in pomoči. |
V
delovnem okolju izvajajo ukrepe zaščite po načelu osebne in vzajemne
zaščite vsi zaposleni. Njihovo delovanje usmerja vodstvo podjetja, štab
za Civilno zaščito ali poverjenik za Civilno zaščito. |
|
VIII.
ORGANIZACIJA SIL ZA ZAŠČITO, REŠEVANJE IN POMOČ
|
1.
Naloge in organizacija |
|
29. člen |
(naloge zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih
in drugih nesrečah) |
Zaščita,
reševanje in pomoč ob naravnih in drugih nesrečah v občini obsega: |
- prvo pomoč in nujno medicinsko pomoč, |
- pomoč ogroženemu in prizadetemu
prebivalstvu, |
- prvo veterinarsko pomoč, |
- gašenje in reševanje ob požarih, |
- reševanje iz ruševin, |
- reševanje ob poplavah in drugih vremenskih
ujmah ter ekoloških in drugih nesrečah na rekah, |
- reševanje ob velikih nesrečah v prometu, |
- reševanje na vodi in iz vode, |
- iskanje pogrešanih oseb ob naravnih in
drugih nesrečah, |
- izvajanje radiološke, kemijske in biološke
zaščite ob uporabi jedrskega, kemičnega ali biološkega orožja in
sredstev za množično uničevanje ter ob nesrečah z nevarnimi snovmi, |
- reševanje ob vojaških ter terorističnih
napadih ali drugih oblikah množičnega nasilja, |
- reševanje v jamah, |
- varstvo pred neeksplodiranimi ubojnimi
sredstvi, |
- zagotavljanje osnovnih pogojev za
življenje. |
- |
30. člen |
(izvajalci nalog zaščite in reševanja) |
Naloge
iz 29. člena izvajajo: |
- enote in službe Civilne zaščite, |
- enote, službe in drugi operativni sestavi
društev in drugih nevladnih organizacij, |
- gospodarske družbe, zavodi in druge
organizacije, |
- Policija in Slovenska vojska v skladu z
zakonom. |
|
30. a člen |
(Štab CZ) |
Za
strokovno pomoč pri vodenju ter za opravljanje drugih
operativno-strokovnih nalog zaščite, reševanja in pomoči poveljniku
Civilne zaščite občine, se organizira štab Civilne zaščite občine. |
Delo
štaba vodi poveljnik Civilne zaščite občine, v njegovi odsotnosti pa
njegov namestnik. |
Štab
Civilne zaščite občine ima poleg poveljnika in namestnika še člane, ki
se imenujejo iz vrst strokovnjakov ter predstavnikov tistih organov,
organizacij in služb, ki sodelujejo pri zaščiti, reševanju in pomoči v
skladu z načrti zaščite in reševanja. |
Poveljnika, namestnika in člane štaba Civilne zaščite v občini imenuje
župan. |
|
30. b člen |
(Enote in službe CZ) |
V skladu
z Merili za organiziranje, opremljanje in usposabljanje Civilne zaščite,
ki jih predpiše vlada, se za opravljanje nalog zaščite, reševanja in
pomoči v občini, organizirajo enote in službe Civilne zaščite in sicer: |
- tehnično reševalne enote; |
- enote za prvo pomoč; |
- službe za podporo. |
Ne glede
na prvi odstavek tega člena se v skladu z načrti zaščite in reševanja
ter ocenami ogroženosti za opravljanje določenih nalog zaščite,
reševanja in pomoči lahko organizirajo stalne ali začasne strokovne
skupine, komisije za ocenjevanje poškodovanosti objektov in druge
strokovne naloge. S člani strokovnih skupin in komisij župan sklene
pogodbo o medsebojnih obveznostih. |
Po
potrebi Občina Trbovlje organizira še informacijski center in logistični
center v skladu z Uredbo o organiziranju, opremljanju in usposabljanju
sil za zaščito, reševanje in pomoč. |
|
30. c člen |
(Društva in druge nevladne organizacije) |
Za
opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči v občini se v okviru
društev in drugih nevladnih organizacij po potrebi organizirajo
naslednje enote: |
- potapljači, |
- radioamaterji, |
- krajevne organizacije Rdečega križa
Slovenije in Karitas. |
V
posebnih primerih se za opravljanje nalog zaščite, reševanja in pomoči v
občini vključujejo tudi lovske družine, ki imajo lovišča (lovske
revirje) na območju občine. |
Ta
društva in druge nevladne organizacije, če jih za to določi župan,
morajo izpolnjevati predpisane pogoje skladno z Merili za organiziranje
in opremljanje enot, služb in drugih operativnih sestavov za zaščito,
reševanje in pomoč. |
Ne glede
na določbe tega člena lahko pri zaščiti, reševanju in pomoči
prostovoljno sodelujejo tudi druga društva in nevladne organizacije, če
imajo ustrezne kadre in opremo. |
|
31. člen |
(opravljanje nalog in nadzor nad izvajanjem
nalog zaščite, reševanja in pomoči) |
Podrobnosti o opravljanju nalog, financiranju, zavarovanju operativnih
članov, sankcijah in drugih obojestranskih obveznosti se določi z
ustreznimi pogodbami. |
Nadzor
nad izvajanjem nalog zaščite, reševanja in pomoči opravlja občinska
uprava. |
|
32. člen |
(delovanje Območnega združenja Rdečega križa) |
Območno
združenje Rdečega križa Trbovlje poleg rednih dejavnosti, ki sovpadajo z
zaščito in reševanjem, organizira poizvedovalno službo v zvezi z
zbiranjem, obveščanjem in evidentiranjem podatkov o prizadetih ob
naravnih in drugih nesrečah, vključno v izrednem ali vojnem stanju. |
|
a) Gospodarske družbe, zavodi in druge
organizacije |
|
33. člen |
(delovanje gospodarskih družb, zavodov in drugih
organizacij) |
Za
opravljanje določenih operativnih nalog zaščite, reševanja in pomoči
župan določi gospodarske družbe, zavode in druge organizacije, ki imajo
za ta namen ustrezne kadre in sredstva. |
Gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije določijo svojo
organiziranost za opravljanje nalog iz prejšnjega odstavka, skrbijo za
strokovno usposabljanje svojih delavcev ter izvajajo druge priprave za
delovanje ob naravnih in drugih nesrečah. |
Z njimi
sklene Občina Trbovlje pogodbe, v katerih se uredi vsebino, obseg in
način opravljanja nalog na območju občine ter način njihovega
financiranja, predvsem tistega dela, ki presega njihovo redno dejavnost
v skladu s 73. in 75. členom Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami. Med te naloge spadajo: |
- gradbeno-tehnično reševanje, |
- reševanje ob ujmah, poplavah ter ekoloških
nesrečah, |
- izvajanje zaščite, reševanja in pomoči ob
nesrečah z nevarnimi snovmi, |
- pomoč ogroženim in prizadetim prebivalcem
pri začasnem bivanju, prehrani, nujni oskrbi, |
- pomoč pri iskanju pogrešanih oseb, |
- prva veterinarska pomoč, |
- logistična podpora, |
- druge naloge po potrebi. |
|
34. člen |
(zagotavljanje javnega reda in miru) |
Javni
red in mir ter varnost ob naravnih in drugih nesrečah na ogroženih in
prizadetih območjih zagotavlja policija. |
|
b) Javna gasilska služba |
|
35. člen |
(izvajanje javne gasilske službe) |
Naloge
gašenja ob požarih ter zaščite in reševanja ob naravnih in drugih
nesrečah izvaja Gasilska zveza Trbovlje, ki jo sestavljajo Prostovoljno
gasilsko društvo Trbovlje-mesto s poklicnim jedrom, Prostovoljno
gasilsko društvo Klek, Prostovoljno gasilsko društvo Čeče in
Prostovoljno gasilsko društvo Dobovec (v nadaljevanju: gasilske enote). |
Občina
Trbovlje jim zagotavlja sredstva, skladno z Načrtom varstva pred požarom
in Merili za opremljanje in organiziranje gasilskih enot. Gasilska zveza
opravlja naloge na področju požarnega varstva, ki zajema vodenje in
koordinacijo gasilske organizacije, opravlja strokovne naloge na
področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. |
|
36. člen |
(program varstva pred požarom) |
Gasilske
enote pripravljajo predloge programa varstva pred požarom, ki zajema: |
- načrt dela, |
- finančni načrt, |
- nabavo opreme in investicijske nabave
gasilsko tehnične opreme ter druga vlaganja, |
- investicijsko vzdrževanje gasilskih
orodišč in gasilskih domov, |
- izobraževanje in usposabljanje operativnih
gasilcev, |
- in zavarovanje operativnih gasilcev. |
Načrt
varstva pred požarom sprejme Občinski svet Občine Trbovlje. |
|
37. člen |
(aktiviranje ostalih enot) |
Ko
posledice elementarne ali druge nesreče v občini presegajo
intervencijske zmožnosti delovanja gasilskih enot, je potrebno
aktivirati tudi ostale občinske enote in službe zaščite in reševanja
(pogodbena podjetja, operativni sestavi društev, Civilna zaščita). |
O
aktiviranju ostalih enot in služb zaščite in reševanja občine odloča
župan oziroma poveljnik Civilne zaščite občine Trbovlje po pooblastilu
župana ali njegov namestnik v odsotnosti poveljnika. |
|
38. člen |
(vodenje intervencij) |
Intervencije, pri katerih sodeluje več gasilskih enot, vodi poveljnik
gasilske enote na območju katere je požar ali druga nesreča, lahko pa
sporazumno preda vodenje poveljniku višje kategorizirane enote ali
višjemu po činu. Poveljniki sodelujočih gasilskih enot in drugih
reševalnih enot sestavljajo operativno vodstvo intervencije, ki je
odgovorno vodji intervencije. |
Pri
izvajanju zaščitnih in reševalnih aktivnosti na območju celotne občine,
vse aktivnosti ob večjih nesrečah in katastrofah organizira in vodi
župan oziroma poveljnik Civilne zaščite občine
Trbovlje po pooblastilu župana ali njegov namestnik v odsotnosti
poveljnika, operativnim gasilskim enotam pa poveljuje poveljnik
Gasilske zveze ali njegov namestnik. |
|
39. člen |
(gasilske enote) |
Gasilske
enote so na podlagi veljavnih Meril za organiziranje in opremljanje
gasilskih enot, razvrščena po kategorijah in skladno s tem, je
prilagojena kadrovska sestava in njihova tehnična opremljenost. |
Minimalno zagotavljanje kadrovske usposobljenosti se zagotavlja na
podlagi sprejetih navodil Upravnega odbora Gasilske zveze Slovenije. |
Teritorialne gasilske enote posameznih kategorij morajo glede na število
gasilcev, gasilskih vozil in opreme izpolnjevati minimalne pogoje. |
Obveščanje in alarmiranje posameznih društev izvajajo po sprejetem
Načrtu alarmiranja GE v občini: Regijski center za obveščanje (ReCO
Trbovlje), gasilske organizacije in pristojne službe. |
|
40. člen |
(financiranje javne gasilske službe) |
Dejavnost PGD s poklicnim jedrom, PGD-jev in Gasilske zveze se financira
iz občinskega proračuna občine, kar se opredeli s pogodbo, v kateri se
opredelijo pravice in dolžnosti podpisnikov pogodb, kot tudi odgovornost
na nespoštovanje določil te pogodbe in aneksom k pogodbi za tekoče leto. |
|
41. člen |
(nadzor nad izvajanjem gasilske službe) |
Nadzor
nad izvajanjem javne gasilske službe opravlja župan (ali od njega
pooblaščena oseba), ki ob ugotovitvi nepravilnosti določa roke za
odpravo pomanjkljivosti. Nadzor se izvaja v obliki podajanja poročil o
porabi občinskih sredstev, ki ji društva po pogodbi dobijo. |
Občinska
uprava nadzoruje namembnost uporabe dodeljenih sredstev iz občinskega
proračuna. |
IX.
AKTIVIRANJE IN MOBILIZACIJA |
|
42. člen |
(aktiviranje sil in mobilizacija) |
Ob hudih
naravnih in drugih nesrečah lahko župan ali poveljnik Civilne zaščite
občine Trbovlje v skladu s pogoji in situacijo po lastni presoji ali na
predlog občinskega štaba Civilne zaščite, odredi aktiviranje sil in
sredstev za zaščito, reševanje in pomoč. Aktivnosti se vodijo in
izvajajo v skladu z načrti zaščite in reševanja Občine Trbovlje.
Mobilizacija se izvaja v primeru vojne nevarnosti. |
Mobilizacijo razglasi vlada RS. |
|
43. člen |
(pravice državljanov za sodelovanje pri zaščiti
in reševanju) |
Za
sodelovanje pri zaščiti in reševanju ob naravnih in drugih nesrečah in
za škodo, ki jo pri tem utrpijo, imajo aktivirane sile iz 45. člena
pravico do povračila dejanskih stroškov in dejanske škode. |
Državljani oziroma delavci imajo pravico do brezplačne prehrane, če
neprekinjeno sodelujejo v akcijah zaščite in reševanja najmanj 4 ure. |
Povračilo oziroma odškodnina uporabnikom oz. lastnikom sredstev in
nepremičnin gre v breme proračuna Občine Trbovlje, v primeru
tehnoloških, prometnih in drugih nesreč, gre povračilo v breme podjetja,
zavoda, prevozne organizacije ali druge organizacije, katere obratovanje
ali vozniki so povzročili nastanek nesreče. |
|
X.
VODENJE SIL |
|
44. člen |
(vodenje Civilne zaščite in drugih sil za
zaščito, reševanje in pomoč) |
Operativno-strokovno vodenje Civilne zaščite in drugih sil za zaščito,
reševanje in pomoč se organizira in izvaja kot enoten sistem. |
Vodenje
iz prejšnjega odstavka izvajajo poveljnik Civilne zaščite občine, štab
Civilne zaščite občine in poveljniki oziroma vodje enot, služb in drugih
operativnih sestav za zaščito, reševanje in pomoč. |
Vodenje
temelji na obveznem izvrševanju odločitev organov, pristojnih za vodenje
Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč. |
Vsak
poveljnik oziroma vodja mora imeti namestnika, če tega ni, pooblasti
osebo, ki ga nadomešča. |
Vsak
poveljnik oziroma vodja mora vedeti, kdo mu je nadrejen in podrejen.
Nihče ni dolžan in ne sme izvršiti odločitve, če je očitno, da bi s tem
storil kaznivo dejanje ali kršil mednarodno humanitarno pravo. |
|
45. člen |
(vodenje zaščite in reševanja ob manjših in
večjih nesrečah) |
Zaščito
in reševanje ob nesrečah večjega obsega vodi župan oziroma poveljnik
Civilne zaščite občine Trbovlje po pooblastilu župana ali njegov
namestnik v odsotnosti poveljnika. |
Zaščito
in reševanje ob vseh manjših nesrečah vodijo samostojno vodje gasilskih
enot. |
|
46. člen |
(vodenje enot, služb in drugih operativnih sestav
društev ter drugih nevladnih organizacij) |
Enote,
službe in druge operativne sestave društev ter drugih nevladnih
organizacij oziroma gospodarskih družb, zavodov in drugih organizacij,
ki sodelujejo pri zaščiti, reševanju in pomoči, vodijo samostojno
njihovi vodje v skladu s pravili stroke ter predpisi.
Če zaščito, reševanje in pomoč izvaja več enot, služb ali druge
operativne sestave, oziroma če je aktivirana Civilna zaščita, mora biti
njihovo delovanje v skladu z usmeritvami poveljnika Civilne zaščite
občine oziroma vodje intervencije. |
|
47. člen |
(naloge poveljnika CZ) |
Naloge
poveljnika Civilne zaščite občine so, da: |
- preverja intervencijsko pripravljenost sil
in sredstev za zaščito, reševanje in pomoč, |
- vodi in usmerja zaščito in reševanje ob
naravnih in drugih nesrečah, |
- skrbi za povezano in usklajeno delovanje
vseh sil za zaščito, reševanje in pomoč, |
- daje mnenja in predloge v zvezi s
pripravami in delovanjem sil za zaščito, reševanje in pomoč ter mnenja
in predloge za odpravo posledic naravnih in drugih nesreč, |
- predlaga imenovanje članov štaba Civilne
zaščite, |
- pripravlja oziroma sodeluje pri pripravi
načrtov zaščite in reševanja, |
- izdela oziroma sodeluje pri pripravi
predloga občinskega programa in načrta varstva pred naravnimi in drugimi
nesrečami, ki ne smeta biti v nasprotju z nacionalnim programom, |
- spremlja nevarnosti naravnih in drugih
nesreč ter sprejema ali predlaga ukrepe za zaščito, |
- vodi in usmerja dejavnosti pri izvajanju
zaščitnih ukrepov, reševanju in pomoči. |
Poveljnik Civilne zaščite lahko za vodenje posameznih intervencij pri
izvajanju zaščite, reševanja in pomoči določi vodjo intervencije. |
Poveljnik Civilne zaščite občine je za svoje delo odgovoren županu in
regijskemu poveljniku civilne zaščite. |
Poveljniki Civilne zaščite in poverjeniki Civilne zaščite v podjetju,
zavodu ali drugi organizaciji so za svoje delo odgovorni organu
upravljanja. |
|
48. člen |
(sile in sredstva sosednjih občin) |
Če je za
zaščito, reševanje in pomoč ob naravni ali drugi nesreči potrebna pomoč
v silah in sredstvih iz sosednje občine, lahko poveljnik Civilne zaščite
občine ali vodja intervencije zaprosi za takšno pomoč. Za pomoč zaprosi
preko Regijskega centra za obveščanje Trbovlje in obenem obvesti
regijskega poveljnika za CZ. |
|
XI.
UPRAVLJANJE IN VODENJE |
|
49. člen |
(pristojnosti občinskega sveta) |
Občinski
svet Občine Trbovlje v sistemu varstva zlasti: |
- določa temeljne usmeritve za organizacijo
in izvajanje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, |
- sprejme občinski program in načrte varstva
pred naravnimi in drugimi nesrečami, |
- spremlja uresničevanje programov in
načrtov varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, |
- opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
50. člen |
(pristojnosti župana) |
Župan
Občine Trbovlje: |
- ureja sistem zaščite, reševanja in pomoči
v skladu z zakonodajo, |
- predlaga občinskemu svetu občinski program
in načrte varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami skupaj z občinskim
proračunom, |
- skrbi za izvajanje ukrepov za preprečitev
in zmanjšanje posledic naravnih in drugih nesreč, |
- vodi zaščito, reševanje in pomoč ter
odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč, |
- opravlja nadzor nad izvajanjem nalog
zaščite, reševanja in pomoči, |
- skrbi za obveščanje prebivalcev o
nevarnostih, stanju varstva in sprejetih zaščitnih ukrepih, |
- skrbi za izdelavo osnutkov programa in
načrtov varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, ocen ogroženosti in
načrtov zaščite in reševanja, |
- določa izvajalce nalog zaščite, reševanja
in pomoči in obveznosti o ustanovitvi sil zaščite, reševanja in pomoči, |
- določa izvajalce javne gasilske službe, |
- določa programske aktivnosti in naloge
sistema varstva občine upravnim organom in službam, |
- sklepa o ustanovitvi enot Civilne zaščite
in imenuje organe vodenja Civilne zaščite, |
- sklepa o organiziranju in ustanovitvi sil
zaščite, reševanja in pomoči, |
- zahteva pomoč za izvajanje nalog zaščite,
reševanja in pomoči ter zagotavljanje osnovnih pogojev za življenje v
skladu z zakonom, |
- imenuje Odbor za razpolaganje s sredstvi
požarnega sklada, |
- občinskemu svetu podaja oceno o
pripravljenosti sistema varstva občine, |
- opravlja druge naloge, ki jih določa
zakon. |
Za
operativno-strokovno vodenje zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih in
drugih nesrečah župan imenuje poveljnika Civilne zaščite občine in štab
Civilne zaščite. |
Poveljnik Civilne zaščite občine je za svoje delo odgovoren županu,
regijskemu poveljniku Civilne zaščite pa za uresničevanje usmeritev ali
odločitev za izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči, ki jih
sprejme regijski oziroma njemu nadrejeni poveljnik Civilne zaščite v
skladu s svojimi pristojnostmi. |
|
51. člen |
(pristojnosti poveljnika CZ) |
Poveljnik Civilne zaščite občine ima pravico in dolžnost, da med
vodenjem zaščite, reševanja in pomoči prepove dostop nepooblaščenim
osebam na kraj nesreče in promet mimo tega kraja ter odredi: |
- umik ljudi, živali in premoženja iz
ogroženih objektov in območij, |
- vstop v stanovanje, |
- uporabo določenih sredstev zvez oziroma
njihovo vzpostavitev, |
- odstranitev ovir, ki onemogočajo uspešno
intervencijo, |
- uporabo tujega prevoznega sredstva za
prevoz poškodovanih oseb oziroma potrebnih sredstev za zaščito,
reševanje in pomoč, |
- obvezno sodelovanje občanov občine in
drugih pri reševanju v skladu z njihovimi sposobnostmi in sredstvi, ki
so primerna za reševanje, |
- uporabo tujega zemljišča za izvajanje
zaščite, reševanja in pomoči, |
- uporabo zemljišča za začasno deponiranje
ruševin, zemljin ali drugega materiala, ki nastaja pri izvajanju nalog
zaščite, reševanja in pomoči za zagotovitev osnovnih pogojev za
življenje, |
- porušitev objekta oziroma posek drevja. |
Ukrepe
iz prejšnjega odstavka lahko poveljnik Civilne zaščite občine odredi le,
če ne more drugače zavarovati ljudi in premoženja ter zagotoviti
izvajanja zaščite, reševanja in pomoči, trajati pa smejo le toliko časa,
kolikor je to nujno potrebno. |
Umik
ljudi iz prvega odstavka tega člena se odredi, če so neposredno ogrožena
njihova življenja zaradi požara, eksplozije ali druge nevarnosti, in
traja toliko časa, dokler nevarnost ni odpravljena. Pri izvedbi umika
pomaga policija. |
Poveljnik Civilne zaščite občine lahko med vodenjem zaščite, reševanja
in pomoči, pod pogoji iz prejšnjega odstavka, odredi izvedbo nujnih
gradbenih, tehničnih in drugih del gospodarski družbi, zavodu ali drugi
organizaciji, s katero ima občina sklenjeno pogodbo za opravljanje
določenih operativnih nalog zaščite in reševanja v skladu s tem odlokom.
Če take gospodarske družbe, zavoda ali druge organizacije ni, je pa
izvedba del nujna za zaščito in reševanje ljudi, premoženja, živali ali
okolja oziroma zaradi odvrnitve neposredne ogroženosti, poveljnik
Civilne zaščite občine lahko izvedbo takih del odredi tisti fizični ali
pravni osebi, ki ima ustrezno opremo ali zmogljivosti za izvedbo teh
del. Odredba se izda pisno, izjemoma, če razmere to onemogočajo, se izda
ustno in naknadno tudi pisno, takoj ko je to mogoče. V odredbi se
določita zlasti vrsta in obseg del, ki jih je treba opraviti. |
O
odločitvah poveljnika Civilne zaščite občine po tem členu se praviloma
vodi delovodnik, pri čemer se za odločitve, ki so povezane z večjimi
finančnimi posledicami, izdajajo pisne odredbe. Če razmere to
onemogočajo, se pisna odredba izda takoj, ko je to mogoče. S pisno
odredbo poveljnik Civilne zaščite občine lahko v nujnih primerih odredi
tudi lastnikom ali uporabnikom stanovanjskih in drugih nastanitvenih
objektov, da začasno sprejmejo v oskrbo ogrožene osebe, dokler o tem ne
odloči župan. |
Nujna
dela pri izvajanju zaščite, reševanja in pomoči so dela, potrebna za
izvajanje nalog zaščite, reševanja in pomoči ob nesreči ter dela iz
četrtega odstavka tega člena. O zagotovitvi sredstev za stroške nujnih
del pri izvajanju zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih in drugih
nesrečah odloča župan. |
|
XII.
NALOGE OBČINSKE UPRAVE |
|
a) Naloge občinske uprave |
|
52. člen |
(naloge občinske uprave) |
Občinska
uprava opravlja naslednje upravne in strokovne naloge s področja varstva
pred naravnimi in drugimi nesrečami: |
- v sodelovanju s štabom Civilne zaščite
občine izdela predlog občinskega programa in načrta varstva pred
naravnimi in drugimi nesrečami, ki ne sme biti v nasprotju z nacionalnim
programom, |
- izdeluje ocene ogroženosti in druge
strokovne podlage za načrtovanje zaščite, reševanje in pomoči ter
usmerja in usklajuje ukrepe za preprečevanje ter zmanjšanje posledic
naravnih in drugih nesreč v sodelovanju s štabom Civilne zaščite občine, |
- izdeluje občinske načrte zaščite in
reševanja v sodelovanju s poveljnikom Civilne zaščite občine, |
- skrbi za organiziranje in delovanje
sistema opazovanja, obveščanja in alarmiranja, |
- zagotavlja pogoje za delo poveljnika
Civilne zaščite občine, štaba Civilne zaščite občine ter drugih organov,
ki so namenjeni izvajanju zaščite in reševanja v občini, |
- spremlja in usklajuje organiziranje
Civilne zaščite ter drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč, |
- v sodelovanju s štabom Civilne zaščite
občine pripravlja programe in organizira ter izvaja izobraževanje in
usposabljanje za zaščito, reševanje in pomoč, |
- v primeru večjih nesreč nudi logistično
podporo štabu Civilne zaščite in vpoklicanim enotam. |
Občinska
uprava skrbi za usklajen razvoj sil za zaščito, reševanje in pomoč v
občini v skladu z oceno ogroženosti, načrti zaščite in reševanja ter
merili za organiziranje in opremljanje sil za zaščito, reševanje in
pomoč. |
|
53. člen |
(poverjeniki za Civilno zaščito) |
Poverjeniki za Civilno zaščito se lahko imenujejo v večjih stanovanjskih
stavbah, gospodarskih družbah, zavodih in drugih organizacijah.
Predlagajo in imenujejo jih upravljavci in lastniki stavb ter vodstva v
gospodarskih družbah, zavodih in drugih organizacijah. |
Poverjeniki za Civilno zaščito usmerjajo izvajanje osebne in vzajemne
zaščite prebivalcev ter organizirajo in usklajujejo izvajanje nalog
zaščite, reševanja in pomoči v svojem okolju. |
|
b) Komisije za ocenjevanje škode
|
|
54. člen |
(delo Komisije za ocenjevanje škode) |
Škoda ob
naravni ali drugi nesreči se začne ocenjevati na podlagi odločitve
Uprave Republike Slovenije za zaščito in reševanje, ki določi območje,
rok za zaključek ocenjevanja ter druga navodila, pomembna za celovito
oceno neposredne škode v skladu s predpisano metodologijo. Pobudo za
začetek ocenjevanja škode lahko da Upravi Republike Slovenije za zaščito
in reševanje Občina Trbovlje, gospodarska družba, zavod ali druga
organizacija. |
Za
ocenjevanje škode ob naravnih in drugih nesrečah ter za pripravo
predlogov za odpravo posledic nesreč župan imenuje komisijo za
ocenjevanje škode. |
Oškodovanci na svoje stroške zberejo dokazila o škodi, ki so jo utrpeli
zaradi naravne ali druge nesreče in jo predložijo občinski komisiji v
oceno in potrditev. Materialno škodo in druge posledice naravnih in
drugih nesreč komisija ocenjuje na podlagi Uredbe o metodologiji za
ocenjevanje škode. Ocene škode, ki jih izdelajo komisije za ocenjevanje
škode v občini oziroma jih predložijo oškodovanci neposredno, morajo
potrditi regijske komisije za ocenjevanje škode v regijah, na območjih,
na katerih je škoda nastala, ter državna komisija za ocenjevanje škode. |
|
XIII.
IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJE |
|
55. člen |
(napotitev na izobraževanja) |
Občina Trbovlje napoti na izobraževanja kot neobvezne oblike
usposabljanja občanov za osebno in vzajemno zaščito ter za izvajanje
zaščitnih ukrepov. |
|
56. člen |
(usposabljanje pripadnikov) |
Občina
Trbovlje napoti na uvajalno in temeljno usposabljanje ter dopolnilno
usposabljanje pripadnikov enot in služb Civilne zaščite v skladu z
letnim načrtom usposabljanja enot in služb Civilne zaščite, ki ga
sprejme Občinski štab za Civilno zaščito občine in v skladu s programi
uvajalnega in temeljnega ter dopolnilnega usposabljanja pripadnikov enot
in služb Civilne zaščite. |
V skladu
s programi morajo usposabljanje izvajati tudi izvajalci nalog zaščite,
reševanja in pomoči po pogodbi. |
|
XIV.
NADZOR IN INŠPEKCIJA |
|
57. člen |
(nadzor nad delovanje sistema zaščite, reševanja
in pomoči) |
Nadzorstvo nad delovanjem lokalne skupnosti na področju zaščite,
reševanja in pomoči opravlja na podlagi zakonov in predpisov pristojni
inšpektorat za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.
|
Medobčinski inšpektorat in redarstvo Zasavje pa skladno s svojimi
pristojnostmi opravlja nadzor nad izvajanjem tega odloka, predvsem v
določilih, ki se nanašajo na preprečevanje naravnih in drugih nesreč v
povezavi z veljavnimi odloki v Občini Trbovlje. |
|
XV.
FINANCIRANJE |
58. člen |
(viri financiranja) |
Financiranje zaščite, reševanja in pomoči se zagotavlja: |
- iz proračuna Občine Trbovlje, |
- iz proračuna Republike Slovenije, |
- iz zavarovalnin, |
- iz sredstev gospodarskih družb, zavodov in
drugih organizacij, |
- iz prostovoljnih prispevkov, |
- iz drugih virov. |
Občina
Trbovlje zagotavlja sredstva za financiranje nalog zaščite, reševanja in
pomoči v občinskem proračunu. |
59. člen |
(priprava predlogov za financiranje in izvajanje
programov in projektov) |
Predloge
za financiranje in sofinanciranje programov varstva pred naravnimi in
drugimi nesrečami pripravi štab Civilne zaščite občine Trbovlje.
Izvajalci programov in projektov s tega področja, ki se financirajo iz
občinskega proračuna, morajo občinski upravi pošiljati letna poročila o
porabi teh sredstev. Gospodarske družbe, zavodi in ustanove morajo
zagotoviti sredstva za nadomestilo plač za zaposlene v času njihovega
usposabljanja, sredstva za priprave in druge stroške. |
|
XVI.
KAZENSKE DOLOČBE |
|
60. člen |
(kritje stroškov nesreče) |
Fizična
ali pravna oseba oziroma mladoletna oseba, za katero odgovarjajo starši
oziroma rejniki, ki je namenoma ali iz velike malomarnosti povzročila
ogroženost, katere posledica je ukrepanje in v zvezi s tem nastali
stroški, mora pokriti: |
- stroške zaščitnih in reševalnih
intervencij, |
- stroške sanacije in vzpostavitev v
prejšnje stanje, |
- stroške odškodnin fizičnim in pravnim
osebam. |
V
primeru, ko nastopa več povzročiteljev ogroženosti oziroma nesreče in ni
mogoče ugotoviti deleža posameznega povzročitelja, se krijejo stroški
solidarno. |
|
61. člen |
(kaznovanje pravnih in fizičnih oseb) |
Za
ostale prekrške se kaznujejo pravne ali fizične osebe v skladu z
veljavno zakonodajo in po veljavnih občinskih predpisih. |
|
62. člen |
(financiranje stroškov ukrepanja in intervencij) |
Povzročitelj ogroženosti ali nesreče krije stroške ukrepanja ter
zaščitnih in reševalnih intervencij. Zahtevek za plačilo stroškov,
izdelan na podlagi posredovanih podatkov vseh sodelujočih sil, posreduje
župan občine. Če povzročitelj ni znan, krije stroške občina iz
občinskega proračuna (rezerve). |
|
XVII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
63. člen |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o varstvu pred naravnimi
in drugimi nesrečami v občini Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja št.
14/2010). |
|
64. člen |
Organizacijo sistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami je
treba uskladiti v roku enega leta po uveljavitvi tega Odloka. |
|
65. člen |
Ta Odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Številka: 840-2/2022-8 |
Datum:
21. 6. 2023 |
|
Župan
Občine Trbovlje |
mag.
Zoran POZNIČ
|