|
Na podlagi 49.a člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB-2, 76/08), 2. člena
Zakona o občinskem redarstvu
(Uradni list RS, št. 139/06) in 7. člena Odloka o organizaciji in
delovnem področju občinske uprave Občine Ljutomer (Uradno glasilo Občine
Ljutomer, št. 8/2006), 6. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine
Križevci (Uradni
list RS, št. 27/99), 7. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine
Radenci (Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 8/2007), 6. člena Odloka o organizaciji in
delovnem področju občinske uprave Občine Razkrižje (Uradni list RS, št.
12/01, 101/01), 6. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Sveti
Jurij (Uradni
list RS, št. 79/03), 6. člena Odloka
o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Veržej
(Uradni list RS, št. 30/00) so Občinski svet Občine Ljutomer dne 30. 9.
2009, Občinski svet Občine Križevci dne 16. 11. 2009, Občinski svet
Občine Radenci dne 12. 11. 2009, Občinski svet Občine Razkrižje dne 20.
10. 2009, Občinski svet Občine Sveti Jurij dne 19. 11. 2009 in Občinski
svet Občine Veržej dne 1. 10. 2009 sprejeli |
|
O D L O K |
|
o ustanovitvi organa
skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo« |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se
ustanovi organ skupne občinske uprave, določi njegovo ime in sedež,
delovno področje, notranjo organizacijo, vodenje ter zagotavljanje
sredstev in drugih pogojev za njegovo delo. |
|
S tem odlokom so
določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njihovih organov
v razmerju do skupne uprave in v medsebojnih razmerjih. |
|
2. člen |
|
Občina Ljutomer,
Občina Križevci, Občina Radenci, Občina Razkrižje,
Občina Sveti Jurij in
Občina Veržej ustanovijo skupno upravo »Medobčinski inšpektorat in
redarstvo za skupno opravljanje nalog občinske uprave na področju:
|
|
– občinske
inšpekcije, |
|
– občinskega
redarstva. |
|
3. člen |
|
Sedež Medobčinskega
inšpektorata in redarstva je v Občini Ljutomer, Vrazova ulica 1, 9240
Ljutomer. |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo uporablja žig okrogle oblike. Ob zunanjem robu
žiga je napis: Medobčinski inšpektorat in redarstvo. V notranjem krogu
pa napis: Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer. |
|
4. člen |
|
Ustanoviteljske
pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter
zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje Medobčinskega
inšpektorata in redarstva, za kar so pristojni občinski sveti,
izvršujejo župani občin ustanoviteljic. |
|
Župani imenujejo in
razrešujejo vodjo Medobčinskega inšpektorata in redarstva, sprejmejo
kadrovski načrt, program dela in finančni načrt skupne uprave,
nadzorujejo delo ter dajejo skupne usmeritve glede splošnih vprašanj
organiziranja in delovanja Medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
|
II. NALOGE IN
ORGANIZACIJA DELA |
|
5. člen |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo opravlja upravne, strokovne in pospeševalne
naloge občinskih uprav občin ustanoviteljic ter naloge občinske
inšpekcije in občinskega redarstva. |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo opravlja svoje naloge v skladu z zakonom,
podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic. |
|
6. člen |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo je prekrškovni organ občin ustanoviteljic.
|
|
Pooblaščene uradne
osebe Medobčinskega inšpektorata in redarstva vodijo prekrškovni
postopek in odločajo o prekrških iz občinske pristojnosti, določenih z:
|
|
1. Zakonom o varnosti
cestnega prometa, |
|
2. Zakonom o
občinskem redarstvu, |
|
3. Zakonom o varstvu
javnega reda in miru, |
|
4. odloki o občinskih
cestah, |
|
5. odloki o ravnanju
s komunalnimi odpadki, |
|
6. odloki o
oglaševanju in reklamiranju, |
|
7. odloki o občinskih
taksah, |
|
8. odloki o
pokopaliških dejavnostih, |
|
9. odloki o urejanju
in vzdrževanju javnih in zelenih površin, |
|
10. odloki o
odvajanju in čiščenju odpadnih voda, |
|
11. odloki o oskrbi s
pitno vodo, |
|
12. odloki s področja
naravne in kulturne dediščine, |
|
13. drugimi predpisi,
ki dajejo pooblastila za nadzor. |
|
Plačane globe za
prekrške, ki jih izreče Medobčinski inšpektorat in redarstvo, so
prihodek Proračuna občine, na območju katere je bil prekršek storjen
oziroma katere predpis je bil kršen. |
|
7. člen |
|
Pri odločanju v
upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa Medobčinski
inšpektorat in redarstvo kot organ tiste občine ustanoviteljice, v
katere krajevno pristojnost zadeva spada. |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo mora pri izvrševanju svojih nalog ravnati po
usmeritvah župana in nalogih direktorja občinske uprave občine
ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva spada oziroma, za
katero izvršuje nalogo. |
|
O izločitvi
zaposlenega v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu odloča direktor
občinske uprave, v katere krajevno pristojnost zadeva spada. V primeru
izločitve vodje Medobčinskega inšpektorata in redarstva pa o stvari tudi
odloči. |
|
Za škodo, povzročeno
z nezakonitim delom zaposlenega v Medobčinskem inšpektoratu in
redarstvu, odgovarjajo občine ustanoviteljice solidarno. |
|
8. člen |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo vodi vodja, ki ga imenujejo in razrešujejo
župani občin ustanoviteljic, v skladu z Zakonom o javnih uslužbencih.
|
|
Vodja Medobčinskega
inšpektorata in redarstva je vodja medobčinske inšpekcije in
medobčinskega redarstva kot prekrškovnega organa občin ustanoviteljic.
|
|
Vodja Medobčinskega
inšpektorata in redarstva ima status uradnika na položaju. |
|
Vodja Medobčinskega
inšpektorata in redarstva mora imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo
in delovne izkušnje v skladu z veljavnimi predpisi. |
|
9. člen |
|
Vodja Medobčinskega
inšpektorata in redarstva odgovarja za izvrševanje nalog, ki spadajo v
krajevno pristojnost posamezne občine ustanoviteljice županu in
direktorju občinske uprave te občine, za delo skupne uprave v celoti pa
skupaj vsem županom občin ustanoviteljic. |
|
Vodja Medobčinskega
inšpektorata in redarstva predstavlja Medobčinski inšpektorat in
redarstvo, organizira opravljanje nalog, odloča v upravnih zadevah iz
pristojnosti Medobčinskega inšpektorata in redarstva ter izvaja vse
druge naloge, ki so potrebne za zagotovitev pravočasnega in strokovnega
dela Medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
|
10. člen |
|
Občina Ljutomer, v
kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo sedež, ima za javne
uslužbence Medobčinskega inšpektorata in redarstva status delodajalca.
Javni uslužbenci sklenejo delovno razmerje v Občini Ljutomer.
|
|
Pravice in dolžnosti
delodajalca izvršuje župan Občine Ljutomer na podlagi pisnega
pooblastila županov občin ustanoviteljic Medobčinskega inšpektorata in
redarstva. |
|
11. člen |
|
Akt o sistemizaciji
delovnih mest skupne uprave sprejmejo župani občin ustanoviteljic
soglasno. |
|
III. SREDSTVA ZA DELO |
|
12. člen |
|
Občine
ustanoviteljice pokrivajo stroške delovanja Medobčinskega inšpektorata
po dveh ključih, in sicer: |
|
1. Po prvem ključu
razdelitve (glede na število prebivalcev): |
|
Občina Ljutomer
45% |
|
Občina
Radenci 20% |
|
Občina
Križevci 14% |
|
Občina Sveti
Jurij 11% |
|
Občina
Razkrižje 5% |
|
Občina
Veržej 5% |
|
financirajo občine
odhodke za plače in druge izdatke za zaposlenega inšpektorja,
inšpektorja, ki je istočasno vodja organa in vodja redarstva ter
administratorja, za prispevke delodajalca za socialno varnost, za
izdatke za blago in storitve, ter nakup opreme. |
|
Po istem ključu se za
obračun plač za zaposlene v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu, vsa
računovodska opravila in za vsa kadrovska opravila za Medobčinski
inšpektorat in redarstvo v skupne stroške Medobčinskega inšpektorata in
redarstva všteje 10% stroškov dela javnega uslužbenca, ki v občinski
upravi Občine Ljutomer obračunava plače in 20% stroškov dela javnega
uslužbenca, ki v občinski upravi Občine Ljutomer vodi kadrovske zadeve.
|
|
Po drugem ključu
razdelitve (glede na število redarjev v občini): |
|
Občina
Radenci 50% |
|
Občina
Ljutomer 25% |
|
Občina
Križevci 6,25% |
|
Občina
Razkrižje 6,25% |
|
Občina Sveti
Jurij 6,25% |
|
Občina
Veržej 6,25% |
|
financirajo občine
odhodke za plače in druge izdatke za zaposlene redarje, za prispevke
delodajalca za socialno varnost, za izdatke za blago in storitve in
nakup opreme, ki se nanašajo izključno na redarje. |
|
Občine ustanoviteljice pokrivajo stroške delovanja Medobčinskega
inšpektorata in redarstva v razmerju števila prebivalcev posamezne
občine do števila vseh prebivalcev občin ustanoviteljic, in sicer: |
|
Občina
Ljutomer
50
% |
|
Občina
Radenci
23
% |
|
Občina
Križevci
16
% |
|
Občina
Razkrižje
6
% |
|
Občina
Veržej
5
%. |
|
Po istem deležu se za
obračun plač za zaposlene v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu, za
vsa računovodska opravila in za vsa kadrovska opravila za Medobčinski
inšpektorat in redarstvo v skupne stroške Medobčinskega inšpektorata in
redarstva všteje 10
% stroškov dela
javnega uslužbenca, ki v občinski upravi Občine Ljutomer obračunava
plače in 20
% stroškov dela
javnega uslužbenca, ki v občinski upravi Občine Ljutomer vodi kadrovske
zadeve. |
|
13. člen |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo opravlja svoje delo v prostorih občinske uprave
Občine Ljutomer. |
|
Nakup opreme, ki je
potrebna za delo Medobčinskega inšpektorata in redarstva, naroči v
skladu s predpisi o javnem naročanju župan Občine Ljutomer. Izbiro
najboljšega ponudnika predlaga strokovna komisija. Župan vsake od občin
ustanoviteljic imenuje v komisijo po enega člana. |
|
Stroške za uporabo
upravnih prostorov, stroške nabave in uporabe opreme, obratovalne
stroške in stroške vzdrževanja, si občine ustanoviteljice skupne uprave
delijo v razmerju, določenim v prvem odstavku prejšnjega člena. |
|
14. člen |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo je neposredni uporabnik proračuna Občine
Ljutomer. |
|
Finančni načrt
Medobčinskega inšpektorata in redarstva, ki ga na predlog vodje določijo
župani občin ustanoviteljic, je vključen v proračun Občine Ljutomer, v
kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo sedež. |
|
Občine
soustanoviteljice zagotavljajo sredstva za Medobčinski inšpektorat in
redarstvo v finančnih načrtih svojih občinskih uprav na posebni
postavki. Finančni načrt Medobčinskega inšpektorata in redarstva je
priloga k njihovim proračunom. |
|
Odredbodajalec za
sredstva finančnega načrta Medobčinskega inšpektorata in redarstva je
župan Občine Ljutomer, ki je tudi skrbnik prihodkov. Skrbnik
proračunskih postavk, ki so zajete v finančnem načrtu, je vodja
Medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
|
IV. MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI OBČIN USTANOVITELJIC |
|
15. člen |
|
Župani občin
ustanoviteljic z dogovorom podrobneje uredijo način izvrševanja
medsebojnih pravic, obveznosti in odgovornosti, določenih z odlokom. |
|
16. člen |
|
Občina
ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz Medobčinskega
inšpektorata in redarstva tako, da svojo namero pisno poda županom
soustanoviteljic najmanj 6 mesecev pred nameravanim izstopom. Občina
lahko izstopi kadarkoli z enostransko izjavo, o kateri izda občinski
svet ugotovitveni sklep, ki se pošlje vsem občinam ustanoviteljicam.
|
|
Občina lahko izstopi
kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do Medobčinskega
inšpektorata in redarstva na podlagi tega odloka in dogovora iz 16.
člena odloka. |
|
V primeru, da želi v
Medobčinski inšpektorat in redarstvo pristopiti nova občina, se morajo s
tem strinjati vse občine ustanoviteljice. |
|
Občina ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz Medobčinskega
inšpektorata in redarstva tako, da svojo namero pisno poda županom
soustanoviteljic najmanj 6 mesecev pred nameravanim izstopom. Občina
lahko izstopi kadarkoli z enostransko izjavo, o kateri izda občinski
svet ugotovitveni sklep, ki se pošlje vsem občinam ustanoviteljicam. |
|
Občina lahko izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do
Medobčinskega inšpektorata in redarstva na podlagi tega odloka in
dogovora iz 15. člena odloka in prevzame v svojo občinsko upravo javne
uslužbence, ki za njo opravljajo dela in naloge občinske inšpekcije in
občinskega redarstva. |
|
V
primeru, da želi v Medobčinski inšpektorat in redarstvo pristopiti nova
občina, se morajo s tem strinjati vse občine ustanoviteljice. |
|
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
17. člen |
|
V tridesetih dneh po
uveljavitvi tega odloka sprejmejo župani občin ustanoviteljic akt o
sistemizaciji delovnih mest v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu in
kadrovski načrt. V nadaljnjih devetdesetih dneh v skladu z zakonom o
javnih uslužbencih imenujejo vodjo Medobčinskega inšpektorata in
redarstva. |
|
18. člen |
|
Medobčinski
inšpektorat in redarstvo prične z delom po tem odloku z dnem njegove
uveljavitve. |
|
Javni uslužbenci,
zaposleni v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu, nadaljujejo delo po
tem odloku. |
|
Javnim uslužbencem iz
prejšnjega odstavka se izda ustrezne akte v skladu z aktom o
sistemizaciji delovnih mest v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu ter
jim v podpis predloži pogodbe o zaposlitvi. |
|
Z akti iz prejšnjega
odstavka se javnim uslužbencem, zaposlenim v Medobčinskem inšpektoratu
in redarstvu, ne more poslabšati položaj glede na položaj, ki so ga
imeli doslej. |
|
19. člen |
|
Odlok se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga v enakem besedilu sprejmejo
občinski sveti občin ustanoviteljic. Za objavo poskrbi Občina Ljutomer.
|
|
Odlok začne veljati
naslednji dan po objavi. |
|
Z dnem uveljavitve
tega odloka, preneha veljati Odlok o ustanovitvi organa skupne občinske
uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo« (Uradni list RS, št.
1/09). |
|
Št. 007/2009-440 |
|
Ljutomer, dne 9.
decembra 2009 |
|
Župan |
|
Občine Ljutomer
|
|
Franc Jurša l.r.
|
|
|
|
Župan |
|
Občine Križevci
|
|
Branko Belec l.r.
|
|
|
|
Župan |
|
Občine Radenci
|
|
Mihael Petek l.r.
|
|
|
|
Župan |
|
Občine Razkrižje
|
|
Stanko Ivanušič l.r.
|
|
|
|
Župan
|
|
Občine Sveti Jurij ob
Ščavnici |
|
Anton Slana l.r.
|
|
|
|
Župan |
|
Občine Veržej
|
|
Slavko Petovar l.r. |
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o
ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in
redarstvo (Uradni
list Republike Slovenije, št. 102/2011)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
4. člen |
|
Odlok se objavi v uradnih glasilih občin. Odlok začne veljati naslednji
dan po objavi, uporabljati pa se začne petnajsti dan po zadnji objavi. |