Na podlagi 7. in 9.
člena
Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 22/98, 97/01 – ZSDP, 110/02 – ZGO-1 in 15/03 – ZOPA),
29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB-2 in 76/08 – ZLS-O), določil
Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji
(Uradni list RS, št. 24/00 in 31/00) ter 7. člena
Statuta Občine Ribnice
(Uradni list RS, št. 37/00 in 58/03) je Občinski svet Občine Ribnica na
17. redni seji 10. decembra 2009 sprejel |
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju
programov športa v Občini Ribnica |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Predmet Pravilnika o
sofinanciranju programov športa v Občini Ribnica (v nadaljevanju:
pravilnik) so pogoji, postopki in merila za razdelitev sredstev, ki jih
Občina Ribnica (v nadaljevanju: občina) zagotavlja v vsakoletnem
proračunu za izvajanje letnega programa športa. |
Merila za vrednotenje
programov športa (v nadaljevanju: merila) so sestavni del pravilnika in
se jih v času od dneva objave javnega razpisa za sofinanciranje
programov športa do končne odločitve o višini sofinanciranja programov
športa ne sme spreminjati. |
II.
UPRAVIČENCI IN POGOJI ZA PRIDOBITEV SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMOV
ŠPORTA |
2. člen |
Za sofinanciranje
programov športa iz občinskega proračuna lahko kandidirajo na javnem
razpisu naslednji izvajalci: |
1. športna društva in
klubi, ki izvajajo programe športa, |
2. zveze športnih
društev, ki jih ustanovijo športna društva s sedežem na območju občine,
|
3. zavodi na področju
vzgoje in izobraževanja s sedežem v Občini Ribnica ter Osnovna šola dr.
Ivan Prijatelj Sodražica za učence s stalnim prebivališčem v Občini
Ribnica, |
4. zavodi,
gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, registrirani za
opravljanje dejavnosti v športu, |
5. ustanove, ki so
ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu in so splošno koristne
in neprofitne ter |
6. organizacije
invalidov, ki izvajajo športni program za invalide. |
Športna društva in
njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri izvajanju
lokalnega programa športa. |
3. člen |
Izvajalci športnih
programov iz prejšnjega člena morajo izpolnjevati še naslednje pogoje:
|
1. da so registrirani
in organizirani v skladu z veljavnimi predpisi, |
2. da je njihova
glavna dejavnost izvajanje športnih programov (velja samo za društva),
|
3. biti najmanj eno
leto registrirani s sedežem v Občini Ribnica in izvajati športne
programe, namenjene občanom Občine Ribnica, |
4. imeti zagotovljeno
redno vadbo najmanj 36 tednov v letu (ne velja za zavode s področja
vzgoje in izobraževanja), |
5. imeti zagotovljene
materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za
realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti, |
6. imeti najmanj 20
članov s plačano članarino (velja za društva), |
7. imeti urejeno
zbirko članstva (ne velja za zavode s področja vzgoje in izobraževanja),
|
8. imeti urejeno
zbirko članov s plačano članarino (ne velja za zavode s področja vzgoje
in izobraževanja), |
9. imeti urejeno
zbirko udeležencev programov, |
10. občini redno,
najmanj dvakrat letno in ob vsaki spremembi programa dostavljati
programe dejavnosti s področja športa, podatke o članstvu, poročila o
realizaciji programov, doseženih rezultatih, kopijo zaključnega računa
in druge zahtevane podatke ter |
11. izpolnjevati
ostale pogoje v skladu s kriteriji za sofinanciranje programov.
|
Posamezni izvajalci
športnih programov lahko le enkrat letno kandidirajo s svojimi programi
za sredstva občinskega proračuna po posameznih vsebinah iz 5. člena tega
pravilnika, in to le s člani, ki imajo stalno prebivališče na območju
Občine Ribnica. |
Dodatne pogoje in
zahteve se lahko opredeli v letnem programu športa, ki ga sprejme
Občinski svet Občine Ribnica praviloma pred iztekom koledarskega leta
oziroma najkasneje ob sprejemu občinskega proračuna za naslednje leto. |
II. VSEBINSKE,
RAZVOJNE IN STROKOVNE NALOGE TER OBSEG ŠPORTNIH PROGRAMOV, KI SE
SOFINANCIRAJO IZ SREDSTEV LOKALNE SKUPNOSTI |
4. člen |
Pogoji in kriteriji
sofinanciranja, določeni s tem pravilnikom, upoštevajo proračunske
možnosti in načelo, da so proračunska sredstva dostopna vsem izvajalcem
za naslednje vsebine: |
1. športna vzgoja
otrok, mladine in študentov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom
zunaj obveznega izobraževalnega programa, |
2. športna
rekreacija, |
3. kakovostni šport,
|
4. vrhunski šport,
|
5. šport invalidov,
|
6. izobraževanje,
usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu,
|
7.
znanstveno-raziskovalna dejavnost, |
8. založniška
dejavnost, |
9. spremljanje
pripravljenosti športnikov in svetovanje treninga, |
10. velike
mednarodne, državne, medobčinske in občinske prireditve, |
11. informacijski
sistem na področju športa in |
12. delovanje društev
in klubov. |
Vsebine in višino
sofinanciranja določi občinski svet z letnim programom športa. |
5. člen |
Za uresničevanje
javnega interesa v športu, opredeljenega v letnem programu športa, se iz
proračuna občine sofinancira naslednje vsebine športnih programov:
|
1. ŠPORTNA VZGOJA
OTROK, MLADINE IN ŠTUDENTOV, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom
zunaj obveznega izobraževalnega programa in ni vključena v interesno
dejavnost, ki jo financira Ministrstvo za šolstvo in šport (v
nadaljevanju: MŠŠ). |
1.1. Interesna
športna vzgoja predšolskih otrok |
Predšolsko obdobje
obsega čas od otrokovega rojstva do vstopa v šolo, ko so otroci
vključeni v programe športa prostovoljno, da z igro spoznavajo posamezne
elemente športa. |
Na ravni lokalne
skupnosti se izvajajo programi: »Zlati sonček«, »Naučimo se plavati«,
»Ciciban planinec« in športne dejavnosti, ki jih organizirajo izvajalci
športnih programov za predšolske otroke z namenom optimalnega razvoja
gibalnih sposobnosti, posredovanja osnovnih gibalnih znanj in
spodbujanja otrokovih aktivnosti, ustvarjalnosti in razvoj osebnosti.
|
Iz sredstev lokalne
skupnosti se lahko sofinancira: propagandno gradivo (priročniki,
tekmovalne knjižice, kolajne, diplome), strokovni kader in najem 60 ur
objekta na skupino, v kateri je največ 20 otrok. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 1. |
1.2. Športna vzgoja
šoloobveznih otrok |
1.2.1. Interesna
športna vzgoja šoloobveznih otrok |
Interesna športna
vzgoja šoloobveznih otrok je dejavnost otrok od 6. do 15. leta starosti,
ki so prostovoljno vključeni v programe športa in jih lahko izvajajo vsi
izvajalci športne dejavnosti. |
Na ravni lokalne
skupnosti se izvajajo programi: »Zlati sonček«, »Krpan«, »Naučimo se
plavati« ter drugi 80-urni programi za skladen razvoj gibalnih
sposobnosti otrok in mladostnikov. |
Iz sredstev lokalne
skupnosti se lahko sofinancira: propagandno gradivo (priročniki,
tekmovalne knjižice, kolajne, diplome), organizacija in izvedba šolskih
prvenstev (kolajne, medalje, diplome), strokovni kader za izvedbo
20-urnih tečajev plavanja na skupino, v kateri je največ 10 otrok in
drugih 80-urnih programov na skupino, v kateri je največ 20 otrok ter
najem objekta. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 1. |
1.2.2. Športna vzgoja
otrok usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport |
V programe se
vključujejo otroci od 6. do 11. leta in od 11. do 15. leta starosti, ki
imajo interes, sposobnosti, ustrezne osebnostne značilnosti in visoko
motivacijo, da bi lahko postali vrhunski športniki. Obseg in vsebina
programov se prilagodi posamezni skupini otrok in športni zvrsti.
|
Izvajalci teh
programov morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za
strokovno izpeljavo programa, ki jih določi nacionalna panožna zveza v
dogovoru z MŠŠ Olimpijskim komitejem Slovenije – Združenjem športnih
zvez. |
Programi se razdelijo
na tri stopnje: |
a) cicibani in
cicibanke: 240 ur |
b) mlajši dečki
in deklice: 240 do 400 |
c) starejši
dečki in deklice: 300 do 800. |
Iz sredstev lokalne
skupnosti se lahko sofinancira najem objekta, strokovni kader,
materialne stroške programa, meritve in spremljanje treniranosti,
nezgodno zavarovanje. |
Materialni stroški
tekmovanj, specialna tehnična sredstva in oprema se v celoti financirajo
iz drugih virov. Sredstva za to zagotovi nacionalna panožna zveza.
|
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 1. |
1.2.3. Športna vzgoja
otrok s posebnimi potrebami |
Na lokalni ravni se
sofinancira strokovni kader ter najem objekta za izvedbo 80-urnih
programov za otroke s posebnimi potrebami. Program se sofinancira, če je
v skupino vključenih do 10 otrok s posebnimi potrebami. |
1. 3. Športna vzgoja
mladine |
1.3.1. Interesna
športna vzgoja mladine |
Interesna športna
vzgoja mladine je dejavnost mladih od 15. do 20. leta starosti, ki se
prostovoljno vključujejo v programe športa. |
Iz sredstev lokalne
skupnosti se lahko sofinancira strokovni kader in najem objekta za
80-urne programe na skupino, v kateri je največ 20 mladih. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 1. |
1.3.2. Športna vzgoja
mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport |
Program zajema
načrtno vzgojo mladih športnikov, ki so usmerjeni v doseganje vrhunskih
rezultatov, primerljivih z dosežki vrstnikov v mednarodnem merilu.
Programi morajo omogočati ob športnih uspehih tudi uspešno izobraževanje
skladno s pravilnikom o prilagajanju šolskih obveznosti oziroma posebnih
organizacijskih oblikah. Programi so lahko razdeljeni na več stopenj.
|
Iz sredstev lokalne
skupnosti se lahko sofinancira strokovni kader in najem objekta za 600
ur treninga. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 1. |
1.3.3. Športna vzgoja
mladine s posebnimi potrebami (od 15 do 20 let) |
Oblike dejavnosti so:
programi športne vadbe, tekmovanj, tečajev in posebni programi za
posamezne vrste primanjkljajev oziroma ovir. |
Iz sredstev lokalne
skupnosti se lahko sofinancira najem objekta in strokovni kader za
80-urni progam na skupino, v kateri je največ 10 mladih s posebnimi
potrebami. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 1. |
1.4. Športna
dejavnost študentov |
Iz sredstev lokalne
skupnosti se lahko sofinancira najem objekta in strokovni kader za
80-urne programe na organizirano skupino najmanj 20 udeležencev.
|
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja o tabeli št. 1. |
2. ŠPORTNA REKREACIJA
|
Na ravni lokalne
skupnosti se lahko sofinancira najem objekta za 80-urni program vadbe na
skupino odraslih z najmanj 20 člani, v različnih športnih panogah.
Sofinancira se tudi aktivnosti v naravi, in sicer za tiste športe, ki se
izvajajo izključno v naravi. Za socialno in zdravstveno ogrožene občane
ter občane starejše od 65 let, se sofinancira tudi strokovni kader.
|
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli 2. |
3. KAKOVOSTNI ŠPORT
|
V kakovostni šport
sodijo priprave in športna tekmovanja ekip in posameznikov, ki nimajo
objektivnih strokovnih, organizacijskih in materialnih možnosti za
vključitev v program vrhunskega športa in ki jih program športne
rekreacije ne zadovoljuje, so pa pomemben dejavnik razvoja športa.
|
V te programe se
lahko vključijo registrirani športniki, člani nacionalnih panožnih zvez,
ki nastopajo v uradnih tekmovalnih sistemih do naslova državnega prvaka
in se letno udeležijo najmanj petih tekmovanj, organiziranih znotraj
uradnih tekmovalnih sistemov. |
Na ravni lokalne
skupnosti se sofinancira zavarovanje športnikov, najem objekta za največ
320 ur programa ter dodatne točke pridobljene na podlagi uvrstitve.
|
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 3. |
4. VRHUNSKI ŠPORT
|
Vrhunski šport je
priprava in tekmovanje športnikov, ki imajo status mednarodnega,
svetovnega in perspektivnega razreda. Na ravni lokalne skupnosti se
lahko sofinancira strokovni kader in najem objekta za vrhunske
športnike: |
– v individualnih
športnih panogah največ do 1200 ur programa, |
– v kolektivnih
športnih panogah za ekipe, katerih člani so kategorizirani vrhunski
športniki, največ do 1200 ur programa. |
Za sofinanciranje
maksimalnega števila ur programa (1200 ur) mora kandidat (društvo ali
klub) imeti šest kategoriziranih športnikov v individualnih športnih
panogah in deset kategoriziranih športnikov v kolektivnih športnih
panogah. |
Športniki, s katerimi
društvo kandidira na program »vrhunskega športa« morajo biti vpisani v
zadnjih Obvestilih OKS-ZŠZ pred zaključkom razpisnega roka za
sofinanciranje športa kot člani športnega društva z območja Občine
Ribnica. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 4. |
5. ŠPORT INVALIDOV
|
Programi za invalide
so namenjeni predvsem ohranjanju gibalnih sposobnosti, zdravju,
revitalizaciji, razvedrilu in tekmovanju invalidov, ki se prostovoljno
ukvarjajo s športom. Na ravni lokalne skupnosti se sofinancira:
strokovni kader in najem objekta za 80 ur programa letno na skupino, v
kateri je največ 10 invalidov. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 5. |
6. IZOBRAŽEVANJE IN
IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH KADROV V ŠPORTU |
Iz sredstev lokalne
skupnosti se lahko sofinancira kotizacija za programe izobraževanja in
izpopolnjevanja za dosežen naziv ali uspešno opravljen licenčni seminar
v letu pred razpisom, in v izvedbi po Strokovnem svetu RS za šport
določenih izvajalcev. |
Strokovni kader, ki
je odgovoren za izvajanje športnih programov, je glede na različne
stopnje strokovne usposobljenosti, različno vrednoten. Izvajalci
športnih programov morajo ob prijavi programov posredovati dokumentirane
podatke o strokovni usposobljenosti oseb, ki vodijo športne programe. V
primeru, da ti podatki niso priloženi prijavi oziroma če športni program
vodi oseba brez ustrezne športne izobrazbe, se strokovnega kadra ne
vrednoti. |
Pravico do
izobraževanja in usposabljanja imajo vsi strokovni delavci, ki delajo
pri izvajalcih športnih programov v Občini Ribnica in se obvežejo, da
bodo pri izvajalcih opravljali strokovno delo še najmanj tri leta.
|
Pravico do
izpopolnjevanja imajo vsi strokovni delavci, ki delajo pri izvajalcih
športnih programov v Občini Ribnica najmanj eno leto. |
Vsak izvajalec
letnega programa športa lahko za sredstva izobraževanja in usposabljanja
kandidira z največ enim kandidatom, za sredstva za izpopolnjevanje pa z
vsemi kandidati, ki pri njem opravljajo strokovno delo. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 6. |
7.
ZNANSTVENO-RAZISKOVALNA DEJAVNOST |
Namen
znanstveno-raziskovalne dejavnosti v športu je izvajati temeljne,
predvsem pa uporabne in razvojne raziskave s področja športa ter
prenašati izsledke v prakso. Iz sredstev lokalne skupnosti se lahko
zagotovi razlika, ki je ne zagotavlja država. Znanstveno-raziskovalna
dejavnost predstavlja izvajanje temeljne, uporabne in razvojne raziskave
s področja športa ter prenašanje izsledkov v prakso. Iz proračuna občine
se lahko sofinancirajo projekti, če imajo izsledki raziskav aplikativno
vrednost za področje športa v Občini Ribnica in je zagotovljen
sorazmeren delež drugih sofinancerjev. |
Za pridobitev
ustreznih točk za izvajanje znanstveno-raziskovalnega dela morajo
kandidati predložiti projekt znanstveno-raziskovalnega dela. Kandidat
pridobi sredstva za sofinanciranje znanstveno-raziskovalnega dela na
osnovi poročila o opravljenem delu, kateremu morajo biti priloženi
izsledki dosedanjega poteka dela (1. faza – poročilo o opravljenih
meritvah oziroma anketiranja …, 2. faza – poročilo o opravljenih
meritvah in obdelavi podatkov, 3. faza – zaključno poročilo
znanstveno-raziskovalnega dela). |
Kandidat lahko
kandidira za sredstva za izvedbo vsake faze posebej (celotni projekt v
treh letih), dveh faz projekta v enem letu (1. in 2.; 2. in 3.) ali za
sredstva izvedbe celotnega znanstveno-raziskovalnega dela v enem letu
(vse tri faze). Vodja projekta znanstveno-raziskovalnega dela mora imeti
najmanj najnižji znanstveni naziv (magister znanosti). |
Projekt
znanstveno-raziskovalnega dela mora vsebovati naslednje pogoje:
|
– uvod s širšo
predstavitvijo obravnavane problematike |
– predmet, problem,
namen dela s cilji in hipotezami ter |
– metodami dela
(vzorec merjencev in spremenljivk, metode zbiranje in metode obdelave).
|
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 7. |
8. ZALOŽNIŠKA
DEJAVNOST |
Lokalna skupnost
lahko sofinancira dejavnosti izdajanja strokovne literature in drugih
periodičnih in občasnih športnih publikacij ter propagandno gradivo na
temo športnih dejavnosti v občini. Pogoj sofinanciranja izdaje
publikacij je predložitev vsebinske zasnove z opredeljenim ciljem in
namenom izdaje publikacije ter natančen finančni načrt. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 8. |
9. SPREMLJANJE
PRIPRAVLJENOSTI ŠPORTNIKOV IN SVETOVANJE TRENINGA |
Ugotavljanje in
spremljanje ravni pripravljenosti športnikov ter svetovanje pri pripravi
treninga pomeni humanizacijo pri delu s športniki, pa tudi temelj
uspešnosti v športu. Lokalna skupnost lahko sofinancira izvedbo
storitev. |
10. VELIKE
MEDNARODNE, DRŽAVNE, MEDOBČINSKE IN OBČINSKE ŠPORTNE PRIREDITVE
|
Lokalna skupnost
lahko sofinancira materialne stroške športnih prireditev, ki jih
opredeljuje 52. člen zakona o športu ter medobčinskih in občinskih
prireditev, ki imajo namen pospeševati motivacijo za šport, športno
aktivnost ter imajo promocijski učinek za šport, gospodarstvo in
turizem, razen šolskih športnih tekmovanj. |
Za sofinanciranje
mednarodnih tekmovanj, državnih prvenstev in regijskih prvenstev je
pogoj predhodna objava v ustreznem koledarju prireditev, za občinske
prireditve pa objava na krajevno običajen način. |
Za mednarodno športno
prireditev se šteje, prireditev, ki: |
– je navedena v
mednarodnem koledarju prireditev, |
– se je udeležijo
uveljavljeni mednarodni športniki, |
– je odmevna v širšem
prostoru in |
– se delno ali v
celoti odvija na območju občine. |
Za športno prireditev
na državni ravni se šteje prireditev, ki: |
– se delno ali v
celoti odvija na območju občine, |
– je uvrščena na
program nacionalne panožne zveze in |
– nastopajo športniki
občine. |
Športna prireditev na
občinski ravni je prireditev, ki: |
– je tradicionalna in
odmevna pri prebivalcih občine, |
– je vsem dostopna in
množična in |
– se večinoma ali v
celoti odvija na območju občine. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 9. |
11. INFORMACIJSKI
SISTEM NA PODROČJU ŠPORTA |
Informacijski sistem
vsebuje podatke s področja organiziranosti športa, športnih objektov,
financiranja športa in športnih programov ter razvide, ki so določeni z
zakonom o športu. Na ravni lokalne skupnosti se lahko sofinancirajo in
izvajajo programi izdelave informacijskih baz za potrebe lokalne
skupnosti in nakup tehnologije. |
Višina sredstev se
določi na podlagi točkovanja po tabeli št. 10. |
12. DELOVANJE
DRUŠTEV, ŠPORTNE ZVEZE TER ZAVODOV POVEZANIH S ŠPORTOM NA LOKALNI RAVNI
|
Športna društva kot
osnovne športne organizacije se lahko združujejo v športno zvezo.
Lokalna skupnost lahko krije del materialnih stroškov za delovanje
društev, športne zveze ter zavodov s področja športa na lokalni ravni.
|
Društvo pridobi za
svoje delovanje 1 točko za vsakega člana s plačano članarino in še
dodatno 1 točko na člana, če je le-ta registriran kot tekmovalec pri
ustrezni panožni zvezi. Velja samo za člane s stalnim prebivališčem v
Občini Ribnica. |
Društva in zveze, ki
jim je Ministrstvo za šolstvo in šport z upravno odločbo podelilo status
društva, ki deluje v javnem interesu na področju športa, pridobi za
svoje delovanje še dodatnih 50 točk. |
III. MERILA ZA
VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA |
Sistem točkovanja za
vrednotenje programov športa izhaja iz razdelitve športnih panog oziroma
programov v štiri skupine: |
1. skupina: izvajalci
programov v individualnih športih, v katerih športniki tekmujejo v
uradnih tekmovalnih sistemih NPZ za naslov državnega prvaka,
|
2. skupina: izvajalci
programov v kolektivnih športih, v katerih športniki tekmujejo v uradnih
tekmovalnih sistemih NPZ za naslov ekipnega državnega prvaka,
|
3. skupina: izvajalci
različnih športno-rekreativnih programov, |
4. skupina: izvajalci
miselnih iger. |
V posamezni skupini
izvajalci športnih programov pridobivajo bonus točke glede na
razširjenost in kakovost dosežkov športnikov. Pri tem se upošteva
razvitost športne panoge, tradicija in pomembnost za občino. Vsak
posamezni izvajalec dobi bonus točke glede na razširjenost in kakovost
športnih dosežkov. |
Elementi za
opredelitev sofinanciranja letnega programa športa so: |
– obseg programa,
|
– velikost vadbene
skupine, |
– vrednost ure
strokovnega kadra, |
– vrednost ure najema
športnega objekta, |
– materialni stroški
za izpeljavo programov ter |
– drugi elementi v
skladu z nacionalnim programom športa. |
IV. POSTOPEK
RAZDELITVE FINANČNIH SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMOV ŠPORTA |
6. člen |
Občina prične s
postopkom izbora izvajalcev letnega programa športa po tem, ko občinski
svet sprejme letni program športa in ko so sredstva za sofinanciranje
izvajanja letnega programa športa predvidena na posamezni proračunski
postavki v proračunu občine. |
V letni program se
uvrsti programe, ki so pomembni za občino. V letnem programu športa se
vsako leto posebej opredeli tudi število priznanih skupin v razpisanem
športnem programu. |
Izvajalec letnega
programa športa pridobi sredstva le za vsebino programa, za katerega v
razpisu izkaže dejansko stanje in ta pravilnik za to predvideva
sofinanciranje. |
7. člen |
Postopek izbora
izvajalcev letnega programa športa, razdelitve finančnih sredstev in
nadzor nad namensko porabo sredstev poteka po naslednjem vrstnem redu:
|
– imenovanje Komisije
za šport (v nadaljevanju: komisija), |
– priprava in objava
javnega razpisa za zbiranje predlogov za sofinanciranje vsebin in
predlogov izvajalcev letnega programa športa na območju občine,
|
– zbiranje vlog in
strokovno ocenjevanje le-teh na komisiji, |
– obveščanje
predlagateljev o odločitvi, |
– obravnavanje
pritožb predlagateljev, |
– sklepanje pogodb,
|
– spremljanje
izvajanja pogodb in namenskega koriščenja proračunskih sredstev,
|
– obravnava poročil o
izvedenih športnih programih ter ocena skladnosti s pogodbenimi
obveznostmi. |
8. člen |
Imenovanje Komisije
za šport |
Postopek javnega
razpisa vodi posebna 5-članska komisija, ki jo imenuje župan s sklepom.
Mandat komisije je vezan na trajanje mandata župana. Komisija je
sestavljena iz predstavnika občinske uprave, predstavnika Odbora za
družbene dejavnosti in treh članov športnih društev. Član komisije je
lahko vsaka polnoletna oseba, ki ni predsednik športnega društva, kluba,
zveze ali unije. |
Predsednika in
namestnika predsednika komisije imenuje komisija izmed članov komisije.
Predsednik sklicuje in vodi seje ter sodeluje pri pripravi razpisa za
sofinanciranje programov športa. Namestnik predsednika opravlja funkcijo
predsednika v času odsotnosti predsednika. |
Za
administrativno-tehnična opravila komisije skrbi občinska uprava. |
9. člen |
Naloge komisije so:
|
– odpiranje
predlogov, ki so prispeli na javni razpis, |
– ocenjevanje
vrednotenja športnih programov skladno z merili, |
– priprava predloga
za dodelitev sredstev in priprava predloga za izbor športnih prireditev,
|
– sestava zapisnika o
delu in |
– priprava letnega
poročila o delu komisije. |
10. člen |
Javni razpis za
zbiranje predlogov za sofinanciranje vsebin in predlogov izvajalcev
letnega programa športa na območju občine |
Župan s sklepom
določi besedilo javnega razpisa. Javni razpis se objavi v občinskem
javnem glasilu Rešeto in na spletni strani Občine Ribnica. |
Objava javnega
razpisa mora vsebovati: |
– navedbo naročnika
(naziv, sedež), |
– predmet javnega
razpisa, |
– osebe, ki imajo
pravico kandidirati na javni razpis, |
– pogoje, ki jih mora
predlagatelj izpolnjevati, |
– merila za
vrednotenje športnih programov, |
– določitev obdobja,
do katerega izvajalci letnega programa športa lahko črpajo sredstva,
|
– kraj, čas in osebo,
pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo,
|
– kraj, čas in osebo
za podajanje informacij v zvezi z razpisom, |
– način dostave vlog
ter dan in uro do katere občina sprejema vloge, |
– datum odpiranja
vlog ter |
– rok do katerega
bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
Rok za podajo vlog na
javni razpis, ki ne sme biti krajši od 15 in ne daljši od 30 dni, začne
teči prvi naslednji dan po objavi javnega razpisa v občinskem javnem
glasilu. |
11. člen |
Predlagatelji morajo
predložiti vloge v zaprti ovojnici z navedbo javnega razpisa, na
katerega se le-ta nanaša. Za pravočasno vloženo se šteje vloga, ki je
predložena v roku, določenem v javnem razpisu. |
12. člen |
Po izteku roka za
predložitev prijav se sestane komisija na kraju in ob času kot je
določen v javnem razpisu. Komisija odpre vse pravočasno prispele in
pravilno označene vloge po vrstnem redu kot so bile predložene in
ugotovi njihovo popolnost. |
Vloge, ki so prispele
po izteku roka ali so bile nepravilno označene, komisija zavrže.
|
Predlagatelj, ki v
predpisanem roku odda formalno nepopolno vlogo, lahko le-to dopolni v
roku 3 dni od prejema pisnega obvestila. Nepopolnih vlog komisija po tem
roku ne obravnava in pripravi direktorju občinske uprave predlog, da jih
s sklepom zavrže. |
Zoper sklep iz
prejšnjega odstavka je v roku 8 dni dovoljeno vložiti pritožbo pri
županu občine. O pritožbi odloča župan. Zoper odločitev pritožba ni
možna, možno pa je sprožiti upravni spor pred pristojnim sodiščem. |
13. člen |
O odpiranju vlog in
izboru izvajalcev komisija sproti vodi zapisnik, ki vsebuje:
|
– naslov, prostor in
čas odpiranja prispelih vlog, |
– predmet javnega
razpisa, |
– imena navzočih
predstavnikov komisije, |
– imena oziroma naziv
navzočih predstavnikov predlagateljev, |
– vrstni red
odpiranja vlog in |
– ugotovitve o
popolnosti vlog z navedbo predlagateljev, ki niso dostavili popolne
vloge. |
Zapisnik podpišejo
predsednik in člani komisije. |
14. člen |
Občinska uprava
opravi na podlagi meril in pogojev iz razpisne dokumentacije strokovni
pregled popolnih vlog in pripravi osnutek predloga delitve
razpoložljivih finančnih sredstev s predlogom odobrenih ur koriščenja
posameznih športnih objektov ter ga predloži v obravnavo komisiji.
|
Komisija na podlagi
ocene vlog pripravi predlog sofinanciranja izbranih izvajalcev in
predlog sofinanciranja športnih prireditev. Predlog komisija predloži
direktorju občinske uprave. Direktor s sklepom odloči o izbiri
izvajalcev letnega programa športa, izbiri izvajalcev športnih
prireditev in višini sofinanciranja ter pisno obvesti vse predlagatelje
o svoji odločitvi. |
15. člen |
Predlagatelj programa
športa ima pravico do vpogleda v tiste dele strokovnih mnenj,
zapisnikov, poročil in predloga sklepa o sofinanciranju, ki se nanašajo
na obravnavo njegove vloge. |
16. člen |
Predlagatelj, ki
meni, da izpolnjuje pogoje iz javnega razpisa in da mu razpisana
sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v 8 dneh od prejema
sklepa vloži županu občine pritožbo z zahtevkom za preveritev
utemeljenosti sklepa. V pritožbi mora natančno opredeliti razloge za
pritožbo. Predmet pritožbe ne morejo biti merila za ocenjevanje vlog.
|
Župan mora pritožbo
obravnavati, preveriti upravičenost in utemeljenost navedb ter v roku 15
dni odločiti s sklepom. S tem postane sklep o izbiri izvajalcev letnega
programa športa in višine sofinanciranja športne dejavnosti dokončen.
Zoper odločitev župana ni pritožbe. Možno je sprožiti upravni spor pred
pristojnim sodiščem. |
Sklenitev pogodbe o
sofinanciranju |
17. člen |
Po dokončnosti sklepa
občinska uprava pozove izbrane izvajalce letnega programa športa k
podpisu pogodbe. |
Če se izbrani
izvajalec v 8 dneh od prejema poziva ne odzove, se šteje, da je odstopil
od zahteve za sofinanciranje. |
18. člen |
Občina sklene z
izbranimi izvajalci letnega programa športa pogodbo o sofinanciranju, v
kateri se opredeli naziv izvajalca in izbrani program, višino in namen
sofinanciranja, nadzor nad namensko porabo proračunskih sredstev ter
druge medsebojne pravice in obveznosti. |
19. člen |
Izvajalci programov
morajo občinski upravi najkasneje do 31. januarja naslednjega leta
oddati letno vsebinsko poročilo o izvedbi programov z opredeljenimi
cilji in rezultati ter zaključno poročilo z zaključnim računom društva
oziroma kluba. |
Če izvajalec poročila
ne odda do 31. januarja se šteje, da programov ni izvajal in je dolžan
prejeta sredstva z zakonitimi zamudnimi obrestmi v roku 30 dni vrniti v
občinski proračun. Kot prejeta sredstva se štejejo tudi ure koriščenja
športnega objekta, obračunane v skladu z veljavnim cenikom. Kolikor
izvajalec sredstev v tem roku ne vrne, začne občinska uprava v
nadaljnjih 30 dneh s postopkom sodne izterjave. |
Izvajalec, ki krši
pogodbena določila, ne more kandidati na javnem razpisu za
sofinanciranje programov športa. Ponudnika, ki poda v prijavi na javni
razpis neresnične podatke, komisija izloči iz postopka javnega razpisa.
|
V primeru, da se
ugotovi neupravičenost porabe pogodbeno določenih sredstev, mora
izvajalec programov vsa sredstva vključno z zakonitimi zamudnimi
obrestmi v roku 30 dni po ugotovitvi nepravilnosti vrniti v občinski
proračun. |
Izvajalci morajo
dajati pristojnemu organu morebitna dodatna pojasnila zlasti o vsebinah
iz tega pravilnika in o uresničevanju na razpisu odobrenega programa.
Izvajalci morajo posredovati podatke in dokumentacijo nadzornim organom,
ki je potrebna za oblikovanje ocen, mnenj in stališč o zadevah iz
njihove pristojnosti. |
20. člen |
Nadzor nad delitvijo
in smotrnostjo dodeljenih sredstev ter izvajanjem določil tega
pravilnika izvaja občinska uprava, komisija za šport in župan.
|
Občinska uprava ali
po njej pooblaščeni organ lahko kadar koli spremlja namensko porabo
sredstev izvajalcev letnega programa športa. |
Občinska uprava mora
spremljati izvajanje letnega programa športa in o izvajanju letnega
programa športa dvakrat letno poročati komisiji za šport in najmanj
enkrat letno občinskemu svetu. Upravljavec objekta mora poročati o
številu porabljenih ur, občinska uprava pa o porabi finančnih sredstev.
|
Občinska uprava in
upravljavec športnega objekta mora posredovati komisiji za šport podatke
in dokumentacijo, ki je potrebna za oblikovanje ocen, mnenj in stališč o
zadevah iz pristojnosti komisije. |
V. OPREDELITEV
SREDSTEV ZA ŠPORT IN NAČIN FINANCIRANJA |
21. člen |
Sredstva za izvajanje
programov vsebin iz 5. člena tega pravilnika so določena na osnovi
točkovnega sistema, ki je priloga temu pravilniku. Točkovni sistem
določa maksimalni obseg financiranja v skladu s 5. členom pravilnika.
|
Sredstva za
sofinanciranje pod točkami 1, 5, 6., 7., 8., 9. 10., 11. in 12. iz 5.
člena se izvajalcem nakazujejo na osnovi predloženih knjigovodskih
listin, ki izkazujejo nastanek obveznosti izvajalca programa do odobrene
višine. |
Sofinanciranje
najemnine pod točkami 1., 2., 3., 4., in 5. iz 5. člena tega pravilnika
se finančno ovrednoti. Izvajalci, ki izvajajo dejavnost v objektih v
lasti Občine Ribnica, uporabljajo objekte v odobrenem obsegu skladno z
urnikom, ki ga sestavi upravljavec objekta. |
Izvajalec lahko
pridobi sredstva le za namen znotraj vsebine programa, za katerega v
razpisu izkaže dejansko stanje in ta pravilnik zanj predvideva
sofinanciranje. |
Vrednost točke se
določi v sorazmernem deležu glede na skupno število točk za posamezne
vsebine in glede na obseg proračunskih sredstev za izvajanje letnega
programa športa. |
22. člen |
Pri dodeljevanju
sredstev se upošteva Merila za vrednotenje športnih programov s
točkovnim sistemom in pojasnili k točkovanju, ki so sestavni del tega
pravilnika. |
VI. KONČNE DOLOČBE |
23. člen |
Ta pravilnik začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
24. člen |
Z uveljavitvijo tega
pravilnika preneha veljati Pravilnik za vrednotenje športnih programov v
Občini Ribnica (Uradni list RS, št. 57/03, 17/04 in 35/09). |
|
Št. 007-0007/2009 |
Ribnica, dne 10.
decembra 2009 |
|
Župan |
Občine Ribnica
|
Jože Levstek l.r. |
Merila za vrednotenje športnih programov |