Na podlagi 7. člena Zakona o javnih
gospodarskih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98-ZZLPPO, 127/06-ZJZP,
38/10-ZUKN, 57/11), 4. člena Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti
(Uradni list RS, št. 62/16), 5. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Bloke (Uradno glasilo
slovenskih občin št. 32/2017) in 15. člena Statuta Občine Bloke
- UPB1 (Uradno glasilo slovenskih občin št. 62/17) je občinski svet
občine Bloke na 17. redni seji dne 30. 6. 2022 sprejel |
|
ODLOK |
O
POKOPALIŠKEM REDU V OBČINI BLOKE |
|
I.
Splošne določbe |
|
1. člen |
(vsebina
odloka) |
Ta odlok
ureja pokopališko in pogrebno dejavnost na območju občine Bloke. |
Pogrebna
in pokopališka dejavnost se opravljata s spoštovanjem in pieteto do
pokojnikov in njihovih svojcev. |
Na
območju Občine Bloke sta pokopališči v krajih: |
·
Fara in |
·
Sveta
Trojica. |
Ne glede
na krajevne običaje je pokopališče namenjeno pokopavanju umrlih, ne
glede na njihovo veroizpoved, kraj bivanja, državljanstvo, narodnost in
raso. |
|
2. člen |
(pogrebna in pokopališka dejavnost) |
Pokopališka in pogrebna dejavnost obsegata: |
·
24-urno
dežurno službo za pogrebne dejavnosti, ki je obvezna občinska
gospodarska javna služba ter ostale pogrebne storitve (prevoz, pripravo
in upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo pogreba) in |
·
pokopališko dejavnost, ki obsega upravljanje ter urejanje pokopališč in
ju zagotavlja občina. |
Izvajalec pogrebne dejavnosti mora izpolnjevati pogoje za opravljanje
pogrebne dejavnosti, kot jih določata 6. in 7. člen ZPPDej.
|
|
II.
Predmet in način izvajanja pokopališke in pogrebne dejavnosti |
|
3. člen |
(izvajanje dejavnosti) |
Predmet
izvajanja javne gospodarske službe po tem odloku je: |
1.
24-urna dežurna služba pogrebne dejavnosti, ki obsega vsak prevoz od
kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali
zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma
drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca
javne službe, vključno z uporabo le-teh. |
2.
pokopališka dejavnost – upravljanje pokopališč (zagotavljanje urejenosti
pokopališča, oddaja grobov v najem, vodenje evidenc ter izdajanje
soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč, …). |
Ostale
pogrebne storitve so tržna dejavnost. |
|
4. člen |
(izvajanje pokopališke dejavnosti) |
Izvajalec gospodarske javne službe prevzema naslednje naloge iz
pokopališke dejavnosti in urejanja pokopališč: |
1.
zagotavljanje urejenosti pokopališča: |
·
redno
vzdrževanje pokopališč, pokopaliških objektov in druge pokopališke
infrastrukture, |
·
storitev
oddaje mrliških vežic v najem, |
·
storitev
grobarjev, ki obsega izkop groba, zasutje, prva ureditev groba, prekop
|
2.
oddaja grobov v najem, |
3.
vodenje evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju
pokopališč, |
4.
sprejem prijave pokopa/prekopa ter uskladitev časa in načina
pogreba/prekopa. |
|
5. člen |
(pogrebna dejavnost) |
Pogrebna
dejavnost, ki se opravlja na trgu obsega: |
·
priprava
in izvedba pogreba, |
·
drugi
prevoz, ki ni 24-urna dežurna služba za pogrebne dejavnosti,
|
·
pripravo
pokojnika, |
·
upepelitev pokojnika. |
|
6. člen |
(
gradnja in investicijsko vzdrževanje pokopališč) |
Gradnja
in investicijsko vzdrževanje pokopališč, ki jo zagotavlja občina, obsega
sledeče naloge: |
·
zgraditev pokopališča, |
·
razširitev obstoječega pokopališča, |
·
opustitev pokopališča, |
·
zgraditev pokopaliških objektov in druge pokopališke infrastrukture,
|
·
razdelitev pokopališča na posamezne zvrsti grobov. |
|
III.
Prevoz, priprava in čuvanje pokojnika |
|
7. člen |
(prevoz
pokojnika) |
Prevoz
ali prenos pokojnika je dovoljen po izdaji listine o ugotovljenem
nastopu smrti v skladu s predpisi o mrliški pregledni službi. |
Prevoz
pokojnika je dovoljen samo s posebnimi pogrebnimi vozili, namenjenimi
izključno za prevoz pokojnikov, v skladu s predpisom, ki ureja prevoz
posmrtnih ostankov. V težko dostopnih krajih in izrednih vremenskih
razmerah se sme pokojnik prenesti tudi na drug krajevno običajen način. |
|
8. člen |
(priprava pokojnika) |
Priprava
pokojnika obsega vsa potrebna dela pred upepelitvijo ali pokopom. |
Priprava
pokojnika se lahko opravlja le v ustreznih prostorih izvajalca pogrebne
dejavnosti, zdravstvene ustanove ali doma za upokojence. |
Če je
pokojnik pred pogrebom v skladu z zakonom doma, se priprava pokojnika
lahko opravi na domu. |
|
9. člen |
(uporaba
mrliške vežice) |
Na dan
pogreba ali največ dva dni prej je lahko pokojnik prepeljan v mrliško
vežico oziroma na kraj, ki je namenjen pogrebnemu slovesu (npr.
pokojnikov dom, cerkev, …). |
Mrliška
vežica je na dan najema na razpolago od 8. do 22. ure. V primeru želje
ožjih svojcev umrlega se obratovalni čas lahko tudi podaljša. |
Razen v
primeru minimalne pogrebne slovesnosti je na pokopališčih, na katerih so
zgrajene mrliške vežice, njihova uporaba obvezna. |
Na
izrecno željo pokojnika ali svojcev, pokojnik do pogreba lahko leži na
domu. |
Če pokop
pokojnika in pogrebno slovesnost organizira država ali občina, je
pokojnik pred pokopom izjemoma lahko položen tudi na določen kraj zunaj
pokopališča. |
Verske
skupnosti lahko položijo umrlega stanovskega predstavnika do pokopa v
objekt, ki je namenjen za opravljanje verskih obredov. |
|
IV.
Priprava in izvedba pogreba |
|
10. člen |
(pogreb) |
Pogreb
obsega: |
·
prijavo
pokopa, |
·
pogrebno
slovesnost, |
·
pokop
pokojnika. |
Osnovni
obseg pogreba na območju občine Bloke obsega: |
·
prijavo
pokopa, |
·
osnovno
pogrebno slovesnost za pokop z žaro z 2 članskim pogrebnim moštvom in
zastavonošo, |
·
pokop z
žaro. |
Osnovni
pogreb vključuje naslednje dejavnosti iz upravljanja pokopališč:
|
·
izkop in
zasutje ter prva ureditev žarnega groba, |
·
enodnevno najemnino mrliške vežice, |
Osnovni
pogreb vključuje naslednje storitve na trgu: |
·
pripravo
pokojnika pred upepelitvijo, |
·
upepelitev, |
·
prevoz,
ki ni 24 dežurna služba za pogrebne dejavnosti, |
·
osnovno
pogrebno opremo (žara, žarni venec, križ). |
·
Naročnik
osnovnega pogreba je občina na podlagi odločbe pristojnega centra za
socialno delo. Osnovni obseg pogreba se smiselno prilagodi v naslednjih
situacijah: |
·
izjemoma
se lahko dovoli pokop s krsto, če za upepelitev pokojnika obstajajo
verski zadržki in s soglasjem najemnika groba. |
·
v
kolikor pokojni nima svojcev, se namesto osnovne pogrebne slovesnosti in
pokopa z žaro lahko opravi minimalna pogrebna slovesnost z raztrosom
pepela. |
|
11. člen |
(prijava
pokopa) |
Pokop
prijavi koncesionarju naročnik pogreba oziroma izvajalec pogreba, ki ga
je izbral naročnik. |
Če
naročnika ni, pokop prijavi občina, kjer je imel pokojnik zadnje stalno
prebivališče. Kadar ni mogoče ugotoviti kraja zadnjega stalnega
prebivališča, pokop prijavi občina, kjer je imel pokojnik zadnje začasno
prebivališče. Če ni mogoče ugotoviti niti zadnjega začasnega
prebivališča, pokop prijavi občina, v kateri je oseba umrla oziroma je
bila najdena. |
K
prijavi pokopa je treba priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni
zdravnik oziroma zdravstvena organizacija, ali matičar matičnega
registra, kjer je bila smrt prijavljena. |
Pokop se
opravi na podlagi zdravniškega potrdila o smrti in poročila o vzroku
smrti, ki ga izda pooblaščena oseba po predpisih o mrliško pregledni
službi. |
Pokop se
opravi, ko je preteklo najmanj 36 ur od nastopa smrti. Ob večjih
naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah, ko se opravi
skupni pokop, lahko pristojna območna enota Nacionalnega inštituta za
javno zdravje ta rok skrajša. |
Čas in
način čuvanja, pogrebne slovesnosti in pokopa uskladita koncesionar in
naročnik pogreba oziroma izbrani izvajalec pogreba. |
|
12. člen |
(pogrebna slovesnost) |
Pogrebna
slovesnost obsega dajanje slovesa pred pokopom pokojnika oziroma pred
upepelitvijo. |
Minimalna pogrebna slovesnost obsega prenos žare z določenega mesta pred
vhodom na pokopališče do mesta pokopa. |
Pogrebna
slovesnost se opravi pred mrliško vežico ali pred pokojnikovim domom in
na pokopališču, kjer bo pokop. |
O
čuvanju pokojnika in pogrebni slovesnosti je koncesionar dolžan
obvestiti javnost z obvestilom na oglasni deski pokopališča/mrliške
vežice. |
Pogrebna
slovesnost se opravi v skladu z voljo pokojnika, če ni v nasprotju s tem
odlokom. Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni
slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba. Če je bila želja pokojnika
ali njegovih najbližjih svojcev, se lahko pogrebna svečanost in pokop
opravi v ožjem družinskem krogu. |
|
13. člen |
(začetek
pogrebne slovesnosti) |
Pogrebna
slovesnost se prične s prevozom/prenosom krste/žare s pokojnikom z
mrliškega odra. |
Ta
opravila in prevoz/prenos krste/žare s pokojnikom v pogrebnem sprevodu
ter položitev krste/žare s pokojnikom v grobno jamo opravi pogrebno
moštvo, oblečeno v svečane obleke. |
Če pri
pogrebni slovesnosti sodeluje godba, ali poleg godbe še pevci, zaigra
godba žalostinko, zatem zapojejo pevci priložnostno pesem. Sledi govor. |
|
14. člen |
(pogrebni sprevod) |
Pogrebni
sprevod se odvija od mrliške vežice, s pokojnikovega doma, ali z
določenega mesta pred vhodom na pokopališče. Razvrstitev v sprevodu je
praviloma naslednja: v primeru cerkvenega pogrebnega obreda se pogrebna
slovesnost lahko opravi s križem, ki je na čelu sprevoda ali skupaj z
državno zastavo in prapori. V tem primeru je razvrstitev v sprevodu
taka, kot jo želijo najbližji sorodniki pokojnika. |
V
primeru civilnega pogrebnega obreda pa je na čelu sprevoda državna
zastava, sledijo ji prapori, za njimi gredo nosilci pokojnikovih
odlikovanj in priznanj, nosilci vencev, godba, pevci, pogrebni voz ali
nosilci krste/žare s pokojnikom, najožji svojci in za njimi ostali
udeleženci pogreba. |
V
primeru cerkvenega pogrebnega obreda gre duhovnik pred krsto/žaro s
pokojnikom v cerkev. |
|
15. člen |
(razvrstitev ob grobu) |
Ob grobu
se udeleženci pogrebnih svečanosti razvrstijo tako, da so neposredno ob
grobu svojci umrlega, nosilci odlikovanj in priznanj, državne zastave
ter prapor, v primeru cerkvenega pogrebnega obreda pa tudi duhovnik in
križ. |
Krsta/žara s pokojnikom se položi v grob. Nato se opravi del verskega
obreda, če gre za cerkveni pogrebni obred. |
Temu
sledijo poslovilni govori in se zaključi obred na krajevno običajen
način. |
|
16. člen |
(udeležba društev v pogrebne slovesnosti) |
Društva,
ki imajo ob pogrebih svojih članov posebne običaje (lovci, čebelarji,
gasilci, …) se lahko z njimi vključijo v pogrebne slovesnosti. |
Če pri
pogrebni slovesnosti sodeluje strelska enota, ki izstreli častno salvo
kot zadnji pozdrav pokojniku, mora biti zagotovljena popolna varnost
udeležencev pogreba, za kar je odgovoren vodja enote. |
|
17. člen |
(pokop) |
Pokop
obsega dejanje, ki omogoča položitev posmrtnih ostankov oziroma
upepeljenih ostankov pokojnika v grobni prostor v skladu z voljo
pokojnika, če ni v nasprotju s tem odlokom. |
Pokop je
lahko: |
·
pokop s
krsto, kjer se pokojnik položi v krsto in pokoplje v grob, |
·
pokop z
žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in pokopljejo
v grob, |
·
raztros
pepela, ki se opravi na posebej določenem prostoru na pokopališču,
oziroma zunaj pokopališča, v kolikor je predhodno izdano soglasje
občinskega upravnega organa. |
Drugačno
ravnanje s pepelom, kot navedeno v prejšnjem odstavku ni dovoljeno. |
Anonimni
pokop (brez označbe imena in priimka) se lahko opravi s pokopom
krste/žare v grobni prostor ali z raztrosom pepela po volji pokojnika.
|
Pokop/upepelitev mrtvega ploda se ne glede na njegovo gestacijsko
starost lahko opravi na podlagi izrecne želje staršev. |
Pokop se
opravi na pokopališču, zunaj pokopališča pa je dovoljen le kot posebni
pokop verskih predstavnikov v grobnice verskih skupnosti. |
Pokopi
so vsak dan. |
|
18. člen |
(prekop) |
Na
zahtevo svojcev ali drugih fizičnih ali pravnih oseb, ki imajo za to
upravičen interes, je lahko pokojnik izkopan in prenesen na drugo
pokopališče ali v drug grob na istem pokopališču, in sicer po predhodnem
soglasju najemnika obstoječega in novega groba ter soglasju
koncesionarja. Izkopani posmrtni ostanki pokojnika se pred ponovnim
pokopom lahko upepelijo. |
Posamezno dejanje prekopa pokojnika, ki se izvaja na pokopališčih občine
Bloke izvede grobar izvajalca javne službe. |
Določbe
se smiselno uporabljajo tudi za prenos žar. |
Čas in
način prekopa uskladita koncesionar in izbrani izvajalec pogrebne
dejavnosti. |
Prekop
groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan,
se sme opraviti po preteku mirovalne dobe. |
Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem mestu
v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s krsto ne sme biti krajša od
desetih let, pri čemer je treba upoštevati značilnosti zemljišča, na
katerem je pokopališče. |
|
19. člen |
(določitev cen) |
Na
predlog koncesionarja cene koncesioniranih storitev pogrebne in
pokopališke dejavnosti s sklepom potrdi Občinski svet Občine Bloke. |
Cene
koncesioniranih in tržnih storitev pogrebne in pokopališke dejavnosti
morajo biti naročnikom pogreba na voljo na vidnem mestu v prostorih
izvajalca pogrebne dejavnosti za poslovanje ter objavljene na njegovih
spletnih straneh ali na krajevno običajen način. |
|
V.
Pokopališka dejavnost - upravljanje pokopališč |
|
20. člen |
(zagotavljanje urejenosti pokopališča) |
Upravljanje pokopališč obsega: |
1.
zagotavljanje urejenosti pokopališča: |
·
vzdrževanje pokopališč, pokopaliških objektov in druge pokopališke
infrastrukture, |
·
storitev
oddaje mrliških vežic v najem, |
·
storitev
grobarjev, |
2.
oddaja grobov v najem, |
3.
vodenje evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju
pokopališč, |
4.
sprejem prijave, uskladitev časa in načina pogrebne
slovesnosti/pokopa/prekopa. |
Po
pooblastilu Občine Bloke je upravljavec pokopališč na območju občine
koncesionar. |
|
21. člen |
(naloge
upravljavca) |
Vzdrževanje pokopališč, pokopaliških objektov in druge pokopališke
infrastrukture obsega čiščenje in odstranjevanje odpadkov in snega,
odvoz odpadkov, urejanje zelenic, urejanje in obrezovanje dreves,
grmovnic in žive meje in vzdrževanje poti, skrb za red in čistočo na
pokopališčih in v pokopaliških objektih, plačilo tekočih stroškov
vzdrževanja-voda, elektrika, odpadki, vzdrževanje grobov posebnega
pomena, nadzor nad izvajanjem kamnoseških in ostalih del na grobovih v
skladu z najemo pogodbo in načrtom pokopališča, nadzor nad ustreznim in
rednim vzdrževanjem grobov v skladu z najemno pogodbo,…). |
V ceno
uporabe mrliške vežice so vključene vse pokopališke naprave in pogrebna
oprema, ki je v mrliški vežici. |
Storitve
grobarjev obsegajo službo za izkop in zasutje grobne jame, prvo ureditev
groba (ki zajema: ureditev žarne jame, ravnanje površine groba,
položitev in pospravljanje cvetja), ter prekop/prenos posmrtnih
ostankov. |
Koncesionar zaračunava storitev oddaje mrliških vežic v najem in
storitev grobarjev končnemu naročniku pogreba/prekopa po opravljeni
storitvi. |
|
22. člen |
(oddaja
grobov v najem) |
Grob
odda v najem koncesionar. Najemna pogodba mora biti sklenjena v pisni
obliki ter v skladu s tem odlokom. |
Najemna
pogodba mora določati: |
·
osebe
najemnega razmerja, ki je lahko samo ena pravna ali fizična oseba, |
·
čas
najema oziroma uporabe groba, |
·
vrsto,
zaporedno številko in velikost groba, |
·
višino
grobnine in način plačevanja, |
·
obveznost najemojemalca glede urejanja grobov, |
·
ukrepe v
primeru ne izvrševanja obveznosti iz pogodbe. |
|
23. člen |
(najemnik groba) |
Če
končni naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba, mu ga
dodeli v najem koncesionar, s katerim mora končni naročnik pogreba pred
naročilom pogreba skleniti najemno pogodbo, razen pri raztrosu pepela
ali pokopu zunaj pokopališča. |
Ob
pisnem soglasju končnega naročnika pogreba lahko namesto njega najemno
pogodbo s koncesionarjem sklene druga fizična ali pravna oseba. Če
nobena druga oseba ob pisnem soglasju končnega naročnika z upravljavcem
pokopališča ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti končni naročnik
pogreba v skladu s prejšnjim odstavkom. |
Ob smrti
najemnika groba se morajo dediči najemnika groba dogovoriti, kateri
izmed njih bo prevzel pravico do najema groba. Prednostno pravico do
najema groba ima tisti, ki je poravnal stroške pogreba umrlega
najemnika. |
Določila
prejšnjega odstavka se smiselno uporabljajo tudi, če je imel najemnik
groba, ki je umrl, v najemu več grobov. |
Najemno
razmerje je mogoče prenesti na drugo osebo, ki ima za to interes, pod
pogoji, ki so določeni z najemno pogodbo. Prenos najemnega razmerja je
brezplačen. Pogoji ne smejo ovirati prenosa. |
Če dedič
najemnika groba ne uveljavi pravice do najema groba v 90 dneh po smrti
najemnika, izgubi pravico do najema groba. |
Najemnik
groba mora vzdrževati grob in spoštovati ta odlok ter najemno pogodbo. |
Grob se
odda v najem najemniku za nedoločen čas. |
|
24. člen |
(razveljavitev najemne pogodbe) |
Upravljavec razveljavi sklenjeno pogodbo v naslednjih primerih: |
·
če
grobnina za preteklo leto ni poravnana niti po predhodnem opozorilu, |
·
če
najemnik ne vzdržuje groba v skladu s tem odlokom in določbami najemne
pogodbe, |
·
ob
opustitvi pokopališča, |
·
kadar to
zahteva načrt preureditve pokopališča. |
Po
prekinitvi najema se šteje grob kot opuščen do konca mirovalne dobe in
se po poteku te dobe lahko prekoplje in odda drugemu najemniku. V času
od odstranitve opreme groba do poteka mirovalne dobe in ponovne oddaje
grobnega prostora drugemu najemniku, skrbi za minimalno vzdrževanje
opuščenega groba koncesionar. Sredstva za vzdrževanje iz prejšnjega
odstavka tega člena zagotavlja koncesionar. |
Najemnik
groba mora ob prekinitvi najema na lastne stroške odstraniti vse
nagrobno obeležje, v nasprotnem primeru to na njegove stroške stori
koncesionar. |
Nagrobna
obeležja, ki so registrirana kulturna dediščina ali kulturni spomeniki,
se ne smejo odstraniti, razen v izjemnem primeru z odločbo ministrstva,
pristojnega za varstvo kulturne dediščine, in se oddajo v najem skupaj z
grobom. |
Pri
oddaji novega groba, ki se prvič oddaja v najem, lahko končni najemnik
dobi v najem samo en grob. |
|
25. člen |
(grobarina) |
Za najem
groba plačuje najemnik groba letno grobnino. |
Pri
prvem najemu groba se grobnina plača v sorazmernem mesečnem delu do
konca letnega obdobja. |
Če želi
najemnik groba odstopiti od najemne pogodbe pred pretekom mirovalne
dobe, mora plačati grobnino do konca poteka mirovalne dobe. |
Vojna
grobišča so oproščena plačila grobnine. |
Grobnina
je sorazmerni delež letnih stroškov upravljanja pokopališke dejavnosti
za posamezno vrsto groba, izračunan na podlagi seštevka vseh vrst grobov
in njihovih razmerij do enojnega groba. |
Stroški
grobnine vključujejo stroške za urejenost pokopališča, oddaje grobov v
najem in stroške vodenja evidenc. |
|
26. člen |
(evidence upravljavca) |
Koncesionar mora voditi trajno evidenco o pokojnikih, ki so ali so bili
pokopani na pokopališču, trajno evidenco grobov-kataster in evidenco
najemnikov grobov za obdobje zadnjih deset let. |
Koncesionar mora kataster grobov označevati tudi na terenu. |
V
posamezni evidenci se vodijo podatki, kot jih določa ZPPDej. |
Za
potrebe obveščanja javnosti o lokaciji groba in pogrebu se lahko
sporočajo podatki, kot jih določa ZPPDej. |
|
27. člen |
(izdaja
soglasij) |
Koncesionar daje soglasja za postavitev, popravilo, odstranitev
spomenikov in drugih nagrobnih obeležij na območju pokopališča v skladu
z ZPPDej in tem odlokom. Objekti, ki so kulturna dediščina ali kulturni
spomenik, se urejajo v skladu s predpisi s področja varstva kulturne
dediščine. |
Kamnoseki, vrtnarji in drugih izvajalci storitev na pokopališču se
obravnavajo enakopravno. |
Koncesionar mora izdati soglasje v treh dneh od prejema popolne vloge,
razen v primerih, ko so objekti kulturna dediščina ali kulturni
spomenik. |
O
zavrnitvi soglasja iz prejšnjega odstavka odloči župan v 15 dneh.
Odločitev župana je dokončna, zoper njo pa je mogoč upravni spor. |
Cena za
izdajo soglasja zajema le neposredne stroške izdaje soglasja. Če pri
izvedbi del iz prvega odstavka koncesionarju nastanejo stroški, jih mora
poravnati naročnik soglasja. |
Za druga
dela na območju pokopališča (klesanje in barvanje črk, čiščenje
spomenikov in drugih nagrobnih obeležij ter vrtnarske storitve) mora
izvajalec pri koncesionarju priglasiti le termin izvedbe del.
Priglasitev je brezplačna. |
Koncesionar izda soglasje za prekop ali soglasje za pokop zunaj
pokopališča v skladu z ZPPDej, tem odlokom in zakonom, ki ureja splošni
upravni postopek. |
|
28. člen |
(program
vzdrževanja pokopališč in pokopaliških objektov) |
Koncesionar mora voditi kataster komunalnih naprav na pokopališčih ter
izdelati program vzdrževanja pokopališč, pokopaliških objektov in druge
pokopališke infrastrukture do 15.10. tekočega leta za naslednje leto.
|
|
VI.
Pokopališka dejavnost – urejanje pokopališč |
|
29. člen |
(urejanje pokopališč) |
Urejanje
pokopališč obsega: |
·
zgraditev pokopališča |
·
razširitev obstoječega pokopališča |
·
opustitev pokopališča |
·
zgraditev pokopaliških objektov in druge pokopališke infrastrukture
|
·
razdelitev pokopališča na posamezne zvrsti grobov. |
Občina
mora v svojih prostorskih aktih določiti zadostne površine za
pokopavanje umrlih za najmanj 30 let. Pri tem mora upoštevati potrebe po
večjem številu pokopov ob morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v
vojni in izrednih razmerah. |
Občina
mora zagotoviti sredstva za zgraditev ali razširitev pokopališča,
pokopaliških objektov in druge pokopališke infrastrukture na območju, ki
je določeno z občinskim prostorskim aktom. |
Ne glede
na določbe prejšnjega odstavka, je za posege oziroma dejavnosti iz
prvega odstavka tega člena, ki so varovani na podlagi predpisov o
varstvu kulturne dediščine, treba izpolnjevati kulturno varstvene pogoje
in pridobiti kulturno varstveno soglasje. |
Za novo
pokopališče ali razširitev obstoječega je lahko določeno le zemljišče,
ki ni močvirnato in kjer meteorne oziroma podtalne vode ne vplivajo na
aktivne studence, vodnjake, ribnike, vodne rekreacijske površine in
podobno. |
Novo
pokopališče mora biti primerno zamejeno in odmaknjeno od drugih
objektov. |
|
30. člen |
(načrt
razdelitve) |
Za vsako
pokopališče mora biti narejen načrt razdelitve na pokopališke oddelke in
vzpostavljena evidenca grobov. |
Z
načrtom razdelitve se določijo zvrsti grobov na posameznih oddelkih. |
Na
pokopališču ali zunaj njega mora biti zagotovljen prostor za pokope ob
morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah.
|
Na
pokopališčih so lahko naslednje zvrsti grobov in prostorov za pokope: |
·
enojni,
dvojni, otroški, povečani grobni prostor, vrstni grobovi in grobnice |
·
grobišča, kostnice in skupna grobišča |
·
žarni
grobovi |
·
prostor
za anonimne pokope |
·
prostor
za raztros pepela. |
Če so na
območju pokopališč tudi vojna grobišča, njihovo varstvo ureja predpis o
vojnih grobiščih. |
|
31. člen |
(zvrsti
grobov) |
Enojni
grobovi so tisti, ki omogočajo pokop odrasle osebe. V enojne grobove se
pokopavajo krste in žare. Enojni grobovi so talni ali zidni. |
Dvojni
grobovi so tisti, ki omogočajo pokop ene krste poleg druge na enaki
višini v grobu. V dvojne grobove se lahko poleg krst pokopavajo tudi
žare. |
Otroški
grobovi so tisti, ki omogočajo pokop otroka. V otroške grobove se
pokopavajo otroške krste in žare. |
Povečani
grobni prostor je grobni prostor večjih dimenzij od standardnega
grobnega prostora. Novi povečani grobni prostori niso dovoljeni. |
Vrstni
grobovi so tisti, ki so razporejeni drug ob drugem ter oblikovani in
urejeni po enotnih merilih. V njih se pokojniki pokopavajo brez
poglobitve po vrstnem redu. Vrstni grobovi se oddajajo v najem samo za
določeno dobo, ki ni krajša od 25 let. Po preteku te dobe se grobovi
prekopljejo in ponovno oddajo, najdeni posmrtni ostanki pa položijo v
skupno grobišče. V vrstne grobove se pokopavajo krste in žare. |
Grobnice
imajo v celoti obzidani podzemni del. V grobnice se krste pokopavajo
tako, da se polagajo ena na drugo ali pa na police. V grobnice se
pokopavajo krste s kovinskimi vložki in žare. |
Žarni
grobovi so talni ali zidni. V žarne grobove se pokopavajo le žare. |
Grobišča
so prostori za skupni pokop ob morebitnih naravnih in drugih nesrečah, v
vojni in izrednih razmerah ter skupna grobišča. |
Kostnice
so prostori, v katere se lahko polagajo posmrtni ostanki prekopanih
grobov. |
V skupna
grobišča se lahko prenesejo posmrtni ostanki iz vrstnih grobov po
preteku dobe najema, iz drugih grobov ali zaradi drugih upravičenih
razlogov. Na oddelku skupnih grobišč je urejen skupni prostor za
polaganje cvetja in sveč. |
Prostor
za vojno grobišče je prostor na posebnem delu pokopališča, ki se ureja
po posebnem zakonu. |
Prostor
za anonimni pokop je prostor na oddelku pokopališča, ki je enotno urejen
po načrtu razdelitve in je brez označbe in imena pokojnika, namenjen
pokopu krst ali žar. Podatke o pokojnikih, ki so bili anonimno pokopani,
vodi upravljavec pokopališča. Na prostoru za anonimne pokope mora biti
urejen skupni prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč. |
Prostor
za raztros pepela je prostor na posebnem oddelku pokopališča, namenjen
raztrosu pepela. Imena pokojnih, razen pri anonimnem pokopu, so, če
naročniki pogrebov to želijo, napisana na skupnem nagrobniku. Na
prostoru za raztros pepela je urejen skupni prostor za polaganje cvetja
in prižiganje sveč. Zunaj tega prostora ni dovoljeno polagati cvetja,
sveč in drugih predmetov ali hoditi po tem prostoru, razen za namene
vzdrževanja pokopališč. |
|
32. člen |
(velikosti grobov) |
Globina
grobov s krsto je najmanj 1,8 m. Širina enojnega groba je do 1,0 m,
dolžina do 2,3 m. Širina dvojnega groba je do 2,0 m, dolžina do 2,3 m.
Za otroške grobove določi upravljavec ustrezne manjše dimenzije: širina
je do 1,0 m, dolžina od 1,2 m do 2,3 m. |
Globina
žarnega groba je najmanj 0,7 m, širina do 1,0 m, dolžina pa do 1,0 m.
|
Spomeniki, nagrobne ograje in druga znamenja ne smejo segati izven meje
določenega grobnega prostora, v višino pa smejo segati največ do 1,5 m. |
Na
starih delih pokopališča se morajo grobovi prilagoditi obstoječemu
stanju, lahko pa upravljavec pokopališča na osnovi načrta razdelitve
izdela tudi drugačen, bolj racionalen načrt razdelitve. |
Na novih
delih pokopališč ali novih pokopališčih je potrebno upoštevati načrt
razdelitve pokopališča z razdelitvijo na pokopališke oddelke in grobove.
Poti med vrstami grobov morajo biti široke najmanj 0,5 m. |
|
33. člen |
(opustitev pokopališča) |
Občina
sprejme odločitev o opustitvi pokopališča. |
Če je
pokopališče ali njegov del kulturna dediščina ali kulturni spomenik, je
pred sprejetjem odločitve o opustitvi pokopališča treba pridobiti
soglasje pristojnega zavoda za varstvo kulturne dediščine. |
V
odločitvi iz prvega odstavka tega člena morajo biti določeni: |
·
upravljavec opuščenega pokopališča |
·
pogoji
in roki za prenos posmrtnih ostankov pokojnikov in nagrobnih spomenikov
ali za ohranjanje in situ |
·
pogoji
in roki za odstranitev pokopaliških objektov |
·
plačnik
in način plačila stroškov preureditve pokopališča ter prenosa posmrtnih
ostankov pokojnikov in spomenikov. |
Na
predlog pristojnega zavoda za varstvo kulturne dediščine občina določi
kraj, kamor se prenesejo posamezna nagrobna obeležja pred opustitvijo
pokopališča, njihovega skrbnika ali način ohranjanja in situ ter
uvrstitev grobov pomembnih osebnosti med skupne pokopališke objekte. |
Opuščeno
pokopališče se sme za druge namene urediti po preteku tridesetih let od
zadnjega pokopa. |
Preden
se opuščeno pokopališče uporabi za namene iz prejšnjega odstavka, ga je
treba prekopati, posmrtne ostanke pokojnikov pa prenesti v skupno
grobišče na pokopališču, ki je v uporabi. Prekop poteka s soglasjem
ministrstva, pristojnega za varstvo kulturne dediščine. |
|
VII.
Vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališčih |
|
34. člen |
(prepovedi) |
V
območju pokopališča ni dovoljeno: |
·
izvajanje vzdrževalnih del na pokopališčih, pokopaliških objektih in
drugi pokopališki infrastrukturi ob nedeljah in praznikih |
·
nedostojno vedenje kot je: vpitje, glasno smejanje, razgrajanje in hoja
po grobovih oziroma prostorih za grobove |
·
odlaganje smeti in odpadkov izven za to določenega prostora |
·
druge
vrste onesnaževanja pokopališkega prostora in objektov v območju
pokopališča |
·
poškodovanje mrliške vežice, grobov, nasadov in drugih naprav in
predmetov v območju pokopališč |
·
vodenje
živali na pokopališče |
·
vožnja s
kolesom ali motornim vozilom oziroma njihovo shranjevanje na pokopališču |
·
odtujevanje predmetov s tujih grobov, pokopaliških prostorov in iz
objektov v območju pokopališča. |
Zidarska, kamnoseška, kovino strugarska in druga dela, ko so namenjena
urejanju pokopališč in s tem povezani prevozi, se lahko opravljajo le z
dovoljenjem upravljavca. |
V
neposredni bližini mrliške vežice in območja pokopališča niso dovoljene
v času čuvanja pokojnika in pogrebnih svečanosti dejavnosti, ki motijo
potek le-teh (na primer povzročanje hrupa, vpitje, moteči zvoki in
podobno). Koncesionar/vodja pogrebne svečanosti povzročitelja na to
opozori pred začetkom čuvanja pokojnika/pogrebne svečanosti. |
|
35. člen |
(obveznosti koncesionarja) |
Koncesionar ima naslednje obveznosti glede na obseg koncesije: |
·
skrbi za
red in čistočo na pokopališču in njegovi neposredni okolici |
·
skrbi za
urejanje in vzdrževanje mrliške vežice in njenega funkcionalnega
zemljišča |
·
sprejme
prijavo, uskladi čas in način pogrebne slovesnosti/pokopa/prekopa z
naročnikom pogreba oziroma izbranim izvajalec pogrebne dejavnosti
naročnika pogreba |
|
36. člen |
(vzdrževanje grobov) |
Najemniki grobov so dolžni vzdrževati grobove. |
Če je
grob tako zanemarjen, da kvari videz sosednjih grobov in pokopališča, se
smatra, da je zapuščen. Koncesionar je dolžan v takem primeru najemnika
opozoriti ter določiti rok za ureditev groba, kateri ne more biti daljši
od dveh mesecev, v nasprotnem primeru se šteje grob kot opuščen do konca
mirovalne dobe. |
|
VIII.
Nadzor |
|
37. člen |
Če
upravljavec pokopališča ugotovi, da se na pokopališču izvajajo dela ali
opravljajo storitve v nasprotju s ZPPDej, mora o tem obvestiti pristojne
inšpekcijske službe. |
Medobčinski inšpektorat izvaja nadzor nad izvajanjem pogrebne in
pokopališke dejavnosti na območju Občine Bloke, ter nadzor nad
izvajanjem občinskih predpisov, sprejetih na podlagi ZPPDej, če ZPPDej
ne določa drugače. |
|
IX.
Končne določbe |
|
38. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
39. člen |
Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o pokopališki in
pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč na območju Občine Bloke
(Uradni list RS, št. 85/99 in 64/07). |
|
Številka: 007-0002/2022 |
Datum:
30. 6. 2022 |
|
|
Občina Bloke |
|
Jože Doles, župan |
|