Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/89 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP in 38/10 –
ZUKN), 149. člena Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD,
66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09
– ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13 in 56/15) in 16. člena Statuta Občine Brezovica
(Uradni list RS, št. 104/09) je Občinski svet Občine Brezovica na 10.
redni seji dne 11. 2. 2016 sprejel |
|
O D L
O K |
o
obdelavi določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganju ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov |
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
Ta odlok
ureja obvezni gospodarski javni službi obdelave mešanih komunalnih
odpadkov in drugih vrst komunalnih odpadkov, vključno z
biorazgradljivimi odpadki, in odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna služba) na
območju Občine Brezovica (v nadaljevanju: občina), tako da določa: |
– organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
– vrsto
in obseg javnih dobrin javne službe in njihovo prostorsko razporeditev, |
– pogoje
za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
– pravice in obveznosti uporabnikov, |
– vire
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
– vrsto
in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe. |
|
2. člen |
|
Pojmi,
uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot ga določajo zakon in
podzakonski prepisi, ki urejajo javno službo. |
|
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
3. člen |
|
Javna
služba se občini zagotavlja v obliki javnega podjetja (v nadaljevanju:
izvajalec javne službe) na območju občine v obsegu in pod pogoji,
določenimi s tem odlokom. Izvajalec javne službe je SNAGA Javno podjetje
d.o.o. |
|
4. člen |
|
Izvajalec opravlja javno službo skladno s programom za obvladovanje
kakovosti poslovanja (v nadaljnjem besedilu: program), ki ga izdela
vsako leto do konca junija za naslednje leto. |
|
III. VRSTE IN OBSEG JAVNIH DOBRIN JAVNE SLUŽBE IN NJIHOVA PROSTORSKA
RAZPOREDITEV |
|
5. člen |
|
Javna
služba zagotavlja varno in neškodljivo obdelavo mešanih komunalnih
odpadkov in drugih vrst komunalnih odpadkov, vključno z
biorazgradljivimi odpadki, in odlaganje ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
Javna
služba obsega naslednje storitve: |
1. obdelavo mešanih komunalnih odpadkov in drugih vrst komunalnih
odpadkov, vključno z biorazgradljivimi odpadki, katerih ostanki se po
obdelavi odložijo na odlagališču nenevarnih odpadkov, |
2. prevzem ostankov obdelanih mešanih komunalnih odpadkov in drugih vrst
komunalnih odpadkov, vključno z biorazgradljivimi odpadki, |
3. odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov
in drugih vrst komunalnih odpadkov, vključno z biorazgradljivimi
odpadki, na odlagališče. |
|
6. člen |
|
Prevzem
komunalnih odpadkov in njihovo odlaganje se za območje občine zagotavlja
v objektih in napravah gospodarske javne infrastrukture Regijskega
centra za ravnanje z odpadki Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: RCERO
Ljubljana). |
|
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN – STORITEV |
|
7. člen |
|
Pogoji
za zagotavljanje storitev javne službe so: |
– objekti in naprave za obdelavo mešanih komunalnih odpadkov in drugih
vrst komunalnih odpadkov, vključno z biorazgradljivimi odpadki, |
– odlagališče z objekti, napravami in omrežjem za odlaganje ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov in |
– izpolnjevanje obveznosti izvajalca. |
|
8. člen |
|
V zvezi
z izvajanjem javne službe je izvajalec dolžan: |
– zagotavljati obratovanje objektov in naprav za obdelavo mešanih
komunalnih odpadkov in drugih vrst komunalnih odpadkov, vključno z
biorazgradljivimi odpadki, |
– zagotavljati obratovanje odlagališča z vsemi objekti, napravami in
omrežjem za odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih
odpadkov, |
– vzdrževati odlagališče, |
– izvajati obdelavo mešanih komunalnih odpadkov in drugih vrst
komunalnih odpadkov, vključno z biorazgradljivimi odpadki, v vseh fazah
od prevzema za obdelavo, samo obdelavo, ravnati z obdelanimi komunalnim
odpadki in ravnati z ostanki obdelanih komunalnih odpadkov, |
– odlagati ostanke predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov v
telo odlagališča, |
– zbirati in odvajati izcedne vode, padavinske vode in tehnološke vode
ter izvajati njihovo čiščenje, |
– zajemati odlagališčni plin in ga predelovati, |
– prekrivati telo odlagališča in zagotavljati površinsko tesnjenje z
vgrajenim sistemom površinskega odvajanja padavinske vode ter
razplinjevanje, |
– tehtati in vizualno pregledovati ostanke komunalnih odpadkov, |
– meriti
vpliv odlagališča na okolje, |
– izdelovati kontrolne analize reprezentativnih vzorcev ostankov
komunalnih odpadkov, |
– izdelati poslovnik za obratovanje odlagališča, |
– zagotavljati obratovalni monitoring, |
– izvajati ukrepe za zmanjševanje količin odlaganja biorazgradljivih
odpadkov, |
– pripravljati ukrepe za preprečevanje škodljivih vplivov na okolje, |
– pripraviti ukrepe po zaprtju odlagališča, |
– voditi
evidence in |
– izvajati druge naloge iz tega odloka in zakonov ter drugih predpisov. |
|
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
|
9. člen |
|
Uporabniki javne službe so vsi, pri katerih nastajajo odpadki, ki so
predmet tega odloka, in se zbirajo v okviru javnih služb zbiranja
komunalnih odpadkov. |
|
10. člen |
|
Obveznost uporabnikov javne službe je plačevanje storitev javne službe. |
|
VI. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE IN NAČIN NJIHOVEGA OBLIKOVANJA |
|
11. člen |
|
Javna
služba se financira: |
– s ceno
storitev javne službe, |
– iz
sredstev, zbranih od prodaje frakcij, sposobnih ponovne snovne ali
energetske uporabe, |
– iz
okoljske dajatve, |
– iz
proračuna občine in |
– drugih
virov. |
Cena
storitev javne službe se oblikuje skladno s predpisom, ki določa
metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih
javnih služb varstva okolja. Obračunsko obdobje znaša dve leti. |
Izvajalec enkrat letno pripravi elaborat in v primeru, da razlika med
potrjeno in obračunsko ceno, izračunano kot povprečje preteklega
obračunskega obdobja dveh let, presega 10 % potrjene cene, začne
postopek potrjevanja cene. V primeru, da razlika med potrjeno in
obračunsko ceno, izračunano kot povprečje preteklega obračunskega
obdobja dveh let, ne presega 10 % zneska potrjene cene, se razlika
upošteva pri izračunu predračunske cene za naslednje dvoletno obračunsko
obdobje. |
|
VII. VRSTA IN OBSEG OBJEKTOV IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE
SLUŽBE |
|
12. člen |
|
Objekti
in naprave, potrebni za izvajanje javne službe, so objekti in naprave za
obdelavo mešanih komunalnih odpadkov in drugih vrst komunalnih odpadkov,
vključno z biorazgradljivimi odpadki, in odlagališče z objekti,
napravami in omrežjem za odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov. |
|
VIII. NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
13. člen |
|
Strokovni nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja organ občinske
uprave, pristojen za gospodarske javne službe. |
|
IX. PREHODNA IN KONČNI DOLOČBI |
|
14. člen |
|
Javna
služba obdelave mešanih komunalnih odpadkov in drugih vrst komunalnih
odpadkov, vključno z biorazgradljivimi odpadki, se bo pričela izvajati,
ko bodo zgrajeni objekti in naprave za obdelavo odpadkov. |
Izvajalec lahko storitve obdelave odpadkov iz prejšnjega odstavka za čas
do zgraditve objektov in naprav iz prvega odstavka odda s pogodbo v
izvajanje drugemu izvajalcu, ki izpolnjuje predpisane pogoje za obdelavo
mešanih komunalnih odpadkov in drugih vrst komunalnih odpadkov, vključno
z biorazgradljivimi odpadki, v kateri se določi tudi lokacija izvajanja. |
|
15. člen |
|
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007-01/2016 |
Brezovica, dne 11. februarja 2016 |
Občina Brezovica |
Metod Ropret, župan |
|