Na podlagi Zakona o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (ZUJIK-UPB1, Uradni list RS, št. 77/2007) in 16. člena Statuta občine Makole (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 2/2007) je Občinski svet občine Makole na svoji 15. redni seji, dne 18.03 sprejel

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV IN DEJAVNOSTI NA PODROČJU LJUBITELJSKE KULTURE V OBČINI MAKOLE

I.          UVODNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom se določijo pogoji, merila in postopki za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Makole. Sestavni del tega pravilnika sta Priloga 1 – Vsebine in obseg financiranja in Priloga 2 – Merila za sofinanciranje programov in delovanje društev na področju ljubiteljske kulture.

2. člen

(1) Občinski svet Občine Makole po sprejemu vsakoletnega proračuna sprejme Program ljubiteljske kulture Občine Makole, v katerem določi razdelitev proračunskih sredstev, namenjenih ljubiteljski kulturi.

(2) Program ljubiteljske kulture natančno določa obseg sredstev za:

-         sofinanciranje programov ljubiteljske kulture in delovanje društev,

-         sofinanciranje drugih materialnih stroškov programov ljubiteljske kulture,

-         sofinanciranje prostorov za izvajanje dejavnosti in

-         določi vrsto revij, tekmovanj, razstav in drugih vsebin programov, ki so upoštevane pri točkovanju programov po tem pravilniku.

(3) Za organizacijo določenih prireditev, revij in tekmovanj, izobraževanje kadrov in druge programe, ki v tem pravilniku niso opredeljeni, pa poleg obsega sredstev določi tudi pogoje, merila in način razdelitve sredstev.

3. člen

Za kulturne ljubiteljske dejavnosti se štejejo vse oblike ustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih vrednot na področju književne, glasbene, plesne, gledališke, likovne in filmske dejavnosti, varstva kulturne in naravne dediščine, razstavne in knjižnične dejavnosti ter založništva, kinematografije, radia in televizije in na drugih področjih, ki se izvajajo neprofesionalno in neprofitno.

II.        POGOJI IN POSTOPKI

4. člen

(1) Za sofinanciranje dejavnosti morajo kulturna društva in skupine izpolnjevati naslednje pogoje:

-         imajo sedež v Občini Makole,

-         so registrirana za opravljanje programov na področju kulture,

-         imajo urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo, kot to določa Zakon o društvih,

-         imajo zagotovljene pogoje za izvajanje določene kulturne dejavnosti,

-         vodijo evidenco o opravljenih vajah in nastopih,

-         imajo potrjen program s strani upravnega organa društva,

-         delujejo najmanj eno leto.

(2) Za sofinanciranje Zveze kulturnih društev (v nadaljevanju ZKD), katere člani so tudi kulturna društva Občine Makole, in za sofinanciranje Javnega sklada za kulturne dejavnosti (v nadaljevanju JSKD), se v vsakoletnem proračunu Občine Makole zagotavljajo posebna sredstva.

III.       JAVNI RAZPIS

5. člen

Občinska proračunska sredstva, namenjena ljubiteljski kulturi, lahko izvajalci pridobijo le na osnovi kandidature na javnem razpisu. Posamezni izvajalci lahko na razpisu za proračunska sredstva lokalne skupnosti za določen program kandidirajo le enkrat.

6. člen

Javni razpis vsebuje:

-         ime, naziv in sedež naročnika javnega razpisa,

-         predmet razpisa,

-         pogoje in kriterije, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,

-         namene, ki so predmet sofinanciranja,

-         okvirno višino razpoložljivih sredstev,

-         informacijo o razpisni dokumentaciji,

-         rok prijave,

-         rok, v katerem bodo izvajalci obveščeni o izidu.

(2) Prijava na razpis mora biti izpolnjena izključno na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije. Razpisno dokumentacijo pripravi občinska uprava.

(3) Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le kandidature, ki so v celoti izpolnile pogoje, določene z razpisno dokumentacijo.

(4) Izvajalec razpisa najkasneje v roku 8 (osem) dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste predlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok dopolnitve je 15 (petnajst) dni. Po tem roku se iz nadaljnje obravnave izločijo nepopolne prijave.

7. člen

(1) Postopek javnega razpisa vodi 3 (tri) članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan.

(2) Naloge komisije so:

-         pregled prispelih prijav na javni razpis,

-         ugotavljanje formalnih pogojev vlagateljev,

-         vrednotenje prijavljenih programov v skladu z določili tega pravilnika,

-         priprava poročila,

-         spremljanje izvajanja programov v skladu z določili tega pravilnika,

-         priprava predlogov ukrepov in sankcij v skladu z določili 11. člena tega pravilnika.

-         izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan.

8. člen

(1) Komisija na podlagi pogojev in meril za vrednotenje programov pripravi predlog razdelitve razpoložljivih sredstev.

(2) O dodelitvi sredstev na predlog komisije odloči občinska uprava oziroma direktor občinske uprave, ki izda sklep o dodelitvi sredstev. Zoper sklep je v 8 (osmih) dneh od vročitve možno vložiti ugovor županu. Odločitev župana je dokončna.

9. člen

(1) Osnova za obseg sofinanciranja ljubiteljske kulture so merila, ki so priloga temu pravilniku. Merila določajo maksimalni obseg financiranja programov, v skladu s 1. in 2. točko priloge 1. Dejanski obseg sofinanciranja se določi po sprejemu proračuna lokalne skupnosti in programa ljubiteljske kulture. Izvajalec je upravičen pridobiti točke le za namen znotraj vsebine programa, za katerega v razpisu izkaže dejansko nastajanje stroškov in ta pravilnik zanj predvideva sofinanciranje.

(2) Vrednost točke se določi v sorazmernem deležu glede na skupno število točk in glede na višino namenskih sredstev za sofinanciranje programov ljubiteljske kulture in delovanje društev, določenih s Programom ljubiteljske kulture v Občini Makole za vsako proračunsko obdobje posebej.

10. člen

Z izbranimi izvajalci kulturnih programov se sklenejo pogodbe o sofinanciranju, v katerih se opredeli izbrani program, višina in namen sofinanciranja, roke za zagotovitev finančnih sredstev in način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev.

11. člen

(1) Izvajalci programov morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih razdobjih, določenih s pogodbo, predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti.

(2) V kolikor izvajalci ne izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim za ta del ukinejo finančna sredstva, že prejeta sredstva pa morajo vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko predpisanimi obrestmi.

(3) Izvajalec, ki krši določila iz prejšnjega odstavka tega člena, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine.

(4) V primeru, da izvajalec programa zaradi prenehanja delovanja, zmanjšanega obsega dela in podobno, ne porabi vseh odobrenih sredstev, župan s sklepom prerazporedi te sredstva drugim izvajalcem programov.

12. člen

Izvajalci programov morajo najkasneje do 30.11. tekočega leta podati Občini Makole letno poročilo o izvedbi programov v tekočem letu. Tako pridobljeni podatki služijo kot osnova za pripravo letnega programa ljubiteljske kulture za naslednje leto.

13. člen

Nadzor nad namembnostjo in smotrnostjo poslovanja in porabe dodeljenih sredstev opravlja občinska uprava Občine Makole.

IV.       KONČNE DOLOČBE

14. člen

Ta pravilnik prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka:20-033-027/2008

Makole, dne 18.03.2008

Priloga 1

k PRAVILNIKU o sofinanciranju programov in dejavnosti na področju ljubiteljske kulture

v Občini Makole

VSEBINE IN OBSEG SOFINANCIRANJA

S sredstvi občinskega proračuna Občine Makole se po tem pravilniku sofinancirajo:

1. Programi ljubiteljske kulture:

-         pevski zbori in komorne skupine, ki delujejo kot društvo ali sekcija društva in izvajajo program z najmanj 40 (štirideset) ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj, podpisano s strani predsednika sekcije in društva), ter so v preteklem letu najmanj 3 (tri) krat javno nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba programa glede na število udeležencev v programu in nastopi v preteklem letu iz programskega področja. Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek (do 30% plačanih računov).

-         ljudski pevci in godci, ki delujejo kot društvo ali sekcija društva in izvajajo program z najmanj 20 (dvajset) ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj, podpisano s strani predsednika sekcije in društva) in so v preteklem letu najmanj 3 (tri) krat javno nastopili (dokazila) ter raziskujejo izvirne ljudske pesmi iz svojega lokalnega področja. Sofinancira se izvedba programa glede na število udeležencev in nastopi v preteklem letu na določenih revijah iz programskega področja. Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek (do 30% plačanih računov).

-         folklorne in plesne skupine, ki delujejo kot društvo ali sekcija društva, izvajajo program z najmanj 40 (štirideset)  ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj, podpisano s strani predsednika sekcije in društva) ter so v preteklem letu najmanj 3 (tri) krat javno nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba programa glede na število udeležencev in nastopi v preteklem letu na revijah iz programskega področja. Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek, rekvizitov in instrumentov (do 30% plačanih računov).

-         gledališke in lutkovne skupine, ki delujejo kot društvo ali sekcija društva in izvajajo program z najmanj 30 (trideset) ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj, podpisano s strani predsednika sekcije in društva), so v preteklem letu izvedli vsaj 1 (eno) samostojno predstavo ali vsaj 2 (dvakrat) javno nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba programa glede na število udeležencev v programu in nastopi v preteklem letu na revijah. Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek in rekvizitov za gledališke skupine (30% plačanih računov), rekviziti za lutkovne skupine (do 30% plačanih računov).

-         recitatorske skupine, ki jih sestavlja najmanj 5 (pet) članov in delujejo kot društvo ali sekcija društva in izvajajo program z najmanj 20 (dvajset) ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj, podpisano s strani predsednika sekcije in društva) ter so v preteklem letu najmanj 2 (dva) krat javno nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba programa glede na število udeležencev v programu in število posameznih nastopov v preteklem letu.

-         likovna in fotografska dejavnost, ki se izvaja v okviru društva ali sekcije društva in vključuje najmanj 5 (pet) članov. Člani se redno, vsaj 1 (enkrat) mesečno srečujejo ob nastajajočih in končanih delih (predložiti je potrebno datumsko listo srečanj, podpisano s strani predsednika sekcije in društva) in so v preteklem letu izvedli vsaj 1 (eno) samostojno razstavo ali vsaj 3 (trikrat) javno razstavljali (dokazila). Sofinancira se izvedba programa glede na število udeležencev in nastopi v preteklem letu na določenih razstavah iz programskega področja. Dodatno se lahko sofinancirajo stroški rekvizitov (do 30% plačanih računov), ne financira se potrošni material (barva, čopiči, platna,…).

-         drugi programi, v skladu z vsakoletnim programom ljubiteljske kulture.

2. Delovanje društev:

Delovanje se sofinancira glede na število aktivnih članov in aktivnih sekcij društva, na podlagi dokazila o plačilu članarine (fotokopija blagajniških prejemkov ali fotokopija pologa na transakcijski račun).

3. Objekti in prostori:

Društvom se za izvajanje programov sofinancirajo tudi stroški, vezani na objekte, v katerih izvajajo dejavnost. Pri tem se upoštevajo dejanski funkcionalni stroški, stroški najema oziroma stroški tekočega vzdrževanja lastnih prostorov v preteklem koledarskem letu.

Kot dokazilo se upoštevajo že plačani računi. Obseg sredstev za sofinanciranje prostorov za izvajanje dejavnosti se določi z vsakoletnim programom ljubiteljske kulture. Med upravičence se sredstva delijo v enakem odstotkovnem deležu glede na dejanske stroške, dokumentirane v prijavi na razpis.

Društvo ne more svojim sekcijam zaračunavati najemnine. Sredstva za investicije v objekte, v katerih se izvaja dejavnost ljubiteljske kulture, se zagotavljajo v občinskem proračunu na posebni postavki.

4. Organizacija revij in srečanj:

Sofinancira se organizacija območnih revij in srečanj, državnih tekmovanj ter lokalnih prireditev, na katerih sodelujeta vsaj dve različni kulturni društvi. Sofinancira se lahko objekt za izvedbo revije, srečanja, tekmovanja, oziroma prireditve in drugi materialni stroški, nastali z organizacijo.

Po programu ljubiteljske kulture, da se s sredstvi lokalne skupnosti sofinancirajo tudi sodelovanja z društvi ali tekmovanja na področju ljubiteljske kulture v tujini. Za mednarodno sodelovanje ali tekmovanje je potrebno, po predhodni prijavi na razpis o sofinanciranju ljubiteljske kulture, predložiti do 1. decembra tekočega leta tudi potrdila in že plačane račune tekočega leta.

Lokalna skupnost posebej zagotavlja sredstva za sofinanciranje izvedbe prireditev ob podelitvah javnih priznanj, določenih s programom ljubiteljske kulture, za dosežke na področju ljubiteljske kulture ter ob obletnicah društev za 10, 20, 30,...let delovanja.

5. Izobraževanje kadrov:

Za sredstva lahko kandidirajo društva ljubiteljske kulture za sofinanciranje tistih izobraževalnih programov, ki jih organizirajo za to dejavnost registrirane in pooblaščene institucije.

Vsebine, določene v 4. in 5. točki Priloge 1 k PRAVILNIKU, se sofinancirajo v obsegu in na način, določen v vsakoletnem programu ljubiteljske kulture. Sredstva se društvom nakažejo na osnovi dokazil o nastanku obveznosti iz naslova organizacije in izvedbe prireditev oziroma izobraževanja.

Za sofinanciranje vsebin, določenih v točkah 1, 2, in 3, se upoštevajo podatki za preteklo koledarsko leto, za točke 4 in 5 pa podatki za tekoče leto.

Priloga 2

k PRAVILNIKU o sofinanciranju programov in dejavnosti na področju ljubiteljske kulture v Občini Makole

MERILA ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMOV IN DELOVANJE DRUŠTEV

NA PODROČJU LJUBITELJSKE KULTURE