|
Na podlagi 98. člena
stanovanjskega zakona
(Uradni list RS, št. 18/91, 21/94 in 23/96 in odločb
US Uradni list RS, št. 9/94 in 24/96) in
pravilnika o normativih in standardih ter postopku
za uveljavljanje pravic do socialnega stanovanja v najem
(Uradni list RS, št. 18/96),
pravilnika o merilih za dodeljevanje socialnih
stanovanj v najem (Uradni list RS, št.
18/92),
pravilnika o spremembah in dopolnitvah pravilnika o
normativih in standardih ter postopku za uveljavljanje pravice do
socialnega stanovanja v najem (Uradni
list RS, št. 31/96) ter 11. člena
statuta Občine Loški Potok
(Uradni list RS, št. 37/99) je Občinski svet občine Loški Potok na 4.
seji dne 8. 4. 1999 sprejel |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
o dodeljevanju socialnih stanovanj v najem v
Občini Loški Potok |
|
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom so
določeni pogoji in merila ter postopek za uveljavljanje pravice do
dodelitve socialnega stanovanja v najem v Občini Loški Potok. |
|
|
II. SPLOŠNI POGOJI ZA
PRIDOBITEV SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM |
|
|
2. člen |
|
|
Upravičenci za pridobitev
socialnih stanovanj so občani in družine z nižjimi dohodki, ki nimajo
stanovanja ali nimajo ustreznega stanovanja in izpolnjujejo splošne in
posebne pogoje tega pravilnika ter občani in družine oziroma mlade
družine, ki nimajo pogojev, da bi rešili svojo stanovanjsko problematiko
v podjetju – družbi oziroma tam, kjer so zaposleni in tudi ne pri
starših in niso lastniki nepremičnin. |
|
|
Upravičenci do pridobitve
občinskega socialnega stanovanja v najem niso občani, ki so stanovanje
odkupili po stanovanjskem zakonu in ga na trgu prodali in tudi ne
občani, ki so prejeli odpravnino za izpraznjeno stanovanje po
stanovanjskem zakonu. |
|
|
3. člen |
|
|
Splošni pogoji, ki jih
morajo izpolnjevati prosilci, da so upravičenci do dodelitve socialnega
stanovanja v najem, so: |
|
|
– da je prosilec državljan
Republike Slovenije, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed
njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni
najemnik oziroma lastnik stanovanja, oziroma je najemnik ali lastnik
neprimernega stanovanja, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed
njegovih ožjih družinskih članov doslej še ni imel ustrezno rešenega
stanovanjskega problema oziroma je vrnil izpraznjeno ali zamenjal
primerno stanovanje in zato prejel 30% od vrednosti stanovanja, |
|
|
– da ima prosilec stalno
prebivališče v občini, v kateri je zaprosil za dodelitev socialnega
stanovanja v najem, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed
njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo, ni lastnik
počitniške hiše ali počitniškega stanovanja oziroma druge nepremičnine, |
|
|
– da prosilec ali kdo izmed
njegovih ožjih družinskih članov ni lastnik premičnine, ki presega 25%
vrednosti primernega stanovanja, |
|
|
– da dejansko prebiva na
naslovu, navedenem v vlogi. |
|
|
4. člen |
|
|
Za ožje družinske člane se
štejejo osebe določene v 6. členu stanovanjskega zakona. |
|
|
III. POSEBNI POGOJI |
|
|
5. člen |
|
|
Prosilci so upravičeni do
dodelitve socialnega stanovanja v najem pod pogoji določenimi z zakonom
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92) in si zaradi razlogov,
na katere nimajo vpliva (da ni zaposlen po lastni krivdi) ne morejo
zagotoviti mesečnega dohodka na družinskega člana do višine, ki znaša: |
|
|
– za otroke do dopolnjenega
6. leta starosti 29% povprečne plače, |
|
|
– za otroke od 7. leta
starosti do dopolnjenega 14. leta 34% povprečne plače, |
|
|
– za otroke od 15. leta
starosti do zaključka rednega šolanja 42% povprečne plače, |
|
|
– za odrasle osebe 52%
povprečne plače. |
|
|
Odstotki iz prejšnjega
odstavka se računajo od vsakokratne povprečne bruto plače v državi. |
|
|
6. člen |
|
|
Prosilci – upravičenci
dokazujejo upravičenost do socialnega stanovanja v najem z naslednjimi
dokumenti: |
|
|
– s potrdilom o
državljanstvu RS, |
|
|
– s potrdilom o številu
družinskih članov oziroma članov gospodinjstva in od kdaj stalno
prebivajo na območju Občine Loški Potok, |
|
|
– v primeru, da ima prosilec
stalno bivališče v Občini Loški Potok, pa trenutno stanuje na drugem
začasnem prebivališču, tudi potrdilo o začasnem bivanju, |
|
|
– s potrdilom, o dohodku
vseh članov gospodinjstva za tekoče razdobje zadnjega trimesečja ali pa
tudi za krajše obdobje. |
|
|
– s potrdilom o
premoženjskem stanju oziroma dohodku od tega premoženja, |
|
|
– s podatki o dosedanjih
stanovanjskih razmerah – z odločbo o stopnji invalidnosti (invalidi
oziroma delovno nesposobni občani), |
|
|
– z izvidom zdravniške
komisije I. stopnje ali Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o
morebitnih trajnih obolenjih, če je prosilec ali ožji družinski član
bolan, |
|
|
– mlade družine, z najmanj
enim otrokom, v kateri nobeden od staršev ni star več kot 35 let in še
noben otrok ni šoloobvezen, |
|
|
– s potrdilom o statusu
žrtev vojnega nasilja. |
|
|
V dohodek občana ali njegove
družine štejejo vsi dohodki družine ali posameznika, dohodki od dela iz
delovnega razmerja, honorarnega, popoldanskega, pogodbenega dela, vse
oblike nadomestil osebnega dohodka, dohodki od opravljanja kmetijske
dejavnosti, samostojne poklicne ali gospodarske dejavnosti, prejemki iz
pokojninskega in invalidskega zavarovanja kmetov, dohodki po predpisih o
varstvu borcev, veteranov in invalidov, civilnih invalidov vojne ter
žrtev vojnega nasilja, dohodki od premoženja in preživnine ter vsi drugi
dohodki. |
|
|
IV. STANOVANJSKI
STANDARDI ZA SOCIALNA STANOVANJA |
|
|
7. člen |
|
|
Do uveljavitve normativov in
standardov iz 11. člena stanovanjskega zakona, se pri dodelitvi
socialnih stanovanj v najem uporabljajo naslednji površinski normativi: |
|
|
Glede na število družinskih
članov, za katere se rešuje stanovanjski problem, se upravičencu dodeli
v najem socialno stanovanje naslednje površine: |
|
|
Št. družinskih
članov |
Stanovanjska
površina s pom. stan. prostori |
Vrsta stanovanja |
1 |
do 24 m2 |
soba ali garsonjera |
2 |
do 30 m2 |
garsonjera ali
enosobno stan. |
3 |
do 55 m2 |
enosobno,
enoinpolsobno ali dvosobno stanovanje |
4 |
do 65 m2 |
enoinpolsobno,
dvosobno ali dvoinpolsobno stanovanje |
5 in več članov |
do 70 m2 |
dvosobno, trisobno
ali večsobno stanovanje |
Za vsakega naslednjega
ožjega družinskega člana se stanovanjska površina lahko poveča za 5 m2. |
|
|
8. člen |
|
|
Odstop navzgor od
površinskih normativov, opredeljenih v prejšnjem členu je možen v
primeru: |
|
|
– če se upravičencu dodeli
starejše stanovanje, zgrajeno pred letom 1950, in sicer največ za 10 m2, |
|
|
– če to zahtevajo družinske
in socialno-zdravstvene razmere kot npr. tri generacije v družini, težja
invalidnost, težja bolezen, ki terja trajno nego in podobno. |
|
|
K odstopanju od površinskih
normativov iz razlogov navedenih v drugi alinei, odloča občinska uprava,
upoštevaje predhodno mnenje Centra za socialno delo. |
|
|
9. člen |
|
|
Od površinskih normativov iz
7. člena tega pravilnika se lahko pri dodeljevanju socialnih stanovanj
odstopa navzdol v primeru, če se upravičenec, ki mu je tako stanovanje
ponujeno, s tem strinja in poda pisno izjavo o strinjanju z
razpoložljivim stanovanjem. |
|
|
V. ZAMENJAVA STANOVANJ |
|
|
10. člen |
|
|
Zamenjava najemnih stanovanj
se lahko odobri: |
|
|
– ostarelim in bolnim
občanom oziroma njihovim družinam iz zdravstvenih razlogov (predvsem
zaradi naustreznega nadstropja, stopnic, ogrevanja ipd.), |
|
|
– občanu in njegovi družini,
ki živi v izredno težkih gmotnih razmerah, z namenom, da se jim omogoči
pridobitev starejšega stanovanja z nižjo najemnino, |
|
|
– občanom, ki imajo
nadstandardno stanovanje, za manjše stanovanje. |
|
|
11. člen |
|
|
Zamenjava stanovanj je
praviloma vezana na zamenjavo socialnih stanovanj, lahko pa se odobri
tudi zamenjava z drugimi najemnimi stanovanji, katerih lastnik je
podjetje – družba, ustanova ali druga pravna oseba, če je to v interesu
občine iz prednostne liste ali drugih občanov, ki v stanovanju že
stanujejo. |
|
|
Soglasje k zamenjavi
stanovanj izdaja lastnik stanovanja na podlagi predhodnega pisnega
soglasja najemnikov o zamenjavi stanovanj. |
|
|
Dejanska zamenjava in podpis
najemnih pogodb mora biti opravljena najkasneje v 60 dneh po izdaji
soglasja lastnikov. |
|
|
VI. OBLIKOVANJE OBČINSKE
LISTE ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
12. člen |
|
|
Občina glede na
razpoložljiva stanovanja in občinski stanovanjski program, objavi preko
lokalnih medijev javni razpis za dodelitev socialnih stanovanj v najem. |
|
|
13. člen |
|
|
Razpis, ki ga oblikuje
komisija za stanovanjske zadeve (v nadaljevanju: komisija) v skladu s
tem pravilnikom, mora določati zlasti: |
|
|
– pogoje, ki jih morajo
izpolnjevati upravičenci do dodelitve socialnega stanovanja v najem, |
|
|
– podatke, ki jih morajo
udeleženci navesti v vlogi, |
|
|
– dokumentacijo, ki jo
morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi, |
|
|
– število razpoložljivih
socialnih stanovanj v občini, |
|
|
– razpisni rok. |
|
|
14. člen |
|
|
Vlogi za pridobitev
socialnega stanovanja v najem morajo udeleženci razpisa priložiti
naslednje listine: |
|
|
– potrdilo o državljanjstvu
RS, |
|
|
– potrdilo o stalnem
bivališču, skupni delovni dobi in številu družinskih članov, |
|
|
– podatke o denarnih
prejemkih, kakor tudi izjavo o premoženjskem stanju, skladno s predpisi
s področja socialnega varstva, |
|
|
– najemno pogodbo oziroma
podnajemno pogodbo, |
|
|
– drugo, z razpisom
zahtevano dokumentacijo, s katero se izkazuje motne in socialne
zdravstvene razmere. |
|
|
15. člen |
|
|
Po preteku roka, v katerem
morajo interesenti vložiti vloge, komisija za stanovanjske zadeve prouči
utemeljenost vlog na podlagi dokumentiranih poizvedb, potrebnih za
oblikovanje prednostnega vrstnega reda za oddajo socialnih stanovanj v
najem, ki jih opravi pri pristojnih organih, organizacijah in
posameznikih. |
|
|
Uprava določi udeležencem
razpisa, katerih vloge so nepopolne, rok za dopolnitev vlog. |
|
|
Vloge, ki jih udeleženci
razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku, se zavržejo s sklepom. Dokler
predpisani rok za dopolnitev vlog ne poteče, ni mogoče sestaviti
prednostnega reda za oddajo socialnih stanovanj v najem. |
|
|
16. člen |
|
|
Župan imenuje tričlansko
komisijo za ogled stanovanjskih razmer in proučitev drugih okoliščin,
pomembnih za razvrstitev udeleženca razpisa na prednostni red za oddajo
socialnih stanovanj v najem. |
|
|
V komisijo se imenuje za
člane: |
|
|
– delavca strokovne službe,
ki je obenem poročevalec komisije, |
|
|
– strokovnega delavca
krajevno pristojnega centra za socialno delo, |
|
|
– delavca patronažne službe. |
|
|
17. člen |
|
|
Na podlagi tega pravilnika
komisija ob ogledu stanovanjskih razmer in ostalih okoliščin izpolni
zapisnik o točkovanju. Zapisnik podpišejo vsi člani komisije za ogled in
prosilec. |
|
|
18. člen |
|
|
Uprava na podlagi
točkovalnih zapisnikov najkasneje v roku 60 dni po izteku razpisnega
roka določi seznam upravičencev za oddajo socialnih stanovanj v najem in
ga javno objavi. |
|
|
19. člen |
|
|
Zoper uvrstitev na seznam
upravičencev za oddajo socialnih stanovanj v najem ima udeleženec
razpisa pravico ugovora, ki ga naslovi na župana občine v roku 8 dni po
prejemu sklepa. Župan odloči o ugovoru najkasneje v 30 dneh od prejema
pritožbe. |
|
|
20. člen |
|
|
Vloge udeležencev, ki niso
izpolnjevali razpisnih pogojev ali so vloge oddali po končanem razpisu
se zavržejo. |
|
|
21. člen |
|
|
Seznam upravičencev za
oddajo socialnih stanovanj v najem velja do novega razpisa in se v času
njegove veljavnosti ne more spreminjati. Na vsak nov razpis je potrebno
vložiti novo vlogo z novo zahtevano dokumentacijo. |
|
|
VII. DODELITEV SOCIALNEGA
STANOVANJA V NAJEM |
|
|
22. člen |
|
|
Sklep o dodelitvi socialnega
stanovanja v najem sprejme občinski svet občine. |
|
|
Pred vročitvijo sklepa iz
prvega odstavka tega člena, uprava ponovno preveri, če upravičenec še
izpolnjuje merila za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v
najem. |
|
|
23. člen |
|
|
Pravica do uporabe
socialnega stanovanja v najem je časovno vezana na izpolnjevanje meril
za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem, ki zadevajo
premoženjsko stanje upravičenca, kar se posebej opredeli v najemni
pogodbi. |
|
|
Rok za izselitev, opredeljen
v najemni pogodbi, ne sme biti krajši od 90 dni. |
|
|
Uprava preverja upravičenost
do najema socialnega stanovanja na dve leti. |
|
|
24. člen |
|
|
Socialna stanovanja se smejo
tudi po izpraznitvi dodeliti v najem le upravičencem do pridobitve
socialnega stanovanja, razen v primeru, da v občini začasno ni potreb po
socialnih stanovanjih. |
|
|
VIII. IZJEMNA ODDAJA
SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
25. člen |
|
|
V primeru elementarne in
podobne nesreče se prizadetim lahko socialno stanovanje odda v najem za
določen čas, do odprave posledic nesreče, na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
|
|
IX. ZAMENJAVE SOCIALNIH
STANOVANJ |
|
|
26. člen |
|
|
Občina omogoča menjave
socialnih stanovanj znotraj stanovanjskega fonda občine, upoštevaje
spremenjene potrebe najemnikov stanovanj in njihove interese. |
|
|
Sklep o dodelitvi stanovanj
sprejme občinski svet občine. |
|
|
V primeru, da udeleženec
razpisa, ki je uvrščen na seznam upravičencev za oddajo socialnih
stanovanj v najem ali se rešuje z izredno dodelitvijo socialnega
stanovanja, odkloni v najem ponujeno primerno socialno stanovanje, izda
župan občine sklep, s katerim se ga uvrsti na zadnje mesto seznama
upravičencev za oddajo socialnega stanovanja v najem. |
|
|
X. MERILA ZA DODELJEVANJE
SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
27. člen |
|
|
Pri ugotavljanju
upravičenosti za pridobitev stanovanj se poleg zahtev splošnih in
posebnih pogojev uporablja osnove in merila, določena po tem pravilniku. |
|
|
Merila služijo za ugotovitev
obsega potreb po stanovanjih in sestavo prednostnih list za posamezne
kategorije upravičencev. |
|
|
Seštevek vrednosti meril
služi za razporeditev upravičencev v okviru posamezne kategorije
upravičencev na posamezno prednostno listo. |
|
|
28. člen |
|
|
Merila, ki se točkujejo, so: |
|
|
– stanovanjske razmere, |
|
|
– število ožjih družinskih
članov, ki živijo s prosilcem, |
|
|
– socialne razmere, |
|
|
– zdravstveno stanje, |
|
|
– posebne okoliščine. |
|
|
Pri enakem številu točk na
podlagi meril ima prednost pri dodelitvi socialnega stanovanja v najem
po naslednjem vrstnem redu prosilec: |
|
|
– ki ima daljši čas stalnega
bivanja v Občini Loški Potok, |
|
|
– ki ima večje število
otrok, |
|
|
– ki ima nižji dohodek na
družinskega člana. |
|
|
29. člen |
|
|
Stanovanjske razmere, v
katerih živijo prosilec in njegovi družinski člani, se ocenjujejo glede
na: |
|
|
1. Stanovanjske
razmere |
točke |
a) prosilec
stanovanja |
250 |
b) točkovanje stanovanjske
površine glede na kategorije: |
|
|
Prosilec |
do 4 m2 |
5-8 m2 |
9-12 m2 |
13-16 m2 |
nad 16 m2 |
Podnajemnik oziroma
brez najemne pogodbe |
220 |
190 |
160 |
130 |
100 |
Prosilec –
uporabnik, ki stanuje pri starših |
190 |
160 |
130 |
100 |
70 |
Najemnik |
160 |
130 |
100 |
70 |
40 |
Lastnik |
130 |
100 |
70 |
40 |
– |
|
|
|
c) mansardno
stanovanje pod višino 1,30 m |
20 |
d) kletno stanovanje |
|
– standardna okna |
10 |
– majhna okna |
20 |
e) vlažno stanovanje
do |
10 |
f) mračno – temno
stanovanje do |
10 |
g) stanovanje brez
kuhinje |
20 |
h) stanovanje brez
kopalnice |
20 |
i) stanovanje s
souporabo kuhinje |
10 |
j) stanovanje s
souporabo sanitarij |
20 |
k) stanovanje s
souporabo sanitarij (sorodniki) |
10 |
l) stanovanje s
sanitarijami izven stanovanja |
20 |
m) stanovanje z
arhitektonskimi ovirami (če gre za invalida, ki je gibalno
oviran) |
20 |
n) stanovanje z
vhodom neposredno v bivalne prostore |
10 |
o) stanovanje z
nestandardno visokimi stropi (nad 3 m) |
10 |
2. Družinsko
stanovanje |
|
a) samski |
10 |
b) zakonca –
partnerja brez otrok |
20 |
c) roditelj z enim
otrokom (za vsakega nadaljnjega otroka se prišteje 10 točk) |
20 |
d) družina z enim
otrokom |
30 |
e) družina z dvema
otrokoma |
40 |
f) družina z
družinskim članom v skupnem gospodinjstvu iz 6. člena
stanovanjskega zakona |
50 |
3. Socialno stanje |
|
Vrednotijo se, če so
nastopile najmanj eno leto pred objavo razpisa |
|
a) v stanovanju živi
več generacij (najmanj 2 družini) |
10 |
b) mlada družina
(šoloobvezni otroci) |
20 |
c) ločeno življenje
roditeljev in mladoletnih otrok (rejništvo, oskrba v tuji
družini, zavodu) zaradi stanovanjskih razmer |
40 |
d) samohranilec-ka,
ki živi z mladoletnim otrokom |
20 |
e) ločeno življenje
roditeljev zaradi neprimernih stanovanjskih razmer |
30 |
f) status prosilca z
družinskim članom, za katerega je po predpisih o zaposlovanju
ocenjeno, da je nezaposljiv (odločba) |
20 |
4. Zdravstveno
stanje |
|
a) potrdilo
specialista, da ima obolenje trajne posledice |
30 |
b) duševno prizadete
osebe in osebe nesposobne za delo (odločba) |
30 |
5. Posebne
okoliščine |
|
a) dejansko –
neprekinjeno stalno bivanje v Občini Loški Potok |
|
– od rojstva |
100 |
– za vsako leto
dejanskega stalnega bivanja nad 5 let v občini se točkuje po 5
točk, vendar največ 100 točk) |
|
b) doba čakanja na
dodelitev stanovanja |
|
– 1 leto |
10 |
– vsako nadaljnje
leto po |
5 |
|
|
|
XI. KONČNA DOLOČBA |
|
|
30. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati
osmi dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
|
|
|
Št. 360-01/99-1 |
Župan Občine Loški Potok |
|
|
Loški Potok, dne 9. aprila
1999. |
Janez Novak, inž. l. r. |
|