Na podlagi 28. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine
Mokronog - Trebelno
(Uradni list RS, št. 63/07), 19. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine
Šentrupert
(Uradni list RS, št. 38/07) in 17. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Mirna
(Uradno glasilo slovenskih občin št. 24/11), so Občinski svet Občine
Mokronog - Trebelno na 10. redni seji, dne 28. 3. 2012, Občinski svet
Občine Šentrupert na 13. redni seji, dne 29. 3. 2012, in Občinski svet
Občine Mirna na 11. redni seji, dne 20. 3. 2012, v skladu z 49.a členom
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10
in 84/10 – Odl. US) sprejeli |
O D L O K |
o ustanovitvi skupne
občinske uprave Mirnska dolina |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem odlokom se
ustanovi organ skupne občinske uprave (v nadaljevanju: skupna uprava),
določi njegovo ime in sedež, delovno področje, notranja organizacija,
vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo.
|
(2) S tem odlokom so
določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njihovih organov
v razmerju do skupne uprave in v medsebojnih razmerjih. |
2. člen |
Občina Mokronog -
Trebelno, Občina Šentrupert in Občina Mirna ustanovijo Skupno občinsko
upravo Mirnske doline za skupno opravljanje nalog občinske uprave na
področju: |
– občinske inšpekcije
in |
– občinskega
redarstva, |
kot enovit organ. |
3. člen |
(1) Sedež skupne
uprave je v Občini Mokronog - Trebelno, Pod Gradom 2, Mokronog, ki je
sedežna občina skupne uprave. |
(2) Skupna uprava
uporablja žig okrogle oblike. Ob zunanjem robu žiga je napis: Skupna
občinska uprava Mirnske doline. V notranjem krogu pa grbi občin
ustanoviteljic skupne uprave. |
4. člen |
Ustanoviteljske
pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter
zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje skupne uprave, za kar
so pristojni občinski sveti, izvršujejo župani občin ustanoviteljic. |
II.
NALOGE IN ORGANIZACIJA DELA |
5. člen |
(1) Skupna uprava
opravlja upravne naloge občinske inšpekcije, naloge občinskega redarstva
ter vodenja in odločanja o prekrških pri izvajanju nadzora nad predpisi
občin ustanoviteljic in državnimi predpisi, katerih nadzorstvo je
preneseno na lokalno skupnost. |
(2) Svoje naloge
opravlja skupna uprava v skladu z zakonom, podzakonskimi predpisi in
predpisi občin ustanoviteljic. |
6. člen |
(1) S tem odlokom se
kot prekrškovni organ za območje občin ustanoviteljic skupne uprave
določi Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Mokronog - Trebelno,
Šentrupert in Mirna. |
(2) Pooblaščene
uradne osebe skupne uprave vodijo prekrškovni postopek in odločajo o
prekrških iz občinske pristojnosti, določene s predpisi občin
ustanoviteljic in o prekrških iz državne pristojnosti, določene z
državnimi predpisi. Predpisi, nad katerimi izvaja nadzor skupna uprava,
morajo biti objavljeni na spletnih straneh občin ustanoviteljic.
Pooblaščene uradne osebe skupne uprave morajo za vodenje in odločanje o
prekrških izpolnjevati pogoje skladno s pogoji predpisa, ki ureja
prekrške. |
(3) Plačane globe za
prekrške, ki jih izreče skupna uprava, so prihodek proračuna občine
ustanoviteljice, na območju katere je bil prekršek storjen oziroma
katere predpis je bil kršen. |
7. člen |
(1) Pri odločanju v
upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa skupna uprava kot
organ tiste občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva
spada. |
(2) Skupna uprava
mora pri izvrševanju svojih nalog ravnati po usmeritvah župana in
nalogah direktorja občinske uprave občine ustanoviteljice, v katere
krajevno pristojnost zadeva spada oziroma, za katero izvršuje nalogo.
|
(3) O izločitvi
zaposlenega v skupni upravi odloča direktor občinske uprave, v katere
krajevno pristojnost zadeva spada. V primeru izločitve vodje skupne
uprave pa o stvari tudi odloči. |
(4) Za škodo,
povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v skupni upravi odgovarjajo
občine ustanoviteljice solidarno. |
8. člen |
(1) Skupno upravo
vodi vodja, ki ga imenuje in razrešuje župan sedežne občine po
predhodnem soglasju preostalih županov občin ustanoviteljic skupne
uprave v skladu z zakonom o javnih uslužbencih. |
(2) Vodja skupne
uprave je vodja medobčinske inšpekcije in medobčinskega redarstva kot
prekrškovnega organa občin ustanoviteljic. |
(3) Vodja skupne
uprave ima status uradnika na položaju. |
(4) Vodja skupne
uprave mora izpolnjevati pogoje za zasedbo delovnega mesta v skladu z
aktom o sistemizaciji delovnih mest v skupni občinski upravi. |
9. člen |
(1) Vodja skupne
uprave odgovarja za izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost
posamezne občine ustanoviteljice županu in direktorju občinske uprave te
občine, za delo skupne uprave v celoti pa skupaj vsem županom občin
ustanoviteljic. |
(2) Vodja skupne
uprave predstavlja skupno upravo, organizira opravljanje nalog, odloča v
upravnih zadevah iz pristojnosti uprave ter izvaja vse druge naloge, ki
so potrebne za zagotovitev pravočasnega in strokovnega dela skupne
uprave. |
10. člen |
(1) Občina, v kateri
ima skupna uprava sedež, ima za javne uslužbence skupne uprave status
delodajalca. Javni uslužbenci sklenejo delovno razmerje v Občini
Mokronog - Trebelno, ki je sedežna občina skupne uprave. |
(2) Pravice in
dolžnosti delodajalca izvršuje župan sedežne občine na podlagi pisnega
pooblastila županov občin ustanoviteljic. |
(3) Akt o
sistemizaciji delovnih mest skupne uprave sprejme župan sedežne občine
po predhodnem soglasju z župani občin ustanoviteljic. |
(4) Ob sprejemanju
proračuna sedežne občine, župan te občine predlaga kadrovski načrt, ki
je predhodno usklajen z župani občin ustanoviteljic. |
III. SREDSTVA ZA DELO |
11. člen |
Sredstva za delo
skupne uprave, odhodke iz naslova delovnega razmerja in druge odhodke,
ki jih organ potrebuje za nemoteno opravljanje svojih nalog,
zagotavljajo občine ustanoviteljice v svojem proračunu, in sicer vse
občine ustanoviteljice v enakem deležu po ključu ene tretjine. |
12. člen |
(1) Skupna uprava
opravlja svoje delo v prostorih skupne občinske uprave, v občini, v
kateri ima sedež. |
(2) Nakup opreme, ki
je potrebna za delo skupne uprave, naroči v skladu s predpisi o javnem
naročanju župan občine ustanoviteljice, v kateri ima skupna uprava
sedež. Postopki javnih naročil se vodijo na sedežni občini. Za izbiro
najugodnejšega ponudnika za nakup opreme župan sedežne občine imenuje
strokovno komisijo, v katero vsaka občina ustanoviteljica skupne uprave
imenuje enega člana. |
(3) Sedežna občina
vodi tudi računovodsko-finančne storitve ter druge strokovne naloge za
skupno upravo. |
(4) Za stroške, ki
izvirajo iz uporabe upravnih prostorov, obratovalne stroške, stroške
vzdrževanja ter stroške, ki izvirajo iz tekočih upravnih in strokovnih
nalog, ki jih za skupno občinsko upravo opravlja sedežna občina, je
vsaka preostala občina ustanoviteljica sedežni občini dolžna kriti v
razmerju, določenem v 11. členu tega odloka. |
13. člen |
(1) Skupna uprava je
neposredni uporabnik proračuna občine ustanoviteljice, v kateri ima
sedež. |
(2) Finančni načrt
skupne uprave, ki ga na predlog vodje skupne uprave določijo župani
občin ustanoviteljic, je vključen v proračun občine ustanoviteljice, v
kateri ima skupna uprava sedež. |
(3) Občine
ustanoviteljice zagotavljajo sredstva za skupno upravo v finančnih
načrtih svojih občinskih uprav na posebni postavki. Finančni načrt
skupne občinske uprave je priloga proračuna občine ustanoviteljice.
|
(4) Odredbodajalec za
sredstva finančnega načrta skupne uprave je njen vodja, ki je tudi
skrbnik prihodkov. |
IV. MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI OBČIN USTANOVITELJIC |
14. člen |
Župani občin
ustanoviteljic sklenejo sporazum, s katerim podrobneje uredijo način
izvrševanja medsebojnih pravic, način dela, opravljanje
administrativno-strokovnih in drugih nalog za skupno upravo ter ostale
obveznosti in odgovornosti, določene s tem odlokom. |
15. člen |
(1) Občina
ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz skupne uprave tako, da
svojo namero pisno poda županom občin ustanoviteljic. Občina lahko
izstopi kadarkoli z enostransko izjavo, o kateri izda občinski svet te
občine ugotovitveni sklep, ki ga pošlje ostalim občinam
ustanoviteljicam. |
(2) Občina lahko
izstopi kot ustanoviteljica skupne uprave, ko poravna vse obveznosti do
skupne uprave na podlagi tega odloka in sporazuma iz 14. člena tega
odloka. Z odločitvijo o izstopu občina prevzame sorazmerni del
zaposlenih v skupnem organu, po ključu določenem v sporazumu iz 14.
člena tega odloka. |
(3) V primeru, da
želi v skupno upravo pristopiti nova občina, se morajo s tem strinjati
vse občine ustanoviteljice. |
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
16. člen |
(1) V tridesetih dneh
po uveljavitvi tega odloka sprejme župan sedežne občine akt o
sistemizaciji delovnih mest v skupni upravi po predhodnem soglasju z
župani občin ustanoviteljic. |
(2) Župani sklenejo
pisni dogovor, da bo naloge vodje skupne uprave začasno, najdalj za 12
mesecev oziroma do imenovanja vodje skupne uprave, opravljal direktor
občinske uprave sedežne občine ustanoviteljice. |
(3) Direktor občinske
uprave sedežne občine ustanoviteljice na podlagi sprejetega akta o
sistemizaciji delovnih mest v skupni upravi in potrjenega kadrovskega
načrta za leto 2012 izpelje postopek izbire vodje skupne uprave skladno
z zakonom o javnih uslužbencih in s tem odlokom. |
17. člen |
Skupna uprava začne z
delom, ko občine ustanoviteljice zagotovijo sredstva za začetek dela ter
občina ustanoviteljica, v kateri ima sedež, zagotovi prostore in opremo,
vendar najkasneje v roku šestih mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
18. člen |
(1) Odlok se sprejme
v enakem besedilu v vseh občinah ustanoviteljicah, se objavi v uradnih
glasilih občin Mokronog - Trebelno, Šentrupert in Mirna in začne veljati
osmi dan po objavi. |
(2) Odlok se začne
uporabljati osmi dan po zadnji objavi v uradnem glasilu. |
19. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi medobčinskega
inšpektorata in redarstva občin Mokronog - Trebelno in Šentrupert,
objavljen v Uradnem listu RS, št. 69/10. |
Št. 223-0002/2009 |
Mokronog, dne 28.
marca 2012 |
Župan |
Občine Mokronog -
Trebelno |
Anton Maver l.r. |
Št. 223-0002/2009-13 |
Šentrupert, dne 29.
marca 2012 |
Župan |
Občine Šentrupert
|
Rupert Gole l.r. |
Št. 033-0001/2012-2 |
Mirna, dne 20. marca
2012 |
Župan |
Občine Mirna
|
Dušan Skerbiš l.r. |