V skladu s 64. členom Zakona o lokalni samoupravi
(Ur. l. RS, št. 94/07 s sprem., v nadaljevanju: »ZLS«) je mestni svet
Mestne občine Maribor na svoji 30. redni seji, dne 24. februarja 2022
sprejel |
|
S P R E M E M B O S T A T U T A M E S T N E O B Č I N E M A R I
B O R |
|
1. člen |
V Statutu Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št.
10/2011, št. 8/2014 in št. 12/2019) se spremeni prvi odstavek 1. člena
tako, da na novo glasi: |
»Mestna občina Maribor je skupnost meščank in meščanov, občank in
občanov (v nadaljevanju: občani in občanke), ki živijo v mestu Maribor
in naseljih Bresternica, Celestrina, Dogoše, Gaj nad Mariborom, Grušova,
Hrastje, Hrenca, Jelovec, Kamnica, Košaki, Laznica, Limbuš, Malečnik,
Meljski hrib, Metava, Nebova, Pekel, Pekre, Počehova, Razvanje, Ribniško
selo, Rošpoh-del, Ruperče, Srednje, Šober, Trčova, Vinarje, Vodole,
Vrhov Dol, Za Kalvarijo, Zgornji Slemen-del in Zrkovci.« |
Tretji odstavek 1. člena se črta. |
|
2. člen |
Prvi odstavek 3. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestna
občina si prizadeva za vsestranski socialni, gospodarski, kulturni,
znanstveni, izobraževalni in športni razvoj mesta z ustvarjanjem pogojev
za visoko kakovost življenja občanov in občank.« |
Drugi
odstavek 3. člena se spremeni in
na novo glasi: |
»Mestna
občina vzpodbuja in pri urejanju zadev iz svoje pristojnosti upošteva
človekove pravice, človekovo dostojanstvo in njegovo osebno ter telesno
nedotakljivost, svobodo vseh opredelitev, enakopravnost in enake
možnosti za vse njene občane in občanke.« |
|
3. člen |
5.
člen se spremeni in na novo glasi: |
»Mestna
občina v okviru svojih pristojnosti zagotavlja enake možnosti vsem
svojim občanom in občankam, ne glede na spol, raso, narodnost, socialni
položaj, versko ali politično prepričanje ali katerokoli drugo osebno
okoliščino.« |
|
4. člen |
Prvi
odstavek 7. člena se spremeni in
se na novo glasi: |
»Mestna
občina omogoča na temelju enakih možnosti občanom in občankam
sodelovanje pri urejanju javnih zadev z vzpodbujanjem udeležbe na
splošnih volitvah župana oz. županje, mestnega sveta in svetov mestnih
četrti in krajevnih skupnosti ter vzpodbujanjem skupnostnega urejanja
javnih zadev.« |
Drugi
odstavek 7. člena se spremeni in
na novo glasi: |
»Mestna
občina zadeve iz svoje pristojnosti ureja po načelu vključevanja občanov
in občank, mestnih četrti in krajevnih skupnosti, sindikatov ter
združenj delodajalcev, društev ter drugih interesnih povezav med ljudmi
v urejanje vseh zadev, ki jih neposredno zadevajo.« |
|
5. člen |
Tretji odstavek 8. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestno občino predstavlja in zastopa župan oz. županja.« |
|
6. člen |
Prvi odstavek 11. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Osebe, ki imajo na območju mestne občine stalno prebivališče, so občani
in občanke.« |
|
7. člen |
Drugi odstavek 11. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Občani in občanke odločajo o lokalnih javnih zadevah po organih mestne
občine, ki jih volijo na podlagi splošne in enake volilne pravice na
svobodnih volitvah s tajnim glasovanjem ter v drugih organih v skladu s
tem statutom.« |
|
8. člen |
Tretji odstavek 11. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Občani in občanke sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev tudi
na zborih občanov in občank z referendumom in ljudsko iniciativo.« |
|
9. člen |
Tretji odstavek 13. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestna občina ima žig, ki je okrogle oblike. Žig ima v zunanjem krogu
na zgornji polovici napis: MESTNA OBČINA MARIBOR, v notranjem krogu pa
naziv organa mestne občine -Mestni svet, Župan oz. Županja, Nadzorni
odbor, Mestna uprava, Mestna volilna komisija. V sredini žiga je grb
mestne občine.« |
Četrti odstavek 13. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Velikost, uporabo in hrambo žiga mestne občine določi župan oz. županja
s sklepom.« |
Peti odstavek 13. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Za prispevek k razvoju mestne občine podeljuje mestna občina zaslužnim
občanom in občankam, organizacijam in drugim občinska priznanja in
nagrade v skladu s posebnim odlokom.« |
|
10. člen |
14. alineja prvega odstavka 14. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestna občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena
(izvirne naloge), določene z zakonom in s tem statutom, zlasti pa: |
-lahko podeljuje denarne pomoči in simbolične nagrade ob
posebnih priložnostih ali obletnicah občanov in občank.« |
15. alineja prvega odstavka 14. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestna občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena
(izvirne naloge), določene z zakonom in s tem statutom, zlasti pa: |
-skrbi za požarno varnost in varnost občanov in občank v
primeru elementarnih in drugih nesreč.« |
|
11. člen |
Prvi odstavek 17. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Organi mestne občine so: |
-mestni svet, |
-župan oz. županja, |
-nadzorni odbor. » |
Četrti odstavek 17. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Člani oz. članice mestnega sveta, župan oz. županja in podžupani oz.
podžupanje so mestni funkcionarji oz. funkcionarke.« |
|
12. člen |
Drugi odstavek 19. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu organov mestne
občine, predvsem pa z uradnim objavljanjem splošnih aktov mestne občine,
z navzočnostjo občanov in občank ter predstavnikov in predstavnic
sredstev javnega obveščanja na javnih sejah organov mestne občine,
vpogledom v dokumentacijo in gradiva, ki so podlaga za odločanje mestnih
organov. |
Četrti odstavek 19. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Občani in občanke ter njihovi pravni zastopniki in zastopnice imajo
pravico vpogleda v dokumente, ki so podlaga za odločanje organov mestne
občine o njihovih pravicah, obveznostih in pravnih koristih.« |
|
13. člen |
Drugi odstavek 20. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestni svet šteje 45 članov in članic.« |
Tretji odstavek 20. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Člani in članice mestnega sveta se volijo za štiri leta. Mandat članov
in članic mestnega sveta se začne s potekom mandata prejšnjih članov in
članic mestnega sveta ter traja do prve seje na naslednjih rednih
volitvah izvoljenega mestnega sveta, če ni z zakonom drugače določeno.« |
|
14. člen |
V celoti se spremeni 21. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Mestni svet se konstituira na prvi seji, na kateri je potrjenih več
kot polovica mandatov članov in članic mestnega sveta.« |
»(2) Prvo sejo mestnega sveta skliče župan oz. županja najkasneje v 20
dneh po izvolitvi članov in članic mestnega sveta, če je za izvolitev
župana oz. županje potreben drug krog volitev, pa najkasneje v 10 dneh
po drugem krogu volitev. Če seja ni sklicana v navedenem roku, jo skliče
predsednik oz. predsednica mestne volilne komisije.« |
|
15. člen |
Prvi odstavek 22. člena se spremeni in na novo glasi: |
»(1) Volitve članov in članic
metnega sveta so neposredne in se opravijo na podlagi splošne in enake
volilne pravice s tajnim glasovanjem v skladu z zakonom.« |
|
16. člen |
6. alineja drugega odstavka 23. člena se spremeni in na novo glasi: |
»V okviru svojih pristojnosti mestni svet predvsem: |
-nadzoruje delo župana oz. županje in mestne uprave glede
izvajanja odločitev mestnega sveta,« |
10. alineja drugega odstavka 23. člena se spremeni in na novo glasi: |
V okviru svojih pristojnosti mestni svet predvsem: |
-določi, kdo izmed članov in članic mestnega sveta bo začasno
opravljal funkcijo župana oz. županje, če temu/tej predčasno preneha
mandat, pa ne določi podžupana oz. podžupanje, ki bo začasno
opravljal(a) njegovo/njeno funkcijo ali če je razrešen/a, |
7. alineja drugega odstavka 23. člena se spremeni in na novo glasi: |
»-potrjuje mandate članov in članic mestnega sveta ter ugotavlja
predčasno prenehanje mandata občinskega funkcionarja in funkcionarke.« |
8. alineja drugega odstavka 23. člena se spremeni in na novo glasi: |
» imenuje člane in članice nadzornega odbora in na predlog
nadzornega odbora opravi predčasno razrešitev člana ali članice
nadzornega odbora« |
9. alineja drugega odstavka 23. člena se spremeni in na novo glasi: |
»imenuje in razrešuje člane in članice komisij in odborov mestnega
sveta,« |
17. alineja drugega odstavka 23. člena se spremeni in na novo glasi: |
»s svojim aktom, v skladu z zakonom, določa višino sejnine
članov in članic mestnega sveta in plačila za opravljanje nalog članov
in članic drugih mestnih organov in delovnih teles, ki jih imenuje« |
20. alineja drugega odstavka 23. člena se spremeni in na novo glasi: |
»imenuje in razrešuje člane in članice sveta za preventivo in vzgojo v
cestnem prometu, člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin ter
člane in članice drugih organov mestne občine, ustanovljenih na podlagi
zakona,«. |
|
17. člen |
V celoti se spremeni 24. člen, ki na novo glasi: |
» (1) Člani in članice mestnega sveta opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno. Za opravljanje funkcije imajo člani in članice mestnega
sveta pravico do sejnine v skladu s pravilnikom, ki ga sprejme mestni
svet.« |
» (2) Članom in članicam mestnega sveta morajo biti dostopne vse
informacije, ki so potrebne za opravljanje njihove funkcije.« |
» (3) Funkcija člana oz. članice mestnega sveta ni združljiva s funkcijo
župana oz. županje, člana oz. članice nadzornega odbora, kot tudi ne z
delom v mestni upravi ter z drugimi funkcijami, za katere tako določa
zakon.« |
» (4) Član oz. članica mestnega sveta, ki je imenovan(a) za podžupana
oz. podžupanjo, opravlja funkcijo člana oz. članice mestnega sveta in
funkcijo podžupana oz. podžupanje hkrati.« |
» (5) Funkcija člana oz. članice mestnega sveta tudi ni združljiva s
funkcijo načelnika oziroma načelnice upravne enote, na območju katere je
mestna občina, kot tudi ne z delom v državni upravi na delovnih mestih,
na katerih delavci oz. delavke izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorom
nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in strokovnostjo dela organov
mestne občine.« |
» (6)
Člani oz. članice mestnega sveta izvoljeni iz iste liste kandidatov
lahko ustanovijo klub svetnikov in svetnic. Delo klubov svetnikov in
svetnic se podrobneje določi s poslovnikom mestnega sveta.« |
|
18. člen |
Drugi
odstavek 25. člena
se spremeni in na novo glasi: |
»Dnevni
red seje mestnega sveta predlaga župan oz. županja.« |
Tretji
odstavek 25. člena
se spremeni in na novo glasi: |
»Vsak
član oz. članica mestnega sveta lahko predlaga mestnemu svetu v sprejem
odloke in druge akte iz njegove/njene pristojnosti, razen proračuna in
zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali
v statutu določeno, da jih sprejme mestni svet na predlog župana oz.
županje. |
Četrti
odstavek 25. člena
se spremeni in na novo glasi: |
»Župan
oz. županja mora predloge komisij in odborov mestnega sveta ter predloge
članov oz. članic mestnega sveta iz prejšnjega odstavka posredovati
članom oz. članicam mestnega sveta in dati na dnevni red, ko so
pripravljeni tako, kot je določeno v poslovniku mestnega sveta.« |
Šesti
odstavek 25. člena
se spremeni in na novo glasi: |
»Na
vsaki redni seji mestnega sveta mora biti predvidena točka za vprašanja
in pobude ter odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo člani in članice
sveta.« |
Sedmi
odstavek 25. člena
se spremeni in na novo glasi: |
»Vabilo
za sejo se pošlje županu oz. županji, podžupanom oz. podžupanjam, članom
oziroma članicam mestnega sveta in direktorju oziroma direktorici mestne
uprave. O sklicu seje mestnega sveta se obvesti javna občila.« |
Osmi
odstavek 25. člena
se spremeni in na novo glasi: |
»Direktor oz. direktorica mestne uprave, direktorji oz. direktorice
organov mestne uprave in predsednik oz. predsednica nadzornega odbora so
se dolžni udeležiti seje mestnega sveta in odgovarjati na vprašanja
članov in članic mestnega sveta, kadar se obravnavajo vprašanja iz
njihove pristojnosti oziroma njihovega področja dela.« |
|
19. člen |
Prvi odstavek 26. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestni svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih
članov in članic. Mestni svet sprejema odločitve z večino opredeljenih
glasov navzočih članov in članic, razen če zakon določa drugačno
večino.« |
Tretji
odstavek 26. člena
se spremeni in na novo glasi: |
»Način
dela in odločanja, razmerja do drugih mestnih organov ter druga
vprašanja delovanja mestnega sveta se določijo s poslovnikom, ki ga
sprejme mestni svet z dvotretjinsko večino navzočih članov in članic.« |
|
20. člen |
V celoti se spremeni 27. člena, ki na novo glasi: |
»(1) Župan oz. županja predstavlja mestni svet ter sklicuje in vodi
njegove seje.« |
»(2) Za vodenje sej mestnega sveta lahko župan oz. županja pooblasti
podžupana oz. podžupanjo ali drugega člana oz. članico mestnega sveta.
Če je župan oz. županja odstoten/a ali zadržan/a, vodi sejo podžupan oz.
podžupanja.« |
»(3) Če nastopijo razlogi, zaradi katerih župan oz. županja, podžupan
oz. podžupanja oziroma pooblaščeni član oz. članica mestnega sveta ne
more voditi že sklicane seje, jo brez posebnega pooblastila vodi
najstarejši član oz. članica mestnega sveta.« |
»(4) Župan oziroma županja sklicuje seje mestnega sveta v skladu z
določbami tega statuta in poslovnika mestnega sveta ter glede na potrebe
odločanja na mestnem svetu, mora pa jih sklicati najmanj štirikrat
letno. Podžupan oziroma podžupanja lahko opravi sklic seje le na podlagi
posamičnega pooblastila župana oziroma županje.« |
»(5) Župan oz. županja, pooblaščeni/a podžupan oz. podžupanja oziroma
član oz. članica mestnega sveta mora sklicati sejo mestnega sveta, če to
zahteva najmanj četrtina članov in članic mestnega sveta, seja pa mora
biti v petnajstih dneh po tem, ko je bila podana pisna zahteva za sklic
seje, ki je vsebovala predlog dnevnega reda in nujno potrebno gradivo.
Župan oz. županja, pooblaščeni/a podžupan oz. podžupanja oziroma član
oz. članica mestnega sveta mora dati na dnevni red seje predlagane
točke. Predlagan dnevi red pa lahko dopolni še z novimi točkami.« |
»(6) Če seja mestnega sveta ni sklicana v roku sedmih dni po prejemu
popolne pisne zahteve, jo lahko skličejo člani in članice mestnega
sveta, ki so zahtevo podali. Župan oz. županja in mestna uprava so
dolžni zagotoviti pogoje za vodenje in izvedbo seje.« |
|
21. člen |
Prvi odstavek 28. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Predčasno prenehanje mandata člana oz. članice mestnega sveta ureja
zakon.« |
Drugi odstavek 28. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Razlogi za prenehanje mandata člana oz. članice mestnega sveta se
ugotovijo na podlagi pravnomočne sodne odločbe ali pisnega obvestila o
odločitvi člana oz. članice mestnega sveta.« |
Tretji odstavek 28. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Članu oz. članici mestnega sveta preneha mandat z dnem, ko mestni svet
na podlagi poročila komisije za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja ugotovi, da so nastali zakonski razlogi za prenehanje
mandata, razen v primeru odstopa.« |
Četrti odstavek 28. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Če član oz. članica mestnega sveta odstopi, mu/ji preneha mandat z
dnem, ko je podal(a) odstopno izjavo županu oz. županji. Župan oz.
županja mora mestni svet in mestno volilno komisijo obvestiti o odstopu
člana oz. članice mestnega sveta v roku osmih dni od prejema pisne
odstopne izjave.« |
Peti odstavek 28. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Če župan oz. županja v roku iz prejšnjega odstavka ne obvesti mestnega
sveta in mestne volilne komisije, lahko občinski funkcionar oz.
funkcionarka, ki mu/ji je prenehal mandat, v osmih dneh od poteka roka
iz prejšnjega odstavka vloži tožbo na upravno sodišče. Upravno sodišče o
tožbi iz tega odstavka in tožbi iz drugega odstavka tega člena odloči
meritorno v 30 dneh. O morebitni pritožbi odloči vrhovno sodišče v 30
dneh. Enako sodno varstvo lahko uveljavlja tudi kandidat oz. kandidatka
za člana oz. članico mestnega sveta, ki je bil(a) izvoljen(a), če ne bi
bil(a) izvoljen(a) član(a) mestnega sveta, ki mu/ji je mandat prenehal,
predstavnik oz. predstavnica kandidature oz. predstavnik oz.
predstavnica liste kandidatov za člana oz. članico mestnega sveta, s
katere bi bil(a) ta kandidat oz. kandidatka izvoljen(a). |
Sedmi odstavek 28. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Izvolitev oz. potrditev mandata nadomestnega člana oz. članice mestnega
sveta določa zakon.« |
|
22. člen |
Prvi odstavek 30. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ima 7 članov in
članic, ki jih mestni svet imenuje izmed svojih članov oz. članic.« |
1., 2., 3., 4. in 5. alinea drugega odstavek 30. člena se spremenijo in
na novo glasijo: |
»Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja opravlja zlasti
naslednje naloge: |
-predlaga mestnemu svetu kandidate in kandidatke za delovna
telesa mestnega sveta, nadzornega odbora, ravnateljev in ravnateljic,
direktorjev in direktoric ter predstavnikov in predstavnic ustanovitelja
v organih javnih podjetij, javnih zavodov, javnih agencij in javnih
skladov razen kadar je s posebnim aktom za to pristojen župan oz.
županja, ter podajo soglasij in mnenj k imenovanjem, za katere so
pristojni drugi organi, |
-obravnava predloge v zvezi s plačami ter drugimi prejemki
mestnih funkcionarjev in funkcionark ter izvršuje odločitve mestnega
sveta, zakone in predpise, ki urejajo plače in druge prejemke mestnih
funkcionarjev oz. funkcionark, |
-vodi postopke, ki se nanašajo na prenehanje mandata županu
oz. županji in ugotovitev izvolitve novega/nove, |
-vodi postopke, ki se nanašajo na prenehanje in potrditev
mandata članov in članic mestnega sveta, |
-mestnemu svetu ali županu oz. županji daje predloge oz.
pobude v zvezi s kadrovskimi vprašanji v mestni občini.« |
|
23. člen |
Prvi odstavek 31. člena se spremeni in na novo glasi: |
» Člane in članice delovnih teles imenuje mestni svet izmed svojih
članov in članic, lahko tudi izmed drugih občanov in občank, vendar
največ polovico članov in članic. Predlog kandidatov za člane in članice
pripravi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.« |
Tretji odstavek 31. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Delo delovnega telesa mestnega sveta vodi član oz. članica mestnega
sveta kot predsednik oz. predsednica. Delovno telo sprejema odločitve z
večino opredeljenih glasov navzočih članov in članic delovnega telesa.« |
|
24. člen |
Drugi odstavek 32. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Delovna telesa mestnega sveta lahko predlagajo mestnemu svetu v sprejem
odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna in
zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali
v statutu mestne občine določeno, da jih sprejme mestni svet na predlog
župana oz. županje.« |
|
25. člen |
33. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Mestni svet lahko razreši predsednika oz. predsednico, posameznega
člana oz. članico delovnega telesa mestnega sveta ali delovno telo v
celoti na predlog najmanj četrtine članov in članic mestnega sveta.
Predlog novih kandidatov oz. kandidatk za člane oz. članice delovnih
teles mestnega sveta pripravi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja.« |
|
26. člen |
V celoti se spremeni 34. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Župan oz. županjo volijo volivci in volivke na neposrednih in
tajnih volitvah. Volitve župana oz. županje se opravijo v skladu z
zakonom.« |
»(2) Mandatna doba župana oz. županje traja štiri leta.« |
»(3) Novoizvoljeni župan oz. županja nastopi mandat, ko mestni svet na
svoji prvi seji po izvolitvi članov in članic mestnega sveta na podlagi
poročila mestne volilne komisije o izvolitvi župana oz. županje odloči o
morebitnih pritožbah drugih kandidatov oz. kandidatk ali predstavnikov
oz. predstavnic kandidatur za župana oz. županje oziroma ugotovi, da
takih pritožb ni bilo.« |
»(4) Župan oz. županja opravlja funkcijo nepoklicno. Župan oz. županja
se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal/a poklicno. O svoji odločitvi
je župan oz. županja dolžan/a obvestiti mestni svet na prvi naslednji
seji.« |
|
27. člen |
7. in 8. alineja prvega odstavka 35. člena se spremenita in na novo
glasita: |
»Župan oz. županja predvsem: |
-
odloča o imenovanju javnih uslužbencev in uslužbenk v nazive ter o
sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v mestni upravi ter pooblašča
direktorja oz. direktorico mestne uprave za te naloge, |
-
imenuje in razrešuje direktorja oz. direktorico mestne uprave, vodje
organov mestne uprave in organov skupne mestne uprave,« |
|
28. člen |
V celoti se spremeni 36. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Župan oz. županja lahko zadrži objavo splošnega akta mestne občine,
če meni, da je neustaven ali nezakonit, in predlaga mestnemu svetu, da o
njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti
razloge za zadržanje.« |
»(2) Če mestni svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt objavi,
župan oz. županja pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno
njegove skladnosti z ustavo in zakonom.« |
»(3) Župan oz. županja zadrži izvajanje odločitve mestnega sveta, če
meni, da je nezakonita ali je v nasprotju s statutom ali drugim splošnim
aktom mestne občine, in predlaga mestnemu svetu, da o njej ponovno
odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za
zadržanje.« |
»(4) Ob zadržanju izvajanja odločitve mestnega sveta župan oz. županja
opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost take odločitve. Če mestni
svet ponovno sprejme enako odločitev, lahko župan oz. županja začne
postopek pri upravnem sodišču.« |
»(5) Če se odločitev mestnega sveta nanaša na zadevo, ki je z zakonom
prenesena v opravljanje mestni občini, župan oz. županja opozori
pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost take
odločitve.« |
|
29. člen |
37. člen se spremeni in na novo glasi: |
»V primeru razmer, v katerih bi bilo lahko v večjem obsegu ogroženo
življenje in premoženje občanov in občank, pa se mestni svet ne more
pravočasno sestati, lahko župan oz. županja sprejme začasne nujne
ukrepe. Te mora predložiti v potrditev mestnemu svetu takoj, ko se ta
lahko sestane.« |
|
30. člen |
V celoti se spremeni 38. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Za pomoč pri opravljanju nalog župana oz. županje ima mestna občina
najmanj enega podžupana oz. podžupanjo. Podžupana oz. podžupanjo izmed
članov in članic mestnega sveta imenuje in razrešuje župan oz. županja.«
|
»(2) Podžupan oz. podžupanja pomaga županu oz. županji pri
njegovem/njenem delu ter opravlja posamezne naloge iz pristojnosti
župana oz. županje, za katere ga/jo župan oz. županja pooblasti.« |
»(3) Podžupan oz. podžupanja nadomešča župana oz. županjo v primeru
njegove/njene odsotnosti ali zadržanosti. V času nadomeščanja opravlja
podžupan oz. podžupanja tekoče naloge iz pristojnosti župana oz. županje
in tiste naloge, za katere ga /jo župan oz. županja pooblasti.« |
»(4) Podžupan oz. podžupanja, ki v primeru predčasnega prenehanja
mandata župana oz. županje začasno opravlja funkcijo župana oz. županje
nima pravice glasovati v mestnem svetu, njegova prisotnost na seji pa
šteje pri ugotavljanju sklepčnosti.« |
»(5) V soglasju z županom oz. županjo se lahko tudi podžupan oz.
podžupanja odloči, da bo funkcijo opravljal/a poklicno.
Če ima
mestna občina več podžupanov oz. podžupanja, lahko funkcijo poklicno
opravljajo hkrati največ trije izmed njih.« |
|
31. člen |
V celoti se spremeni 39. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Kadar nastopijo razlogi, da tako župan oz. županja kot tudi noben
izmed podžupanov oz. podžupanj ne more opravljati svoje funkcije,
nadomešča župana oz. županjo član oz. članica mestnega sveta, ki ga
določi župan oz. županja, če ga ne določi, pa najstarejši član oz.
članica mestnega sveta. » |
»(2) V času nadomeščanja opravlja član oz. članica mestnega sveta tekoče
naloge iz pristojnosti župana oz. županje.« |
|
32. člen |
Prvi odstavek 40. člena se spremeni in glasi: |
»Predčasno prenehanje mandata župana oz. županje je določeno z zakonom.«
|
Drugi odstavek 40. člena se spremeni in glasi: |
»Županu oz. županji preneha mandat z dnem, ko mestni svet na podlagi
pisne izjave oziroma predloga Komisije za mandatna vprašanja, volitve in
imenovanja ugotovi, da so nastali razlogi za prenehanje mandata.« |
Četrti odstavek 40. člena se spremeni in glasi: |
»Ugotovitveni sklep posreduje mestni svet predsedniku oz. predsednici
mestne volilne komisije. Če županu oz. županji preneha mandat več kot
šest mesecev pred potekom mandatne dobe, razpiše mestna volilna komisija
nadomestne volitve.« |
Peti odstavek 40. člena se spremeni in glasi: |
»Če župan oz. županja odstopi, mu preneha mandat z dnem, ko o svojem
odstopu pisno obvesti mestni svet in mestno volilno komisijo.« |
Šesti odstavek 40. člena se spremeni in glasi: |
»Podžupanu oz. podžupanji preneha mandat s prenehanjem mandata člana
mestnega sveta.« |
Sedmi odstavek 40. člena se spremeni in glasi: |
»Podžupanu oz. podžupanji preneha mandat podžupana oz. podžupanje, če ga
župan oz. županja razreši. Prenehanje mandata podžupana oz. podžupanje
zaradi razrešitve ali izvolitve novega župana oz. županje ne vpliva na
njegov/njen mandat člana oz. članice mestnega sveta.« |
|
33. člen |
V celoti se spremeni 42. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Nadzorni odbor ima predsednika oz. predsednico, podpredsednika oz.
podpredsednico in 5 članov in članic. Člane in članice nadzornega odbora
imenuje mestni svet izmed občanov in občank najkasneje v 45 dneh po
svoji prvi seji. Člani in članice nadzornega odbora morajo imeti najmanj
VII. stopnjo strokovne izobrazbe in izkušnje s finančno-računovodskega
ali pravnega področja. Kandidate za člane in članice nadzornega odbora
mestne občine predlaga mestnemu svetu Komisija za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja na podlagi javnega poziva, ki ga objavi na
spletnih straneh mestne občine. |
»(2) Člani in članice nadzornega odbora ne morejo biti člani in članice
mestnega sveta, župan oz. županja, podžupan oz. podžupanja, člani in
članice svetov ožjih delov mestne občine, direktor oz. direktorica
mestne uprave, delavci in delavke mestne uprave ter člani in članice
poslovodstev javnih zavodov, javnih podjetij in mestnih skladov ter
drugih organizaciji, ki so uporabniki mestnih proračunskih sredstev.« |
»(3) Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve oziroma z
dnem poteka mandata članom in članicam mestnega sveta, ki je nadzorni
odbor imenoval. Za predčasno razrešitev člana oz. članice nadzornega
odbora se primerno uporabljajo razlogi za predčasno prenehanje mandata
člana oz. članice mestnega sveta. Razrešitev opravi mestni svet na
predlog nadzornega odbora. » |
|
34. člen |
Prvi odstavek 43. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Predsednik oz. predsednica predstavlja nadzorni odbor, sklicuje in vodi
njegove seje.« |
Drugi odstavek 43. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Nadzorni odbor dela in sprejema odločitve na seji, na kateri je
navzočih večina članov in članic nadzornega odbora, z večino glasov
navzočih članov in članic.« |
|
35. člen |
V celoti se spremeni 44. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Nadzorni odbor samostojno določa svoj program dela, ki vsebuje
letni nadzorni program in predlog finančnega načrta, ki ju v decembru
koledarskega leta predloži županu oz. županji.« |
»(2) Nadzorni odbor mora posredovati letno poročilo o svojem delu županu
oz. županji in mestnemu svetu.« |
|
36. člen |
Tretji odstavek 45. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Nadzorni odbor pred nadzorom obvesti o nadzoru župana oz. županjo in
odgovorno osebo uporabnika proračuna. » |
|
37. člen |
V celoti se spremeni 46. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Član oz. članica nadzornega odbora mora biti pozoren/a na vsako
dejansko ali možno nasprotje interesov in mora storiti vse, da se mu
izogne. Član oz. članica nadzornega odbora, ki ob nastopu funkcije ali
med njenim izvajanjem, ugotovi nasprotje interesov ali možnost, da bi do
njega prišlo, o tem takoj pisno obvestiti predsednika oz. predsednico
nadzornega odbora, ob tem mora takoj prenehati z nadzorom v zadevi, v
kateri je prišlo do nasprotja interesov.« |
»(2) Nadzorni odbor izloči člana oz. članico nadzornega odbora iz
nadzora in odločanja na seji v primeru, če so podane okoliščine, ki
vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti.« |
»(3) Izločitev člana oz. članice iz nadzornega odbora lahko zahteva tudi
nadzorovani uporabnik proračunskih sredstev (v nadaljevanju: nadzorovani
organ). Zahtevo za izločitev mora vložiti pri nadzornem odboru. V
zahtevi je potrebno navesti okoliščine, na katere opira svojo zahtevo za
izločitev. O izločitvi odloči nadzorni odbor z večino glasov vseh članov
in članic. |
|
38. člen |
Prvi odstavek 47. člena se spremeni in na novo glasi: |
» Za posamezen nadzor je pristojen član oz. članica nadzornega odbora,
ki je določen v letnem programu (v nadaljevanju: nadzornik oz.
nadzornica). Nadzornik oz. nadzornica pripravi osnutek poročila o
nadzoru in ga posreduje nadzornemu odboru za obravnavo na seji. Osnutek
poročila o nadzoru mora vsebovati enake sestavine kot poročilo o
nadzoru.« |
Tretji
odstavek 47. člena se spremeni in na novo glasi: |
» Po
poteku določenega roka, sprejme nadzorni odbor
poročilo s priporočili in predlogi, ki ga posreduje nadzorovanem organu,
županu oz. županji, mestnemu svetu in po potrebi tudi računskemu sodišču
in pristojnemu ministrstvu.« |
|
39. člen |
Prvi
odstavek 48. člena se spremeni in na novo glasi: |
»
Poročilo o nadzoru mora vsebovati obvezne sestavine, ki so določene z
aktom, ki ga sprejme minister oz. ministrica pristojen oz. pristojna za
lokalno samoupravo v soglasju z ministrom oz. ministrico, pristojnim oz.
pristojno za finance, ki bo določal vsebino poročila.« |
|
40. člen |
50. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Nadzorovani organi so dolžni spoštovati mnenja, priporočila in predloge
nadzornega odbora. Mestni svet, župan oz. županja in organi porabnikov
mestnih proračunskih sredstev so dolžni obravnavati poročila nadzornega
odbora in v skladu s svojimi pristojnostmi upoštevati priporočila in
predloge nadzornega odbora in o sprejetih ukrepih obvestiti nadzorni
odbor.« |
|
41. člen |
51. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Nadzorni odbor mora županu oz. županji in mestnemu svetu predložiti
pisno letno poročilo o delu in porabi sredstev in najmanj enkrat na leto
poročati o svojem delu ter ju seznaniti s pomembnimi ugotovitvami s
področja svojega dela in predlagati rešitve za izboljšanje poslovanja.« |
|
42. člen |
Tretji odstavek 52. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Za obveščanje javnosti o delu nadzornega odbora je pristojen predsednik
oz. predsednica nadzornega odbora oziroma oseba, ki jo on/a pooblasti.« |
|
43. člen |
53. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora
zagotavljata župan oz. županja in mestna uprava.« |
|
44. člen |
55. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Predsednik oz. predsednica ter člani in članice nadzornega odbora imajo
pravico do plačila za opravljanje dela v skladu z aktom mestne občine,
ki določa plače, sejnine in druge prejemke funkcionarjev in funkcionark
ter članov in članic drugih organov, katere določa mestni svet. » |
|
45. člen |
56. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Podrobneje uredi nadzorni odbor svoje delo s poslovnikom, ki ga sprejme
z večino glasov svojih članov in članic.« |
|
46. člen |
Tretji odstavek 57. člena se spremeni in na novo glasi: |
» Organizacijo in delovno področje mestne uprave določi mestni svet na
predlog župana oz. županje z odlokom. » |
Četrti odstavek 57. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestno upravo vodi direktor oz. direktorica mestne uprave, usmerja in
nadzoruje pa jo župan oz. županja.« |
|
47. člen |
V celoti se spremeni 58. člena, ki na novo glasi: |
» (1) Mestni svet lahko na predlog župana oz. županje odloči, da se z
drugo občino ali z drugimi občinami ustanovi skupna občinska uprava.« |
»(2) Organizacija in delo skupne občinske uprave se določi z odlokom o
ustanovitvi, ki ga na skupen predlog županov oz. županj sprejmejo
občinski sveti občin ustanoviteljic.« |
»(3) Župani oz. županje se lahko dogovorijo, da se naloge skupnega
organa občinske uprave ali skupne službe opravijo v eni od občinskih
uprav.« |
|
48. člen |
Tretji odstavek 59. člena se spremeni in na novo glasi: |
»O upravnih zadevah iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji
mestna uprava, na drugi stopnji župan oz. županja, če ni za posamezne
primere z zakonom drugače določeno.« |
Četrti odstavek 59. člena se spremeni in na novo glasi: |
»O pritožbah zoper odločbe organa skupne občinske uprave odloča župan
oz. županja občine, v katere krajevno pristojnost zadeva spada, če zakon
ne določa drugače.« |
|
49. člen |
Prvi odstavek 60. člena se spremeni in na novo glasi: |
(1) Posamične upravne akte iz pristojnosti mestne uprave podpisuje
direktor oz. direktorica mestne uprave, ki lahko pooblasti druge uradne
osebe mestne uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje za odločanje v
upravnih zadevah, za opravljanje posameznih dejanj v postopku.« |
|
50. člen |
61. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Direktor oz. direktorica mestne uprave skrbi in je odgovoren/a za
dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in drugih
predpisov o upravnem postopku in zagotavlja upravno poslovanje v skladu
z uredbo vlade.« |
|
51. člen |
V celoti se spremeni 63. člen, ki na novo glasi: |
»(1) O izločitvi uradne osebe v mestni upravi odloča direktor oz.
direktorica mestne uprave.« |
»(2) O izločitvi direktorja oz. direktorice mestne uprave odloča župan
oz. županja. O izločitvi župana oz. županje odloča mestni svet.« |
|
52. člen |
65. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Organizacijo, delovno področje ter sestavo organov, ki jih mora mestna
občina imeti v skladu s posebnimi zakoni, ki urejajo naloge mestne
občine na posameznih področjih javne uprave, določi župan oz. županja
oziroma mestni svet na podlagi zakona s sklepom o ustanovitvi in
imenovanju članov in članic posameznega organa.« |
|
53. člen |
V celoti se spremeni 66. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Mestna občina ima poveljnika oz. poveljnico in štab civilne zaščite
mestne občine, ki izvajata operativno strokovno vodenje civilne zaščite
in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč v skladu s sprejetimi
načrti.« |
»(2) Poveljnik oz. poveljnica in poverjeniki za civilno zaščito so za
svoje delo odgovorni županu oz. županji.« |
|
54. člen |
Tretji odstavek 67. člena se
spremeni in na novo glasi: |
»Pobudo za ustanovitev ožjega dela
mestne občine, njegovo ukinitev ali spremembo njegovega območja lahko da
zbor občanov in občank ožjega dela mestne občine ali 10 odstotkov
volivcev in volivk s tega območja po postopku in na način, ki je določen
s tem statutom za ljudsko iniciativo.« |
Četrti odstavek 67. člena se
spremeni in na novo glasi: |
»Ožje dele mestne občine ustanovi, ukine ali spremeni njihovo območje
mestni svet s statutom po poprej ugotovljenem interesu prebivalcev in
prebivalk o imenu in območju ožjega dela mestne občine. Interes
prebivalcev in prebivalk se ugotovi na zborih občanov in občank, ki jih
skliče župan oz. županja za območje, na katerem naj bi se ustanovil ožji
del občine.« |
|
55. člen |
Drugi odstavek 69. člena se
spremeni in na novo glasi: |
» Skupnost iz prejšnjega odstavka nastopa v pravnem prometu v svojem
imenu in za svoj račun. Pravni posli, ki jih skleneta mestna četrt in
krajevna skupnost, so veljavni le ob soglasju župana oz. županje, razen
če je z veljavnim odlokom o proračunu za posamezne posle drugače
določeno.« |
|
56. člen |
V celoti se spremeni 70. člena, ki na novo glasi: |
» (1) Organ krajevne skupnost in mestne četrti je svet, ki ga izvolijo
krajani in krajanke s stalnim prebivališčem na območju mestne četrti
oziroma krajevne skupnosti. Način izvolitve članov in članic sveta
določa zakon.« |
»(2) Volitve v svete mestnih četrti in krajevnih skupnosti razpiše župan
oz. županja.« |
»(3) Število članov in članic sveta določi mestni svet z odlokom, s
katerim določi volilne enote za volitve v svete mestnih četrti in
krajevnih skupnosti.« |
»(4) Mandat članov in članic sveta mestne četrti oziroma krajevne
skupnosti se začne in konča istočasno kot mandat članov in članic
mestnega sveta.« |
»(5) Član oz. članica sveta mestne četrti in krajevne skupnosti
ne more biti župan oz. županja, podžupan oz. podžupanja, član oz.
članica nadzornega odbora in javni uslužbenec oz. javna uslužbenka v
mestni upravi. » |
|
57. člen |
Prvi odstavek 71. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Prvo sejo sveta mestne četrti oziroma krajevne skupnosti skliče župan
oz. županja najkasneje dvajset dni po izvolitvi članov in članic sveta
mestnih četrti in krajevnih skupnosti. Svet je konstituiran, ko so
potrjeni mandati več kot polovici njegovih članov in članic. Svet mestne
četrti oziroma krajevne skupnost svet ima predsednika oz. predsednico in
največ dva podpredsednika oz. podpredsednici, ki jih izmed sebe izvolijo
člani in članice sveta.« |
Drugi odstavek 71. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Predsednik oz. predsednica sveta mestne četrti oziroma krajevne
skupnosti predstavlja skupnost, sklicuje in vodi seje sveta ter
predstavlja svet mestne četrti oziroma svet krajevne skupnost.« |
Tretji odstavek 71. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Svet na predlog predsednika oz. predsednice izvoli podpredsednika oz.
podpredsednico. Podpredsednik oz. podpredsednica sveta nadomešča
predsednika oz. predsednico in opravlja naloge, za katere ga/jo
pooblasti predsednik oz. predsednica.« |
Četrti odstavek 71. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Svet mestne četrti oziroma svet krajevne skupnosti dela ter sprejema
svoje odločitve na seji, na kateri je navzočih večina članov in članic,
z večino opredeljenih glasov navzočih članov in članic.« |
Peti odstavek 71. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Župan oz. županja ima pravico biti navzoč na seji sveta mestne četrti
oziroma krajevne skupnosti sveta in razpravljati, vendar pa nima pravice
glasovati.« |
Šesti odstavek 71. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Predsednik oz. predsednica sveta skliče svet mestne četrti oziroma svet
krajevne skupnosti najmanj štirikrat na leto oziroma večkrat v primeru,
da je to potrebno. Predsednik oz. predsednica mora sklicati svet mestne
četrti oziroma krajevne skupnosti, če to zahteva župan oz. županja ali
najmanj polovica članov in članic sveta.« |
|
58. člen |
Drugi odstavek 72. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Svet mestne četrti oziroma krajevne skupnosti lahko za obravnavo
posameznih vprašanj sklicuje zbore krajanov in krajank mestne četrti
oziroma krajevne skupnosti. Za sklic in izvedbo zbora krajanov in
krajank se smiselno uporabljajo določbe tega statuta, s katerimi je
urejen zbor občanov in občank.« |
|
59. člen |
73. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Zaradi obravnave določenih skupnih vprašanj in nalog ter za obravnavo
zadev iz mestne pristojnosti župan oz. županja oblikuje svet
predsednikov oz. predsednic svetov mestnih četrti in krajevnih skupnosti
kot svoj posvetovalni organ.« |
|
60. člen |
1. in 3. alineja drugega odstavka 75. člena se spremeni in na novo
glasi: |
»Šteje se, da odločitev zadeva samo interese mestne četrti oz. krajevne
skupnosti: |
- če
se odločitev nanaša samo na območje in interese občanov in občank te
mestne četrti oz. krajevne skupnosti, |
- če s
tem niso prizadeti interesi drugih občanov in občank ter pravnih oseb.
|
|
61. člen |
76. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Mestni svet lahko na predlog župana oz. županje, nadzornega odbora
mestne občine, četrtine članov in članic sveta mestne četrti oziroma
četrtine članov in članic sveta krajevne skupnosti ali zbora občanov in
občank mestne četrti oziroma krajevne skupnosti razpusti svet mestne
četrti oziroma krajevne skupnosti in razpiše predčasne volitve: |
-
če se po najmanj trikratnem sklicu ne sestane, |
-
če ne izvršuje nalog, ki so mu v skladu s tem statutom zaupane
oziroma jih izvršuje v nasprotju z zakonom, predpisi in splošnimi akti
mestne občine, |
-
če se ugotovi, da očitno nezakonito razpolaga s sredstvi občanov ali
če se sredstva, ki so mestni četrti oziroma krajevni skupnosti dodeljena
iz občinskega proračuna, uporabljajo nenamensko.« |
|
62. člen |
77. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Oblike neposrednega sodelovanja občanov in občank pri odločanju v
občini so: zbor občanov in občank, referendum in ljudska iniciativa.« |
|
63. člen |
V celoti se spremeni 78. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Občani in občanke na zboru občanov in občank: |
-
obravnavajo pobude in
predloge za spremembo območja mestne občine, njenega imena ali sedeža
ter dajejo pobude v zvezi s tem in oblikujejo mnenja, |
-
obravnavajo predloge in
pobude za sodelovanje in povezovanje z drugimi občinami v širše
samoupravne lokalne skupnosti, |
-
obravnavajo pobude in
predloge za ustanovitev ali ukinitev ožjih delov mestne občine oziroma
za spremembo njihovih območij, |
-
predlagajo, obravnavajo
in oblikujejo stališča o spremembah območij naselij, imen naselij ter
imen ulic, |
-
opravljajo naloge zborov
volivcev v skladu z zakonom, |
-
dajejo predloge mestnim
organom v zvezi s pripravo programov razvoja mestne občine,
gospodarjenja s prostorom ter varovanja življenjskega okolja, |
-
oblikujejo stališča v
zvezi z večjimi posegi v prostor, kot so gradnja avtocest, energetskih
objektov, odlagališč odpadkov in nevarnih stvari, |
-
obravnavajo in oblikujejo
mnenja, stališča ter odločajo o zadevah, za katere je tako določeno z
zakonom, s tem statutom ali odlokom mestne občine ter o zadevah, za
katere tako sklene mestni svet ali župan oz. županja.« |
»(2) Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora občanov in
občank so organi mestne občine, v katerih pristojnost posamezna zadeva
spada, dolžni obravnavati in pri izvajanju svojih nalog upoštevati. Če
pristojni organ mestne občine meni, da predlogov, pobud, stališč, mnenj
in odločitev zbora občanov in občank ni mogoče upoštevati, je občanom in
občankam dolžan na primeren način in v primernem roku svoje mnenje
predstaviti in utemeljiti.« |
|
64. člen |
V celoti se spremeni 79. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Zbor občanov in občank se lahko skliče za vso mestno občino, za eno
ali več krajevnih skupnosti oziroma mestnih četrti, za posamezno naselje
ali zaselek.« |
»(2) Zbor občanov in občank skliče župan oz. županja na lastno pobudo
ali na pobudo mestnega sveta ali sveta krajevne skupnosti oziroma sveta
mestne četrti.« |
»(3) Župan oz. županja mora sklicati zbor občanov za vso mestno občino
na zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev in volivk v občini, zbor
občanov in občank v krajevni skupnosti oziroma mestni četrti pa na
zahtevo najmanj pet odstotkov volivcev in volivk v tej skupnosti oziroma
četrti.« |
»(4) Zahteva volivcev in volivk za sklic zbora občanov mora vsebovati
pisno obrazložen predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. Zahtevi je
treba priložiti seznam volivcev in volivk, ki so zahtevo podprli. Seznam
mora vsebovati ime in priimek volivca oz. volivke, datum rojstva in
naslov stalnega prebivališča ter njihove podpise. Župan oz. županja
lahko zahtevo s sklepom zavrne, če ugotovi, da zahteve ni podprlo
zadostno število volivcev in volivk. Sklep z obrazložitvijo se vroči
pobudniku oz. pobudnici zahteve ali prvemu podpisanemu volivcu oz.
volivki na seznamu. Župan oz. županja skliče zbor občanov in občank
najkasneje v tridesetih dneh po prejemu pravilno vložene zahteve.« |
|
65. člen |
80. člen se spremeni in se na novo glasi: |
»(1) Sklic zbora občanov in občank mora vsebovati območje, za katerega
se sklicuje zbor občanov in občank, kraj in čas zbora občanov in občank
ter predlog dnevnega reda.« |
»(2) Sklic zbora občanov in občank je treba objaviti na krajevno
običajen način.« |
|
66. člen |
V celoti se spremeni 81. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Zbor občanov in občank vodi župan oz. županja ali od njega
pooblaščeni podžupan oz. pooblaščena podžupanja. Župan oz. županja lahko
zboru občanov in občank predlaga imenovanje predsedstva zbora, ki naj
zbor vodi.« |
»(2) Zbor občanov in občank veljavno sprejema svoje odločitve, predloge,
pobude, stališča in mnenja, če na zboru sodeluje najmanj pet odstotkov
volivcev in volivk z območja mestne občine, za katero je zbor sklican.
Odločitev zbora občanov in občank je sprejeta, če zanjo glasuje najmanj
polovica volivcev in volivk, ki sodelujejo na zboru.« |
»(3) Delavec oz. delavka mestne uprave, ki ga/jo določi direktor oz.
direktorica mestne uprave, ugotovi sklepčnost zbora občanov in občank,
koliko volivcev in volivk je glasovalo za njegove/njene odločitve ter
vodi zapisnik o odločitvah zbora. Z zapisnikom zbora občanov in občank
direktor oz. direktorica mestne uprave seznani mestni svet in župana oz.
županjo ter ga na krajevno običajen način objavi.« |
|
67. člen |
V celoti se spremeni 82. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Občani in občanke lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki so
vsebina splošnih aktov mestne občine, ki jih sprejema mestni svet, razen
o proračunu in zaključnem računu mestne občine ter o splošnih aktih, s
katerimi se v skladu z zakonom predpisujejo mestni davki in druge
dajatve.« |
»(2) Mestni svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega odstavka razpiše
referendum na predlog župana oz. županje ali člana oz. članice mestnega
sveta. » |
»(3) Mestni svet mora razpisati referendum, če to zahteva najmanj pet
odstotkov volivcev in volivk v mestni občini in če tako določa zakon ali
statut mestne občine.« |
|
68. člen |
V celoti se spremeni 83. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Predlog za razpis referenduma lahko vloži župan oz. županja ali
član oz. članica mestnega sveta najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu
splošnega akta mestne občine.« |
»(2) Najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta mestne
občine je treba mestni svet pisno seznaniti s pobudo volivcem in
volivkam, za vložitev zahteve za razpis referenduma.« |
»(3) Če je vložen predlog za razpis referenduma ali je dana pobuda
volivcem in volivkam za vložitev zahteve za razpis referenduma, župan
oz. županja zadrži objavo splošnega akta do odločitve o predlogu ali
pobudi oziroma do odločitve na referendumu.« |
|
69. člen |
V celoti se spremeni 84. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Referendum se opravi kot naknadni referendum, na katerem občani in
občanke potrdijo ali zavrnejo sprejeti splošni akt mestne občine ali
njegove posamezne določbe.« |
»(2) Če je splošni akt mestne občine ali njegove posamezne določbe na
referendumu potrjen, ga mora župan oz. županja objaviti skupaj z objavo
izida referenduma. » |
»(3) Če je splošni akt mestne občine ali njegove posamezne določbe
zavrnjen, se splošni akt ne objavi, dokler se ob upoštevanju volje
volivcev in volivk ne spremeni. » |
»(4) Odločitev volivcev in volivk na referendumu, s katero je bil
splošni akt mestne občine zavrnjen ali so bile zavrnjene njegove
posamezne določbe, zavezuje mestni svet, ki je splošni akt, o katerem je
bil izveden referendum, sprejel, do konca njegovega mandata.« |
|
70. člen |
V celoti se spremeni 85. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Pobuda volivcem in volivkam za vložitev zahteve za razpis
referenduma o splošnem aktu mestne občine ali njegovih posameznih
določbah mora vsebovati že oblikovano zahtevo za razpis referenduma.
Zahteva mora vsebovati jasno izraženo vprašanje, ki naj bo predmet
referenduma, in obrazložitev.« |
»(2) Pobudo volivcem in volivkam za vložitev zahteve za razpis
referenduma lahko da vsak volivec in volivka, politična stranka v mestni
občini ali svet ožjega dela mestne občine. Pobuda mora biti podprta s
podpisi najmanj dvestotih volivcev in volivk v mestni občini. Podporo
pobudi dajo volivci in volivke na seznamu, ki vsebuje osebne podatke
podpisnikov: ime in priimek, datum rojstva, naslov stalnega
prebivališča.« |
»(3) Pobudnik oz. pobudnica o pobudi volivcem in volivkam za vložitev
zahteve za razpis referenduma pisno seznani mestni svet in pobudo
predloži županu oz. županji.« |
»(4) Če župan oz. županja meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v
skladu s prvim odstavkom tega člena ali je v nasprotju z zakonom in s
statutom mestne občine, o tem v osmih dneh po prejemu pobude obvesti
pobudnika oz. pobudnico in ga/jo pozove, da ugotovljeno neskladnost
odpravi v osmih dneh. Če pobudnik oz. pobudnica tega ne stori, se šteje,
da pobuda ni bila vložena. Župan oz. županja o tem nemudoma obvesti
pobudnika oz. pobudnico in mestni svet.« |
»(5) Pobudnik oz. ponudnica lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz
predhodnega odstavka zahteva, naj odločitev župana oz. županja preizkusi
upravno sodišče.« |
|
71. člen |
Prvi odstavek 86. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Volivci in volivke dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma z
osebnim podpisovanjem.« |
Drugi odstavek 86. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Župan oz. županja določi obrazec za podporo z osebnim podpisovanjem, ki
vsebuje jasno izraženo zahtevo za razpis referenduma, in rok za zbiranje
podpisov.« |
Četrti odstavek 86. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vložena, če jo je v
določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno število volivcev in
volivk.« |
|
72. člen |
Prvi odstavek 87. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Mestni svet razpiše referendum v petnajstih dneh po sprejemu odločitve
o predlogu župana oz. županje ali občinskega svetnika oz. svetnice za
razpis referenduma oziroma v petnajstih dneh od vložitve zahteve
volivcev in volivk za razpis referenduma v skladu s četrtim odstavkom
prejšnjega člena, razen če v skladu z zakonom zahteva ustavno sodno
presojo take zahteve.« |
|
73. člen |
V celoti se spremeni 88. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani in občanke, ki
imajo pravico voliti člane in članice mestnega sveta.« |
»(2) Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje večina
volivcev in volivk, ki so glasovali.« |
|
74. člen |
Četrti odstavek 90. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Odločitev volivcev in volivk na svetovalnem referendumu ne zavezuje
mestnih organov.« |
|
75. člen |
Prvi odstavek 91. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Občani in občanke lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih in
tudi o drugih vprašanjih, če tako določa zakon.« |
|
76. člen |
Prvi odstavek 92. člena se spremeni in glasi: |
»Najmanj pet odstotkov volivcev in volivk v občini lahko zahteva izdajo
ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pristojnosti
mestnega sveta oziroma drugih mestnih organov.« |
Drugi odstavek 92. člena se spremeni in glasi: |
»Glede pobude volivcem in volivkam
za vložitev zahteve iz prejšnjega odstavka in postopka s pobudo se
primerno uporabljajo določbe zakona in tega statuta, s katerimi je
urejen postopek s pobudo volivcem in volivkam za razpis referenduma o
splošnem aktu mestne občine.« |
|
77. člen |
93. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Sredstva za neposredno sodelovanje občanov in občank pri odločanju v
mestni občini na zborih občanov in občank in referendumih ter njihovo
izvedbo se zagotovijo v mestnem proračunu.« |
|
78. člen |
Prvi odstavek 101. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v skupnih pravnih osebah javnega
prava, ki so ustanovljene za območje dveh ali več občin, občinski sveti
občin ustanoviteljic ustanovijo skupni organ, ki ga sestavljajo župani
in županje občin ustanoviteljic.« |
|
79. člen |
Tretji odstavek 105. člena se
spremeni in na novo glasi: |
»Za pripravo in predložitev proračuna mestne občine mestnemu svetu v
sprejem v skladu z zakonom je odgovoren župan oz. županja.« |
|
80. člen |
V celoti se spremeni 107. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan oz. županja mestne
občine. |
»(2) V okviru izvrševanja proračuna ima župan oz. županja pooblastila,
določena z zakonom, predpisi, izdanimi na podlagi zakona, odlokom o
proračunu mestne občine ali drugim splošnim aktom mestne občine.« |
»(3) Župan oz. županja mora zagotoviti izvajanje nalog notranje revizije
v skladu z zakonom in predpisom ministra, pristojnega za finance,
izdanim na podlagi zakona.« |
»(4) Župan oz. županja je odredbodajalec/ka za sredstva proračuna. Za
izvrševanje proračuna mestne občine lahko župan oz. županja pooblasti
določene osebe.« |
»(5) Župan oz. županja poroča mestnemu svetu o izvrševanju proračuna
polletno. Poročilo mora vsebovati podatke in informacije, določene z
zakonom. |
|
81. člen |
Drugi odstavek 109. člena se spremeni in na novo glasi: |
» Župan oz. županja sprejme sklep o začasnem financiranju v skladu z
zakonom. Sklep velja največ tri mesece in se lahko na županov oz.
županjin predlog s sklepom mestnega sveta podaljša še za tri mesece.« |
|
82. člen |
Drugi odstavek 111. člena se spremeni in na novo glasi: |
» Župan oz. županja mora o izvršenih prerazporeditvah poročati mestnemu
svetu polletno.« |
|
83. člen |
V celoti se spremeni 112. člen, ki na novo glasi: |
»(1) Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, pripravi župan
oz. županja predlog zaključnega računa proračuna in ga predloži mestnemu
svetu v sprejem.« |
»(2) O sprejetju zaključnega računa proračuna obvesti župan oz. županja
ministrstvo, pristojno za finance, v 30 dneh po sprejemu.« |
|
84. člen |
113. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Posredni proračunski uporabniki, javni gospodarski zavodi in javna
podjetja, katerih ustanoviteljica je mestna občina ter druge pravne
osebe v katerih ima mestna občina neposredno ali posredno prevladujoč
vpliv, se smejo zadolževati le s soglasjem mestne občine. O soglasju
odloča mestni svet na predlog župana oz. županje. Mestni svet na predlog
župana oz. županje odloča tudi o poroštvih za izpolnitev njihovih
obveznosti. » |
|
85. člen |
Drugi odstavek 115. člena se spremeni in na novo glasi: |
» Statut se sprejme po enakem postopku, kot je predpisan za sprejem
odloka.« |
Tretji odstavek 115. člena se spremeni in glasi: |
»Spremembe in dopolnitve statuta lahko predlaga mestnemu svetu v sprejem
vsak predlagatelj oz. predlagateljica, ki je po določbah poslovnika
upravičen predlagati odlok.« |
Četrti odstavek 115. člena se spremeni in na novo glasi: |
»Pobudo za spremembo statuta lahko poleg predlagateljev oz.
predlagateljic iz prejšnjega člena dajo tudi svet mestne četrti oz.
krajevne skupnosti in zbor občanov in občank v teh ožjih delih mestne
občine. Če mestni svet sprejme pobudo za spremembo statuta, naloži
statutarno-pravni komisije, da pripravi predlog sprememb statuta.« |
|
86. člen |
116. člen se spremeni in na novo glasi: |
»S poslovnikom, ki ga sprejme mestni svet z dvotretjinsko večino glasov
navzočih članov in članic, se uredi organizacija in način dela mestnega
sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov in članic mestnega
sveta.« |
|
87. člen |
121. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Mestni
svet ali župan oz. županja lahko vloži zahtevo za presojo ustavnosti in
zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni položaj in
v pravice mestne občine, oziroma če se s predpisi pokrajine brez
pooblastila oziroma soglasja mestne občine posega v njene pravice.« |
|
88. člen |
122. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Mestni svet ali župan oz. županja lahko začneta pred ustavnim sodiščem
spor o pristojnosti, če državni zbor ali vlada s svojimi predpisi
urejata razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti mestne
občine. Enako lahko postopa, če pokrajina ali druga občina posega v
njeno pristojnost.« |
|
89. člen |
123. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Župan oz. županja lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija konkretne
upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršujejo oblastni
nadzor. Upravni spor lahko sproži tudi, če osebe javnega in zasebnega
prava z dokončnimi upravnimi akti uveljavljajo pravice na škodo javnih
koristi mestne občine.« |
|
90. člen |
124. člen se spremeni in na novo glasi: |
»Župan oz. županja lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka
ali kot stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih oziroma,
če so z že izdanimi akti prizadete pravice in koristi mestne občine,
določene z ustavo in zakoni.« |
|
|
Številka:
0130-14/2022-51
Datum:
24. februar 2022
Župan
Aleksander Saša Arsenovič, s.r. |