Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
94/07-ZLS-UPB2, 76/08, 100/08-odl. US: U-I-427/06-9, 79/2009,
51/10, 84/10 - odl.US, 40/12-ZUJF), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99,
124/00, 79/01, 30/02, 110/02 ZTD-B, 56/02 ZJU, 127/06 ZJZP
14/07-ZSPDPO, 109/08 in 49/09, 38/10-ZUKN, 107/10,
110/11-ZDIU12) 16. člena
Statuta Občine Majšperk (Uradne objave slovenskih občin,
št. 25/12) je Občinski svet Občine Majšperk na …………. seji, dne
………… sprejel |
ODLOK O PRORAČUNU |
OBČINE MAJŠPERK ZA LETO 2014 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za Občino Majšperk za leto 2014 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja
in poroštev občine. |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA
IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna in višina
splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po
ekonomski klasifikaciji do ravni podskupin kontov. |
Splošni del proračuna se določa v naslednjih zneskih: |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v EUR |
|
|
|
|
Konto |
|
|
Proračun 2014 |
|
|
1 |
4 |
I. |
|
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
4.906.227 |
|
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
3.142.326 |
|
|
|
|
70 |
|
DAVČNI PRIHODKI |
2.947.373 |
|
|
|
|
700 |
|
Davki na dohodek in dobiček |
2.775.218 |
|
|
|
|
703 |
|
Davki na premoženje |
97.025 |
|
|
|
|
704 |
|
Domači davki na blago in storitve |
75.130 |
|
|
|
|
71 |
|
NEDAVČNI PRIHODKI |
194.953 |
|
|
|
|
710 |
|
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
128.753 |
|
|
|
|
711 |
|
Takse in pristojbine |
2.800 |
|
|
|
|
712 |
|
Denarne kazni |
3.350 |
|
|
|
|
713 |
|
Prihodki od prodaje blaga in storitev |
26.800 |
|
|
|
|
714 |
|
Drugi nedavčni prihodki |
33.250 |
|
|
|
|
72 |
|
KAPITALSKI PRIHODKI |
0 |
|
|
|
|
720 |
|
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
|
|
|
|
722 |
|
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev |
0 |
|
|
|
|
73 |
|
PREJETE DONACIJE |
0 |
|
|
|
|
730 |
|
Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
|
|
|
|
74 |
|
TRANSFERNI PRIHODKI |
1.763.901 |
|
|
|
|
740 |
|
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
307.896 |
|
|
|
|
741 |
|
Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev
proračuna EU |
1.456.005 |
|
|
|
|
II. |
|
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
5.126.416 |
|
|
|
|
40 |
|
TEKOČI ODHODKI |
1.129.415 |
|
|
|
|
400 |
|
Plače in drugi izdatki zaposlenim |
203.776 |
|
|
|
|
401 |
|
Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
36.188 |
|
|
|
|
402 |
|
Izdatki za blago in storitve |
792.624 |
|
|
|
|
403 |
|
Plačila domačih obresti |
31.827 |
|
|
|
|
409 |
|
Rezerve |
65.000 |
|
|
|
|
41 |
|
TEKOČI TRANSFERI |
1.342.475 |
|
|
|
|
411 |
|
Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
795.377 |
|
|
|
|
412 |
|
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
149.030 |
|
|
|
|
413 |
|
Drugi tekoči domači transferi |
398.068 |
|
|
|
|
42 |
|
INVESTICIJSKI ODHODKI |
2.587.826 |
|
|
|
|
420 |
|
Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
2.587.826 |
|
|
|
|
43 |
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
66.700 |
|
|
|
|
431 |
|
Investicijski transferi osebam, ki niso proračunski
uporabniki |
55.500 |
|
|
|
|
432 |
|
Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
11.200 |
III. |
|
PRORAČUNSKI PRESEŽEK/PRIMANJKLJAJ (I.-II.) |
-220.189 |
III/1 |
|
PRIMARNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) |
-190.312 |
III/2 |
|
TEKOČI PRESEŽEK (PRIMANJKLAJ) |
670.436 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
|
|
|
|
IV. |
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
|
|
|
IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
0 |
|
|
|
|
75 |
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
|
|
|
|
750 |
|
Prejeta vračila danih posojil |
0 |
|
|
|
|
751 |
|
Prodaja kapitalskih deležev |
0 |
|
|
|
|
752 |
|
Kupnine iz naslova privatizacije |
0 |
|
|
|
|
V. |
|
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
(440+441+442) |
0 |
|
|
|
|
44 |
|
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
|
|
|
440 |
|
Dana posojila |
0 |
|
|
|
|
441 |
|
Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
|
|
|
|
442 |
|
Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
0 |
|
|
|
|
VI. |
|
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH
DELEŽEV (IV.-V.) |
0 |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
|
|
|
VII. |
|
ZADOLŽEVANJE (500) |
0 |
|
|
|
|
50 |
|
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
|
|
|
500 |
|
Domače zadolževanje |
0 |
|
|
|
|
VIII. |
|
ODPLAČILA DOLGA (550) |
186.814 |
|
|
|
|
55 |
|
ODPLAČILA DOLGA |
186.814 |
|
|
|
|
550 |
|
Odplačila domačega dolga |
186.814 |
|
|
|
|
|
|
|
|
IX. |
|
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV |
|
|
|
NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
-407.004 |
|
|
|
|
X. |
|
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
-186.814 |
|
|
|
|
XI. |
|
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.) |
220.189 |
|
|
|
|
XII. |
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH 31. 12. 2013 |
407.004 |
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme,
predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te
pa na podskupine kontov in konte ter podkonte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov
in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se
objavita na spletni strani Občine Majšperk. |
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta. |
4. člen |
(namenski prihodki in odhodki
proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v
prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi: |
- prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred
požarom (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01, 110/02 ZGO-1 in
9/11), ki se uporabijo za namen, določen v tem zakonu, |
- prejeta sredstva za sofinanciranje projektov, |
- okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja
odpadnih voda in |
- okoljska dajatev zaradi odlaganja odpadkov. |
Namenski prejemki, ki v tekočem letu ne bodo porabljeni, se bodo
prenesli v naslednje leto, za namene za katere so opredeljeni. |
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za prerazporeditev pravic porabe je zadnji sprejeti
proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
|
O prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu proračuna med
proračunskimi uporabniki in področji proračunske porabe ter med
glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na
predlog neposrednega uporabnika županja. |
Zgornja meja prerazporeditve je 10 % načrtovanih sredstev
proračuna. |
Županja s polletnim poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu
juliju in z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o
veljavnem proračunu za leto 2014 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih
obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Županja lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem
proračunu za leto 2014, od tega: |
1. v letu 2014 50% navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih prihodnjih letih 50% navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne
sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem proračunu za leto
2014. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena
se načrtujejo v proračunu in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih
programov) |
Županja lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih
programov brez spremembe investicijske dokumentacije. Projekte,
katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Županja lahko uvrsti v sprejeti načrt razvojnih programov nove
projekte, če investicijsko dokumentacijo predhodno potrditi
občinski svet. |
Spremembo investicijske dokumentacije lahko potrdi županja.
|
8. člen |
(likvidnostno zadolževanje in
upravljanje s presežki sredstev) |
Županja je pooblaščena, da odloča o likvidnostnem zadolževanju
do višine 5 % zadnjega sprejetega proračuna, če se zaradi
neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne
more uravnovesiti. |
Županja odloča o začasni vezavi tekočih likvidnostnih
proračunskih sredstev, ali pa za to pooblasti druge osebe
odgovorne za finančno poslovanje. |
9. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunska rezerva občine se oblikuje do največ 1,5% prejemkov
proračuna, proračunska rezerva se v letu 2014 oblikuje v višini
60.000,00 EUR. |
O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz 2. odstavka
49. člena Zakona o javnih financah do višine 30.000,00 EUR
odloča županja in o tem pisno obvešča občinski svet.
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN
PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE |
10. člen |
(odpis dolgov) |
Županja lahko dolžniku do višine 210,00 EUR odpiše oziroma delno
odpiše plačilo dolga v skladu s pogoji iz 77. člena ZJF. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV
OBČINE |
11. člen |
(obseg zadolževanja občine in
izdanih poroštev občine) |
Občina Majšperk v letu 2014 ne predvideva zadolževanja. |
Občina lahko izdaja poroštva za izpolnitev obveznosti javnih
zavodov, javnih skladov in javnih agencij, ter javnih podjetij,
katerih ustanoviteljica je Občina Majšperk pod pogoji in do
višine, ki jo na predlog županje vsakokrat določi občinski svet. |
12. člen |
(obseg zadolževanja posrednih
uporabnikov občinskega proračuna in javnih podjetij, katerih
ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih ima občina
neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje) |
Občina lahko izdaja soglasja k zadolžitvam posrednih uporabnikov
občinskega proračuna, javnim podjetjem, katerih ustanoviteljica
je občina ter pravnim osebam, v katerih ima občina neposredno
ali posredno prevladujoč vpliv pod pogoji in do višine, ki jo na
predlog županje določi občinski svet. |
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
13. člen |
(začasno financiranje v letu 2015) |
V obdobju začasnega financiranja Občine Majšperk v letu 2015, če
bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep
o določitvi začasnega financiranja. |
14. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin. |
|
Številka: |
Majšperk, dne |
dr. Darinka FAKIN |
Županja Občine Majšperk |