Na podlagi 62. člena
Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/(Uradni
list RS, št. 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010), 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/(Uradni
list RS, št. 32/1993, 30/1998, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN), 149. člena
Zakona o varstvu okolja
/ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/2006-UPB1, 49/2006-ZMetD, 66/2006 Odl.US:
U-I-51/06-10, 112/2006 Odl.US: U-I-40/06-10, 33/2007-ZPNačrt, 57/2008-ZFO-1A,
70/2008, 108/2009), 3. člena
Zakona o prekrških /ZP-1/
(Uradni list RS, št. 3/2007-UPB4, 17/2008 (21/2008-popr.), 76/2008-ZIKS-1C,
108/2009, 45/2010-ZIntPK),
Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode
(Uradni list RS, št. 88/2011) in 16 člena
Statuta Občine Pesnica
(Medobčinski uradni vestnik, št. 6/1999, 4/2001) je Občinski svet Občine
Pesnica na 11. seji dne 12. junija 2012 sprejel |
O D L O K |
o načinu
opravljanja lokalne gospodarske javne službe |
odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne |
vode v Občini
Pesnica |
1 SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina odloka) |
(1) Ta odlok določa
način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v nadaljevanju: javna
služba) na območju Občine Pesnica (v nadaljevanju: občina). |
(2) S tem odlokom se
določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
1. organizacijsko in
prostorsko zasnovo opravljanja javne službe po vrstah in številu
izvajalcev, |
2. vrsto in obseg
storitev in naloge javne službe ter njihovo prostorska razporeditev, |
3. pogoje za
zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
4. pravice in
obveznosti uporabnikov, |
5. vire financiranja
javne službe in način njihovega oblikovanja, |
6. vrsto in obseg
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so lastnina
občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in varstvo, ki ga
uživa, |
7. nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
8. kazenske določbe. |
2. člen |
(javna služba) |
(1) Javna služba
obsega naslednje naloge: |
• odvajanje in
čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo; |
• prevzem komunalne
odpadne vode in blata iz nepretočnih greznic, malih komunalnih čistilnih
naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in malih čistilnih naprav z
zmogljivostjo enako ali večjo od 50 PE, ki niso objekti javne
kanalizacije, na območju poselitve, ki ni opremljeno z javno
kanalizacijo, v katere se lahko odvaja komunalna odpadna voda iz
nestanovanjskih stavb; |
• čiščenje in
obdelava komunalne odpadne vode in blata iz prejšnje alineje na
komunalni ali skupni čistilni napravi; |
• zagotavljanje
izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne
čistilne naprave z zmogljivostjo enako ali večjo od 50 PE, ki niso
objekti javne kanalizacije, na območju poselitve, ki ni opremljeno z
javno kanalizacijo, v katere se lahko odvaja komunalna odpadna voda iz
nestanovanjskih stavb; |
• odvajanje in
čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo z
javnih površin in streh. |
(2) Odvajanje in
čiščenje industrijske odpadne vode ter padavinske vode s površin, ki
niso javne, se ne šteje za javno službo, tudi če se takšna odpadna voda
odvaja v javno kanalizacijo in čisti v komunalni ali skupni čistilni
napravi. |
(3) Za javno službo
se šteje tudi odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se
odvaja v javno kanalizacijo z zasebnih utrjenih površin, ki niso večje
od 100 m2 in ki pripadajo stavbi, iz katere se odvaja komunalna odpadna
voda ali padavinska odpadna voda s streh. |
3. člen |
(uporabniki) |
(1) Uporabniki javne
službe so lastniki stavbe, dela stavbe ali gradbenega inženirskega
objetka in upravljavci javnih površin, za katere se zagotavlja izvajanje
javne službe. |
(2) Ne glede na
prejšnji odstavek v primeru solastništva stavbe, dela stavbe ali
gradbenega inženirskega objekta obveznosti uporavnika javne službe lahko
izvaja eden od lastnikov, če je med njimi o tem dosežen pisni dogovor. |
(3) Ne glede na prvi
odstavek tega člena v večstanovanjskih stavbah brez upravnika obveznosti
uporabnika javne službe lahko izvaja eden od lastnikov stavbe, če je med
njimi o tem dosežen pisni dogovor. |
(4) Ne glede na prvi
odstavek tega člena v večstanovanjskih stavbah z upravnikom obveznosti
uporabnika javne službe izvaja upravnik stavbe, ki zagotavlja
porazdelitev stroškov med lastniki stavbe v skladu s predpisom, ki ureja
stanovanja. |
4. člen |
(izrazi) |
Izrazi uporabljeni v
tem odloku imajo enak pomen kot je določeno v zakonu s področja varstva
okolja in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi podlagi. |
5. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za vprašanja v zvezi
z opravljanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej
urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi s področja
varstva okolja. |
2 ORGANI ZACIJSKA
IN PROSTORSKA ZASNOVA |
OPRAVLJANJA JAVNE
SLUŽBE |
6. člen |
(oblika
zagotavljanja javne službe) |
(1) Javna služba se
opravlja kot koncesionirana gospodarska javna služba |
(2) Koncesijo
podeljuje občina. |
3 VRSTE IN OBSEG
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
TER NJIHOVA
PROSTORSKA RA ZPOREDITEV |
7. člen |
(zagotavljanje
javne službe) |
Občina zagotavlja
javno službo na območju celotne občine na podlagi tega odlok v skladu z
uredbo, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne
vode. |
8. člen |
(obvezne storitve
na območju poselitve ali njegovem delu, |
ki je opremljen z
javno kanalizacijo) |
(1) Kot obvezno
storitev javne službe mora izvajalec javne službe na območju ali
njegovem delu, ki je opremljeno z javno kanalizacijo, zagotavljati: |
• odvajanje in
čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v kanalizacijsko omrežje
javne kanalizacije, in |
• odvajanje in
čiščenje odpadne padavinske odpadne vode, ki se s streh in javnih
površin odvaja v kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije. |
(2) v okviru javne
službe mora izvajalec javne službe upravljati: |
• male čistilne
naprave z zmogljivostjo manjšo od 50 PE, ki jo zagotavlja občina, |
• nepretočne
greznice, ki jih zagotavlja občina in upravlja izvajalec javne službe. |
(3) Izvajalec javne
službe mora zagotavljati odvajanje in čiščenje: |
• padavinske odpadne
vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo s površin, ki niso javne
površine, in |
• industrijske
odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo. |
(4) Storitve iz
prejšnjega odstavka izvajalec javne službe izvaja v okviru prostih
zmogljivosti javne kanalizacije kot posebno storitev z uporabo javne
infrastrukture in v soglasju z lastnikom infrastrukture. |
(5) V primeru
prekinitve odvajanja ali čiščenja odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo, mora izvajalec javne službe izvesti vse potrebne ukrepe,
da prepreči škodljive vplive na življenje ali zdravje ljudi in živali,
okolje in lastnino. |
9. člen |
(obvezne storitve
na območjih, ki niso opremljena z javno |
kanalizacijo) |
(1) Kot obvezno
storitev javne službe mora izvajalec javne službe na območju poselitve,
ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, in za stavbe ali za funkcionalno
zaokroženo skupino stavb izven teh območij zagotavljati: |
• prevzem celotne
količine komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic pri uporabniku
javne službe in njeno čiščenje na komunalni ali skupni čistilni napravi; |
• prevzem blata iz
malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo 50 PE, in
malih čistilnih naprav z zmogljivostjo enako ali večjo od 50 PE, ki niso
objekti javne kanalizacije, v katere se lahko odvaja komunalna odpadna
voda iz nestanovanjskih stavb. Izvajalec javne službe zagotoviti prevzem
blata pri uporabniku javne službe v skladu z navodili za obratovanje
male komunalne čistilne naprave, vendar najmanj enkrat na tri leta, ter
njegovo obdelavo na komunalni ali skupni čistilni napravi; |
• prve meritve in
obratovalni monitoring ali izdelavo ocen obratovanja za male komunalne
čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, v skladu s predpisi,
ki urejajo emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih
čistilnih naprav in prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih
voda, in |
• prve meritve in
obratovalni monitoring za male čistilne naprave z zmogljivostjo enako
ali večjo od 50 PE, ki niso objekti javne kanalizacije, v katere se
lahko odvaja komunalna odpadna voda iz nestanovanjskih stavb, v skladu s
predpisi, ki urejajo emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih
komunalnih čistilnih naprav in prve meritve in obratovalni monitoring
odpadnih voda. |
(2) V primeru uporabe
blata, ki nastaja na kmetijskem gospodarstvu in je, v skladu s
predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v
kmetijstvu, zmešano skupaj s komunalno odpadno vodo, z gnojevko oziroma
gnojnico ter skladiščeno najmanj šest mesecev pred uporabo za gnojilo v
kmetijstvu, izvajalec javne službe kot obvezno storitev javne službe
zagotavlja samo storitve iz tretje alineje prejšnjega odstavka. |
(3) Določbe
prejšnjega odstavka se lahko uporabljajo samo v primeru, če lastnik
nepretočne greznice ali male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo,
manjšo od 50 PE, izvajalcu javne službe ob vsakokratni izvedbi storitve
iz tretje alineje prvega odstavka tega člena predloži pisno izjavo, da
je uporaba blata za gnojilo v kmetijstvu, v skladu s predpisom, ki ureja
uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu. |
(4) Ne glede na prvi
odstavek tega člena se za stavbe izven območij poselitve, ki so
priključene na kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije, uporabljajo
določbe iz prejšnjega člena. |
10. člen |
(čiščenje odpadne
vode in obdelava blata) |
(1) Za komunalno,
industrijsko ali padavinsko odpadno vodo, ki se odvaja v javno
kanalizacijo, in komunalno odpadno vodo iz nepretočnih greznic mora
izvajalec javne službe zagotoviti ustrezno čiščenje na komunalni
čistilni napravi, skupni čistilni napravi ali čistilni napravi za
padavinsko odpadno vodo. |
(2) Za neobdelano
blato iz malih komunalnih čistilnih naprav in komunalnih ali skupnih
čistilnih naprav, ki niso opremljene za obdelavo blata mora izvajalec
javne službe zagotoviti ustrezno obdelavo na komunalni ali skupni
čistilni napravi, ki je opremljena za obdelavo blata. |
(3) Obveznosti iz
prvega in drugega odstavka tega člena, ki se nanašajo na komunalno
odpadno vodo in blato, ki nastane pri čiščenju komunalne odpadne vode,
ter na padavinsko odpadno vodo s streh in javnih površin, ki se odvaja v
javno kanalizacijo, izvajalec javne službe izvaja v okviru obveznih
storitev iz 8. in 9. člena tega odloka. |
11. člen |
(načrt
gospodarjenja z blatom) |
(1) Če je izvajalec
javne službe upravljavec komunalne ali skupne čistilne naprave, mora kot
povzročitelj odpadkov izdelati načrt gospodarjenja z blatom v skladu s
predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki. V načrt gospodarjenja z blatom
mora izvajalec javne službe vključiti tudi ravnanje z neobdelanim
blatom, ki ga prevzema v skladu z drugim odstavkom prejšnjega člena. |
(2) Načrt
gospodarjenja z blatom iz prejšnjega odstavka mora biti izdelan v skladu
z operativnim programom, ki ureja ravnanje z blatom iz komunalnih ali
skupnih čistilnih naprav. |
12. člen |
(program odvajanja
in čiščenja komunalne in padavinske |
odpadne vode) |
(1) Javna služba se
mora izvajati v skladu s programom odvajanja in čiščenja komunalne in
padavinske odpadne vode, ki ga pripravi izvajalec javne službe v skladu
z določili uredbe, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne in
padavinske odpadne vode, za obdobje štirih koledarskih let in ga pošlje
občini v potrditev najkasneje do 31. oktobra v koledarskem letu pred
začetkom njegove veljavnosti. Po potrditvi občine program potrdi
odgovorna oseba izvajalca javne službe. |
(2) V primeru
sprememb v času veljavnosti programa iz prejšnjega odstavka tega člena
izvajalec javne službe program spremeni in ga pošlje občini v potrditev.
Po potrditvi občine program potrdi odgovorna oseba izvajalca javne
službe. |
(3) Občina program
potrdi, če je skladen z določili tega odloka. |
(4) Program iz prvega
odstavka tega člena mora izvajalec javne službe objaviti na svetovnem
spletu ter uporabnikom javne službe omogočiti vpogled tudi v tiskani
izvod na sedežu izvajalca javne službe |
4 POGOJI ZA
ZAGOTAV LJAN JE IN UPORABO |
STORITEV JAVNE
SLUŽBE |
4.1 Odvajanje in
čiščenje komunalne odpadne vode iz stavb |
13. člen |
(opremljenost z
javno kanalizacijo) |
Območje poselitve
mora biti zaradi izvajanja javne službe opremljeno z javno kanalizacijo
z zagotovljenim čiščenjem odpadne vode v skladu s predpisom, ki ureja
emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav,
ali s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz
malih komunalnih čistilnih naprav. |
14. člen |
(odvajanje in
čiščenje komunalne odpadne vode iz stavb) |
(1) Komunalna odpadna
voda, ki nastaja v stavbi na območju iz prejšnjega člena, ki je
opremljeno z javno kanalizacijo, se mora odvajati neposredno v javno
kanalizacijo. |
(2) V javno
kanalizacijo se mora neposredno odvajati tudi komunalna odpadna voda, ki
nastaja v stavbi izven območja iz prejšnjega člena, ki je opremljeno z
javno kanalizacijo, če je letna obremenitev zaradi nastajanja komunalne
odpadne vode, preračunana na 1 m dolžine kanalskega voda, ki ga je treba
zagotoviti za priključitev na javno kanalizacijo, večja od 0,02 PE,
odvajanje komunalne odpadne vode iz stavbe, ki nastaja nad nivojem
terena, pa je mogoče brez naprav za prečrpavanje. |
(3) Ne glede na prvi
odstavek tega člena se lahko na območjih iz prejšnjega člena komunalna
odpadna voda izjemoma odvaja v malo komunalno čistilno napravo z
zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, ki jo zagotavlja občina, če je letna
obremenitev zaradi nastajanja komunalne odpadne vode, preračunana na 1 m
dolžine |
kanalskega voda, ki
ga je treba zagotoviti za priključitev stavbe |
na kanalizacijsko
omrežje javne kanalizacije, manjša od 0,02 PE, odvajanje komunalne
odpadne vode iz stavbe, ki nastaja nad nivojem terena, v kanalizacijsko
omrežje javne kanalizacije pa ni mogoče brez naprav za prečrpavanje,
malo čistilno napravo pa upravlja izvajalec javne službe. |
(4) Ne glede na prvi
odstavek tega člena se lahko na območjih iz prejšnjega člena komunalna
odpadna voda izjemoma odvaja v nepretočno greznico, ki jo zagotavlja
občina in upravlja izvajalec javne službe, če so izpolnjeni pogoji iz
predpisa, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih
komunalnih čistilnih naprav, in če je letna obremenitev zaradi
nastajanja komunalne odpadne vode, preračunana na 1 m dolžine kanalskega
voda, ki ga je treba zagotoviti za priključitev stavbe na kanalizacijsko
omrežje javne kanalizacije, manjša od 0,02 PE, odvajanje komunalne
odpadne vode iz stavbe, ki nastaja nad nivojem terena, v kanalizacijsko
omrežje javne kanalizacije pa ni mogoče brez naprav za prečrpavanje. |
(5) Na območjih, ki
niso območja iz prejšnjega člena, morajo lastniki stavb zagotoviti
odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode v mali komunalni čistilni
napravi z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, v skladu s predpisom, ki ureja
emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih
naprav, njen upravljavec pa mora zagotoviti prevzem blata z uporabo
storitev javne službe. |
(6) Ne glede na
prejšnji odstavek se lahko, če je skupna obremenitev zaradi odvajanja
odpadne vode iz stavb manjša od 50 PE, komunalna odpadna voda, ki
nastaja v stavbi ali stavbah, izjemoma zbira v nepretočni greznici, če
so izpolnjeni pogoji iz predpisa, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju
odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav in če je letna
obremenitev zaradi nastajanja komunalne odpadne vode, preračunana na 1 m
dolžine kanalskega voda, ki ga je treba zagotoviti za priključitev
stavbe na kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije, manjša od 0,02 PE,
odvajanje komunalne odpadne vode iz stavbe, ki nastaja nad nivojem
terena, v kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije pa ni mogoče brez
naprav za prečrpavanje, njen upravljavec pa mora zagotoviti prevzem
celotne količine komunalne odpadne vode z uporabo storitev javne službe. |
(7) Na območjih, ki
niso območja iz prejšnjega člena, se lahko komunalna odpadna voda iz
nestanovanjskih stavb odvaja v malo komunalno čistilno napravo z
zmogljivostjo, enako ali večjo od 50 PE, ki ni objekt javne kanalizacije
in je v lasti in upravljanju lastnika ali lastnikov nestanovanjskih
stavb, iz katerih se odvaja komunalna odpadna voda, njen upravljavec pa
mora zagotavljati prevzem blata z uporabo storitev javne službe. |
4.2 odvajanje in
čiščenje komunalne odpadne vode na |
območjih
poselitve, ki je opremljeno z javno kanalizacijo |
4.2.1
Priključitev na javno kanalizacijo |
15. člen |
(priključitev na
javno kanalizacijo) |
(1) Priključitev na
javno kanalizacijo mora biti omogočena za vsako stavbo, v kateri nastaja
komunalna odpadna voda, na območju poselitve, ki je opremljeno z javno
kanalizacijo. |
(2) Izvajalec javne
službe mora obvestiti bodočega uporabnika, obvestiti o pogojih odvajanja
in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo. |
v javno kanalizacijo. |
16. člen |
(kanalizacijski
priključek) |
(1) Kanalizacijski
priključek je del interne kanalizacije in poteka od mesta priključitve
na sekundarno kanalizacijsko omrežje preko revizijskega jaška do
vključno zadnjega revizijskega jaška pred stavbo, ki je priključena na
javno kanalizacijo. Izvedba hišnega priključka na javno kanalizacijsko
omrežje brez revizijskega jaška ni dovoljena. |
(2) Kanalizacijski
priključek ni objekt javne kanalizacije in pripada stavbi ali gradbenemu
inženirskemu objektu, v katerem nastaja komunalna ali padavinska odpadna
voda. |
(3) Stroški izgradnje
in vzdrževanja kanalizacijskega priključka bremenijo uporabnika javne
službe. |
(4) Izgradnjo
kanalizacijskega priključka lahko uporabnik javne službe naroči pri
izvajalcu javne službe, ki mu za izgradnjo lahko zaračuna dejanske
stroške v skladu z veljavnim cenikom izvajalca javne službe. O izgradnji
kanalizacijskega priključka skleneta uporabnik in izvajalec javne službe
posebno pogodbo. |
(5) Uporabnik lahko
zgradi kanalizacijski priključek po predhodnem soglasju izvajalca javne
službe v lastni režiji. |
(6) Če uporabnik ne
poveri gradnje kanalizacijskega priključka izvajalcu javne službe, mora
njegovo gradnjo nadzorovati pooblaščeni predstavnik izvajalca javne
službe. Stroške nadzora zaračuna izvajalec javne službe uporabniku na
podlagi veljavnega cenika izvajalca javne službe. |
(7) Uporabnik je
dolžan zgraditi kanalizacijski priključek v skladu z načrtom za izvedbo
hišnega priključka. Načrt lahko izdela vsaka oseba, ki izpolnjuje pogoje
za odgovornega projektanta po zakonu o graditvi objektov. K načrtu
hišnega priključka poda soglasje izvajalec javne službe. |
(8) Izvajalec javne
službe izda na podlagi prijave uporabnika, po končani montaži in
preizkusu vodotesnosti, uporabniku potrdilo, da je kanalizacijski
priključek zgrajen v skladu z načrtom za izvedbo hišnega priključka v
roku 30 dni po (izvedenem kvalitetnem pregledu hišnega priključka. |
(9) Izvajalec javne
službe zavrne izdajo potrdila iz prejšnjega odstavka tega člena z
odločbo, če kanalizacijski priključek ni zgrajen v skladu z načrtom za
izvedbo hišnega priključka in naloži uporabniku odpravo pomanjkljivosti. |
17. člen |
(prijava gradnje
kanalizacijskega priključka) |
(1) Uporabnik mora
najmanj 30 dni pred začetkom gradnje kanalizacijskega priključka
prijaviti izvajalcu javne službe začetek gradnje kanalizacijskega
priključka ter si na podlagi pisne vloge pridobiti soglasje izvajalca
javne službe k načrtu za izvedbo hišnega priključka. |
(2) K pisni vlogi iz
prvega odstavka tega člena mora uporabnik priložiti: |
1. pravnomočno
gradbeno dovoljenje za objekt, ki se priključuje na javno kanalizacijo,
ali dokazilo, da je bil objekt zgrajen pred letom 1967, |
2. potrjen izris iz
katasterskega načrta za objekt, ki se priključuje na javno kanalizacijo, |
3. načrt za izvedbo
hišnega priključka grafični prikaz, iz katerega je razvidna lega in
tlorisna velikost objekta (situacija) ter predvideni priključki na javno
infrastrukturo, |
4. dokazilo o
ustanovljeni služnosti na zemljiščih, preko katerih naj bi potekal
kanalizacijski priključek, v primeru, če investitor poveri gradnjo
priključka na kanalizacijo izvajalcu javne službe. |
18. člen |
(priključitev
spojnega kanala kanalizacijskega priključka na |
javno
kanalizacijo) |
(1) Neposredno
priključitev spojnega kanala kanalizacijskega priključka na javno
kanalizacijo izvede na stroške uporabnika izvajalec javne službe, na
podlagi izdanega potrdila iz osmega odstavka 16. člena tega odloka. |
(2) Priključitev
spojnega kanala na javno kanalizacijo ni dovoljena, če: |
• je javna
kanalizacija v takem stanju, da ne zagotavlja kvalitetnega odvajanja
odpadnih vod, |
• odpadne vode
vsebujejo snovi, ki jih ni mogoče mehansko in biološko očistiti, oziroma
so te odpadne vode po kvaliteti v nasprotju z veljavnimi predpisi, |
• izvajalec javne
službe ni izdal potrdila iz osmega odstavka 16. člena tega odloka. |
(3) Pred
priključitvijo objekta na javno kanalizacijo oziroma pred povečanjem
obstoječe priključne moči mora bodoči uporabnik plačati pristojbino v
skladu s cenikom storitev. O plačilu pristojbine skleneta bodoči
uporabnik in izvajalec javne službe posebno pogodbo. |
4.2.2 Odklop
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije |
19. člen |
(odklop
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije) |
(1) Odklop
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacijo je |
dovoljen na predlog
lastnika objekta v primeru rušenja priključnega objekta. |
(2) Kanalizacijski
priključek se odklopi na stroške lastnika objekta tako, da se zamaši na
mestu priključitve na javno kanalizacijo. |
(3) Vlogo za odklop
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije mora podati lastnik
objekta, ki objekt ruši v pisni obliki, najkasneje 30 dni pred
predvidenim odklopom priključka. K vlogi mora priložiti ustrezno
gradbeno dovoljenje. |
(4) Izvajalec javne
službe ima pravico odklopiti priključek z javne kanalizacije, če
uporabnik ne spoštuje določil republiških predpisov, tega odloka in na
podlagi odločbe pristojnega inšpektorja. |
Pred odklopom
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije mora dati izvajalec
javne službe uporabniku primeren rok za odpravo pomanjkljivosti, ki pa
ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši od 90 dni. |
4.3 Prevzem in
obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč |
20. člen |
(prevzem in
obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč) |
(1) Izvajalec javne
službe je dolžan zagotoviti prevzem in obdelavo gošč iz premičnih suhih
stranišč. |
(4) Stroške prevzema
in obdelave gošč zaračuna izvajalec javne službe lastniku premičnega
suhega stranišča oz. uporabniku, ki preda goščo v obdelavo na podlagi
cenika izvajalca javne službe. |
4.4 Odvajanje in
čiščenje odpadne komunalne in padavinske |
vode v naselju ali
delu naselja, ki ni opremljeno z javno |
kanalizacijo |
21. člen |
(praznenje
nepretočnih greznic) |
(1) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti redno praznenje nepretočnih greznic v naselju ali
delu naselja, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo in prevzem, čiščenje
ter obdelavo komunalne odpadne vode in neobdelanega blata pri
upravljavcu komunalne ali skupne čistilne naprave. |
(2) Izvajalec javne
službe zaračuna uporabniku stroške praznenja nepretočnih greznic in
prevzema, čiščenja ter obdelave komunalne odpadne vode in neobdelanega
blata pri upravljavcu komunalne ali skupne čistilne naprave iz prvega
tega člena, na podlagi cenika izvajalca javne službe. |
22. člen |
(prevzem blata iz
obstoječih greznic) |
(1) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti prevzem blata iz obstoječih greznic. |
(2) Prevzem blata iz
obstoječih greznic mora izvajalec javne službe zagotoviti enkrat na tri
leta. |
(3) Stroške prevzema
blata iz obstoječih greznic zaračuna izvajalec javne službe uporabniku
na podlagi cenika izvajalca javne službe. |
(5) Določila tega
člena se ne uporabljajo za obstoječe greznice, iz katerih se blato
uporablja v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih
čistilnih naprav v kmetijstvu. |
4.5 Prekinitev
odvajanja komunalne in padavinske odpadne |
vode |
23. člen |
(prekinitev
odvajanja komunalne odpadne vode) |
(1) Izvajalec javne
službe lahko na stroške uporabnika brez odjave in brez odgovornosti za
morebitno škodo, ki nastane ob tem, prekine odvajanje komunalne in
padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo s prekinitvijo dobave vode
iz javnega vodovoda, če: |
• z odvodom odpadne
vode povzroča nevarnost za vodni vir ali javni vodovod, |
• stanje interne
kanalizacije in kanalizacijskega priključka ogroža zdravje uporabnikov, |
• odpadne vode
uporabnika ogrožajo zdravje občanov in varno obratovanje javne
kanalizacije, |
• kvaliteta odpadne
vode na izpustu v kanalizacijo ne ustreza zahtevam veljavne zakonodaje, |
• če niso izpolnjeni
pogoji za priključitev na javno kanalizacijo določeni s tem odlokom, |
• če uporabnik ne
izpolnjuje pogojev določenih s tem odlokom, |
• če uporabnik ne
poravna računov za izvajanje storitev javne službe tudi po prejemu
opomina, vendar s tem ne sme biti prizadet drug uporabnik, |
• če uporabnik pisno
zahteva odklop kanalizacijskega priključka zaradi rušenja objekta. |
(2) Uporabnik mora v
primeru prekinitve odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode iz
prvega odstavka tega člena prekiniti črpanje vode iz lastnih virov ali
virov, pridobljenih na podlagi koncesije. |
(3) Odvajanje
komunalne in padavinske odpadne vode iz prvega odstavka tega člena se
prekine za določen čas do odprave vzroka za prekinitev. |
(4) Stroške
prekinitve odvajanja komunalne odpadne in padavinske vode in stroške
ponovne priključitve na javno kanalizacijo ter vse morebitne stroške, ki
so nastali kot posledica vzroka prekinitve mora pred ponovno
priključitvijo na javno kanalizacijo poravnati uporabnik. Uporabnik je
dolžan poravnati tudi stroške za škodo na objektih in napravah javne
kanalizacije, če je nastala škoda na teh objektih in napravah zaradi
njegovega ravnanja. |
(5) Stroški
prekinitve odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode in stroški
ponovne priključitve na javno kanalizacijo se določijo s cenikom
storitve izvajalca javne službe. Stroške za škodo iz prejšnjega odstavka
tega člena ugotovi izvajalec javne službe. |
24. člen |
(začasna
prekinitev odvajanja komunalne in padavinske |
odpadne vode) |
(1) Izvajalec javne
službe lahko začasno prekine odvajanje komunalne in padavinske odpadne
vode zaradi izvedbe planiranih vzdrževalnih del na objektih in napravah
javne kanalizacije, za čas odprave nepredvidljivih okvar na objektih in
napravah javne kanalizacije. |
(2) O prekinitvi
odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode iz prejšnjega odstavka
tega člena mora izvajalec javne službe uporabnike obvestiti preko
sredstev javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način vsaj 8
dni pred prekinitvijo in zagotoviti druge ukrepe za odvajabnje vode v
tem obdobju. |
(3) V primeru
nepredvidljivih prekinitev, ki trajajo do ene ure obveščanje iz
prejšnjega odstavka tega člena ni obvezno. |
25. člen |
(prekinitev
odvajanja komunalne in padavinske odpadne |
vode v primeru
višje sile) |
(1) V primeru višje
sile, kot so potres, požar, poplave, vdori in izlitja škodljivih snovi v
javno kanalizacijo, onesnaženja vodnih virov in podobno ima izvajalec
javne službe pravico brez povračila škode prekiniti odvajanje komunalne
in padavinske odpadne vode. |
(2) Izvajalec javne
službe mora v primerih iz prejšnjega odstavka postopati skladno s
sprejetimi načrti za take primere. |
(3) Izvajalec javne
službe mora o prekinitvi odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode
iz prvega odstavka tega člena, uporabnike obvestiti preko sredstev
javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način. |
4.6 Evidence |
26. člen |
(evidence) |
Izvajalec javne
službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki veljajo za področje
izvajanja javne službe. |
4.7 Obveščanje
uporabnikov javne službe |
27. člen |
(obveščanje
uporabnikov javne službe) |
(1) Izvajalec javne
službe mora uporabnike javne službe, ki so priključeni na javno
kanalizacijo, pisno obveščati: |
• na kateri komunalni
ali skupni čistilni napravi se čisti komunalna in padavinska odpadna
voda, ki se odvaja v javno kanalizacijo, in |
• o pogojih odvajanja
komunalne in padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo. |
(2) Izvajalec javne
službe mora uporabnike javne službe, ki so lastniki ali upravljavci
nepretočnih greznic, obstoječih greznic, malih komunalnih čistilnih
naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in malih komunalnih čistilnih
naprav, ki niso objekti javne kanalizacije, v katere se odvaja komunalna
odpadna voda iz nestanovanjskih stavb, pisno obveščati: |
• na kateri komunalni
ali skupni čistilni napravi se čisti ali obdeluje komunalno odpadno vodo
in blato, |
• o rokih prevzema in
drugih pogojih za prevzem komunalne odpadne vode in blata pri
uporabnikih storitev, |
• o rokih in času
izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa oziroma izdelave
ocene obratovanja za male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo,
manjšo od 50 PE, in |
• o rokih in času
izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne
čistilne naprave, ki niso objekti javne kanalizacije, v katere se odvaja
komunalna odpadna voda iz nestanovanjskih stavb. |
(3) Izvajalec javne
službe mora obveščanje iz prvega in drugega odstavka tega člena izvesti
najpozneje v treh mesecih po sprejemu programa odvajanja in čiščenja
komunalne odpadne vode ali najmanj osem dni pred spremembo pogojev iz
prvega odstavka tega člena. |
(4) Izvajalec javne
službe mora uporabnike javne službe iz drugega odstavka tega člena
obvestiti o datumu dejanskega opravljanja obveznih storitev javne službe
s priporočeno pošto najmanj 15 dni pred predvideno izvedbo storitve. |
(5) Uporabniki javne
službe iz prejšnjega odstavka lahko zahtevajo spremembo datuma
opravljanja obveznih storitev javne službe najmanj osem dni pred
predvideno izvedbo storitve. V tem primeru mora biti obvezna storitev
izvedena najpozneje v 30 dneh po poslani zahtevi. |
5 PRAVI CE IN OBVE
ZNOSTI UPORABNIKOV |
STORITEV JAVNE
SLUŽBE TER PREPOVEDI |
28. člen |
(pravice
uporabnikov storitev javne službe) |
Uporabniki imajo
pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev
izvajalca javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju
občine. |
29. člen |
(obveznosti
uporabnikov storitev javne službe) |
(1) Uporabniki imajo
naslednje obveznosti: |
• zgraditi objekt in
naprave interne kanalizacije, skladno s tehnično dokumentacijo in
izdanim soglasjem izvajalca javne službe, |
• omogočiti izvajalcu
javne službe pregled interne kanalizacije in sestavo odpadne vode v
vsakem času, tudi izven obratovalnega časa, |
• redno vzdrževati
interno kanalizacijo, z vsemi objekti in napravami, priključek, interne
čistilne naprave in voditi dnevnik obratovanja posamezne interne
čistilne naprave, |
• redno kontrolirati
sestavo odpadne vode in rezultate na zahtevo posredovati izvajalcu javne
službe, |
• pravočasno
opozarjati na ugotovljene pomanjkljivosti na javni kanalizaciji, |
• obveščati izvajalca
javne službe o vseh spremembah pogojev za priključitev, |
• redno plačevati
odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode na podlagi
izdanih računov, |
• odvajati odpadno
vodo, ki ne prekoračuje mejnih koncentracij, določenih s predpisi, |
• dolžnost prijaviti
izvajalcu javne službe vsako spremembo količine in kvalitete odpadne
vode takoj, ko ugotovijo spremembo, |
• dolžnost spremeniti
priključek v primeru spremembe pogojev odvajanja komunalne in padavinske
odpadne vode, |
• uporabniki, ki
odvajajo v javno kanalizacijo industrijsko odpadno vodo, morajo najmanj
štirikrat letno oziroma ob vseh spremembah, predložiti izvajalcu javne
službe analizo odpadne vode, izdelavno v skladu s predpisi, |
• če naprava za
predčiščenje ne dosega predpisanih učinkov, morajo izvajalca pismeno
obvestiti o spremembah načina obratovanja čistilne naprave ali o uvedbi
dodatnih tehnoloških postopkov, ki bodo zagotovili doseganje zahtevanih
učinkov predčiščenja, |
• pisno obveščati
izvajalca javne službe o spremembi naslova, lastništva stavbe in
spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvajanje in čiščenje komunalne
in padavinske odpadne vode in obračun stroškov, |
• dovoliti oziroma
omogočiti izvajalcu javne službe dostop do obračunskega vodomera oziroma
do merilnega mesta, |
• dovoliti
opravljanje del na svoji lastnini, kadar gre za kontrolo
kanalizacijskega priključka in interne kanalizacije ali ugotavljanja
količin in lastnosti odpadne vode, |
• upoštevati ukrepe
in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju odpadne vode. |
(2) Uporabniki ne
smejo prekiniti odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode drugemu
uporabniku, ali ga z nestrokovnim delom onemogočiti. |
30. člen |
(prepovedi) |
(1) Uporabnik ne sme
v javno kanalizacijo odvajati ali izliti komunalno odpadno vodo, ki bi
lahko: |
• povzročila požar
ali nevarnost eksplozije, |
• povzročila korozijo
ali kako drugače poškodovala kanal, naprave, opremo in ogrožale zdravje
ljudi, |
• povzročale ovire v
kanalih ali kako drugače motile delovanje sistema zaradi odlaganja
usedlin in lepljivih snovi, |
• stalno ali občasno
povzročala hidravlične preobremenitve in tako škodljivo vplivala na
delovanje javne kanalizacije, |
• povzročala, da v
kanalih nastajajo škodljivi plini, |
• povzročala
ogrevanje odpadne vode preko predpisane temperature, |
• zavirala tehnološke
postopke na čistilni napravi, |
• povzročala
onesnaženje z radioaktivnimi snovmi, |
• vsebovala drugo
snov, ki šteje za nevarno in škodljivo snov in katere koncentracija je
nad s predpisi dovoljenimi mejnimi vrednostmi. |
(2) Uporabnik ne sme
sanitarni priključek izvesti na meteorno javno kanalizacijo ali meteorni
priključek na sanitarno javno kanalizacijo. |
(3) V primeru, da
nastane na objektih in napravah javne kanalizacije škoda zaradi
nepravilnega ravnanja uporabnika, je ta dolžan izvajalcu javne službe
poravnati stroške za odpravo škode. |
31. člen |
(obveznosti
izvajalcev del) |
(1) Izvajalci del,
kateri izvajajo vzdrževalna in druga dela na cestah, ulicah in trgih ter
s svojimi deli posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma
drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje
odpadnih in padavinskih voda, si morajo predhodno pridobiti soglasje
izvajalca javne službe. |
(2) Izvajalci del
morajo pri vzdrževanju in rekonstrukciji cest, ulic in trgov vzpostaviti
kanalizacijsko omrežje in naprave v prvotno stanje. |
(3) Upravljavci
drugih objektov in naprav (vodovod, elektro omrežje, toplovod, plinovod,
telefonsko omrežje itd.) morajo pri opravljanju del na svojih objektih
in napravah zagotoviti, da ostane kanalizacijsko omrežje in naprave
nepoškodovane. |
6 VIRI
FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
IN NAČIN NJENEGA
OBLIKOVANJA |
32. člen |
(viri financiranja
storitev) |
Izvajalec javne
službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
• iz plačil
uporabnikov storitev javne službe, |
• iz proračuna
občine, |
• iz dotacij, donacij
in subvencij, |
• iz drugih virov
določenih z zakonom ali odlokom občine. |
33. člen |
(viri financiranja
infrastrukture) |
Sredstva za razvoj
infrastrukture se pridobivajo: |
• iz plačil
uporabnikov storitev javne službe, |
• iz proračuna
občine, |
• iz dotacij, donacij
in subvencij, |
• iz drugih virov
določenih z zakonom ali odlokom občine. |
7 VRSTA IN OBSEG
OBJEKTOV IN NAPRAV , |
POTREBNIH ZA
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
34. člen |
(infrastruktura
lokalnega pomena) |
(1) Javna
kanalizacija je javna infrastruktura lokalnega pomena, ki jo zagotavlja
občina. |
(2) Javna
kanalizacija iz prvega odstavka tega člena so infrastrukturni objekti in
naprave kanalizacije, namenjeni izvajanju občinske gospodarske javne
službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode. |
(3) Infrastrukturne
objekte in naprave kanalizacije iz drugega odstavka tega člena lahko pod
enakimi, z zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi uporablja
vsakdo. |
(4) Uporaba
infrastrukturnih objektov in naprav iz prvega odstavka tega člena je
obvezna na vseh območjih, kjer je vzpostavljen javni kanalizacijski
sistem. |
(5) Infrastruktura
lokalnega pomena iz prvega odstavka tega člena je javno dobro in izven
pravnega prometa. Na njej ni mogoče dobiti lastninske pravice s
priposestvovanjem ali drugih stvarnih pravic. |
35. člen |
(objekti in
naprave v lasti uporabnika) |
(1) Interna
kanalizacija, kanalizacijski priključek, nepretočne greznice, obstoječe
greznice, male čistilne naprave z zmogljivostjo manjšo od 50 PE, in male
komunalne čistilne naprave, z zmogljivostjo enako in večjo od 50 PE, v
katere se odvaja odpadna iz nestanovanjskih stavb, niso objekti javne
kanalizacije in pripadajo stavbi ali gradbenemu inženirskemu objektu, v
katerem nastaja komunalna ali padavinska odpadna voda. |
(2) Načrtovanje,
gradnjo in vzdrževanje objektov iz prejšnjega odstavka mora zagotoviti
lastnik stavbe ali inženirskega objekta, ki mu objekti iz prejšnjega
odstavka pripadajo, in so v njegovi lasti in upravljanju. |
8 CENE STORITEV
JAVNE SLUŽBE |
36. člen |
(oblikovanje cen) |
Cene storitev javne
službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega predpisa o
oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih javnih služb varstva
okolja. |
9 JAVNA
POOBLASTILA IZVAJALCA |
JAVNE SLUŽBE |
37. člen |
(javna
pooblastila) |
(1) Izvajalec javne
službe v okviru storitev javne službe izdaja projektne pogoje, soglasja
k projektnim rešitvam, smernice in mnenja v skladu s predpisi, ki
urejajo graditev objektov in urejanje prostora. |
(2) Za izvajanje
nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec javne
službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz upravnega
postopka. |
(3) Občina poveri
izvajalcu javne službe vzpostavitev, vodenje in vzdrževanje katastra
komunalnih naprav, ki se uporabljajo za opravljanje dejavnosti javne
službe. Vsa vprašanja, ki se nanašajo na vzpostavitev, vodenje in
vzdrževanje katastra komunalnih naprav se uredijo s posebno pogodbo, ki
jo skleneta občina in izvajalec javne službe. |
(4)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z
občinskim aktom ali s pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene
na izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava. |
(5)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina
lahko prenese na izvajalca javne službe so: |
• razvoj, načrtovanje
in pospeševanje dejavnosti javne službe, |
• investicijsko
načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za
izvajanje dejavnosti javne službe. |
10 NADZOR NAD
IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
38. člen |
(nadzorni organ) |
(1) Nadzor nad
izvajanjem določil tega odloka izvaja pristojni občinski inšpekcijski
organ. |
(2) Pri izvajanju
nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter
odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega
odloka. |
(3) Pristojni organ
občinske uprave ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je
dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati
določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
11 PREDPISI , SPRE
JETI NA PODLAGI |
TE GA OD LOKA |
39. člen |
(cenik storitev) |
(1) Izvajalec javne
službe mora sprejeti cenik storitev navedenih v tem odloku in ga
predložiti v potrditev občinskemu svetu. |
(2) Cenik storitev in
njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v uradnem glasilu občine in
začnejo veljati petnajsti dan po objavi. |
12 KAZENSKE
DOLOČBE |
40. člen |
(prekrški) |
(1) Z globo 1200
eurov se kaznujeta za prekršek pravna oseba in samostojni podjetnik
posameznik, če: |
• se ne priključi na
javno kanalizacijo (četrti odstavek 34. člena), |
• uporabnik zgradi
priključek brez predhodnega soglasja izvajalca javne službe (peti
odstavek 16. člena), |
• pred gradnjo
kanalizacijskega priključka ne prijavi gradnje izvajalcu javne službe
(prvi odstavek 17. člena), |
• priključi spojni
kanal na javno kanalizacijo kadar to ni dovoljeno (drugi odstavek 18.
člena), |
• sanitarni
priključek izvede na meteorno javno kanalizacijo ali če meteorni
priključek izvede na sanitarno javno kanalizacijo, |
• hišni priključek
izvede v naravno okolje ali odpadno vodo izpušča v naravno okolje, |
• ne odklopi
priključka v skladu z določili tega odloka (19. člen), |
• prekine odvajanja
komunalne in padavinske odpadne vode drugemu uporabniku (drugi odstavek
29. člena), |
• v javno
kanalizacijo odvaja komunalno odpadno vodo v nasprotju z določili 30.
člena tega odloka, |
• ne pridobi
predhodnega soglasja izvajalca javne službe pred izvedbo del s katerimi
posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma drugih naprav
in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje odpadnih
komunalnih in padavinskih voda (prvi odstavek 32. člena). |
(2) Z globo 600 eurov
se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna
oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika
posameznika. |
(3) Z globo 400 eurov
se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje fizična oseba. |
13 KONČNA DOLOČBA |
41. člen |
(veljavnost
odloka) |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
Številka:032-1/2012
|
Datum: 13. junij 2012 |
Župan Občine Pesnica |
Venčeslav Senekovič,
dipl. inž., s. r. |