|
Na podlagi 25. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 45/94 – Odl. US, 8/96, 36/00 –
ZPDZC, 127/06 – ZJZP), v skladu z 10. členom
Zakona
o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05, ZVrt – UPB2),
Zakonom
o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list
RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08) in na podlagi 16.
člena
Statuta Občine Log - Dragomer (Uradni list RS, št. 33/07) je
Občinski svet Občine Log - Dragomer na 14. redni seji dne 2. 7. 2008
sprejel |
|
|
|
O D L O K
o koncesiji za izvajanje programa predšolske vzgoje in varstva |
|
|
|
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
|
1. člen |
|
Ta odlok določa predmet, pogoje, merila, postopek podeljevanja,
sklenitev koncesijske pogodbe in njeno izvajanje, ter prenehanje
koncesije na področju javne službe izvajanja programa predšolske vzgoje
in varstva. |
|
|
|
2. člen |
|
Koncedent Občina Log - Dragomer podeli koncesijo za izvajanje javne
službe izvajanja programa predšolske vzgoje in varstva. Koncesionar je
lahko javni vrtec ali zasebnik (če se organizira vzgojnovarstvena
družina,
zasebni vzgojitelj), zasebni vrtec ali druga pravna oseba, ki izpolnjuje pogoje,
določene za izvajanje javno veljavnih programov v okviru postavljene
javne mreže. |
|
|
|
II. PREDMET KONCESIJE |
|
3. člen |
|
Predmet koncesije v skladu s tem odlokom je izvajanje programa
predšolske vzgoje in varstva v okviru programa sprejetega za javne
vrtce. Koncesionar izvaja javno službo za celotno območje Občine Log -
Dragomer. |
|
|
|
III. POGOJI ZA PODELITEV KONCESIJE |
|
4. člen |
|
Javno službo izvajanja programa predšolske vzgoje in varstva izvaja
koncesionar, ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
|
– je registriran za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje in varstva,
|
|
– ima dovoljenje za opravljanje dejavnosti (dokaz o vpisu v razvid – 34.
člen ZOFVI), |
|
– ima pozitivno mnenje Strokovnega sveta Republike Slovenije za splošno
izobraževanje o ustreznosti programa, |
|
– zagotavlja opremljenost v skladu s Pravilnikom o normativih in
minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca (Uradni list RS,
št. 73/00, 75/05 in 33/08), |
|
– ima zagotovljene strokovno usposobljene delavce v skladu z Odredbo o
normativih in kadrovskih pogojih za opravljanje dejavnosti predšolske
vzgoje (Uradni list RS, št. 57/97 in 75/05), |
|
– ima letni delovni načrt, |
|
– izvaja oziroma bo izvajal dnevni program, |
|
– dejavnost opravlja za ceno programa, ki jo potrdi občinski svet. |
|
|
|
IV. MERILA ZA IZBOR KONCESIONARJA |
|
5. člen |
|
Pri izbiri koncesionarja se upoštevajo naslednja merila: |
|
– cena vrtca, |
|
– lokacija vrtca, |
|
– rok pričetka izvajanja javne službe. |
|
Cena: kdor bo ponudil ceno storitve, ki je že določena kot cena programa
v javnem vrtcu dobi 20 točk, kdor nudi do 10% nižjo ceno od cene
storitve, ki je že določena kot cena programa v javnem vrtcu, dobi 30
točk, kdor pa nudi 10% višjo ceno ali več od cene storitve, ki je že
določena kot cena programa v javnem vrtcu, dobi 10 točk. |
|
Lokacija vrtca: območje Občine Log - Dragomer dobi 30 točk, sosednji
Občini Brezovica in Ljubljana dobita 15 točk, ostale občine dobijo 0
točk. |
|
Rok začetka: kdor lahko začne opravljati dejavnost s 1. 11. 2008 dobi 30
točk, za vsakih 10 dni nad rokom pa tri točke manj. |
|
Rok začetka: dan začetka izvajanja, ki je v javnem razpisu določen – 30
točk, za vsakih 10 dni nad rokom pa tri točke manj. |
|
|
|
V. POSTOPEK PODELITVE KONCESIJE |
|
6. člen |
|
Javni razpis za podelitev koncesije objavi župan. |
|
Javni razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije v skladu s
74. členom Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08).
|
|
V javnem razpisu se navede naslednje: |
|
– dejavnost, ki bo predmet koncesije, |
|
– pogoje za opravljanje dejavnosti, |
|
– čas za katerega se dodeljuje koncesija, |
|
– rok do katerega se sprejemajo prijave, |
|
– kriteriji za izbiro, |
|
– čas odpiranja ponudb, |
|
– rok v katerem bodo kandidati obveščeni o izbiri, |
|
– navedbo organa, ki bo opravil izbor koncesionarja, |
|
– navedbo organa, ki je pooblaščen za sklenitev koncesijske pogodbe. |
|
|
|
7. člen |
|
Rok za prijavo na razpis mora omogočiti ponudnikom pripravo dokazil o
izpolnjevanju predpisanih pogojev in ne sme biti krajši od predpisanega
v zakonu, ki ureja oddajo koncesij. |
|
|
|
8. člen |
|
Koncedent mora v času objave razpisa omogočiti ponudnikom vpogled v
razpisno dokumentacijo in na zahtevo predati razpisno dokumentacijo. |
|
|
|
9. člen |
|
Koncedent za ocenjevanje ponudb imenuje najmanj tričlansko strokovno
komisijo, v kateri je najmanj en član delavec občinske uprave in en
strokovni delavec s področja vzgoje in varstva otrok, ki ima predpisano
izobrazbo v skladu z odredbo o normativih in kadrovskih pogojih za
opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje. |
|
|
|
10. člen |
|
Strokovna komisija vodi javno odpiranje ponudb in pregleda ponudbe
oziroma ugotovi izpolnjevanje predpisanih pogojev potencialnih
koncesionarjev. Če ponudbi niso priloženi vsi ustrezni dokazi o
izpolnjevanju pogojev iz 4. člena tega odloka, se ponudba izloči iz
nadaljnjega postopka. |
|
11. člen |
|
Komisija, določena v 9. členu tega odloka, v roku 20 dni po odpiranju
ponudb, ponudbe, ki izpolnjujejo pogoje, oceni na podlagi postavljenih
meril. Če ponudnik v ponudbi ne predloži dokumenta ali navede podatka,
na podlagi katerega se bo ponudba ocenjevala, se šteje, da je po
določenem kriteriju ocenjen z 0 točk. Komisija o ocenjevanju izdela
poročilo in na podlagi ugotovitev predlaga koncedentu ponudnika, ki je
najprimernejši oziroma najugodnejši. Po sprejemu odločitve pooblaščenega
predstavnika koncendenta o izboru koncesionarja, občinska uprava izda
odločbo o izbiri koncesionarja. Zoper odločbo o izbiri koncesionarja je
v roku 15 dni dovoljena pritožba. O pritožbi odloča župan. |
|
|
|
12. člen |
|
Če se na razpis ne javi noben ponudnik oziroma, če noben od ponudnikov
ne izpolnjuje predpisanih pogojev ali ne predloži dokazil o njihovem
izpolnjevanju, koncedent s sklepom ugotovi, da razpis ni uspel. |
|
|
|
VI. SKLENITEV KONCESIJSKE POGODBE IN NJENO IZVAJANJE, TER PRENEHANJE
KONCESIJSKEGA RAZMERJA |
|
13. člen |
|
Najkasneje v roku 30 dni od dokončnosti odločbe, koncedent in izbrani
koncesionar skleneta koncesijsko pogodbo. Izvajanje javne službe se
lahko začne izvajati po podpisu pogodbe. Pogodbo v imenu koncedenta
podpiše župan. |
|
|
|
14. člen |
|
Koncesijska pogodba se sklene za določen čas, praviloma za dobo 10 let.
S pogodbo o koncesiji, koncedent in koncesionar uredita medsebojna
razmerja v zvezi z opravljanjem javne službe, zlasti pa: |
|
– predmet koncesije, |
|
– cena programa, |
|
– obseg izvajanja dejavnosti, |
|
– začetek izvajanja koncesije, |
|
– rok za odpoved koncesije, |
|
– sredstva, ki jih za opravljanje dejavnosti zagotavlja koncedent in
koncesionar, |
|
– druge zahteve, ki jih zagotavlja koncesionar, |
|
– odvzem koncesije. |
|
|
|
15. člen |
|
Koncesija preneha: |
|
– s potekom dobe trajanja koncesije, dogovorjene s pogodbo, |
|
– na podlagi odpovedi z najmanj 6-mesečnim odpovednim rokom,
|
|
– z odvzemom koncesije, po poteku roka za odpravo pomanjkljivosti, če
koncesionar ne opravlja javne službe v skladu s predpisi in aktom o
koncesiji, ter pogodbo o koncesiji. |
|
|
|
16. člen |
|
Koncesijsko razmerje ni prenosljivo. |
|
|
|
17. člen |
|
Izvajanje koncesijske pogodbe spremlja občinska uprava. |
|
|
|
VII. KONČNA DOLOČBA |
|
18. člen |
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
|
Št. 602-11/2008-7 |
|
Dragomer, dne 2. julija 2008 |
|
|
|
|
Občina Log -
Dragomer |
|
Mladen Sumina
l.r., župan |
|
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o koncesiji za izvajanje
programa predšolske vzgoje in varstva (Uradni list Republike Slovenije,
št. 38/2009) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
|
|
|
|
3. člen
|
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |