|
Na podlagi 87. člena
Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03), Pravilnika o
dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem (Uradni list RS, št. 140/04),
Zakona
o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 80/99, 70/99,
52/02),
Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92 s spremembami)
17. člena Statuta Občine Kungota (Uradni list RS, št. 12/04) je Občinski
svet občine Kungota (v nadaljevanju: občinski svet) na 10. redni seji
dne 17. 6. 2004 sprejel |
|
|
P R A V
I L N I K |
|
|
o
dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem v lasti Občine Kungota |
|
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta pravilnik uporablja
občina Kungota (v nadaljnjem besedilu: najemodajalec) pri dodeljevanju
neprofitnih stanovanj v najem. |
|
|
2. člen |
|
|
Ta pravilnik določa: |
|
|
– splošne pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati prosilci oziroma prosilke (v nadaljnjem besedilu:
prosilci), da so upravičeni do dodelitve neprofitnega stanovanja; |
|
|
– kriterije in merila za
ocenjevanje stanovanjskih in socialnih razmer prosilcev; |
|
|
– kriterije za morebitno
plačilo lastne udeležbe in vplačilo varščine ter zavezance zanju; |
|
|
– površinske normative
za dodelitev neprofitnih stanovanj; |
|
|
– postopek dodeljevanja
neprofitnih stanovanj; |
|
|
– napotke za uporabo
neprofitnih stanovanj; |
|
|
– zamenjave neprofitnih
stanovanj; |
|
|
– izjemne dodelitve
neprofitnih stanovanj; |
|
|
– postopek spreminjanja
višine najemnine po dodelitvi neprofitnega stanovanja; |
|
|
II.
SPLOŠNI POGOJI ZA UPRAVIČENOST DO DODELITVE NEPROFITNEGA STANOVANJA V
NAJEM |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Splošni pogoji, ki
jih morajo izpolnjevati prosilci, da so upravičeni do dodelitve
neprofitnega stanovanja, so: |
|
|
– državljanstvo
Republike Slovenije; |
|
|
– stalno prebivališče v
Občini Kungota; |
|
|
– da prosilec ali kdo
izmed oseb, ki skupaj s prosilcem uporabljajo stanovanje (v nadaljnjem
besedilu: gospodinjstvo), ni najemnik neprofitnega stanovanja oddanega
za nedoločen čas in z neprofitno najemnino, ali lastnik ali solastnik
drugega stanovanja ali stanovanjske stavbe, razen če je stanovanje ali
stanovanjska stavba po zakonu oddana v najem za nedoločen čas, z
neprofitno najemnino; |
|
|
– da prosilec ali kdo
izmed članov gospodinjstva ni lastnik drugega premoženja, ki presega 40%
vrednosti primernega stanovanja; |
|
|
– da se mesečni dohodki
prosilčevega gospodinjstva v letu dni pred razpisom za dodeljevanje
neprofitnih stanovanj gibljejo v mejah, določenih v 5. členu tega
pravilnika. |
|
|
(2) Ženske in ženske z
otroki, žrtve nasilja z začasnim bivanjem v materinskih domovih in
zatočiščih – varnih hišah, zavetiščih, centrih za pomoč žrtvam kaznivih
dejanj, lahko sodelujejo na razpisu za oddajo neprofitnih stanovanj,
tudi v kraju začasnega bivališča. |
|
|
(3) Invalidi, ki so
trajno vezani na uporabo invalidskega vozička ali trajno pomoč druge
osebe, lahko ne glede na kraj stalnega prebivališča, zaprosijo za
dodelitev neprofitnega stanovanja tudi v drugi občini, kjer so večje
možnosti za zaposlitev ali kjer jim je zagotovljena pomoč druge osebe in
zdravstvene storitve. |
|
|
(4) Do dodelitve
neprofitnega stanovanja so upravičeni najemniki v stanovanjih, odvzetih
po predpisih o podržavljenju – prejšnji imetniki stanovanjske pravice,
če izpolnjujejo splošne pogoje za upravičenost do dodelitve neprofitnega
stanovanja po tem pravilniku. |
|
|
4. člen |
|
|
Pri posameznem razpisu
za dodeljevanje neprofitnih stanovanj lahko najemodajalec predpiše še
dodatne pogoje, ki jih mora prosilec izpolnjevati, pri čemer točke, ki
jih je mogoče doseči z dodatnimi pogoji lahko presegajo skupno število
točk po obrazcu za ocenjevanje stanovanjskih in socialnih razmer ter
prednostnih kategorij prosilcev, ki je sestavni del Pravilnika o
dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem Uradni list RS, št. 14/04) (v
nadaljnjem besedilu: obrazec), kot seštevek najvišjih vrednosti
posameznih točk iz obrazca, za največ 25%. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Prosilci so
upravičeni do dodelitve neprofitnega stanovanja, če dohodki njihovih
gospodinjstev v obdobju leta dni pred razpisom ne presegajo: |
|
|
(2) Za vsakega
nadaljnjega člana gospodinjstva se površine spodnjega in zgornjega
razreda povečajo za 6 m2. |
|
|
(3) Najemodajalec lahko
odda v najem tudi manjše stanovanje, če se upravičenec s tem strinja ali
če to želi. |
|
|
(4) Najemodajalec lahko
odda v najem tudi večje stanovanje, če se upravičenec s tem strinja ali
če to želi, pri čemer se razlika v m2 obračuna kot prosto oblikovana
najemnina. |
|
|
(5) Površinski normativi
iz prvega odstavka tega člena se uporabljajo tudi kot zgornje meje pri
izračunavanju subvencij k najemninam skladno z 121. členom
stanovanjskega zakona. |
|
|
15.
člen |
|
|
(1) Pri dodeljevanju
neprofitnih stanovanj v najem se lahko preseže površinske normative iz
prejšnjega člena z upoštevanjem dodatnega dnevnega ali spalnega
prostora, če to zahtevajo družinske razmere ali socialno zdravstvene
razmere kot na primer, če gre za tri generacije v družini, težjo
invalidnost, težjo bolezen, ki terja trajno nego in podobno. |
|
|
(2) Najemodajalec odloča
o odstopanju od površinskih normativov po prejšnjem odstavku, upoštevaje
mnenje Centra za socialno delo, ki ga predloži upravičenec. |
|
|
16.
člen |
|
|
Če je neprofitno
stanovanje namenjeno invalidu oziroma družini z invalidnim članom, ki mu
je oteženo oziroma preprečeno normalno gibanje, je potrebno ob dodelitvi
neprofitnega stanovanja upoštevati potrebo po odpravi arhitektonskih
ovir v stanovanju ali pri dostopu ali izhodu in stanovanjske stavbe,
kakor tudi zadostne površine za gibanje z invalidskim vozičkom. |
|
|
V.
POSTOPEK DODELJEVANJA NEPROFITNIH STANOVAJ |
|
|
17.
člen |
|
|
(1) Za oddajo
neprofitnih stanovanj v najem, bo najemodajalec objavil razpis v
sredstvih javnega obveščanja. |
|
|
(2) V posameznem javnem
razpisu, objavljenem v ob nastanku dogodka oddaje neprofitnih stanovanj
v najem, se lahko najemodajalec odloči za oddajo stanovanj, ki so
namenjena prosilcem, ki glede na socialne razmere niso zavezanci za
plačilo lastne udeležbe in vplačilo varščine. |
|
|
18.
člen |
|
|
Razpis za oddajo
neprofitnih stanovanj v najem mora določiti zlasti: |
|
|
1. pogoje, ki jih morajo
izpolnjevati upravičenci do dodelitve neprofitnega stanovanja v najem; |
|
|
2. podatke, ki jih
morajo udeleženci razpisa navesti v vlogi; |
|
|
3. dokumentacijo, ki jo
morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi; |
|
|
4. podatek o odločitvi
najemodajalca glede plačila lastne udeležbe in varščine te pogoje glede
plačila; |
|
|
5. podatek o morebitni
odločitvi najemodajalca o oblikovanju ločenih prednostnih list po drugem
odstavku prejšnjega člena tega pravilnika; |
|
|
6. okvirno število
razpoložljivih neprofitnih stanovanj, pri čemer se posebej opredelijo
stanovanja, ki so predvidena za oddajo v najem prosilcem, ki glede na
socialne razmeri po 9. členu tega pravilnika niso zavezanci za plačilo
lastne udeležbe in vplačilo varščine za uporabo stanovanja, upoštevaje
tudi podatke o številu stanovanj, prilagojenih potrebam invalidov; |
|
|
7. opredelitev
prednostnih kategorij prosilcev; |
|
|
8. podatek o prednostni
kategoriji prosilcev, če eden ali več prosilcev doseže v razpisu enako
število točk po obrazcu za oceno stanovanjskih razmer; |
|
|
9. okvirni rok, v
katerem bodo neprofitna stanovanja, ki so predmet razpisa, na razpolago
za oddajo v najem; |
|
|
10. rok za oddajo vlog
in okvirni rok za objavo izidov razpisa; |
|
|
11. višino neprofitne
najemnine za povprečno stanovanje, ki je predmet razpisa, skupaj z
napotilom na predpise, ki določajo neprofitne najemnine in
subvencioniranje najemnin; (točkovanje se opravi po ureditvi stanovanj); |
|
|
12. možnost spremembe
najemnine v primeru spremenjenih pogojev za pridobitev neprofitnega
stanovanja, skladno z 90. členom stanovanjskega zakona. |
|
|
19.
člen |
|
|
(1) Vlogi za pridobitev
neprofitnega stanovanja v najem morajo udeleženci razpisa priložiti
naslednje listine: |
|
|
– podatke o denarnih
prejemkih, kakor tudi izjavo o premoženjskem stanju, skladno s predpisi
s področja socialnega varstva, s katero prosilec in drugi polnoletni
člani gospodinjstva dovoljujejo vpogled v svoje osebne podatke pri
drugih upravljavcih zbirk osebnih podatkov; |
|
|
– najemno oziroma
podnajemno pogodbo, kolikor ne živi pri starših ali sorodnikih; |
|
|
– zadnjo odločbo o
odmeri dohodnine; |
|
|
– drugo dokumentacijo, s
katero se izkazuje gmotne in socialne zdravstvene razmere; |
|
|
– dokumentacijo o trajni
vezanosti na uporabo invalidskega vozička ali o vezanosti na trajno
pomoč druge osebe, kolikor gre za invalida po tretjem odstavku 3. člena
tega pravilnika. |
|
|
(2) Potrdila o
državljanstvu in potrdila o stalnem prebivališču in številu članov
gospodinjstva pridobijo najemodajalci neposredno od pristojnih državnih
organov. |
|
|
20.
člen |
|
|
(1) Najemodajalec
imenuje komisijo, ki preučuje utemeljenost vlog na podlagi prejetih
listin, potrebnih za oblikovanje prednostne liste za oddajo neprofitnih
stanovanj. |
|
|
(2) Najemodajalec določi
udeležencem razpisa, katerih vloge so nepopolne, rok za dopolnitev
vloge. |
|
|
(3) Vloge, ki jih
udeleženci razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku, se zavržejo s
sklepom. |
|
|
(4) Dokler predpisani
rok za dopolnitev vlog ne preteče, ni mogoče sestaviti prednostne liste
za oddajo neprofitnih stanovanj v najem. |
|
|
(5) Za vodenje
razpisnega postopka se uporabljajo določila zakona, ki ureja splošni
upravni postopek. |
|
|
21.
člen |
|
|
Pri preučitvi vseh
okoliščin, pomembnih za uvrstitev in razvrstitev udeležencev razpisa na
prednostno listo za oddajo nepreofitnih stanovanj v najem, uporablja
najemodajalec za ocenitev stanovanjskih razmer, v katerih živijo
udeleženci razpisa in njihovi ožji družinski člani, obrazec – točkovnik
iz priloge v Pravilniku o dodeljevanju neprofitnih stanovanj v najem
(Uradni list RS, št. 14/04), (v nadaljnjem besedilu: obrazec). |
|
|
22.
člen |
|
|
(1) Komisija iz 20.
člena tega pravilnika izpolni točkovalni zapisnik na podlagi obrazca, en
izvod zapisnika pa posreduje udeležencu razpisa. |
|
|
(2) Komisija si lahko
stanovanjske razmere udeležencev razpisa tudi ogleda. |
|
|
(3) Komisija po ogledu
stanovanjskih razmer izpolni točkovalni zapisnik na podlagi obrazca. |
|
|
(4) Zapisnik podpišejo
vsi člani komisije, en izvod zapisnika se po opravljenem ogledu vroči
udeležencu razpisa. |
|
|
(5) Komisija ne
ugotavlja stanovanjskih razmer z ogledom v materinskih domovih in
zatočiščih-varnih hišah, zavetiščih, centrih za pomoč žrtvam kaznivih
dejanj. |
|
|
23.
člen |
|
|
(1) Najemodajalec na
podlagi določb tega pravilnika, razpisnih pogojev ter obrazca določi
prednostno listo upravičencev za oddajo neprofitnih stanovanj v najem in
jo objavi na enak način kot razpis. |
|
|
(2) Najemodajalec
neprofitnih stanovanj mora pri objavi prednostne liste iz prejšnjega
odstavka tega člena zagotoviti ločeno objavo seznama upravičencev do
najema neprofitnih stanovanj po kriterijih iz 9. člena tega pravilnika. |
|
|
24.
člen |
|
|
(1) Odločbo o uvrstitvi
na prednostno listo upravičencev, ki jim bodo zagotovljena stanovanja
oziroma uvrstitev na prednostno listo upravičencev za oddajo neprofitnih
stanovanj, izda ob upoštevanju zakona, ki ureja splošni upravni
postopek, pooblaščena oseba najemodajalca, v 6 mesecih po zaključku
javnega razpisa. |
|
|
(2) Zoper odločitev
pristojnega organa najemodajalca je dopustna pritožba na župana. |
|
|
(3) Odločitev o pritožbi
je dokončna. Po rešitvi pritožb se objavi seznam upravičencev, ki jim
bodo zagotovljena stanovanja. |
|
|
25.
člen |
|
|
(1) Najemodajalec
skladno z objavljenim seznamom pozove upravičence k sklenitvi najemne
pogodbe. Najemna pogodba se sklepa za nedoločen čas. |
|
|
(2) Če se upravičenec iz
seznama ne odzove na ponoven najemodajalčev poziv k sklenitvi pogodbe,
se črta iz seznama iz prejšnjega odstavka. |
|
|
26.
člen |
|
|
(1) V primeru
izpraznitve neprofitnega stanovanja, ki je bilo dodeljeno skladno s tem
pravilnikom, se stanovanje dodeli v najem na podlagi javnega razpisa,
razen če na javni razpis ne prispe nobena vloga. |
|
|
(2) Če na javni razpis
ne prispe nobena vloga, najemodajalec objavi javni poziv za zbiranje
ponudb za oddajo stanovanj v najem za določen čas za prosto oblikovano
najemnino. |
|
|
(3) V primeru iz
prejšnjega ostavka se stanovanje odda v najem za določen čas enega leta,
po preteku enega leta pa se javni razpis za oddajo stanovanj v najem
upravičencem do neprofitnih stanovanj ponovi. |
|
|
VII.
NAPOTKI ZA UPORABO NEPROFITNIH STANOVANJ |
|
|
27.
člen |
|
|
Najemniki so dolžni pri
uporabi neprofitnih stanovanj skrbeti za upoštevanje določb zakona,
sklenjene najemne pogodbe ter hišnega reda, upoštevaje načelo skrbne
rabe stanovanja ter skupnih delov stavbe. |
|
|
VIII.
ZAMENJAVA NEPROFITNIH STANOVANJ |
|
|
28.
člen |
|
|
(1) Najemodajalec v
okviru svojih možnosti omogoča menjave najemnih stanovanj in pri tem
upošteva spremenjene potrebe najemnikov neprofitnih stanovanj po
primerni stanovanjski površini, lokaciji stanovanja, legi (nadstropje)
in višini najemnine in drugih stroških za uporabo stanovanja. |
|
|
(2) O upravičenosti
oziroma neupravičenosti do zamenjave neprofitnega stanovanja
najemodajalec odloči skladno z določbami zakona, ki ureja splošni
upravni postopek. |
|
|
IX.
IZJEMNE DODELITVE NEPROFITNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
29.
člen |
|
|
(izjemna dodelitev neprofitnega stanovanj) |
|
|
(1) Najemodajalec v
primeru rušenja, prenove ter elementarne in druge nesreče lahko
prizadetemu v nesreči, če ne razpolaga z bivalnimi enotami, namenjenimi
začasnemu reševanju stanovanjskih potreb socialno ogroženih oseb, dodeli
neprofitno stanovanje v najem za določen čas do odprave posledic
nesreče, na podlagi odločitve župana. |
|
|
(2) Na podlagi odločitve
župana se lahko po poprejšnjem mnenju Centra za socialno delo dodeli
neprofitno stanovanje za določen čas tudi družini, kjer je začasna
preselitev potrebna zaradi varstva interesov otrok. |
|
|
(3) O odločitvi o
izjemni dodelitvi neprofitnega stanovanja po prvem in drugem odstavku
tega člena se obvesti občinski svet. |
|
|
(4) Osebe, katerih vloge
za izjemno dodelitev neprofitnega stanovanja se zavrnejo, se lahko
pritožijo na župana. |
|
|
X.
POSTOPEK SPREMINJANJA VIŠINE NJEMNINE PO DODELITVI NEPROFITNEGA
STANOVANJA |
|
|
30.
člen |
|
|
(1) Najemodajalec lahko
vsakih pet let od najemnikov neprofitnih stanovanj zahteva podatke o
denarnih prejemkih, izjavo o premoženjskem stanju in s strani
pristojnega davčnega urada overjeno kopijo napovedi za odmero dohodnine
za preteklo leto. |
|
|
(2) Podatke o denarnih
prejemnikih in izjavo o premoženjskem stanju se zahteva za obdobje
zadnjih 12 mesecev pred preverjanjem izpolnjevanja pogojev za uporabo
neprofitnega stanovanja, najemnik pa mora dokazila predložiti
najemodajalcu v roku 30 dni od prejema zahteve. |
|
|
(3) Najemodajalci
odločajo o upravičenosti oziroma neupravičenosti najemnika do
nadaljevanja neprofitnega najemnega razmerja v 30 dneh po prejemu vseh
dokazil iz prejšnjega odstavka z odločbo v upravnem postopku. |
|
|
(4) Zoper odločbo je ob
upoštevanju statusa najemodajalca dopustna pritožba na pritožbeni organ,
župana. |
|
|
(5) Če se socialne
razmere najemnika, ki plačuje za stanovanje prosto oblikovano najemnino,
spremenijo tako, da dohodek pade pod mejo, določeno v 5. členu tega
pravilnika, lahko najemnik od najemodajalca zahteva preveritev svojega
socialnega stanja in ponovno spremembo prosto oblikovane najemnine v
neprofitno najemnino. |
|
|
XI.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
31.
člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega
pravilnika preneha veljati: |
|
|
– Pravilnik o oddaji
socialnih stanovanj v najem in Pravilnik o oddaji profitnih stanovanj v
lasti Občine Kungota v najem št. 10/98. |
|
|
32.
člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 152-01/04 |
|
|
Zgornja Kungota, dne,
17. junija 2004. |
|
|
Župan
Občine Kungota
Jožef Karner, inž. grad.
l. r. |
|