|
Na podlagi 40. člena
energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99 in 8/00, v
nadaljevanju: EZ), 26. člena
zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93) in 16.
člena
statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99 in
61/01) je Občinski svet občine Ravne na Koroškem na 12. redni seji dne
19. 2. 2004 sprejel |
|
|
S I S T E M S K A |
|
|
O B R A T O V A L N A N A V O D I L A |
|
|
za distribucijo in dobavo toplotne energije na območju Občine Ravne na
Koroškem |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. Namen in predmet urejanja |
|
|
1. člen |
|
|
Sistemska obratovalna navodila za distribucijo in dobavo
toplotne energije (v nadaljevanju besedila: sistemska obratovalna
navodila) določajo navodila za distribucijo in dobavo toplotne energije
ter upravljanje distribucijskega omrežja: določajo načine obratovanja
ter tehnične pogoje za zagotavljanje zanesljivega, usklajenega in
varnega obratovanja distribucijskega omrežja. |
|
|
2. člen |
|
|
Določila sistemskih obratovalnih navodil veljajo za
distributerja, dobavitelje toplotne energije, odjemalce in ostale
uporabnike, ki so povezani z distribucijskim omrežjem, ter tiste, ki
načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na
distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih. |
|
|
2. Pomen izrazov |
|
|
3. člen |
|
|
Izrazi v teh navodilih imajo naslednji pomen: |
|
|
– infrastruktura distribucijskega omrežja so objekti in
naprave za distribucijo toplotne energije, |
|
|
– meja lastništva je točka na omrežju, ki loči lastništvo
posameznih omrežij, objektov in naprav ter s tem povezanih pravic in
obveznosti. |
|
|
3. Naloge distributerja |
|
|
4. člen |
|
|
Distributer: |
|
|
– zagotavlja zanesljivo in varno obratovanje
distribucijskega omrežja, |
|
|
– zagotavlja neprekinjeno obratovanje, vodenje in
upravljanje distribucijskega omrežja v smislu dobrega gospodarja, |
|
|
– zagotavlja sistemske storitve v skladu s temi navodili, |
|
|
– zagotavlja oskrbo toplotne energije tarifnim in
pogodbenim odjemalcem, |
|
|
– zagotavlja enakopraven dostop do distribucijskega
omrežja tarifnim in pogodbenim odjemalcem, |
|
|
– zagotavlja razvoj, načrtovanje in graditev
distribucijskega omrežja, |
|
|
– zagotavlja tekoče in investicijsko vzdrževanje
distribucijskega omrežja, |
|
|
– odpravlja vse napake in motnje pri obratovanju, |
|
|
– organizira 24-urno službo za takojšnje posredovanje v
zvezi z odpravljanjem motenj oziroma poškodb na distribucijskem omrežju. |
|
|
II. POGODBA O DOBAVI IN DISTRIBUCIJI |
|
|
5. člen |
|
|
Odjemalci morajo pred začetkom uporabe toplotne energije z
distributerjem skleniti pogodbo o dobavi in distribuciji toplotne
energije. |
|
|
III. DISTRIBUCIJA TOPLOTNE ENERGIJE, VODENJE IN UPRAVLJANJE
DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA |
|
|
1. Razvoj distribucijskega omrežja |
|
|
6. člen |
|
|
Distributer izdela predloge za nadaljnji razvoj
distribucijskega omrežja skladno s koncesijsko pogodbo in veljavno
zakonodajo na podlagi: |
|
|
– analize izvajanja distribucije in upravljanja
distribucijskega omrežja, |
|
|
– značilnosti pretočnih in tlačnih obratovalnih
parametrov, |
|
|
– dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, |
|
|
– zanesljivosti obratovanja, |
|
|
– izdanih soglasij za priključitev, |
|
|
– anket, |
|
|
– drugih podatkov. |
|
|
2. Postopek priključitve novozgrajenih objektov na distribucijsko
omrežje |
|
|
7. člen |
|
|
Novozgrajeni objekti, naprave, napeljave in omrežja, ki se
priključujejo na distribucijsko omrežje, morajo izpolnjevati predpisane
tehnične normative in druge pogoje za zagotavljanje njihovega nemotenega
ter varnega delovanja. |
|
|
Novozgrajeni sistem daljinskega ogrevanja, ki postane del
distribucijskega omrežja, mora biti zgrajen po enakih ali primerljivih
tehničnih normativih kot del distribucijskega omrežja, na katerega se
priključi in za katerega je bilo izdano uporabno dovoljenje. |
|
|
Skladnost novozgrajenega ali rekonstruiranega sistema
daljinskega ogrevanja z veljavno zakonodajo in tehničnimi predpisi
dokaže izvajalec s projektno dokumentacijo in izjavo o zanesljivosti
objekta. |
|
|
3. Merjenje količin toplotne energije |
|
|
8. člen |
|
|
Distributer mora zagotoviti meritve količin toplotne
energije iz distribucijskega omrežja na vseh predajnih mestih, ki so v
njegovi lasti in kjer je to tehnično mogoče. |
|
|
Kolikor na predajnem mestu ni možno zagotoviti meritev,
sta distributer in odjemalec, na podlagi pisnega dogovora o izvedbi
meritev toplotne energije, te meritve dolžna zagotoviti na odjemalčevih
instalacijah. |
|
|
9. člen |
|
|
Distributer mora imeti za potrebe nadzora nad merilno
opremo možnost neoviranega dostopa do merilnega mesta. Lastnik merilne
opreme je dolžan zagotoviti vzdrževanje in skrbeti za redne uradne
kontrole merilne opreme v skladu s predpisi. Lastnik merilne opreme mora
izvajati tudi izredne kontrole na zahtevo pogodbene stranke ali drugega
subjekta, ki izkaže pravni interes. Ta stranka ali subjekt nosi tudi
stroške izredne kontrole, razen v primeru, ko se izkaže, da merilna
oprema izkazuje netočne podatke. V tem primeru nosi stroške lastnik
merilne opreme. |
|
|
10. člen |
|
|
Na merilnem mestu se meri količina porabljene toplotne
energije v MWh. V primeru, da merjenje količine toplotne energije
odpove, se porabljena količina izračuna. |
|
|
Vse merilne naprave morajo biti izvedene, vgrajene in
kontrolirane v skladu s predpisi, ki urejajo izvedbo in kontrolo teh
naprav. |
|
|
4. Zagotavljanje varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega
omrežja |
|
|
11. člen |
|
|
Distributer je dolžan zagotavljati varno in zanesljivo
obratovanje distribucijskega omrežja z ustreznim načrtovanjem, gradnjo
in vzdrževanjem vročevodnega in toplovodnega omrežja ter druge opreme, s
skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem
ter nadziranjem vseh posegov v nadzorovanem pasu vročevodov in
toplovodov. |
|
|
Odjemalec toplotne energije je dolžan za izvrševanje
obveznosti iz prejšnjega odstavka zagotoviti distributerju prost dostop
do omrežja in vseh naprav sistema daljinskega ogrevanja, kadar se
nahajajo na njegovih nepremičninah. |
|
|
12. člen |
|
|
Distributer v času kurilne sezone organizira dežurno
službo, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem in vodenjem
distribucijskega omrežja. |
|
|
Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja
se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in
druge opreme, ki omogoča: |
|
|
– distribucijo toplotne energije in vodenje
distribucijskega omrežja, |
|
|
– evidentiranje vstopnih in izstopnih parametrov v
distribucijskem omrežju, |
|
|
– ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in
neuravnoteženih obratovalnih razmer, |
|
|
– nadzor nad delovanjem ključnih objektov na
distribucijskem omrežju, |
|
|
– nadzor nad prevzemom in predajo toplote večjim
odjemalcem. |
|
|
13. člen |
|
|
Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja
distribucijskega omrežja je distributer dolžan načrtno izvajati tekoče
in investicijsko vzdrževanje. Ta dela obsegajo predvsem: |
|
|
– toplotno in mehansko zaščito vročevodov in toplovodov, |
|
|
– preventivne preglede, |
|
|
– popravila, adaptacije in rekonstrukcije distribucijskega
omrežja objektov in naprav, |
|
|
– nadzor nad trasami, |
|
|
– servisiranje opreme. |
|
|
Dela iz prejšnjega odstavka, ki povzročijo začasne
omejitve ali prekinitve distribucije toplotne energije, mora distributer
izvajati po predhodnem obvestilu in po terminski uskladitvi s
prizadetimi odjemalci. Dela mora izvajalec izvajati v času, ki najmanj
prizadene dobavo odjemalcem. |
|
|
Če distributer izvaja dela v skladu s prejšnjim odstavkom,
ni odškodninsko odgovoren zaradi začasne omejitve ali prekinitve
distribucije in dobave toplotne energije. |
|
|
14. člen |
|
|
Distributer v svojih internih aktih predpiše ukrepe za
varno delo, tehnološka navodila, časovni razpored pregledov in druge
aktivnosti, potrebne za izvajanje nalog vzdrževanja, varnega obratovanja
in nadzora toplovodnega omrežja, objektov in naprav. |
|
|
5. Ukrepanje v primeru ogroženosti distribucijskega omrežja |
|
|
15. člen |
|
|
Distributer izdela navodila za obveščanje in ukrepanje v
primeru izrednih razmer in ogroženosti distribucijskega omrežja,
objektov in naprav. |
|
|
6. Ukrepanje v primeru motenj ali okvar |
|
|
16. člen |
|
|
Distributer mora preko sredstev javnega obveščanja ali na
drug primeren način obveščati odjemalce o motnjah v delovanju, poškodbah
ali okvarah na distribucijskem omrežju ter o nenadnih dogodkih, ki
vplivajo na delovanje dela ali celotnega distribucijskega omrežja. |
|
|
Distributer mora v najkrajšem možnem času odpraviti
poškodbe oziroma motnje in organizirati potrebna popravila za
vzpostavitev uravnoteženega delovanja omrežja, objektov in naprav. |
|
|
7. Predvidena dela na distribucijskem omrežju |
|
|
17. člen |
|
|
Vzdrževalna dela, preglede, popravila ali dela zaradi
razširitve distribucijskega omrežja je distributer dolžan praviloma
izvesti izven kurilne sezone, sicer pa v času, ki je nujno potreben, da
se to delo opravi. Distributer mora obvestiti odjemalce o nameravani
izvedbi del iz prejšnjega odstavka najmanj dva dni pred začetkom del.
Predvidena dela mora distributer v okviru tehničnih možnosti izvajati v
času, ko je to za odjemalce najmanj moteče. |
|
|
Za začasno omejitev ali prekinitev distribucije ali dobave
toplotne energije, ki je posledica izvedbe teh del, distributer ni
odškodninsko odgovoren. |
|
|
Če distributer izvede na distribucijskem omrežju določena
dela zaradi potrebe tretjih oseb, izvede ta dela na njihove stroške, po
predhodni presoji upravičenosti zahtevanih del in vpliva predvidenih del
na odjemalce. Distributer prične z deli na zahtevo tretje osebe po tem,
ko mu je ta predložila usklajen dogovor z vsemi prizadetimi odjemalci.
Kolikor so posledice teh del motnje v delovanju dela ali celotnega
omrežja, nosi stroške odprave motenj in morebitne škode naročnik teh
del. |
|
|
Distributer za omejitve ali prekinitve dobave toplotne
energije zaradi izvedbe takih del ni odškodninsko odgovoren. |
|
|
8. Izredna in nepredvidena dela na distribucijskem omrežju |
|
|
18. člen |
|
|
V primeru motenj ali okvar na distribucijskem omrežju,
objektih in napravah, ki nastanejo kot posledica višje sile, mora
distributer izvesti izredna in nepredvidena dela za zagotovitev
nemotenega in zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja v
najkrajšem možnem času. |
|
|
V primeru iz prejšnjega odstavka lahko distributer zaradi
varnosti ali čimprejšnje vzpostavitve nemotenega delovanja začasno omeji
ali prekine dobavo toplotne energije, o čemer pa mora nemudoma obvestiti
odjemalce in navesti predviden čas za odpravo nastalih motenj. |
|
|
Distributer za omejitve ali prekinitve dobave toplotne
energije zaradi izvedbe takih del ni odškodninsko odgovoren. |
|
|
Določila prvega in drugega odstavka tega člena veljajo
tudi za motnje in okvare, ki jih hote ali nehote povzroči tretja oseba,
vendar je le-ta odškodninsko odgovorna za vse posledice in povzročeno
škodo. |
|
|
9. Vodenje distribucijskega omrežja |
|
|
19. člen |
|
|
Distributer mora skrbeti za uravnotežene obratovalne
razmere na distribucijskem omrežju in v okviru tehničnih možnosti
zagotoviti varno in zanesljivo obratovanje. |
|
|
10. Načrtovanje distribucije toplotne energije |
|
|
20. člen |
|
|
Distributer v toplarni Petrol Energetike proizvaja toploto
za daljinsko ogrevanje mesta Ravne in na podlagi sklenjenih pogodb in
pisnih informacij pogodbenih partnerjev planira proizvedene količine in
distribucijo. |
|
|
IV. OBRATOVANJE V KRIZNIH STANJIH |
|
|
1. Krizna stanja |
|
|
21. člen |
|
|
Krizno stanje na distribucijskem omrežju je vsak dogodek
ali okoliščina, zaradi katere je moteno uravnoteženo obratovanje dela
ali celotnega distribucijskega omrežja in ki ima lahko za posledico
prekinjeno ali ustavljeno dobavo toplotne energije. |
|
|
V primeru kriznih stanj distribucijskega omrežja ima
distributer pravico in obveznost, da takoj izvede možne tehnične ukrepe,
s katerimi prepreči širjenje motenj ter vzpostavi nemoteno distribucijo
toplotne energije. |
|
|
2. Višja sila |
|
|
22. člen |
|
|
Kot višjo silo se obravnava vsak dogodek ali okoliščino,
ki je izven nadzora distributerja, kot so na primer ukrepi državnih
organov, tehnične okvare in poškodbe na distribucijskih omrežjih, izpad
električnega omrežja, zmrzovanje ali naravne nesreče. |
|
|
23. člen |
|
|
Kadar distributer zaradi nastopa višje sile delno ali v
celoti ne izpolni pogodbenih obveznosti, je za čas njenega trajanja
prost kakršnekoli odgovornosti do odjemalcev. |
|
|
V primeru, da višja sila ali ponavljanje višje sile
distributerju delno ali v celoti preprečuje izpolnjevanje pogodbenih
obveznosti več kot 30 dni, se morata distributer in odjemalec pisno
dogovoriti o nadaljnjem izvrševanju pogodbe. |
|
|
3. Obveščanje odjemalcev o motnjah ali prekinitvah distribucije
oziroma dobave |
|
|
24. člen |
|
|
Distributer mora preko sredstev javnega obveščanja ali na
drug primeren način obveščati odjemalce o motnjah v delovanju, poškodbah
ali okvarah na distribucijskem omrežju ter o nenadnih dogodkih, ki
vplivajo na delovanje dela ali celotnega distribucijskega omrežja. |
|
|
4. Odškodninska odgovornost |
|
|
25. člen |
|
|
V primeru omejitve ali prekinitve distribucije oziroma
dobave zaradi delovanja višje sile in ob upoštevanju razlogov iz 21. in
22. člena teh sistemskih obratovalnih navodil distributer odjemalcem
toplotne energije ni odškodninsko odgovoren. |
|
|
Kolikor krizno stanje povzroči distributer, je le-ta
odškodninsko odgovoren. |
|
|
V. POGOJI ZA PRIKLJUČITEV NA DISTRIBUCIJSKO OMREŽJE |
|
|
1. Postopek priključitve na distribucijsko omrežje |
|
|
26. člen |
|
|
Odjemalec, ki želi priključiti objekt na toplovodno
omrežje ali spremeniti priključno moč in priklop že priključenih trošil,
mora od distributerja s pisno vlogo zahtevati soglasje za priključitev
na toplovodno omrežje ali spremembo priključne moči in priključka. |
|
|
Distributer je upravičen zavrniti priključitev in povečan
odjem, če tega ni mogoče zagotoviti zaradi zasedenosti kapacitet ali
tehničnih nezmogljivosti. V takem primeru distributer odloči z upravno
odločbo, zoper katero se lahko odjemalec pritoži. O pritožbi odloča
skladno s predpisi župan občine. |
|
|
V primeru priključitve objekta na toplovodno omrežje je
odjemalec dolžan poravnati stroške priključitve. |
|
|
2. Pričetek uporabe toplotne energije |
|
|
27. člen |
|
|
Toplovodno omrežje in naprave je mogoče pričeti
uporabljati, ko: |
|
|
– je izdano soglasje za priključitev, |
|
|
– je sklenjena pogodba o dobavi in odjemu toplotne
energije, |
|
|
– so izvedeni pregledi in preizkusi in so o tem izdana
poročila, |
|
|
– je odjemalec poučen o ravnanju s toplovodnimi napravami
in napeljavami, |
|
|
– so poravnane morebitne finančne obveznosti bodočega
odjemalca do distributerja. |
|
|
28. člen |
|
|
Po izpolnitvi določil iz teh pogojev izvrši distributer
glavni preizkus pred zagonom toplovodnih napeljav za obseg toplovodne
instalacije po predloženi tehnični dokumentaciji s poročili. |
|
|
VI. KONČNA DOLOČBA |
|
|
29. člen |
|
|
Sistemska obratovalna navodila pričnejo veljati, ko jih
potrdi Občinski svet občine Ravne na Koroškem in se objavijo v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Ravne na Koroškem |
|
|
Maksimilijan Večko, univ. dipl. inž. l. r. |
|
|
Petrol Energetika, d.o.o.
Direktorica
Mojca Kert Kos l. r. |
|
|
|