Na podlagi 58. in 61. člena
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 33/ 89), v
zvezi z 56. členom
zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97),
zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87 in
5/90) ter na podlagi 6. člena
statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 41/99) je Občinski svet
občine Bloke na 8. redni seji dne 18. 11. 1999 sprejel |
ODLOK |
o
nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč |
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1.
člen |
Ta odlok določa območja na katerih se v Občini
Bloke plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem
besedilu: nadomestilo), merila za določitev višine nadomestila
neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč ter merila za popolno in delno
oprostitev plačila nadomestila. |
2.
člen |
Osnova za izračun nadomestila je površina
zazidanega stavbnega zemljišča (funkcionalne enote), ki je lahko v
zgradbi ali izven nje, ki se uporablja za stanovanjski, počitniški ali
poslovni namen in nezazidano stavbno zemljišče: |
1. V zgradbi je površina funkcionalne enote
čista tlorisna površina vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani
(stanovanje, poslovni prostor, garaža...). Upoštevajo se samo zgradbe,
ki so zgrajene najmanj do tretje gradbene faze. Za tlorisno površino
stanovanja se šteje čista tlorisna površina sob, predsobe, hodnikov v
stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov
stanovanja, ter zaprtih garažnih prostorov v stavbi ali posebnem
objektu. Za uporabno tlorisno površino poslovnega prostora se šteje
čista tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki
tvorijo funkcionalno celoto s poslovnim prostorom. |
Poslovni prostor so tudi nepokrita skladišča,
parkirišča, delavnice na prostem in podobno, za katere se ovrednoti
nadomestilo s 40% točk določenih po 10. in 12. členu tega odloka. |
2. Nezazidano stavbno zemljišče je zemljišče, ki
je po prostorsko izvedbenem načrtu določeno za gradnjo in za katero je
pristojni organ izdal lokacijsko dovoljenje oziroma enotno gradbeno
dovoljenje. |
3.
člen |
Višina nadomestila za funkcionalno enoto se
določi tako, da se upošteva površina, skupno število točk po merilih iz
tega odloka, vrednost točke, ki jo določi občinski svet in oprostitve,
ki so določene na podlagi tega odloka. |
Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča od
nezazidanega stavbnega zemljišča se vrednoti s 25% točk, določenih po
12. členu tega odloka. |
4.
člen |
Zavezanec za nadomestilo je neposredni uporabnik
funkcionalne enote (lastnik, imetnik pravice uporabe, najemnik...), ki
je lahko fizična oseba pravna oseba, ali samostojni podjetnik, oziroma
fizična oseba, ki opravlja dejavnost in je vpisana v ustrezni register
ali drugo predpisano evidenco. |
5.
člen |
Za objekte, ki imajo status kulturnega spomenika
in za sakralne objekte se nadomestilo ne odmerja. |
Nadomestilo se ne odmerja za funkcionalne enote,
ki se uporabljajo: |
– za potrebe obrambe, |
– za potrebe mednarodnih in meddržavnih
organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije, ali v njih stanuje
njihovo osebje, če ni v mednarodnem sporazumu drugače določeno, |
– za potrebe verske skupnosti, ki jih
uporabljajo za svojo versko dejavnost, |
– za potrebe Rdečega križa, Karitasa in drugih
podobnih organizacij, |
– za potrebe kmetijske dejavnosti v zasebnem
kmetijstvu (gospodarska poslopja ipd.). |
6.
člen |
Osnova za pripravo podatkov za odmero
nadomestila je evidenca, ki vsebuje ustrezne podatke za odmero
nadomestila o zgradbah in funkcionalnih enotah na območju občine. |
Evidenco vodi pristojni občinski organ Občine
Bloke. Na podlagi podatkov iz te evidence odmeri nadomestilo in izda
odločbo pristojni davčni organ. |
II.
OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO |
7.
člen |
Glede na lego stavbnega zemljišča se stavbna
zemljišča razdelijo na 4 območja. |
Območja, kjer se plačuje nadomestilo: |
I. območje: Nova vas; |
II. območje: Fara, Glina, Nemška vas na Blokah,
Runarsko, Studenec, Ulaka, Velike Bloke, Veliki vrh; |
III. območje: Andrejčje, Hudi vrh, Kramplje,
Lahovo, Lovranovo, Malni, Metulje, Mramorovo pri Pajkovem, Ravnik, Ravne
na Blokah, Radlek, Strmca, Studeno na Blokah, Sveta Trojica, Sveti Duh,
Škrabče, Škufče, Topol, Volčje, Zakraj; |
IV. območje: Benete, Bočkovo, Godičevo,
Gradiško, Hiteno, Hribarjevo, Jeršanovo, Lepi vrh, Mramorovo pri
Lužarjih, Ograda, Polšeče, Rožanče, Sleme, Štorovo, Zales, Zavrh. |
8.
člen |
Stavbna zemljišča izven navedenih naselij, ki
imajo možnost priključitve na javno vodovodno, in električno omrežje se
razporedijo v isto območje, kot najbližje naselje. |
III.
MERILA ZA DODELITEV TOČK |
9.
člen |
Za določitev točk se uporabljajo naslednja
merila: |
1. opremljenost stavbnega zemljišča s
komunalnimi in drugimi objekti in napravami in možnost priključitve na
te objekte in naprave, |
2. lega stavbnega zemljišča, |
3. vrsta dejavnosti oziroma namen uporabe
stavbnega zemljišča. |
10.
člen |
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi
in drugimi objekti in napravami individualne in kolektivne komunalne
rabe in možnosti priključka na objekte in naprave se ovrednoti z
naslednjimi točkami: |
|
1. cesta v protiprašni izvedbi |
10 točk |
2. vodovod |
10 točk |
3. kanalizacija – fekalna |
10 točk |
4. elektrika |
10 točk |
5. PTT (telefon) |
10 točk |
6. javna razsvetljava |
10 točk |
7. kabelska TV |
10 točkć |
|
Vodovod, elektrika in telefon se upoštevajo po
dejanski priključenosti objekta. |
11.
člen |
Glede na vrsto dejavnosti oziroma namen uporabe
so zazidana stavbna zemljišča po tem odloku razvrščena na naslednje
skupine: |
A – na stavbna zemljišča za stanovanjske
objekte, |
B – na stavbna zemljišča za poslovne namene
gospodarskih dejavnosti (enotna klasifikacija dejavnosti), |
C – na stavbna zemljišča za poslovne namene
gostinstva in trgovine na drobno, obrti, |
D – na stavbna zemljišča za poslovne namene
družbenih dejavnosti, |
E –na stavbna zemljišča za poslovne namene
bančništva, poštnega prometa, upravne dejavnosti, |
F – na stavbna zemljišča za počitniške objekte. |
12.
člen |
Namembnost stavbnega zemljišča se vrednoti po
točkah: |
|
|
|
|
Skupine |
zemljišč |
|
|
Lega skupine območja |
A
stanovanja |
B
gospodarska
dejavnost |
C
gostinstvo, trgovina, obrt in male gospodarske družbe do
10zaposlenih |
D
šola, ZD, vrtec |
E
bančništvo, pošta, upravna dejavnost |
F
počitniške hiše |
1. območje
2. območje
3. območje
4. območje |
60
50
40
30 |
400
350
300
250 |
250
200
150
100 |
60
60 |
800
700 |
200
200
200
200 |
|
|
IV.
OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA |
13.
člen |
Plačevanja nadomestila so oproščeni občani, ki
prejemajo stalno socialno pomoč, varstveni dodatek in občani, katerih
skupni mesečni prejemki ne presegajo zajamčenega osebnega dohodka, kot
minimalnega zneska, ki zagotavlja materialno in socialno varnost. |
Občinski urad lahko tudi v drugih primerih
(elementarne in druge nezgode) oprosti zavezanca plačevanja nadomestila,
če ugotovi, da bi plačevanje nadomestila ogrožalo socialno varnost
zavezanca in njegove družine. |
O oprostitvi plačila nadomestila odloča na
podlagi pisnega zahtevka zavezanca Občinski svet občine Bloke na predlog
župana. |
Na podlagi pisnega zahtevka so plačila
nadomestila za dobo petih let oproščeni zavezanci, ki so kupili, oziroma
zgradili nova stanovanja ali stanovanjske hiše in plačali sorazmerne
stroške za urejanje stavbnega zemljišča. |
V.
DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA |
14.
člen |
Mesečna višina nadomestila po merilih tega
odloka se določi tako, da se skupno število točk pomnoži s površino
stanovanjske in poslovne površine ali površino nezazidanega stavbnega
zemljišča, določene v 2. in 3. členu tega odloka in z vrednostjo točke
za izračun nadomestila. |
15.
člen |
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo
stavbnega zemljišča na območju Občine Bloke na predlog župana potrdi
občinski svet. Vrednost točke se spreminja ob izteku koledarskega leta
in velja za obdobje naslednjega leta. |
16.
člen |
Nadomestilo se plačuje za tekoče odmerno leto v
polletnih obrokih v skladu z določili zakona o davčnem postopku. |
Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu
pristojni davčni organ, ki vodi postopke v zvezi z odmero,
evidentiranjem plačil, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti
obračuna in plačila obresti v skladu z zakonom o davčnem postopku. |
17.
člen |
Osnova za prvo nastavitev evidence za
nadomestilo po tem odloku so uradne državne evidence. Podatki, ki so
osnova za nadomestilo po tem odloku, se ocenijo in se vsem zavezancem
posredujejo v preverjanje in potrditev. |
Zavezanci so dolžni na zahtevo Občine Bloke
posredovati vse potrebne podatke za izračun nadomestila oziroma
sodelovati pri nastavitvi evidence, ki jo izvaja Občina Bloke. Zavezanci
odgovarjajo za pravilnost podatkov. |
Zavezancem za plačilo, ki podatkov občinski
upravi ne sporočijo, lahko ta odmeri nadomestilo od 200 m2 stanovanjske
površine, 100 m2 za počitniško dejavnost in 500 m2 za poslovne
dejavnosti. |
Zavezanci morajo posredovati podatke Občinski
upravi občine Bloke za plačilo nadomestila po tem odloku in vse
spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila, in sicer v 30 dneh po
nastanku. |
Če nastane obveznost za plačilo nadomestila po
tem odloku ali sprememba med letom, se le-ta upošteva od prvega
naslednjega meseca, v katerem je bila sprememba sporočena. |
VI.
KAZENSKA DOLOČBA |
18.
člen |
Pravna oseba ali podjetnik posameznik, ki ne
vloži prijave za nadomestilo ali ne prijavi pravilnih površin, oziroma
sprememb, se kaznuje z denarno kaznijo od 60.000 SIT do 360.000 SIT. |
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 60.000 SIT se
kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena. |
Z denarno kaznijo od 20.000 SIT do 60.000 SIT se
kaznuje zavezanec, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
Nadzor nad izvajanjem določil iz prejšnjih
odstavkov tega člena opravlja strokovna služba Občine Bloke. |
VII.
KONČNI DOLOČBI |
19.
člen |
Z dnem začetka uporabe tega odloka preneha
veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč na območju
Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 8/91). |
20.
člen |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Nova vas, dne 18. novembra 1999. |
Župan
Občine Bloke |
Jože
Doles l. r. |