Na podlagi
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije
(Uradni list RS, št. 47/03 in 67/03) ter 7. in 16. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 109/03 – UPB-1)
je Občinski svet občine Rogaška Slatina na 14. redni seji dne 28. 4.
2004 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o zagotavljanju sredstev iz proračuna Občine Rogaška Slatina za
izvajanje dejavnosti neprofitnih
organizacij, društev, združenj in drugih institucij |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
Ta pravilnik določa način sofinanciranja letnih programov neprofitnih
organizacij, društev, združenj in drugih institucij (v nadaljevanju:
izvajalcev). Višina sredstev za izvajanje programov se določi v
proračunu Občine Rogaška Slatina, sredstva pa se izvajalcem dodeljujejo
na podlagi javnega razpisa. |
|
2. člen |
Predmet tega pravilnika je določanje pogojev, meril in kriterijev za
dodeljevanje sredstev iz proračuna Občine Rogaška Slatina, ki se na
podlagi vsakoletnega javnega razpisa dodelijo nosilcem oziroma
izvajalcem letnih programov neprofitnih organizacij, društev, združenj
in drugih institucij. Sredstva za investicije niso predmet tega
pravilnika. |
|
3. člen |
Pravico do sofinanciranja letnih programov imajo izvajalci, ki imajo
sedež v Občini Rogaška Slatina in tisti, ki so organizirani na območnem,
regijskem ali državnem nivoju, imajo sedež v občini ali izven nje ter
vključujejo najmanj pet članov oziroma občanov iz Občine Rogaška
Slatina. Slednji morajo del svojega programa izvajati tudi na območju
občine oziroma za občane iz Občine Rogaška Slatina. |
|
4. člen |
Pravico do sofinanciranja letnih programov imajo tisti izvajalci, ki
poleg pogojev iz 3. člena tega pravilnika izpolnjujejo še naslednje
pogoje: |
– da so registrirana po zakonu o društvih najmanj leto dni; |
– da imajo urejeno evidenco o članstvu, o plačani članarini in ostalo
dokumentacijo, ki jo določa zakonodaja; |
– da imajo zagotovljene materialne, kadrovske in organizacijske pogoje
za realizacijo načrtovanih aktivnosti; |
– da občini dostavljajo podatke o svojem članstvu in podatke o številu
članov iz Občine Rogaška Slatina, kolikor društvo deluje na območnem,
regijskem ali državnem nivoju; |
– da podajajo programe dela in načrte aktivnosti ter poročajo o
realizaciji dela in o doseženih rezultatih; |
– da za isti program niso sofinancirani iz proračuna Občine Rogaška
Slatina; |
– da za isti program ne kandidirajo po kateremkoli drugem pravilniku o
sofinanciranju dejavnosti s strani Občine Rogaška Slatina; |
– da izpolnjujejo druge pogoje iz tega pravilnika. |
|
II. POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV |
|
5. člen |
Predmet sofinanciranja po tem pravilniku so letni programi z vsebinami,
ki vzpodbujajo lokalno prebivalstvo k izvajanju aktivnosti lokalnega in
širšega pomena na najrazličnejših področjih dejavnosti neprofitnih
organizacij, društev, združenj in drugih institucij, ki delujejo v
javnem interesu. |
|
6. člen |
Izvajalci programov iz 5. člena tega pravilnika se za izvajanje letnega
programa prijavijo na razpis, ki ga objavi Občina Rogaška Slatina.
Predlog javnega razpisa pripravi občinska uprava. Objavo javnega
razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in
razpisni rok določi župan s sklepom. |
Javni razpis se objavi na krajevno običajen način. |
|
7. člen |
Javni razpis mora vsebovati: |
– navedbo naročnika; |
– določitev obdobja za porabo sredstev; |
– navedbo vrst programov oziroma področij, ki so predmet sofinanciranja
in za katera poteka razpis; |
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci in njihovi programi ali
projekti; |
– informacije o razpisni dokumentaciji; |
– kriterije in merila za izbor programov; |
– rok za prijavo in način zbiranja predlogov programov; |
– kontaktno osebo v občinski upravi za dajanje informacij; |
– vrednost sredstev za predmet javnega razpisa; |
– rok v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
Razpisni rok ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši od 45 dni.
Društva se prijavijo na razpis z razpisno dokumentacijo, ki jo pripravi
občinska uprava. V osmih dneh po poteku razpisnega roka se pozovejo k
dopolnitvi vloge tisti izvajalci, ki so predložili nepopolno razpisno
dokumentacijo. Če v 15 dneh izvajalec ne dopolni razpisne dokumentacije,
se njegova vloga izloči iz nadaljnje obravnave. |
|
8. člen |
Pravico do sofinanciranja letnih programov neprofitnih organizacij,
društev, združenj in drugih institucij imajo izvajalci, ki so izbrani na
podlagi razpisa. Skupni obseg sofinanciranja je določen s proračunom
Občine Rogaška Slatina. |
|
9. člen |
Župan imenuje komisijo za izvedbo postopkov javnega razpisa, vrednotenje
letnih programov ter za spremljanje prevzetih obveznosti izvajalcev po
pogodbi o sofinanciranju in tem pravilniku. Komisija pripravi predlog
delitve razpoložljivih sredstev na podlagi meril in kriterijev za
vrednotenje programov izvajalcev ter ga predloži županu v potrditev. |
|
10. člen |
Sklep o dodelitvi sredstev posameznim izvajalcem sprejme župan na
predlog komisije za izvedbo postopkov javnega razpisa in vrednotenja
letnih programov. |
V roku 8 dni od prejema sklepa o dodelitvi sredstev lahko predlagatelj
vloge vloži pri županu zahtevek za preveritev utemeljenosti sklepa, v
kolikor meni, da izpolnjuje pogoje in merila javnega razpisa in da mu
sredstva niso bila dodeljena v skladu z merili. V zahtevku za preveritev
mora natančno opredeliti razloge, zaradi katerih vlaga pritožbo. O
zahtevku oziroma pritožbi odloča župan. |
|
11. člen |
Z izbranimi izvajalci se sklenejo pogodbe, ki vsebujejo: |
– naziv in naslov društva; |
– navedbo vsebine in obseg programa, ki se sofinancira; |
– višino dodeljenih sredstev za dogovorjene letne programe in način
financiranja; |
– način nadzora nad porabo sredstev; |
– določila o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev; |
– druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja programa. |
Po opravljenih nalogah morajo izvajalci predložiti dokazila o izpolnitvi
prevzetih obveznosti. Če izvajalci ne izpolnijo obveznosti določenih s
pogodbo, se jim za nerealiziran del programa ukinejo finančna sredstva. |
Izvajalci programov so dolžni izvajati dogovorjene programe in dodeljena
proračunska sredstva porabiti le za namene, kot so opredeljeni v
pogodbi. O realizaciji programov in bistvenih odstopanjih so dolžni
obveščati Občino Rogaška Slatina. Občina lahko od izvajalcev programov
zahteva vsa dokazila in podatke, ki so potrebni za ovrednotenje
izvajanja dogovorjenih projektov in programov. |
Če občina ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani izvajalca, se
financiranje ali sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa
mora izvajalec vrniti v občinski proračun. Izvajalci, ki kršijo določila
tega člena, na naslednjem javnem razpisu občine ne more kandidirati. |
|
III. MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV |
|
12. člen |
Temeljna merila in kriteriji za vrednotenje letnih programov neprofitnih
organizacij, društev, združenj in drugih institucij so: |
– usklajenost programa s programsko usmeritvijo in obveznostmi, ki
izhajajo iz statuta predlagateljev in programskih ciljev; |
– kvaliteta in realnost programa dela za razpisano obdobje
sofinanciranja; |
– kvaliteta in obseg realiziranih programov zadnjega poročevalskega
obdobja; |
– sodelovanje pri aktivnostih, katerih organizator je Občina Rogaška
Slatina; |
– organizacija, soorganizacija in udeležba na javnih prireditvah v
občini; |
– organizacija, soorganizacija in udeležba na javnih prireditvah izven
občine; |
– redno in kvalitetno delovanje skozi daljše časovno obdobje; |
– delež lastnih prihodkov v skupni finančni konstrukciji izvajalca; |
– množičnost članstva; |
– delež članov iz Občine Rogaška Slatina v društvih, ki so organizirana
na območnem, regijskem ali državnem nivoju; |
– obseg programa, ki ga društvo, katero je organizirano na območnem,
regijskem ali državnem nivoju, izvaja v Občini Rogaška Slatina in za
občane iz Občine Rogaška Slatina. |
Komisija za izvedbo postopkov javnega razpisa lahko za vrednotenje
letnih programov sprejme še natančnejša merila. |
|
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
13. člen |
Porabniki občinskih proračunskih sredstev po tem pravilniku so dolžni
izvajati dogovorjene programe v skladu z določili pogodbe o
sofinanciranju in tega pravilnika ter v primeru zahtev dajati občinski
upravi dodatna pojasnila glede izpolnjevanja pogojev in obveznosti. |
|
14. člen |
Izvajalci letnega programa dejavnosti neprofitnih organizacij, društev,
združenj in drugih institucij, ki so predmet tega pravilnika, so na
zahtevo občinske uprave dolžni dajati poročila o izvajanju aktivnosti iz
letnega programa. |
|
15. člen |
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po enakem
postopku, kot velja za njegov sprejem. |
|
16. člen |
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije in se uporablja za sofinanciranja letnih programov
izvajalcev iz občinskega proračuna že v letu 2004. |
|
Št. 06202-003-007/2004 |
Rogaška Slatina, dne 28. aprila 2004. |
|
Župan |
Občine Rogaška Slatina |
mag. Branko Kidrič l. r. |
|