Na podlagi 36. člena
Zakona o kmetijstvu - uradno prečiščeno besedilo
(Uradni list RS, št. 51/06) in16. člena
Statuta Občine Nazarje
(Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin, št. 3/06 in 14/06) je Občinski
svet Občine Nazarje na 3. korespondenčni seji dne 13. 8. 2007 sprejel |
PRAVILNIK |
o dodeljevanju
pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Nazarje
za programsko obdobje 2007-2013 |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina
pravilnika) |
Ta pravilnik določa
področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za mikro, majhna in srednje
velika podjetja kot je opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe Komisije (ES) št.
70/2001, z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe
Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L
št. 10, z dne 13. 1. 2001, str. 33, z vsemi spremembami), (v
nadaljevanju: priloga 1 Uredbe (ES) št. 70/2001) v skladu z Uredbo
komisije (ES) št. 1857/2006, z dne 15. decembra 2006, o uporabi členov
87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika
podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o
spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358, z dne 16. 12. 2006,
str. 3 ) (v nadaljevanju Uredba za skupinske izjeme) in z Uredbo
komisije (ES) št. 1998/2006, z dne 15. decembra 2006, o uporabi členov
87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št. 379, z dne 28. 12.
2006, str. 5) za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na
kmetijah ter z Uredbo Sveta (ES) št. 1698/2005, z dne 20. 9. 2005, o
podpori za razvoj podeželja Evropskega kmetijskega sklada za razvoj
podeželja (EKSRP) (UL L št. 277, z dne 21. 10. 2005, str. 1-40). |
2. člen |
(način
zagotavljanja sredstev) |
Sredstva za izvedbo
ukrepov ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja za obdobje
2007-2013 v občini Nazarje (v nadaljevanju: občina) se zagotavljajo v
proračunu občine. Višina sredstev se določi z Odlokom o proračunu občine
Nazarje za tekoče leto. |
3. člen |
(oblika pomoči) |
Sredstva za ukrepe
po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene
kot nepovratna sredstva v obliki dotacij. |
4. člen |
(izrazi) |
|
Izrazi, uporabljeni
v tem pravilniku, imajo naslednji pomen: |
»pomoč« pomeni vsak
ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) Pogodbe, |
- »kmetijski
proizvodi« pomenijo proizvode iz seznama v Prilogi 1 pogodbe ES, razen
ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta
(ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in
4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko
in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št.
1898/87, |
- »predelava
kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu po
katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah
za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo, |
- »trženje
kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom
prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina
dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu
posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za
tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih, |
- »majhna podjetja«
pomeni podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in 10 milijonov evrov
letnega prometa, |
- »srednje velika
podjetja« imajo manj kakor 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne
presega 50 milijonov evrov in /ali letno bilančno vsoto, ki ne presega
43 milijonov evrov, |
- »mikro-podjetja«:
imajo manj kot 10 zaposlenih in manj kot 2 milijona EUR letnega prometa, |
- »bruto
intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek
stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni
zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov, |
- »območja z
omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice
opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999 (v nadaljevanju
OMD), |
- »kakovosten
proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s
členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005, |
- »podjetja v
težavah« pomeni, da se za ta namen štejejo smernice Komisije (smernice
Komisije 2004/c, 244/c) Smernice Skupnosti o državni pomoči za reševanje
in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C št. 244 z dne 1. 10. 2004,
str. 2). za podjetja v težavah pomeni, ko ni zmožno z lastnimi sredstvi
ali s sredstvi, ki jih lahko pridobi od svojih lastnikov/delničarjev ali
upnikov, preprečiti izgube, ki bi brez zunanjega posredovanja državnih
organov kratkoročno ali srednjeročno skoraj gotovo ogrozile obstoj
družbe. |
5. člen |
(vrste pomoči) |
Za uresničevanje
ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se
sredstva za izvajanje ukrepov usmerjajo preko naslednjih pravnih podlag
in ukrepov: |
|
Pravna
podlaga |
Ukrep |
Uredba
Komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. 12. 2006 o uporabi členov
87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika
podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov) |
1. Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno
proizvodnjo.
2. Varstvo
tradicionalnih krajin in stavb.
3.
Premestitev kmetijskih poslopij v javnem interesu.
4. Pomoč za
plačilo zavarovalnih premij.
5. Pomoč za
zaokrožitev zemljišč.
6. Pomoč za
spodbujanje kakovostnih kmetijskih
proizvodov.
7.
Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu. |
Uredba
Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. 12. 2006 o uporabi členov
87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis) |
8. Naložbe
za opravljanje dopolnilne dejavnosti na
kmetijah.
9.
Pokrivanje dodatnih stroškov transporta in opreme iz
odročnih krajev. |
Ostali
ukrepi občine |
10.
Izvajanje lokalne razvojne strategije. |
|
5. a člen |
(splošni cilji) |
Cilji ohranjanja in
razvoja kmetijstva in podeželja na območju občine Nazarje so: |
- ohranjanje
poseljenosti in kulturne krajine, |
- ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja, |
- povečanje
konkurenčnosti primarnega sektorja, |
- boljša
učinkovitost in strokovnost kmetijstva, |
- spodbujanje
diverzifikacije. |
6. člen |
(upravičenci do
pomoči) |
Upravičenci do
pomoči so: |
(1) za ukrepe iz
11. do 15. člena: |
- kmetijska
gospodarstva - pravne in fizične osebe, ki ustrezajo kriterijem za
majhna in srednje velika podjetja kot je opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe
(ES) št. 70/2001 ki se ukvarjajo s primarno pridelavo kmetijski
proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 Uredbe (ES) št. 70/2001, imajo
sedež na območju občine Nazarje in so vpisani v register kmetijskih
gospodarstev (v nadaljevanju: nosilci kmetijskih gospodarstev). |
(2) za
zagotavljanje tehnične podpore iz 17. člena: |
- registrirana
stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju
kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije (v
nadaljevanju: društva in združenja), |
- organizacije, ki
so registrirane za opravljanje storitev iz ukrepa tehnična podpora na
področju kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja (v nadaljevanju:
registrirani izvajalci). |
(3) za ukrepe iz
19. člena: |
- nosilci
kmetijskih gospodarstev in člani kmetijskega gospodinj-stva, ki imajo
stalno prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti; ki so ali se bodo
registrirali za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji (v
nadaljevanju: nosilci dopolnilnih dejavnosti). |
(4) za ukrep iz 20.
člena: |
- zadruge, ki
opravljajo dejavnost transporta, |
- subjekti, ki so
registrirani za opravljanje dejavnosti transporta. |
(5) za ukrep iz 22.
člena: |
- lokalna akcijska
skupina, odgovorna za izvajanje lokalne razvojne strategije na območju
občine. |
7. člen |
(način, pogoji in
merila za dodeljevanje pomoči) |
(1) Pomoči se
dodeljujejo upravičencem na podlagi izvedenega javnega razpisa,
objavljenega v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih občin in spletni strani
občine Nazarje oziroma na krajevno običajen način, skladno s pogoji in
po postopkih, določenih v tem pravilniku in javnem razpisu. |
(2) V javnem
razpisu se opredelijo posamezni ukrepi in višina razpoložljivih sredstev
za posamezen ukrep, kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče
leto. |
(3) Postopek
javnega razpisa za dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo s pisno
odločbo imenuje župan. Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva
člana. |
(4) Pomoč se ne
dodeli podjetjem v težavah. |
8. člen |
(javni razpis) |
(1) Javni razpis
mora vsebovati: |
- ime oziroma naziv
in sedež neposrednega uporabnika, ki dodeljuje sredstva, |
- pravno podlago za
izvedbo javnega razpisa, |
- predmet javnega
razpisa, |
- navedba osnovnih
pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril, s pomočjo katerih se
med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje, izberejo prejemniki sredstev, |
- okvirno višino
sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa, |
- določitev
obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva oziroma
roki, če je predvideno zaporedno dodeljevanje sredstev, |
- rok, do katerega
morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev, |
- datum odpiranja
vlog za dodelitev sredstev oziroma datumi odpiranja vlog, če je v javnem
razpisu predvideno zaporedno odpiranje le-teh, |
- rok, v katerem
bodo potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega razpisa, |
- kraj, čas ter
osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo. |
(2) Vloge morajo
vsebovati z razpisom zahtevane podatke: |
- osnovne podatke o
prosilcu (ime, naziv, sedež), KMG-MID številko, davčno številko,
številko računa za nakazilo sredstev, |
- namen vloge, |
- izjavo o točnosti
navedenih podatkov, |
- izjavo, da
upravičenec za ta namen v tekočem letu še ni prejel sredstev iz
državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih virov, če pa jih je,
podatke o prejetih sredstvih pridobi občina od dajalca pomoči oz.
podatke o pridobljenih sredstvih dokaže vlagatelj z ustrezno
dokumentacijo, |
- druge zahtevane
priloge. |
9. člen |
(dodelitev
sredstev) |
(1) O dodelitvi
sredstev upravičencem po tem pravilniku odloča direktor občinske uprave
ali druga od direktorja pooblaščena oseba s sklepom, na predlog
komisije. Upravičencem se izda sklep o višini odobrenih sredstev, namenu
in opravičljivih stroških za posamezen ukrep. |
(2) Zoper odločitev
iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8
dni od prejema sklepa. Odločitev župana je dokončna. |
(3) Medsebojne
obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo. |
10. člen |
(izplačila
sredstev) |
Upravičencem se
sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega
upravičenca. Zahtevek mora vsebovati s pogodbo opredeljena dokazila. |
II. UKREPI
POMOČI, DODELJENE PO UREDBI ZA SKUPINSKE IZJEME |
11. člen |
Naložbe v kmetijska
gospodarstva za primarno proizvodnjo |
(4. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
- posodabljanje in
prestrukturiranje primarne kmetijske proizvodnje ob izpolnjevanju
standardov Skupnosti, |
- povečanje
konkurenčnosti primarnega kmetijskega sektorja, |
- dvig kakovosti v
pridelavi, |
- povečanje
zaposlenosti, |
- ohranjanje
obdelanosti kmetijskih površin. |
|
Cilji ukrepa: |
- zmanjšanje
proizvodnih stroškov, |
- izboljšanje in
preusmeritev proizvodnje, |
- izboljšanje
kakovosti, |
- ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali
standardov za dobro počutje živali, |
- boljše
izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov). Predmet pomoči: |
1. Posodabljanje
kmetijskih gospodarstev z živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo: |
- naložbe v
posodobitev hlevov s pripadajočo notranjo opremo za prirejo mleka, mesa
in jajc, |
- naložbe v
skladišča za krmo s pripadajočo opremo, |
- nakup kmetijske
mehanizacije in opreme, vključno z računalniško programsko opremo, |
- nakup kmetijskih
zemljišč, v vrednosti do 10% celotne naložbe, če je nakup kmetijskega
zemljišča sestavni del celotne investicije, |
- prva postavitev
ekstenzivnih travniških sadovnjakov ter prva postavitev oz.
prestrukturiranje intenzivnih trajnih nasadov sadovnjakov, vključno z
jagodišči, in nasadov hmeljišč, |
- nakup in
postavitev rastlinjakov, plastenjakov vključno s pripadajočo opremo, |
- nakup in
postavitev mrež proti toči. |
Pomoči se dodelijo
za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih
gospodarstvih, razen za rejo toplokrvnih pa-sem konj, perutnine in
kuncev. |
2. Urejanje
pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov: |
- naložbe v
postavitev pašnikov za nadzorovano pašo domačih živali in obor za rejo
gojene divjadi, |
- naložbe v izvedbo
agromelioracijskih del in ureditev dostopov (poljske poti, dovozne poti,
poti v trajnih nasadih na kmetiji) na kmetijskih gospodarstvih. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. Splošni pogoji upravičenosti: |
- izdelan načrt
izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga pripravi za
to pristojna strokovna institucija, |
- ponudbo oziroma
predračun za nameravano investicijo, |
- pridobljeno
ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, v kolikor se za to vrsto
naložbe izdajajo dovoljenja, |
- gradbena dela
morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov,
urejanju prostora in varstvu okolja, |
- mnenje o
upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna
strokovna služba, |
- naložba mora biti
v skladu z veljavnimi Standardi Skupnosti, |
- kmetijsko
gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naštetih
specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz vloge, |
- po zaključku
investicije mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati standard za dobro
počutje živali, |
- do pomoči so
upravičena kmetijska podjetja, ki niso podjetja v težavah. |
Upravičeni stroški: |
- stroški
posodobitve hlevov (gradbena in obrtniška dela, oprema stojišč, ležišč,
privezov in boksov, električna oprema, prezračevalni sistemi, napajalni
sistemi, ...), |
- stroški nakupa in
montaže nove tehnološke opreme (za krmljenje, molžo in izločke,....), |
- stroški nakupa
materiala, opreme in stroški novogradnje pomožnih živinorejskih objektov
(sofinanciranje obnove ali rekonstrukcije gnojnih jam in gnojišč zaradi
izpolnjevanja standarda nitratne direktive ni mogoče), |
- stroški nakupa
nove kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z računalniško
programsko opremo, |
- stroški prve
postavitve ekstenzivnih trajnih nasadov ali postavitve oz.
prestrukturiranja (zamenjave sort) obstoječih intenzivnih trajnih
nasadov (priprava zemljišča in postavitev opore in ograje, nakup
večletnega sadilnega materiala, postavitev mrež proti toči, .), |
- stroški nakupa in
postavitve rastlinjaka ali plastenjaka s pripadajočo opremo, |
- stroški nakupa in
postavitve mrež proti toči, |
- stroški nakupa
opreme za ureditev pašnikov in obor (oprema za ograditev in pregraditev
pašnika na pašne čredinke, pašni aparat, ureditev napajališč, .), |
- stroški izvedbe
agromelioracijskih del, razen drenažna dela in material za drenažo, |
- splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo investicije (honorarji arhitektov,
inženirjev in svetovalcev, stroški študije za izvedljivost, nakup
patentov in licenc,.). |
Podpore se ne
dodelijo za: |
- davke, razne
takse in režijske stroške, |
- stroške
zavarovanja, |
- stroške za
refinanciranje obresti, |
- za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
- investicije
povezane z drenažiranjem kmetijskih zemljišč, opremo za namakanje in
namakalna dela, razen če taka naložba vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe
vode za najmanj 25 %, |
- nakup živali in
samostojen nakup kmetijskih zemljišč, |
- nakup enoletnih
rastlin, |
- investicije v
naložbe trgovine, |
- investicije, ki
se izvajajo izven območja občine, |
- investicije, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU in |
- nakup proizvodnih
pravic. |
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči: |
- do 50%
upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki, |
- do 40%
upravičenih stroškov na ostalih območjih, |
- če naložbo
izvajajo mladi kmetje v petih letih od prevzema kmetijskega
gospodarstva, se intenzivnost pomoči poveča za 10% (te naložbe morajo
biti opredeljene v poslovnem načrtu kot je določeno v členu 22 (c) in
izpolnjeni morajo biti pogoji iz člena 22 Uredbe 1698/2005). |
Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
-
najmanjši/največji znesek pomoči: |
- najmanjši znesek
pomoči je 200 €, najvišji znesek pa 5.000 € na kmetijsko gospodarstvo na
leto. |
Pomoč se lahko
dodeli, da se upravičencu omogoči, da doseže novo uvedene minimalne
standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali. |
Najvišji znesek
dodeljen pomoči posameznemu podjetju ne sem preseči 400.000 € v katerem
koli obdobju treh proračunskih let iz nacionalnih virov in lokalnih
virov ali 500.000 EUR če je kmetijsko gospodarstvo na območju z
omejenimi možnostmi.. |
12. člen |
Varstvo
tradicionalnih krajin in stavb
(5. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Z ukrepom želimo
ohranjati proizvodno in neproizvodno dediščino na podeželju -
objekte/tradicionalne stavbe ter prispevati k privlačnosti vaškega
okolja kot bivalnega prostora in potenciala za razvoj drugih dejavnosti.
V okviru ukrepa se bodo izvajale podpore investicijam, ki imajo poseben
pomen za ohranjanje naravne in kulturne dediščine na podeželju. |
Cilji ukrepa: |
- ohranitev naravne
in kulturne dediščine na podeželju, |
- prispevati k
izboljšanju kvalitete bivanja na podeželju. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je
sofinanciranje obnove zgodovinskih znamenitosti, zaščitenih z občinskim
odlokom in sicer: |
- za naložbe
namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahajajo
na kmetijskih gospodarstvih (arheološke, zgodovinske znamenitosti), |
- za naložbe za
varstvo dediščine proizvodnih sredstev na kmetijah, kot so kmetijska
poslopja, če naložba ne povzroči povečanja zmogljivosti kmetije. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. Splošni pogoji upravičenosti: |
- objekt mora biti
zaščiten z odlokom občine, |
- obnova objekta
mora potekati v skladu s kulturnovarstvenimi pogoji in
kulturnovarstvenim soglasjem Zavoda za varstvo kulturne dediščine
Slovenije, OE Celje, |
- predloženi morajo
biti predračuni. |
Upravičeni stroški: |
- splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo investicije (stroški za pripravo
dokumentacije za rekonstrukcijo (ponovno postavitev) ali ob-novo oziroma
sanacijo objekta, posnetek stanja, arhitekturni in statični načrt,
projekt gradnje ali obnove, popis del, konservatorski program, ...), |
- stroški nakupa
materiala in izvedbe del. |
Podpore se ne
dodelijo za: |
- davke, razne
takse in režijske stroške, |
- stroške
zavarovanja, |
- stroške za
refinanciranje obresti, |
- za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
- investicije, ki
se izvajajo izven območja občine in |
- investicije, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU.
|
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči: |
- za naložbe v
neproizvodne objekte do 100% dejanskih stroškov, |
- za naložbe v
proizvodna sredstva na kmetijah do 60% dejanskih stroškov, pod pogojem,
da naložba ne povzroči povečanja proizvodne zmogljivosti kmetije, |
- dodatna pomoč se
lahko odobri v višini do 100% za pokritje dodatnih stroškov, ki
nastanejo zaradi porabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za
ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah. |
Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
-
najmanjši/največji znesek pomoči: |
- najmanjši znesek
pomoči je 200 €, najvišji znesek pa 3.000 € na kmetijsko gospodarstvo na
leto. |
13. člen |
Premestitev
kmetijskih poslopij v javnem interesu
(6. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je
ublažiti posledice, ki nastanejo zaradi premestitve poslopja,
odstranitve obstoječih stavb ter poseganje v proces utečene proizvodnje
na kmetiji, skrajšati čas za ponovno vzpostavitev in eventualno
izboljšanje pogojev. |
Cilj ukrepa: |
Upravičencu
pomagati za čim prejšnjo vzpostavitev pogojev za normalno poslovanje.
Predmet podpore: |
Predmet podpore je
sofinanciranje premestitve poslopij v javnem interesu opredeljeno s
pravno podlago. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. Pogoji upravičenosti: |
Premestitev na
podlagi javnega interesa (občine), ki je opredeljena v pravni podlagi.
Upravičeni stroški: |
- razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, |
- razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb, s posledico
pridobitve nadomestnega modernejšega poslopja, |
- razstavljanje,
odstranitev in ponovno postavitev s povečanjem proizvodne zmogljivosti.
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči: |
- do 100% dejanskih
stroškov, če premestitev poslopja zajema le razstavljanje, odstranitev
in ponovno postavitev obstoječih stavb, |
- če je posledica
premestitve poslopja, da kmet dobi modernejše poslopje, mora sam
prispevati vsaj 60% na ostalih območjih in območjih OMD. Če je
upravičenec mladi kmet, je njegov prispevek vsaj 45% na ostalih območjih
in območjih oMd, |
- če je posledica
premestitve poslopja povečanje proizvodne zmogljivosti, mora kmet sam
prispevati vsaj 60% na ostalih območjih in območjih OMD. |
Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
-
najmanjši/največji znesek pomoči: |
- najmanjši znesek
pomoči je 200 €, najvišji znesek pa 5.000 € na kmetijsko gospodarstvo na
leto. |
14. člen |
Pomoč za plačilo
zavarovalnih premij
(12. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je s
povečanjem obsega zavarovanj zmanjšati posledice in tveganja, ki jih na
plodovih in posevkih naredijo neugodni vremenski pojavi, ki jih lahko
izenačimo z naravnimi nesrečami kot so spomladanska pozeba, toča, požar,
udar strele, vihar in poplave ter zmanjšati izgube, nastale zaradi
bolezni živali. |
Cilj ukrepa: |
Zmanjšanje tveganja
zaradi neugodnih vremenskih razmer in bolezni živali na kmetijski
proizvodnji Predmet podpore: |
Sofinancira se
zavarovalna premija v skladu z nacionalnim predpisom o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki sklenejo zavarovalno pogodbo za tekoče leto. Splošni
pogoji upravičenosti: |
Izpolnjevati
določila nacionalnega predpisa, ki ureja sofinanciranju zavarovalnih
premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto. |
Upravičeni stroški: |
Sofinanciranje
zavarovalnih premij za: |
- zavarovanje
posevkov in plodov pred nevarnostjo toče, spomladanske pozebe, požara,
udara strele, viharja in poplav, |
- zavarovanje
živali pred nevarnostjo pogina zaradi bolezni. Podpore se ne dodelijo: |
- za tiste deleže
pomoči, kot jih s predpisom o sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto določi Vlada Republike
Slovenije, |
- kmetijskim
gospodarstvom, ki niso vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ga
vodi pristojno ministrstvo za kmetijstvo, |
- kmetijskim
gospodarstvom, ki imajo sedež in pretežni del površin, ki so predmet
zavarovanja, izven območja občine. |
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči: |
- razliko med
višino sofinancirane zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna do
50% opravičljivih stroškov zavarovalne premije za zavarovanja posevkov
in plodov ter živali zaradi bolezni. |
Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
-
najmanjši/največji znesek pomoči: |
- najmanjši znesek
pomoči je 20 €, najvišji znesek pa 100 € na kmetijsko gospodarstvo na
leto. |
15. člen |
Pomoč za
zaokrožitev zemljišč
(13. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Zaradi velikega
števila majhnih in razpršenih parcel in neugodne posestne strukture je
namen ukrepa spodbuditi večji interes za zamenjavo kmetijskih zemljišč
na območju občine in s tem povečati gospodarsko uspešnost kmetijskih
gospodarstev. |
Cilj ukrepa: |
S sofinanciranjem
združevanj in menjav kmetijskih zemljišč omogočiti večjo racionalnost
pri obdelavi kmetijskih zemljišč in s tem zmanjšati stroške pridelave. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je
sofinanciranje stroškov, nastalih z zaokrožitvijo zemljišč. Upravičenci: |
Nosilci kmetijskih
gospodarstev. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Krijejo se stroški
pravnih in upravnih postopkov. |
Upravičeni stroški: |
Stroški pravnih in
upravnih postopkov. Podpore se ne dodelijo: |
- za aktivnosti, ki
se izvajajo izven območja občine, |
- za aktivnosti, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU. |
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči: |
- do 100%
upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov. |
-
najmanjši/največji znesek pomoči: |
- najvišji znesek
pa 500 € na kmetijsko gospodarstvo na leto. |
16. člen |
Pomoč za
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov
(14. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je
spodbujati proizvodnjo kakovostnih kmetijskih proizvodov in s tem
potrošnikom omogočiti večjo možnost dostopa do prehranskih proizvodov
višje kakovosti. Prav tako je namen ukrepa promovirati območje pridelave
kakovostnih kmetijskih proizvodov in s tem širjenje in uveljavljanje
podjetniških iniciativ. |
Cilji ukrepa: |
- doseganje višje
dodane vrednosti za osnovne kmetijske proizvode, |
- utrjevanje
tržnega položaja kmetov, |
- izboljšanje
dohodkovnega položaja kmetov, |
- povečanje števila
kmetijskih gospodarstev, ki proizvajajo kakovostne kmetijske proizvode
in so vključena v sheme kakovosti. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore je
spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov. Upravičenci: |
Izvajalci
dejavnosti naštetimi pod upravičenimi stroški. Splošni pogoji
upravičenosti: |
Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju, in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Če storitve zagotavljajo skupine
proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč,
članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop
do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine
ali organizacije se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje
storitve. |
- izvajalci pomoči
za spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov po tem
pravilniku so organizacije, ki so registrirane za to dejavnost. |
- občina z
izvajalci sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge, časovne
roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
Upravičeni stroški: |
Pomoč se lahko
odobri za pokritje stroškov naslednjih dejavnosti, če so v zvezi z
izboljšanjem kakovosti kmetijskih proizvodov: |
- za tržne
raziskave, zasnovo in oblikovanje proizvoda, vključno s pomočjo za
pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb porekla ali
potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami
Skupnosti. |
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči: |
- do 100% dejansko
nastalih stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
-
najmanjši/največji znesek pomoči: |
- najmanjši znesek
pomoči je 100 €, najvišji znesek pa 1.000 € na kmetijsko gospodarstvo na
leto. |
17. člen |
Zagotavljanje
tehnične podpore
(15. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
Namen ukrepa je
zagotavljati tehnično pomoč za boljšo učinkovitost in strokovnost
primarnih kmetijskih pridelovalcev ter prispevati k njegovi dolgoročni
sposobnosti preživetja. |
Cilji ukrepa: |
- boljša
učinkovitost kmetijstva in dolgoročna sposobnost preživetja, |
- omogočiti
nadomeščanje na kmetiji v primeru bolezni. |
Predmet podpore: |
- stroški
izobraževanja in usposabljanja, svetovalnih storitev, organizacije
forumov, tekmovanj, razstav in sejmov, sodelovanja na tekmovanjih,
publikacij in spletišč, |
- stroški
nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo. |
Upravičenci: |
- društva in
združenja, |
- registrirani
izvajalci. |
Občina Nazarje z
izvajalci, ki so upravičenci sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne
naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
Upravičenci morajo
k vlogi predložiti letni program dela oziroma dokazila, zahtevana z
javnim razpisom. |
Pomoč mora biti
dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi
objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo
skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno
pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov
skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve. |
Upravičeni stroški: |
(1). Na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu se pomoč dodeli za kritje stroškov organiziranja in
materialnih stroškov za izvedbo programov usposabljanja (predavanja,
informativna izobraževanja, krožki, tečaji, prikazi, strokovne
ekskurzije,...): |
- najem prostora, |
- honorar
izvajalcu, |
- oglaševanje, |
- gradiva za
udeležence, |
- stroški izvedbe
strokovnih ekskurzij. |
(2). Na področju
svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani: |
- honorarji za
storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v
zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko
davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje. |
(3). Na področju
organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj,
razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: |
- stroški udeležbe, |
- potni stroški, |
- stroškov
publikacij, |
- najemnine
razstavnih prostorov, |
- simbolične
nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in
zmagovalca. |
(4). Stroški
publikacij (katalogov, spletišč), ki predstavljajo dejanske podatke o
proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so
informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci
enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov
priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne
strani). |
(5). Za
nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo: |
- stroški dela
nadomestne delovne sile, |
- stroški strojnih
storitev. |
Podpore se ne
dodelijo: |
- za že izvedene
aktivnosti, |
- za stroške za
storitve povezane z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje, |
- za stroške
svetovanja, ki so financirane v okviru javne svetovalne službe. |
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči: |
- pomoč lahko krije
do 100% upravičenih stroškov, |
- pomoč se dodeli v
obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih
plačil v denarju proizvajalcem. |
Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
-
najmanjši/največji znesek pomoči: |
- najvišji znesek
dodeljene pomoči za društva do 1.300 € /program/letno, |
- najvišji znesek
dodeljene pomoči za organizacije do 6.000 €/program letno, |
- najvišji znesek
dodeljene pomoči za nadomeščanje do 1.000 € upravičenca/letno. |
18. člen |
Kumulacija |
(19. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006) |
(1). Najvišji
zneski pomoči, določeni v členih 11 do 17 tega pravilnika, se
uporabljajo ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v
celoti financira iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno
financira iz sredstev Skupnosti. |
(2). V zvezi z
istimi stroški se pomoč, izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne sme
kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s
finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega
pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES)št. 1698/2005, ali s finančnimi
sredstvi Skupnosti zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s
tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči
določena z Uredbo ES št. 1857/2006. |
(3). Pomoč izvzeta
z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v
smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene stroške
ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006. |
SPLOŠNA PRAVILA
ZA GOSPODARSTVO »de minimis« |
(2. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1998/2006) |
19. člen |
Naložbe za
opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah
(Uredba komisije
(ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de
minimis) |
Namen ukrepa: |
Z ukrepom želimo
ustvariti pogoje in možnosti za ohranjanje in ustvarjanje delovnih mest,
izboljšanje dohodkovnega položaja in utrjevanje tržnega položaja
kmetijskih gospodarstev. |
Namenjen je
naložbam, ki so potrebne za začetek opravljanja dopolnilne dejavnosti
ali za posodobitev že obstoječe dopolnilne dejavnosti. |
Cilji ukrepa: |
Povečanje števila
kmetijskih gospodarstev, ki opravljajo dopolnilne dejavnosti na kmetiji. |
Predmet podpore: |
Predmet podpore so
naložbe za sledeče vrste namenov: |
- predelava
kmetijskih proizvodov, opredeljenih v Prilogi 1 (mesa, mleka, vrtnin,
sadja, mlevskih in škrobnih izdelkov, rastlinskih in živalskih olj in
maščob, pripravljenih krmil za živali, drugih živil, pijač, lesa), medu
in čebeljih izdelkov, zelišč, gozdnih sadežev in gozdnih sortimentov), |
- neposredna
prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah, |
- neposredna
prodaja kmetijskih proizvodov izven kmetije, |
- turizem na
kmetiji (gostinska in negostinska dejavnost - ogled kmetije in njenih
značilnosti in ogled okolice kmetije, prikaz vseh del iz osnovne
kmetijske in gozdarske dejavnosti, prikaz vseh del iz ostalih vrst
dopolnilne dejavnosti na kmetiji, turistični prevoz potnikov z vprežnimi
vozili, ježa živali, žičnice, vlečnice, sedežnice, oddaja športnih
rekvizitov, oddajanje površin za piknike), |
- dejavnost
(storitve in izdelki), povezana s tradicionalnimi znanji na kmetiji
(oglarstvo, tradicionalno krovstvo s slamo, skodlami in skriljem, peka v
kmečki peči, izdelava drobnih galanterijskih izdelkov iz lesa, zbirke,
izdelava podkev, podkovno kovaštvo, tradicionalni izdelki iz zelišč in
dišavnic), |
- pridobivanje in
prodaja energije iz obnovljivih virov na kmetiji; |
- storitve s
kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo, orodji in živalmi ter
oddaja le teh v najem, |
- izobraževanje na
kmetijah, povezano s kmetijsko, gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na
kmetiji, |
- zbiranje in
kompostiranje organskih snovi, |
- aranžiranje ter
izdelava vencev, šopkov ipd iz lastnega cvetja in drugih okrasnih
rastlin. Upravičenci: |
Nosilci in bodoči
nosilci dopolnilnih dejavnosti. Splošni pogoji upravičenosti: |
- izdelan načrt
izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga opravi za
to pooblaščena pristojna institucija, |
- ponudbo oziroma
predračun za nameravano investicijo, |
- pridobljeno
ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, v kolikor se za to vrsto
naložbe izdajajo dovoljenja, |
- mnenje pristojne
strokovne službe o upravičenosti vlaganja v izbrano vrsto dopolnilne
dejavnosti, |
- gradbena dela
morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov,
urejanju prostora in varstvu okolja, |
- naložba mora biti
v skladu s Standardi Skupnosti, |
- upravičenci
morajo po končani investiciji izpolnjevati vse pogoje za opravljanje
dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno
zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnile
dejavnosti na kmetiji, |
- fotokopija
dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti ali izjava, da bo
registriral dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto po zaključeni
investiciji v primeru, če le - ta še ni registrirana, |
- dejavnost se mora
opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih
5 let po zaključeni investiciji. |
Upravičeni stroški: |
- gradbena in
obrtniška dela, |
- stroški nakupa
nove opreme, vključno z računalniško programsko opremo, |
- stroški
promocije, |
- stroški udeležbe
na izobraževanjih in usposabljanjih, |
- splošni stroški,
povezani s pripravo in izvedbo projekta. Podpore se ne dodelijo za: |
- davke, razne
takse in režijske stroške, |
- stroške
zavarovanja, |
- stroške za
refinanciranje obresti, |
- za že izvedena
dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
- investicije, ki
se izvajajo izven območja občine, |
- investicije, ki
so financirane iz drugih javnih sredstev Republike Slovenije in EU in |
- nakup proizvodnih
pravic. |
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči |
- do 50%
upravičenih stroškov. |
Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
Skupna pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 200.000 €
bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
20. člen |
Pokrivanje dodatnih
stroškov transporta in opreme iz odročnih krajev (Uredba komisije (ES)
št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis) |
Namen ukrepa: |
Zaradi neekonomskih
prevozov v odročnih, razpršenih območjih občine pokrivati dodatne
stroške transporta in opreme. |
Cilji ukrepa: |
Ohraniti
gospodarsko dejavnost in transportne mreže na odročnih območjih. Predmet
podpore: |
Pokrivanje dodatnih
stroškov prevoza (transporta in opreme). Upravičenci: |
- zadruge, ki
opravljajo dejavnost transporta, |
- subjekti, ki so
registrirani in opravljajo gospodarsko dejavnost transporta. |
Splošni pogoji
upravičenosti: |
- upravičenec mora
biti registriran za opravljanje dejavnosti transporta, |
- predložiti seznam
lokalnih, odročnih prog z navedbo razdalj in številom prevozov letno, |
- zagotoviti
ustrezen in kakovosten transport. |
Upravičeni stroški: |
Stroški transporta
na odročnih območjih. Podpore se ne dodelijo za: |
Financiranje
prevoza na rednih, lažje dostopnih progah. |
Finančne določbe: |
- bruto
intenzivnost pomoči |
- do 100%
upravičenih stroškov za prevoz (transport in opremo). Znesek dodeljene
pomoči se določi z javnim razpisom. |
Skupna pomoč »de
miminis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 100.000 €
bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let. |
21. člen |
Kumulacija |
(2. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči
de minimis) |
Skupna pomoč »de
minimis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme presegati 100.000 € v
sektorju transporta oziroma 200.000 € bruto za področje predelave in
trženja v katerem koli obdobju treh proračunskih let (2. člen Uredbe
komisije (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči
de minimis). |
III. OSTALI
UKREPI OBČINE |
22. člen |
Izvajanje lokalne
razvojne strategije (Leader) |
(63. člen Uredbe
Sveta (ES) št. 1698/2005) |
Namen ukrepa: |
Zagotoviti večletno
podporo inovativnim partnerskim razvojnim iniciativam na podeželju, ki
bodo prispevale k razvoju delovnih mest in kakovosti življenja na
podeželja. |
Cilji: |
Izvajanje projektov
po načelih Leader. |
Sredstva bodo
dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na
podlagi letnega programa Lokalne akcijske skupine. |
Upravičenci: |
Lokalna akcijska
skupina. |
Pogoji
upravičenosti: |
Predložen letni
program upravljanja in izvajanja lokalne razvojne strategije. Finančne
določbe: |
Sredstva bodo
dodeljena za upravljanje in izvajanje lokalne razvojne strategije na
podlagi letnega |
programa Lokalne
akcijske skupine. |
- do 50%
opravičljivih stroškov za izvajanje projektov. |
IV. NADZOR IN
SANKCIJE |
23. člen |
(Nadzor in
sankcije) |
Nadzor nad namensko
porabo sredstev opravlja komisija, ki jo imenuje župan. |
V primeru
nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, mora
prejemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi obrestmi.
Prejemnik izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po tem
pravilniku za naslednji dve leti. |
V. KONČNI
DOLOČBI |
24. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju sredstev za
pospeševanje in razvoj kmetijstva v Občini Nazarje (Uradno glasilo
zgornjesavinjskih občin št. 2/01). |
25. člen |
Ta pravilnik začne
veljati 14. delovni dan po objavi v Uradnem glasilu zgornjesavinjskih
občin in se uporablja za programsko obdobje 2007-2013. |
|
Številka:
032-0001/2007-3 koresp.s. |
Datum: 13. avgust
2007 |
ŽUPAN OBČINE
NAZARJE |
Ivan PURNAT, l.r. |