Na podlagi 108. člena
Zakona o cestah
/ZCes-2/ (Uradni list RS, št. 132/22, 140/22 – ZSDH-1A, 29/23 in 78/23 –
ZUNPEOVE), 21. in 65. člena
Zakona o lokalni samoupravi
/ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08,
79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18,
61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 3. člena
Zakona o prekrških
/ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13,
111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19
– odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21 – odl. US) ter 23. člena
Statuta Mestne občine Maribor
(Medobčinski uradni vestnik, št. 10/11, 8/14, 12/19 in 4/22) je Mestni
svet Mestne občine Maribor na 13. redni seji dne 21. marca 2024 sprejel |
|
ODLOK |
o
občinskih cestah v Mestni občini Maribor |
|
1.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1.
člen |
(vsebina odloka) |
Ta odlok
določa: |
-
občinske ceste in prometno ureditev na občinskih cestah v Mestni občini
Maribor (v nadaljevanju: MOM); |
-
upravljanje in graditev ter vzdrževanje in varstvo občinskih cest in
prometa na njih; |
-
postopke in pogoje za poseganje v občinske ceste in druge javne površine
in zagotavljanje njihovega varstva; |
-
nadzorstvo nad občinskimi cestami in drugimi površinami ter
sankcioniranje kršitev tega odloka; |
- druga
vprašanja v zvezi z upravljanjem občinskih cest in drugih javnih
površin. |
|
2.
člen |
(pristojni organ) |
Upravljavec občinskih cest je organ mestne uprave MOM, stvarno pristojen
za komunalo, promet in prostor (v nadaljevanju: pristojni organ). |
|
3.
člen |
(javne ceste in javno dobro) |
(1)
Občinske javne ceste (v nadaljevanju: občinske ceste) so prometne
površine, ki so splošnega pomena za promet in jih lahko vsak prosto
uporablja na način in pod pogoji, določenimi s predpisi, ki urejajo
ceste in pravili cestnega prometa in so izven pravnega prometa. Na njih
ni mogoče pridobiti lastninske pravice s priposestvovanjem ali drugih
stvarnih pravic, razen v primerih, določenih z zakonom. |
(2) Na
prometnih površinah zunaj vozišča javne ceste in na površinah ob njej,
ki so namenjene opravljanju dejavnosti, namenjenih udeležencem v
prometu, je mogoče za opravljanje takih dejavnosti (spremljajoče
dejavnosti) po pogojih in postopku iz zakona in tega odloka pridobiti
posebno pravico uporabe. Smiselno enako velja za druge javne površine po
tem odloku. |
|
4.
člen |
(predpisi o graditvi in vzdrževanju občinskih cest) |
Občinske
ceste na območju občine se načrtujejo, projektirajo, gradijo in
vzdržujejo na način in pod pogoji, ki jih določajo predpisi, ki urejajo
projektiranje javnih cest, prometno signalizacijo in prometno opremo,
način označevanja in zavarovanja del in ovir v prometu, cestne
priključke, avtobusna postajališča, ter predpisi, ki urejajo vrste
vzdrževalnih del na cestah ter nivo rednega vzdrževanja javnih cest in
ta odlok. |
|
5.
člen |
(uporaba drugih predpisov) |
Za
vprašanja, ki se nanašajo na javne ceste in niso posebej urejena s tem
odlokom se uporabljajo določila zakona, ki ureja ceste ter drugi
republiški predpisi, ki urejajo javne ceste. |
|
6.
člen |
(uporaba izrazov) |
(1) V
odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
(2)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot v
zakonu, ki ureja ceste. |
|
2.
OBČINSKE CESTE |
|
I.
Kategorizacija občinskih cest |
|
7.
člen |
(občinske ceste) |
(1)
Kategorizirana občinska cesta je cesta v lasti MOM, ki jo občina v
skladu z merili o kategorizaciji občinskih cest, razglasi za javno cesto
določene kategorije in jo lahko vsak prosto uporablja na način in pod
pogoji, določenimi z zakonom in drugimi predpisi. |
(2)
Nekategorizirana občinska cesta je cesta v lasti MOM, ki jo lahko vsak
prosto uporablja na način in pod pogoji, določenimi z zakonom in drugimi
predpisi. |
|
8.
člen |
(kategorizirane občinske ceste) |
(1)
Občinske ceste se kategorizirajo na lokalne ceste, javne poti ter
občinske kolesarske poti. |
(2)
Podkategorije lokalnih cest se določijo z odlokom, ki ureja
kategorizacijo občinskih javnih cest v MOM. |
(3)
Kategorizirana občinska cesta je dostopna za ves promet, če ni s
prometno signalizacijo določeno drugače. |
|
9.
člen |
(nekategorizirane prometne površine) |
Nekategorizirana cesta je vsaka prometna površina, na kateri se opravlja
promet na način in pod pogoji, kot jih v skladu z Zakonom o cestah in
predpisi, ki urejajo pravila cestnega prometa, določi lastnik ali od
njega pooblaščen upravljavec. |
|
10.
člen |
(postopek kategorizacije občinskih cest) |
(1)
Občinske ceste določi in kategorizira mestni svet z odlokom na predlog
župana. |
(2)
Predlog kategorizacije občinskih cest mora biti predhodno strokovno
usklajen z Direkcijo Republike Slovenije za infrastrukturo po postopku,
določenim v predpisu o merilih za kategorizacijo javnih cest. |
|
11.
člen |
(spremembe kategorizacije občinskih cest) |
(1)
Spremembe kategorizacije občinskih cest in nadomeščenih delov občinskih
cest, ki se ohranjajo kot prometne površine, se določijo po postopku iz
10. člena. |
(2) O
predlogu za prenos občinske ceste med državne ceste odloči mestni svet
na predlog župana. |
(3)
Občinska cesta, določena s sklepom Vlade republike Slovenije o prenosu
državne ceste med občinske ceste, ima kategorijo, določeno v takšnem
sklepu. |
(4)
Spremembe kategorizacije občinskih cest se praviloma opravijo, kolikor
je to potrebno glede na dejanske okoliščine in se upoštevajo v planu
razvoja in vzdrževanja občinskih cest za naslednje leto. |
|
12.
člen |
(novogradnje in rekonstrukcije občinskih cest) |
Novozgrajeni ali rekonstruirani del občinske ceste, s katerim se
nadomesti del te ceste, je iste kategorije kot nadomeščena cesta. |
|
13.
člen |
(opustitev občinske ceste) |
(1)
Občinska cesta ali njen del se lahko opusti, če se zgradi nova cesta ali
del ceste, ki nadomesti prejšnjo. |
(2)
Opuščena občinska cesta ali njen del se uporabi za parkirišča,
počivališča in druge potrebe udeležencev v prometu ali pa se
agrotehnično obdela skladno s svojim okoljem. |
(3) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka se lahko občinska cesta ali njen
del, ki se opusti kot javna cesta, proti plačilu primerne odškodnine
prenese med nekategorizirane ceste, če je tak prenos usklajen z bodočim
upravljavcem te ceste. |
(4) O
opustitvi in ureditvi opuščene občinske ceste ali njenega dela, o
morebitni ukinitvi statusa javnega dobra ter o njenem prenosu med
nekategorizirane ceste odloči mestni svet na predlog župana. |
|
14.
člen |
(prenos nekategoriziranih cest med občinske ceste) |
(1) Za
nekategorizirano cesto, po kateri poteka javni promet, lahko lastnik ali
od njega pooblaščeni upravljavec te ceste predlaga občini njen prenos
med občinske ceste. |
(2) O
prenosu nekategorizirane ceste med občinske nekategorizirane ceste
odloča mestni svet na predlog župana, njena kategorizacija pa se opravi
po postopku iz 10. člena tega odloka. |
(3)
Nekategorizirana cesta se lahko brezplačno prenese med občinske ceste,
če je bila v uporabi za javni promet najmanj zadnjih deset let, če je
minimalne dolžine 100 m ali je povezovalna, če so ob predlagani cesti
vsaj tri stalno naseljena stanovanja ali stavbe, če je meja ceste
urejena, če je vpisana v zemljiški kataster in zemljiško knjigo ter
prosta bremen. V kolikor meja ceste ni urejena, se le ta uredi v
postopku določanja meje ceste. Stroške postopka nosi predlagatelj
prenosa. |
|
15.
člen |
(turistične, planinske in druge poti) |
(1)
Turistične poti, poti v parkovnih gozdovih, planinske poti in druge
poti, ki niso zgrajene v skladu s predpisi o javnih cestah in ki so
namenjene dostopu in ogledu naravnih, kulturnih in drugih spomenikov ali
znamenitosti ali dostopu do planinskih koč in vrhov, dostopu do
kmetijskih površin in drugih površin oziroma nepremičnin, niso javne
poti po tem odloku. |
(2) Če
je pot iz prejšnjega odstavka namenjena dostopu do naravnih, kulturnih
in drugih spomenikov ali znamenitosti, za ogled katerih je določeno
plačilo, mora njihov upravljavec zgraditi in vzdrževati pot tako, da je
njena uporaba varna za uporabnike, katerim je namenjena. |
|
II.
Graditev občinskih cest |
|
16.
člen |
(varstvo okolja vzdolž občinske ceste) |
(1)
Občinske ceste morajo biti projektirane in grajene v skladu s predpisi o
varstvu okolja in tako, da bodo škodljivi vplivi na okolje zaradi
pričakovanega prometa na njih čim manjši. |
(2) Če
je izvedba gradbenih ukrepov, ki so potrebni zaradi predpisanega
varovanja okolja, cenejša na zemljišču ali objektu soseda, kot izvedba
istih na zemljišču občinske ceste, se lahko na podlagi pravnega posla,
sklenjenega med sosedom in investitorjem občinske ceste, ali na drug, z
zakonom določen način, ustanovi stvarna služnost za takšno izvedbo. |
|
17.
člen |
(projektiranje občinskih cest) |
(1)
Elementi za projektiranje občinske ceste se določijo v skladu s
predpisom o projektiranju javnih cest in njihovih elementov s stališča
zagotavljanja prometne varnosti in ekonomičnosti njihove graditve in
vzdrževanja, za posebne občinske potrebe pa tudi v skladu z naknadno
pridobljenimi in s strani pristojnega organa potrjenimi tehničnimi
normativi. |
(2)
Posamezne občinske tehnične normative pripravlja pristojni organ tekom
leta in jih enkrat letno zbere ter posreduje vzdrževalcem cest, ob
naročilih za cestna in prometna projektiranja ali rekonstrukcije pa jih
dostavi projektantom, kot obvezna izhodišča. |
(3)
Skozi tehnične normative se rešujejo pomembni detajli, kot so odprava
arhitektonskih ovir med cesto in pločniki, pri vstopih na stopnišča, v
lokale, ipd., načini vodenja kolesarskih stez, postavitev stebrov javne
razsvetljave na pločnikih, semaforski stebri in mestna signalizacija za
vodenje prometa, izvedbe dostavnih mest, ukrepov za umirjanje hitrosti
prometa in podobno. |
(4) V
projektni dokumentaciji za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske ceste se
določijo tudi prometna ureditev občinske ceste in ureditev navezav na
obstoječe ceste ter pristopov do objektov in zemljišč ob cesti
(priključki) ter predvidijo površine zunaj vozišča ceste za parkirišča,
avtobusna postajališča in druge prometne površine, površine za
opravljanje spremljajočih dejavnosti, za gradnjo objektov za vzdrževanje
cest in za nadzor cestnega prometa. |
|
18.
člen |
(pridobitev zemljišč) |
Zaradi
pridobitve potrebnih zemljišč za gradnjo ali rekonstrukcijo občinske
ceste se lahko v skladu z zakonom na zahtevo investitorja lastninska
pravica na zemljišču in drugi nepremičnini še pred pravnomočnostjo
postopka razlastitve ali druge omejitve lastninske pravice ta pravica
odvzame ali omeji, če ne pride do sklenitve pogodbe med investitorjem in
lastnikom te nepremičnine. |
|
19.
člen |
(gradnja obračališč za avtobuse in avtobusnih postajališč) |
(1)
Obračališča za avtobuse na rednih linijah se praviloma urejajo izven
vozišča. Avtobusna postajališča na glavni mestni cesti morajo biti zunaj
vozišča. |
(2) Ne
glede na določbo prejšnjega odstavka lahko pristojni organ v soglasju z
občinskim inšpektorjem pristojnim za ceste ter po posvetovanju s
policijo po presoji okoliščin, pomembnih za varnost prometa, izjemoma
izda dovoljenje za ureditev avtobusnega postajališča na vozišču glavne
mestne ceste. Če ugotovi, da za tako postajališče ni več potrebe ali da
je postalo prometno nevarno, prekliče dovoljenje. |
(3) Pri
predvideni gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste določi gradnjo
potrebnih avtobusnih postajališč in obračališč pristojni organ, ob
upoštevanju predlogov javnih prevoznikov. |
|
20.
člen |
(obveznost obveščanja o posegih v občinsko cesto) |
(1)
Investitorji oziroma upravljavci infrastrukturnih objektov in naprav v
ali ob cestnem telesu, morajo, kadar nameravajo graditi ali
rekonstruirati svoje objekte in naprave v občinski cesti, o tem
obvestiti pristojni organ najmanj 30 dni pred začetkom del, da ta lahko
svoja nameravana dela uskladi z gradnjo oziroma rekonstrukcijo teh
objektov in naprav in mu dati na razpolago načrte in podatke, potrebne
za uskladitev del. |
(2)
Določbe prejšnjega odstavka veljajo smiselno tudi za pristojni organ, ki
mora o gradnji ali rekonstrukciji občinske ceste obvestiti investitorje
oziroma upravljavce drugih objektov in naprav v ali ob cestnem telesu. |
|
21.
člen |
(obveznost investitorja zaradi prestavitve občinske ceste) |
Če je
treba obstoječo občinsko cesto prestaviti zaradi graditve drugega
objekta ali naprave, mora biti prestavljeni del ceste zgrajen z
elementi, ki ustrezajo namenu ceste in drugim zahtevam predpisov o
cestah. Stroške prestavitve občinske ceste krije investitor objekta ali
naprave. |
|
22.
člen |
(obveznost usklajevanja projektiranja) |
(1) Če
se hkrati z graditvijo, obnovo ali rekonstrukcijo občinske ceste, trga
ali druge javne površine predvideva tudi graditev komunalnih in drugih
objektov, naprav in napeljav, ki ne služijo cesti, trgu ali tej javni
površini ali njeni uporabi, mora tehnična dokumentacija obsegati vse
rešitve in vsa dela, ki jih je treba opraviti na območju ceste, trga ali
javne površine. |
(2) Za
usklajevanje projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav
in napeljav iz prejšnjega odstavka, je odgovoren pristojni organ.
|
(3)
Stroške projektiranja, gradnje ali rekonstrukcije objektov, naprav in
napeljav iz prvega odstavka tega člena, krije upravljavec posameznih
objektov, naprav in napeljav. |
|
23.
člen |
(dovoljenje za začasno uporabo občinske ceste) |
(1) Za
novo ali rekonstruirano občinsko cesto, za katero je bilo izdano
gradbeno dovoljenje, lahko župan izda dovoljenje za začasno uporabo že
pred dokončanjem vseh del zunaj vozišča ceste, predvidenih z izdanim
gradbenim dovoljenjem, če vozišče izpolnjuje pogoje za varno odvijanje
prometa. |
(2)
Pregled občinske ceste iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z
zakonom, ki ureja ceste. Zapisnik o pregledu ceste je priloga vloge za
izdajo dovoljenja iz prejšnjega odstavka. |
(3) V
postopku izdaje dovoljenja za začasno uporabo je stranka le upravljavec
občinske ceste. |
(4)
Dovoljenje za začasno uporabo velja do pridobitve uporabnega dovoljenja,
ki ga izda pristojni upravni organ, vendar največ pet let. |
(5)
Pridobitev dovoljenja za začasno uporabo občinske ceste je obvezna, ko
je čas od končanja del na vozišču ceste do dokončanja preostalih del po
gradbenem dovoljenju daljši od 60 dni. |
(6) Če
se za začasno cesto uporabi dokončana posamezna faza nove ali
rekonstruirane ceste ter če je novogradnja ali rekonstrukcija končana in
še ni izdano dovoljenje iz prvega odstavka tega člena, lahko upravljavec
ceste konča zaporo ceste in pod posebnimi pogoji dovoli začasno uporabo
ceste, če je nadzornik del predhodno podal pisno izjavo, da so dela
opravljena v skladu s projektno dokumentacijo in so izpolnjene
predpisane bistvene zahteve v skladu z zakonom, ki ureja graditev
objektov. |
|
III.
Upravljanje občinskih cest |
|
24.
člen |
(plan
razvoja in vzdrževanja občinskih cest) |
(1) Plan
razvoja in vzdrževanja občinskih cest, s katerim se določijo prednostne
naloge razvoja in vzdrževanja občinskih cest, viri sredstev za njihovo
uresničevanje ter letna dinamika njihovega uresničevanja, sprejme mestni
svet na predlog župana, ki pripravi predlog ob sodelovanju vzdrževalca
cest. |
(2)
Vzdrževalec cest je dolžan vsako leto pripraviti za prihodnje leto
predlog letnega plana razvoja in vzdrževanja občinskih cest za prihodnje
leto in ga skupaj z devetmesečnim poročilom o poslovanju in izvajanju
javne službe, najkasneje do 15. 11. vsakega tekočega leta predložiti
pristojnemu organu. |
(3) V
letnem planu razvoja in vzdrževanja občinskih cest se del sredstev
rezervira za financiranje izvedbe interventnih ukrepov na občinskih
cestah in izvedbe tistih ukrepov, ki jih je odredil občinski inšpektor
za ceste, niso pa sestavni del rednega vzdrževanja občinskih cest po tem
planu. |
(4)
Vzdrževalec je dolžan najkasneje do 1. 3. vsakega naslednjega leta
pristojnemu organu predložiti poročilo o poslovanju in izvajanju javne
službe v preteklem letu. |
|
25.
člen |
(opravljanje strokovnih nalog za občinske ceste) |
(1)
Strokovno-tehnične, razvojne, organizacijske in upravne naloge za
graditev, vzdrževanje in varstvo občinskih cest opravlja pristojni
organ. |
(2) Te
naloge obsegajo zlasti: |
-
izvedba potrebnih postopkov za sklenitev pogodbe z izvajalcem javne
službe rednega vzdrževanja občinskih cest; |
-
priprava programov in organizacija izdelave raziskovalnih in razvojnih
nalog za občinske ceste ter sodelovanje z Direkcijo Republike Slovenije
za ceste in drugimi občinami pri pripravi in uresničevanju teh
programov; |
-
vodenje postopkov za določitev prometne ureditve; |
-
vodenje predpisanih evidenc o občinskih cestah in vodenje združene
evidence o javnih cestah (baza cestnih podatkov oziroma kataster cest, s
katastrom prometne signalizacije); |
-
izdelava strokovnih podlag za načrtovanje razvoja in vzdrževanja
občinskih cest in izdelavo osnutkov teh planov; |
-
izvajanje postopkov za oddajanje del na občinskih cestah, za katere je
predpisana izbira izvajalca na podlagi predpisov o javnem naročanju; |
-
vodenje postopkov za določitev mej javne ceste; |
-
organiziranje štetja prometa na občinskih cestah in obdelava zbranih
podatkov; |
-
spremljanje prometnih tokov na občinskih cestah in priprava predlogov
sprememb njihove prometne ureditve in prometne ureditve na državnih
cestah, ki potekajo po območju občine; |
- naloge
v zvezi z obveščanjem javnosti o stanju občinskih cest in prometa na
njih; |
-
izvajanje postopkov pri izdaji dovoljenj in soglasij za posege v
občinske cest; |
-
izvajanje drugih nalog, določenih s tem odlokom in drugimi predpisi. |
(3)
Pristojni organ izvaja tudi naloge nadzora nad stanjem občinskih cest in
nad izvajanjem gospodarske javne službe, če niso kot naloge
inšpekcijskega nadzora prenesene na drug organ. |
|
26.
člen |
(pristojnost za postavljanje prometne signalizacije) |
(1)
Prometna signalizacija na občinskih cestah se postavlja in odstranjuje
na podlagi izdanih odločb – odredb vzdrževalcu ceste, s strani
pristojnega organa. |
(2)
Postavitev prometne signalizacije na novo zgrajenih ali obnovljenih
odsekih občinskih cest, se določi v tehnični dokumentaciji, h kateri je
potrebno pridobiti soglasje pristojnega organa. |
|
27.
člen |
(javna pooblastila izvajalca javne službe, ki skrbi za vzdrževanje
občinskih cest) |
(1)
Izvajalec javne službe izdaja smernice za načrtovanje predvidene
prostorske ureditve, mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskega akta,
projektne pogoje k projektom za pridobitev gradbenega dovoljenja in
mnenja k projektnim rešitvam na podlagi predložene dokumentacije, in
sicer: |
-
smernice in mnenja izdaja na podlagi dokumentacije, ki jo določajo
predpisi o urejanju prostora; |
-
projektne pogoje in mnenja izdaja na podlagi dokumentacije, ki jo
določajo predpisi o graditvi objektov; |
- mnenja
za priključitev obstoječe stavbe na cesto izdaja na podlagi projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja z načrtom zunanje ureditve; |
- mnenja
za ukinitev priključka izdaja na podlagi situacije z vrisano stavbo in
priključkom v merilu 1:1000 ali 1:500; |
- mnenja
k spremembam na priključku izdaja na podlagi projektov in opisov, ki se
nanašajo na spremembe na priključku. |
(2)
Izvajalec javne službe izdaja soglasja za intervencijske posege v cestni
svet in soglasja za intervencijske zapore na podlagi prijave
vsakokratnega vlagatelja. |
(3)
Sanacijo intervencijskih posegov v ceste lahko izvrši le izvajalec javne
službe ali od njega pooblaščena druga oseba pri čemer lahko izvajalec
javne službe v zavarovanje izvedbe sanacijskih del zahteva od
investitorja ustrezno bančno garancijo ali drugi ustrezen instrument
kritja stroškov sanacijskih del. |
(4)
Izvajalec javne službe izdaja soglasja v primeru poteka izrednega
prevoza po občinskih in državnih cestah in dovoljenja v primeru poteka
izrednega prevoza samo po občinskih cestah. |
|
28.
člen |
(financiranje občinskih cest) |
Sredstva
za graditev in vzdrževanje občinskih cest se zagotavljajo v proračunu
občine. |
|
IV.
Vzdrževanje občinskih cest |
|
29.
člen |
(odgovornost za stanje občinskih cest) |
Občinske
javne ceste po katerih poteka promet se morajo redno vzdrževati tako, da
ob upoštevanju njihovega pomena za povezovanje prometa v prostoru,
gospodarnosti vzdrževanja, predpisov, ki urejajo javne ceste, omogočajo
varno odvijanje prometa. |
|
30.
člen |
(javna služba vzdrževanja občinskih cest) |
Vzdrževanje občinskih javnih cest je obvezna gospodarska javna služba,
ki obsega redno vzdrževanje občinskih javnih cest, redno vzdrževanje
prometnih površin, objektov in naprav na cestnem zemljišču, ki so v
funkciji javnih površin naselja v skladu z zakonom, ki ureja ceste. |
|
31.
člen |
(vzdrževanje cest ob preusmeritvah prometa) |
(1)
Pristojni organ lahko zaradi zapore občinske ceste začasno preusmeri
promet na državno cesto ali nekategorizirano cesto, po kateri je
dovoljen javni promet. |
(2) Za
preusmeritev prometa z občinske ceste na nekategorizirano cesto, po
kateri je dovoljen javni promet, mora pristojni organ predhodno
pridobiti soglasje lastnika te ceste ali od njega pooblaščenega
upravljavca ceste. Če je med preusmeritvijo prometa z občinske ceste na
nekategorizirano cesto, po kateri je dovoljen javni promet, treba
povečati obseg vzdrževanja te ceste ali pa jo je treba pred tem
usposobiti za prevzem dodatnega prometa, krije stroške teh ukrepov
predlagatelj preusmeritve prometa. |
|
V.
Zimska služba in zimske razmere |
|
32.
člen |
(opredelitev pojmov) |
(1)
Zimska služba obsega sklop dejavnosti in opravil, ki so potrebna za
omogočanje prevoznosti cest in drugih javnih površin in varnega prometa
med 15. novembrom in 15. marcem oziroma v zimskih razmerah. |
(2)
Zimske razmere nastopijo takrat, ko je zaradi snega, poledice ali drugih
zimskih pojavov lahko ogroženo normalno odvijanje prometa. |
|
33.
člen |
(izvajalec zimske službe) |
Zimsko
službo izvaja izvajalec gospodarske javne službe vzdrževanje občinskih
javnih cest. |
|
34.
člen |
(izvajanje zimske službe v izrednih razmerah) |
(1) V
času izrednih snežnih padavin ali velikih odjug lahko župan poleg
izvajalca javne službe aktivira tudi Občinski štab za civilno zaščito
ter enote, službe in druge operativne sestave za zaščito, reševanje in
pomoč v občini. |
(2) V
primeru iz prejšnjega odstavka prevzame Občinski štab za civilno zaščito
nadzor nad izvajanjem ukrepov zimske službe. |
|
35.
člen |
(zagotavljanje varnosti in neovirane uporabe javnih prometnih in drugih
javnih površin v času zimskih razmer) |
(1)
Lastniki nepremičnin ali od njih pooblaščeni upravljavci objektov ob
občinski cesti ali drugi javni površini morajo imeti na strehah
objektov, s katerih se lahko na občinsko cesto ali drugo javno površino
odteka voda ali vsuje sneg, pritrjene strešne žlebove in snegolove.
Lastniki nepremičnin morajo z objektov ob občinski cesti odstraniti
ledene sveče pravočasno in tako, da ne ogrozijo varnosti udeležencev v
prometu. |
(2) Pri
odstranjevanju snega z javnih prometnih površin, streh, funkcionalnih in
drugih površin je prepovedano zametavati javne prometne površine. Sneg
se mora odlagati na robu vozišča, pri čemer mora biti zagotovljeno
odvodnjavanje, ali na mestu, kjer odstranjeni sneg ne ovira pešcev in
prometa z vozili. |
(3) V
primerih, kadar je kolesarska steza izvedena vzdolžno na pločniku, ali
po vozišču ob pločniku poteka kolesarski pas, je dovoljeno sneg iz
pločnika in cestišča odložiti na kolesarsko stezo oziroma kolesarski pas
izjemoma, v kolikor ni na razpolago druge primerne površine. |
(4)
Odstranjevanje snega z javnih prometnih površin ali trgov, kot potreba
izvedbe javne prireditve, se izvede na stroške organizatorja prireditve
oziroma naročnika odstranitve snega. |
(5) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju
z določili tega člena. |
(6) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
ravna v nasprotju z določili tega člena, njihova odgovorna oseba pa z
globo 200 eurov. |
(7) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost
upravljanja večstanovanjskega objekta, ki ravna v nasprotju z določili
prvega odstavka tega člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 200
eurov. |
|
VI.
Varstvo občinskih cest |
|
36.
člen |
(omejitev uporabe občinske ceste) |
(1)
Pristojni organ lahko prepove ali omeji promet vseh ali posameznih vrst
vozil na občinski cesti ali njenem delu ali zmanjša dovoljeno skupno
maso, osno obremenitev ali dimenzije vozil, dokler so razlogi za takšen
ukrep, če je občinska cesta v takšnem stanju: |
- da
promet po njej ni mogoč ali je mogoč samo promet posameznih vrst vozil, |
- da bi
promet posameznih vrst vozil povzročil pospešeno propadanje te ceste ali |
- če to
terjajo drugi utemeljeni razlogi, ki se nanašajo na zavarovanje ceste in
varnost prometa na njej (npr. posebne razmere zaradi snega, poledice,
odjuge, zemeljskega plazu, močnega vetra, burje, nenadne poškodbe ceste
ali ovire na cesti in podobno). |
(2)
Pristojni organ mora o ukrepih, ki jih utemeljujejo razlogi iz prve ali
druge alineje prejšnjega odstavka, obvestiti policijo, občinskega
inšpektorja za ceste ter sredstva javnega obveščanja najmanj sedem dni
pred njihovo označitvijo, slednji pa morajo javnost obvestiti najmanj
tri dni pred izvedbo ukrepa. |
(3)
Ukrepe, ki jih utemeljujejo razlogi iz tretje alineje prvega odstavka
tega člena, lahko izvedeta tudi izvajalec rednega vzdrževanja ceste in
vodja intervencije ob naravnih in drugih nesrečah. O teh ukrepih se
morajo nemudoma obvestiti policija, občinski inšpektor za ceste in
javnost po sredstvih javnega obveščanja. Izvajalec rednega vzdrževanja
ceste in vodja intervencije ob naravnih in drugih nesrečah morata o teh
ukrepih obvestiti tudi mestno upravo. |
(4)
Pristojni organ na posameznih občinskih cestah, ki potekajo skozi ali
mimo naselja in vzporedno s katerimi potekajo občinske ceste enakih ali
boljših prometno tehničnih lastnosti, določi prepovedi in omejitve
prometa tovornih vozil, katerih največja dovoljena masa presega 7,5 t,
razen za prevoze teh vozil v lokalnem prometu, če je to potrebno zaradi
povečanja pretočnosti prometa ali varstva pred hrupom in drugimi
emisijami prometa. |
(5)
Ukrepe omejitve uporabe občinske ceste je dolžan izvesti izvajalec
rednega vzdrževanja ceste v okviru izvajanja te javne službe. |
|
37.
člen |
(varovalni pas ob občinski cesti) |
(1)
Zaradi razvoja občinskega cestnega omrežja, preprečitve škodljivih
vplivov emisij prometa na bivalno okolje ter preprečitve vplivov drugih
neposrednih prostorskih ureditev na občinsko cesto in promet na njej je
ob teh cestah varovalni pas, v katerem je raba prostora omejena. |
(2)
Gradnja objektov ali izvajanje drugih gradbenih posegov, vzpostavitev
trajnih nasadov, ograj in živih mej v varovalnem pasu občinske ceste je
dovoljena le s soglasjem, ki ga upravljavec občinske ceste izda v skladu
s tem odlokom. |
(3)
Soglasje iz prejšnjega odstavka se izda kljub predhodno izdanem mnenju,
ki ga upravljavec občinske ceste izda v skladu z zakonom, ki ureja
graditev objektov. |
(4)
Upravljavec občinske ceste izda soglasje iz drugega odstavka tega člena,
če s predlaganim posegom v varovalnem pasu niso prizadeti interesi
varovanja občinske ceste in prometa na njej ter so zagotovljeni
regulacijski elementi, ki ločujejo grajene javne površine od površin v
zasebni lasti, s katerimi se zagotavlja prihodnji razvoj prometa.
|
(5)
Investitor prostorske ureditve v obstoječih ureditvenih območjih
naselij, ki so v varovalnem pasu občinske ceste, nima pravice zahtevati
izvedbe ukrepov za zaščito pred negativnimi vplivi prometa na njej,
določenih z zakonom, ki ureja varstvo okolja. |
(6)
Varovalni pas občinske ceste se meri od zunanjega roba cestnega
zemljišča v smeri prečne in vzdolžne osi, pri premostitvenih objektih pa
od tlorisne projekcije najbolj izpostavljenih robov objekta na zemljišče
ter znaša: |
– pri
lokalnih cestah 10 m; |
– pri
javnih poteh 5 m; |
– pri
občinskih kolesarskih cestah in poteh 1 m. |
(7) Ne
glede na prejšnji odstavek, varovalnega pasu nimajo občinske kolesarske
ceste in poti v delu njihovega poteka preko vodnih zemljišč in zemljišč,
ki niso javno dobro v lasti občine. |
(8) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik – lastnik ali imetnik
pravice uporabe zemljišča, ki v varovalnem pasu občinske ceste brez
soglasja ali v nasprotju s soglasjem upravljavca ceste gradi ali zgradi
objekt, izvaja ali izvede druge gradbene posege, vzpostavlja ali
vzpostavi trajni nasad, ograjo in živo mejo. |
(9) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba – lastnica ali
imetnica pravice uporabe zemljišča, ki stori prekršek iz prejšnjega
odstavka, njena odgovorna oseba pa z globo 200 eurov. |
|
38.
člen |
(cestni priključek na občinsko cesto) |
(1) Na
občinsko cesto se lahko priključujejo ceste enake ali nižje kategorije,
nekategorizirane ceste in individualni ter skupinski priključki, pri
čemer je treba neposredne posamične priključke združevati v skupinske
priključke ali jih na občinsko cesto priključiti posredno prek ceste
nižje kategorije ali nekategorizirane ceste. |
(2)
Posamezen objekt ima lahko le en cestni priključek na občinsko cesto.
Izjemoma se lahko dopusti, da ima posamezen objekt tudi več dodatnih
cestnih priključkov na občinsko cesto, če se s tem zagotovi izboljšanje
prometne varnosti na občinski cesti ali če je to potrebno zaradi
prometno tehničnih, ekonomskih, naravovarstvenih razlogov ali zaradi
varstva kulturne dediščine. |
(3)
Cestni priključek na občinsko cesto se lahko izvaja na naslednji način: |
- preko
bankine, |
- preko
cestnega robnika, |
- preko
obcestne zelenice, |
- preko
pločnika, |
- preko
kolesarske steze, |
- preko
avtobusnih postajališč. |
(4) Če
se cestni priključek izvaja preko pločnika oziroma preko kolesarske
steze, ki nista v isti višini kot vozišče, je treba prehod z višine
pločnika oziroma kolesarske steze na višino vozišča izvesti s tipskimi
uvoznimi elementi tako, da se prvotna višina pločnika oziroma kolesarske
steze ohranja tudi na mestu priključka. |
(5) V
območju občinske ceste na javni prometni površini je v območju hišnega
priključka, uvoza na dvorišče in uvoza v garažo prepovedano postavljati
ograje, nameščati zaporne verige ter nameščati zaporne stebričke. |
|
39.
člen |
(opravljanje del ob občinski cesti in posebna uporaba javne površine) |
(1)
Dovoljenje pristojnega organa je potrebno tudi za vse omejitve javne
uporabe javnih cest in drugih javnih površin, kot jo zlasti terja: |
-
postavitev fasadnih odrov in ograj za zavarovanje gradbišč; |
-
ureditev gradbišč; |
-
začasno deponiranje gradbenega in drugega materiala. |
(2) Če
je zaradi gradbenih del potrebno zasesti pločnik ali drugo površino
zaradi postavitve gradbenih odrov, mora izvajalec del speljati prehod za
pešce pod odrom. Prehod za pešce mora biti zavarovan pred padanjem
materiala, osvetljen ter urejen po veljavnih predpisih, tako da je hoja
varna. |
(3) V
primeru večjih prireditev ali organizacije gradbišč, tudi če so izven
javnih površin, vendar vplivajo na odvijanje prometa, lahko pristojni
organ na vlogo prireditelja oziroma izvajalca ter po pridobljenem mnenju
izvajalca rednega vzdrževanja, začasno spremeni prometni režim ali omeji
promet. Pristojni organ lahko pred izdajo dovoljenja za uporabo javne
ceste oziroma javne površine od stranke zahteva predložitev strokovne
študije s podrobnim predlogom začasnih rešitev. |
(4) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju
z določili tega člena. |
(5) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
ravna v nasprotju z določili tega člena, njihova odgovorna oseba pa
globo z 200 eurov. |
|
40.
člen |
(spremljajoče dejavnosti ob občinski cesti) |
(1)
Površine za opravljanje spremljajočih dejavnosti in površine, ki jih za
te namene določi upravljavec občinskih cest ob občinskih cestah, lahko
občina, na podlagi postopka določenega z zakonom, odda ponudniku za
opravljanje te dejavnosti. |
(2)
Razmerja v zvezi s postavitvijo objektov in naprav za opravljanje
spremljajočih dejavnosti (kiosk, prodajna stojnica, gostinski vrt,
cvetlično korito, prodajni avtomat ipd.) in v zvezi z drugimi pogoji
rabe površin iz prejšnjega odstavka, se uredijo s pogodbo, ki jo v imenu
občine sklene župan. |
(3) Pri
postavitvi objektov iz prejšnjega odstavka ob ali na pločniku, mora biti
za pešce zagotovljen najmanj 1,2 m širok del pločnika ali pešpoti.
|
(4) Pri
postavitvi objektov iz drugega odstavka tega člena na prometni površini
v območju za pešce ali na drugi javni prometni površini (npr. trg),
morajo biti ti postavljeni tako, da je zagotovljena intervencijska pot
širine 3 m. |
(5) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju
z določili tega člena. |
(6) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
ravna v nasprotju z določili tega člena, njihova odgovorna oseba pa z
globo 200 eurov. |
|
41.
člen |
(poskusna označitev prometne ureditve na občinskih cestah) |
(1) Na
posameznih odsekih občinskih cest se lahko vzpostavi prometna ureditev,
ki ni v skladu s tem odlokom (v nadaljnjem besedilu: poskusna prometna
ureditev). Začetek in konec cestnega odseka, na katerem se izvaja
poskusna prometna ureditev, se označi z informacijskim portalom ali
tablo, ki udeležence cestnega prometa obvešča o poskusni prometni
ureditvi. |
(2)
Poskusna prometna ureditev se vzpostavi na predlog upravljavca občinske
ceste v soglasju z županom. |
(3)
Poskusno prometno ureditev izvede upravljavec občinske ceste na podlagi
odredbe iz 26. člena tega odloka in načrta prometne ureditve, ki obsega
utemeljen namen, pomen in trajanje poskusne prometne ureditve, vključno
s tehničnimi prikazi uporabljene prometne signalizacije in prometne
opreme ter njihove načrtovane postavitve. |
(4)
Upravljavec občinske ceste o začetku in trajanju izvajanja poskusne
prometne ureditve na določenem cestnem odseku občinske ceste najmanj
deset dni pred njeno izvedbo obvesti javnost, policijo, pristojni
inšpekcijski organ za ceste in pristojno občinsko redarstvo. |
(5)
Upravljavec občinske ceste najpozneje tri mesece pred potekom obdobja
trajanja poskusne prometne ureditve ovrednoti njene učinke na varnost
udeležencev cestnega prometa in s tem seznani ministrstvo, pristojno za
promet. |
|
42.
člen |
(prometna signalizacija in prometna oprema na občinskih cestah) |
(1)
Postavitev, zamenjavo, dopolnitev ali odstranitev prometne signalizacije
in prometne opreme na občinskih cestah odredi upravljavec občinske ceste
skladno z določili zakona, ki ureja ceste. |
(2) Na
občinski cesti se sme postavljati turistična in druga obvestilna
prometna signalizacija v skladu s predpisom, ki ureja prometno
signalizacijo in prometno opremo na cestah. Postavitev in odstranitev
turistične in druge obvestilne prometne signalizacije odreja upravljavec
občinske ceste, ki ima pravico do povrnitve stroškov za njeno
postavitev, vzdrževanje in odstranitev. |
(3)
Izvajalec rednega vzdrževanja občinskih cest, lahko spreminja prometno
signalizacijo in prometno opremo le na podlagi internega akta
upravljavca občinske ceste po določilih zakona, ki ureja ceste. |
(4) O
postavitvi prometnih ogledal pri individualnih priključkih in prometni
signalizaciji za označevanje prepovedi ustavljanja in parkiranja –
prehod za vozila ter intervencijska pot, izda upravljavec občinskih cest
dovoljenje in ga vroči predlagatelju postavitve navedene signalizacije. |
(5) V
dovoljenju iz prejšnjega odstavka upravljavec občinskih cest odloči tudi
o stroških postavitve, vzdrževanja in odstranitve postavljene
signalizacije ter subjektu, ki postavitev izvede. |
|
43.
člen |
(zagotavljanje varnosti in neovirane uporabe ter varstva javnih
prometnih površin) |
(1)
Lastniki oziroma uporabniki zemljišč morajo ob občinski cesti ali
pločniku odstraniti vse ovire ali druge posledice ravnanj, ki bi lahko
škodovale cesti ali ogrožale, ovirale ali zmanjšale varnost prometa na
njej. Posebej so dolžni redno rezati veje dreves, grmovnic, trte in
drugih rastlin tako, da ne segajo v svetli profil občinske ceste ali na
pločnik ali občinsko kolesarsko cesto in ne poslabšujejo ali onemogočajo
preglednosti ali drugače ovirajo ali ogrožajo promet. |
(2) Na
zasebnih zemljiščih ali objektih ob občinski cesti je prepovedano
nameščati ali postavljati prometno signalizacijo ali druga obvestila, ki
bi lahko vplivala na promet na občinski cesti. |
(3)
Fizičnim in pravnim osebam, razen upravljavcu cest in izvajalcu rednega
vzdrževanja cest, je prepovedano nameščati ali postavljati prometno
signalizacijo ali druga obvestila, ki bi lahko vplivala na promet na
občinski cesti |
(4) Ne
glede na določila prejšnjega odstavka, se lahko obvestilna signalizacija
postavi s soglasjem upravljavca ceste. |
(5)
Izvajalec rednega vzdrževanja občinskih cest in drugih javnih površin
pri odstranitvi ovir postopa v skladu z zakonom, ki ureja ceste. |
(6)
Odvodnjavanje streh objektov, dvorišč ali cestnih priključkov na ali v
cestno zemljišče občinske ceste je dovoljeno le s soglasjem upravljavca
občinske ceste. |
(7) Za
uvoze na občinsko cesto ali izvoze z nje je prepovedano uporabljati kraj
oziroma mesto zunaj zgrajenega priključka nanjo, razen v primerih, ko ni
druge možnosti priključitve. |
(8) V
varovalnem pasu občinske ceste je prepovedano orati na razdalji manj kot
4 m od roba cestnega zemljišča v pravokotni smeri na cesto ali na
razdalji manj kot 1 m od roba cestnega zemljišča vzporedno s cesto. |
(9)
Hidranti, ki so v uporabi zaradi požarne varnosti, morajo biti dostopni
v vsakem času. |
(10) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v nasprotju
z določili tega člena. |
(11) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
ravna v nasprotju z določili tega člena, njihova odgovorna oseba pa z
globo 200 eurov. |
(12) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost
upravljanja večstanovanjskega objekta, ki ravna v nasprotju z določili
šestega odstavka tega člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 200
eurov. |
|
44.
člen |
(oglaševanje ob občinskih cestah) |
(1)
Objekti za oglaševanje ob občinskih cestah so lahko reklamni stolpi,
stebri (npr. totemi, piloni), plakatni panoji, oglasne deske, nosilci in
drogovi nadcestnih transparentov in zastav, svetlobne vitrine in
svetlobne vitrine kot del nadstrešnic avtobusnih postajališč ter drugi
nepremični in premični namenski nosilci. |
(2)
Postavljanje oziroma uporaba objektov za oglaševanje je v območju
občinske ceste zunaj naselja prepovedano. |
(3) Ne
glede na prejšnji odstavek je v območju občinske ceste zunaj naselja
dopustna postavitev objekta za oglaševanje: |
- če ima
objekt za oglaševanje funkcijo usmerjanja in se namešča tik ob ali na
stavbi gospodarskega subjekta, ki ima sedež v tej stavbi, in je ta v
varovalnem pasu občinske ceste z neposrednim cestnim priključkom na to
cesto; |
- kot
reklamni steber (npr. totem, pilon) v območju kompleksa gospodarskega
subjekta, na katerem je lahko le logotip gospodarskega subjekta in druge
nujne informacije (npr. cene derivatov na postajah za oskrbo vozil z
gorivi, delovni čas postaje oziroma drugega gospodarskega subjekta). |
(4)
Objekti za oglaševanje se lahko ob občinskih cestah v naselju
postavljajo in uporabljajo izven: |
-
preglednega polja in pregledne berme ceste; |
-
preglednostnega prostora prehoda ceste čez železniško progo v isti
ravnini; |
-
območja vzdolž vozišča ceste, predpisanega za postavitev prometne
signalizacije in prometne opreme. |
(5)
Svetlobne vitrine z neto oglasno površino do vključno 2,1 m2,
če gre za enostransko oglaševanje, ali 4,2 m2, če gre za
obojestransko oglaševanje, in osvetljene z notranje strani v skladu z
zakonom, ki ureja varstvo okolja, se lahko ob občinskih cestah v naselju
postavljajo in uporabljajo zunaj vozišča občinske ceste. |
(6)
Soglasje za postavitev objektov za oglaševanje iz tretjega in četrtega
odstavka tega člena izda upravljavec občinske ceste na podlagi načrta za
postavitev objekta za oglaševanje, če je oglaševanje v tem območju
dovoljeno s prostorskim aktom občine. |
(7) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki ravna v
nasprotju z drugim, tretjim ali četrtim odstavkom tega člena ali brez
soglasja postavi oziroma uporablja objekt za oglaševanje v območju
občinske ceste ali ga postavi oziroma uporablja v nasprotju s pogoji iz
soglasja. |
(8) Z
globo 500 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki stori prekršek iz
prejšnjega odstavka in je površina oglasnega sporočila manjša od 5 m2. |
(9) Z
globo 8.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
stori prekršek iz šestega odstavka tega člena, njihova odgovorna oseba
pa z globo 2.000 eurov. |
(10) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
stori prekršek iz šestega odstavka tega člena in je površina oglasnega
sporočila manjša od 5 m2, njihova odgovorna oseba pa z globo
500 eurov. |
|
VII.
Ukrepi za varstvo prometa na občinskih cestah |
|
45.
člen |
(izdaja dovoljenja za zaporo občinske ceste) |
(1)
Dovoljenje za delno ali popolno zaporo občinske ceste izda upravljavec
občinske ceste na podlagi zakona, ki ureja ceste in ga vroči
predlagatelju zapore ceste. O izdaji dovoljenja upravljavec občinske
ceste obvesti policijo, pristojni center za obveščanje, pristojni
inšpekcijski organ za ceste in izvajalca rednega vzdrževanja ceste, na
katero se dovoljenje nanaša. |
(2)
Vlogo za izdajo dovoljenja je potrebno vložiti vsaj 15 dni pred
načrtovano postavitvijo zapore. Če za predlagano zaporo ceste ni
predpisan načrt zapore ceste v skladu s predpisom, ki ureja zapore na
cestah, vloga za izdajo dovoljenja za zaporo ceste vsebuje podatke o
lokaciji, vrsti in obsegu del, zaradi katerih se predlaga zapora ceste,
čas trajanja zapore ceste in navedbo tipske sheme začasne prometne
ureditve. Upravljavec občinske ceste lahko spremeni čas in trajanje
zapore ceste, zlasti če se ta predlaga med prireditvami, predvidenimi s
koledarjem večjih športnih prireditev, med turistično sezono ali med
povečanimi prometnimi obremenitvami ceste. |
(3) Pri
posredovanju vloge je potrebno navesti tudi ali zapora vpliva na
preusmeritev pešcev, kolesarjev in javnega potniškega prometa in da se
le to upošteva pri načrtu zapore oziroma tipski shemi. |
(4)
Pristojni organ odloči ali naj načrt cestne zapore vključuje tudi
prometno študijo in predlagane ukrepe na cestah, na katere se bo
preusmerjal promet. Načrt cestne zapore naj vsebuje ukrepe za vse
udeležence v prometu (pešce, kolesarje, uporabnike javnega potniškega
prometa in voznike motoriziranih vozil). |
(5)
Načrt cestne zapore se izvaja v skladu z zakonom, ki ureja arhitekturno
in inženirsko dejavnost. |
(6)
Določba drugega, tretjega, četrtega in petega odstavka tega člena o času
vlaganja in vsebini vloge za zaporo občinske ceste zaradi del na cesti
se smiselno uporablja tudi za športne in druge prireditve na cesti. |
(7)
Stroške za izvedbo zapore ceste in preusmeritev prometa zaradi zapore
ceste krije njen predlagatelj. |
(8) V
primeru zapore parkirnih prostorov, na katerih je uvedeno plačilo
parkirnine, mora predlagatelj vsak dan za čas trajanja zapore plačati
uporabnino v višini dnevne parkirnine za posamezno parkirno mesto, razen
v primeru, kadar zaporo predlaga organ mestne uprave MOM, kot
organizator javne prireditve. |
|
46.
člen |
(napeljevanje nadzemnih in podzemnih vodov in naprav) |
(1)
Informacijsko – komunikacijski in drugi kabelski vodi, električni
oziroma napajalni vodi, kanalizacija, vodovodi, toplovodi ter druge
podobne naprave (v nadaljevanju: vodi in naprave), se smejo napeljevati,
polagati oziroma postavljati v območju javnih površin, v območju
občinske ceste in njenega varovalnega pasu le pod pogoji in na način,
določen s tehničnimi smernicami vzdrževalca javnih prometnih površin in
s soglasjem pristojnega organa ter sklenjeno pogodbo o služnosti. |
(2)
Pristojni organ in vzdrževalec javnih prometnih površin, lahko zahtevata
od upravljavca vodov in naprav iz prejšnjega odstavka, da jih preuredi
ali prestavi, kadar je to potrebno zaradi gradnje, obnavljanja ali
rekonstrukcije občinske ceste, trga ali druge javne površine ali izvedbe
ukrepov za zavarovanje te ceste, trga ali javne površine ter rabe ali
prometa na teh površinah. Stroške prestavitve ali preureditve vodov in
naprav krije njihov upravljavec, razen če to ni v nasprotju s pogoji iz
soglasja in služnostne pogodbe za njihovo napeljavo oziroma postavitev. |
(3)
Pristojni organ in vzdrževalec javnih prometnih površin lahko zavrneta
izdajo soglasja in sklenitev služnostne pogodbe iz prvega odstavka tega
člena, če bi posamezni vodi in naprave ogrožali občinsko cesto ali
promet na njej, bistveno oteževali njeno vzdrževanje ali onemogočali
njeno morebitno rekonstrukcijo. |
(4)
Pristojni organ in vzdrževalec javnih prometnih površin lahko zavrneta
izdajo soglasja in sklenitev služnostne pogodbe iz prvega odstavka tega
člena, če predlagatelj za izdajo soglasja ni upošteval vseh zahtev ter
pogojev oziroma ni izvedel vseh obveznosti iz soglasij, ki so mu bila v
preteklosti izdana ob sklepanju služnostnih pogodb (ni saniral prekopov,
ipd.). |
(5) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki posega v območje
ceste in njenega varovalnega pasu brez soglasja pristojnega organa in
brez sklenjene služnostne pogodbe. |
(6) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
posega v območje ceste in njenega varovalnega pasu brez soglasja
pristojnega organa in brez sklenjene služnostne pogodbe, njihova
odgovorna oseba pa z globo 200 eurov. |
|
47.
člen |
(dela
v območju ceste ali druge javne površine) |
(1)
Prekopavanje, podkopavanje in druga dela na in ob občinski cesti (kot
npr. urejanje odvodnjavanja, urejanje obcestnega parkirišča, spremembe
individualnega ali skupnega priključka, deponije, zasaditve,
zazelenitve, podiranje dreves, …) se lahko opravljajo pod pogoji in na
način določenimi s tehničnimi smernicami za poseg v občinsko cesto
oziroma varovalni pas občinske ceste, izdelanimi od vzdrževalca javnih
prometnih površin in s soglasjem pristojnega organa. |
(2) V
soglasju za opravljanje del iz prejšnjega odstavka se določijo način,
pogoji in nadzor nad opravljanjem teh del. |
(3)
Sanacijo javnih prometnih površin oziroma izvajanje vzdrževalnih del, ki
jih opredeljuje Pravilnik o rednem vzdrževanju javnih cest, sme izvajati
le izvajalec javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest. |
(4)
Soglasje iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če so s poškodbami
naprav in napeljav, vgrajenih v občinsko cesto, neposredno ogroženi
varen promet oziroma življenja in zdravje občanov ali bi lahko nastala
večja gospodarska škoda. Upravljavec naprav in napeljav mora takoj
odstraniti neposredno nevarnost in o tem obvestiti izvajalca rednega
vzdrževanja ceste, ki na podlagi prijave izda soglasje za intervencijske
posege in zaporo. Upravljavec naprav in napeljav mora čim hitreje
odpraviti poškodbe na njih, vzpostaviti cesto v prvotno stanje in o
končanih delih obvestiti izvajalca rednega vzdrževanja ceste. |
(5) Če
se mora zaradi del iz prejšnjega odstavka omejiti promet po občinski
cesti, mora upravljavec naprav in napeljav, vgrajenih v občinsko cesto,
o omejitvi prometa in o njenem prenehanju, obvestiti policijo. |
(6) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki opravlja dela v
območju ceste brez soglasja pristojnega organa oziroma brez sklenjene
služnostne pogodbe. |
(7) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
opravlja dela v območju ceste brez soglasja pristojnega organa oziroma
brez sklenjene služnostne pogodbe, njihova odgovorna oseba pa z globo
200 eurov. |
|
3.
IZDAJANJE SOGLASIJ |
|
48.
člen |
(pridobivanje soglasja za izvajanje del v območju javne ceste ali druge
javne površine) |
(1) Za
izvajanje gradbenih in drugih del, povezanih z gradnjo (npr. izkopi,
prekopi, podkopi, vrtanja, urejanje odvodnjavanja, urejanje obcestnega
parkirišča, vzpostavitev deponije, zazelenitev površin, napeljevanje
telekomunikacijskih vodov ipd.), ter gozdarskih del (npr. podiranje
dreves, spravilo lesa) v območju javne ceste ali druge javne površine,
ki bi lahko ovirala ali ogrožala promet na javni cesti, poškodovala
javno cesto ali povečala stroške njenega vzdrževanja, se na podlagi
zakona, ki ureja ceste pridobi soglasje upravljavca občinske ceste. |
(2)
Vlogo za izdajo soglasja je potrebno vložiti vsaj 30 dni pred
načrtovanim posegom. K vlogi za izdajo soglasja za izvajanje gradbenih
posegov mora vlagatelj priložiti: |
-
projekt ali ustrezni del projekta oziroma drugi grafični prikaz
nameravanega posega; |
-
izjavo, da bo uporabljeni ali ogroženi del ceste ali druge javne
površine povrnil v prejšnje stanje; |
-
izjavo, da bo na lastne stroške vzdrževal ali saniral območje posega v
primeru posedanja še 5 let po zaključku del; |
-
tehnične smernice izvajalca rednega vzdrževanja ceste ali druge javne
površine, v katero bo posegal in služnostno pogodbo za vgradnjo
gospodarske javne infrastrukture ali druge infrastrukture
(telekomunikacijski vodi ipd.). |
(3) Ob
upoštevanju vseh okoliščin lahko v soglasju upravljavec občinske ceste
odloči: |
- da se
dela morajo izvajati neprekinjeno ali se smejo izvajati le v določenem
času dneva ali ob določenih dneh; |
- da se
dela ne smejo izvajati v času izvajanja zimske službe oziroma da se
morajo do pričetka njenega izvajanja zaključiti; |
- da
mora vlagatelj po povrnitvi površine v prejšnje stanje pridobiti
strokovno ekspertizo izvedenih del v obsegu, ki se mu določi; |
- da se
posegi v javno cesto ali drugo javno površino izvajajo pod nadzorom
izvajalca rednega vzdrževanja javne ceste ali druge javne površine, v
katero se posega oziroma izvajalec javne službe izvede kontrolo dokončno
izvedenega posega; |
- da
vlagatelj poda garancijo na izvedena dela oziroma solidnost gradnje za
dobo 5 let; |
- da je
v primeru vzdolžnih posegov v javno cesto potrebno izvest sanacijo s
preplastitvijo celotne širine vozišča, smernega vozišča ali prometnega
pasu ali pločnika ali prometne površine namenjene kolesarskemu promet; |
-
površino oziroma obseg sanacije s preplastitvijo v primeru prečnih
posegov v javno cesto ali drugo javno površino; |
- da se
v primeru gradnje priključka na občinsko cesto preko pločnika ali
denivelirane kolesarske steze ohrani prvotna višina pločnika ali
kolesarske steze. |
(4) Pred
izdajo soglasja pristojni organ kot jamstvo za dobro izvedena dela lahko
po presoji vseh okoliščin primera zahteva garancijo banke ali drug
ustrezni instrument finančnega zavarovanja. Če prosilec ne izpolni
kakršne koli obveznosti iz soglasja, potrebna dela opravi na njegove
stroške izvajalec rednega vzdrževanja javnih cest. |
(5) V
upravnih zadevah iz tega odloka odloča, razen ko je to z javnim
pooblastilom preneseno na izvajalca rednega vzdrževanja, na prvi stopnji
z upravno odločbo (dovoljenje, soglasje) pristojni organ, na drugi
stopnji pa župan, če ni v zakonu določeno drugače. |
(6)
Tehnične smernice in kontrolo izvedbe posega, ki jo izvede izvajalec
rednega vzdrževanja javnih cest, plača investitor posega v cesto po
ceniku izvajalca javne službe rednega vzdrževanja občinskih cest. |
(7)
Določila tega člena se uporabljajo tudi za pridobivanje soglasij,
vezanih na posege v varovalni pas ob občinski cesti, gradnjo gospodarske
javne infrastrukture v območju občinske ceste in posege v občinsko cesto
zaradi vzdrževanja druge gospodarske javne infrastrukture ter za
izvajanje del v območju javne ceste in
gradnjo cestnih priključkov na občinsko cesto po zakonu, ki ureja ceste. |
|
49.
člen |
(posegi v občinsko cesto zaradi vzdrževanja druge gospodarske javne
infrastrukture) |
(1)
Vzdrževalna dela na obstoječi gospodarski javni infrastrukturi na
cestnem zemljišču občinske ceste se lahko opravljajo le s soglasjem
upravljavca občinske ceste. |
(2) V
soglasju za izvajanje del iz prejšnjega odstavka se določijo način,
pogoji in nadzor nad opravljanjem teh del. |
(3)
Soglasje iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če je s poškodbami
objektov in omrežja gospodarske javne infrastrukture, zgrajenih na
cestnem zemljišču občinske ceste, neposredno ogrožen varen promet
oziroma življenje in zdravje ljudi in živali ali bi lahko nastala večja
gospodarska škoda. Upravljavec gospodarske javne infrastrukture takoj
odstrani neposredno nevarnost in o tem brez odlašanja po elektronski
poti obvesti izvajalca rednega vzdrževanja ceste. Upravljavec
gospodarske javne infrastrukture takoj odpravi poškodbe na njej,
vzpostavi občinsko cesto v prvotno stanje in o končanih delih po
elektronski poti obvesti upravljavca občinske ceste in izvajalca rednega
vzdrževanja občinske ceste. |
(4) Če
se zaradi del iz prejšnjega odstavka omeji uporaba občinske ceste,
upravljavec gospodarske javne infrastrukture, vgrajene v občinsko cesto,
takoj obvesti in pozove izvajalca rednega vzdrževanja ceste, da
vzpostavi zaporo ceste na njegove stroške ter o omejitvi uporabe
občinske ceste in o njenem prenehanju po elektronski poti obvesti
pristojno policijsko upravo in regijski center za obveščanje. |
(5) Z
globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, ki brez soglasja
upravljavca občinske ceste izvaja vzdrževalna in druga dela na
gospodarski javni infrastrukturi na zemljišču občinske ceste ali
opravlja ta dela v nasprotju z izdanim soglasjem. |
(6) Z
globo 2.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
stori prekršek iz prejšnjega odstavka, njihova odgovorna oseba pa z
globo 200 eurov. |
(7) Z
globo 1.000 eurov se kaznuje za prekršek upravljavec gospodarske javne
infrastrukture, ki ravna v nasprotju s tretjim ali četrtim odstavkom
tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 200 eurov. |
|
4.
INŠPEKCIJSKO NADZORSTVO |
|
50.
člen |
(opravljanje inšpekcijskega nadzorstva) |
Inšpekcijski nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja občinski
inšpekcijski organ, pristojen za ceste. |
|
51.
člen |
(prisilna izvršba inšpekcijskih ukrepov) |
Prisilna
izvršba inšpekcijskih ukrepov, izdanih v skladu z določbami tega odloka,
se opravlja po določbah zakona, ki ureja splošni upravni postopek. |
|
52.
člen |
(izvajanje denarnih izvršb) |
Denarne
izvršbe inšpekcijskih ukrepov ter drugih odločb in sklepov, izdanih na
podlagi tega odloka v zvezi s plačili kazni na podlagi tega odloka,
izvršuje Finančna uprava Republike Slovenije v okviru svojih
pristojnosti. |
|
53.
člen |
(splošni inšpekcijski ukrepi) |
(1)
Pristojni inšpektor za ceste z opozorilom, če oceni, da je to zadosten
ukrep, ali z odločbo: |
1. odredi, da se v roku, ki ga določi, odpravijo nepravilnosti,
ki jih ugotovi v zvezi z: |
-
gradnjo objektov ali izvajanjem drugih gradbenih posegov, vzpostavitvijo
trajnih nasadov, ograj in živih mej v varovalnem pasu ceste v nasprotju
s soglasjem upravljavca občinske ceste; |
-
gradnjo gospodarske javne infrastrukture v območju občinske ceste ali
posegi v občinsko cesto zaradi vzdrževanja druge gospodarske javne
infrastrukture v nasprotju s soglasjem upravljavca občinske ceste; |
-
odtekanjem vode ali padanjem snega s streh objektov na občinsko cesto
ali drugo javno površino; |
-
odvodnjavanjem objektov, dvorišč, cestnih priključkov ali drugih površin
na ali v cestno zemljišče občinske ceste v nasprotju s soglasjem
upravljavca občinske ceste; |
-
rezanjem veje dreves, grmovnic, trte in drugih rastlin ob občinski
cesti; |
-
postavljanjem ali nameščanjem prometne signalizacije ali drugih
obvestil, ki bi lahko vplivala na promet na občinski cesti; |
-
uporabo mest za uvoze na občinsko cesto ali izvoze z občinske ceste
izven zgrajenih priključkov nanjo; |
-
oranjem v varovalnem pasu občinske ceste; |
2. odredi, da se ustavijo dela gradnje objektov ali izvajanje
drugih gradbenih posegov, vzpostavitev trajnih nasadov, ograj in živih
mej v varovalnem pasu ceste, ki se izvajajo brez soglasja; |
3. odredi odstranitev objekta za oglaševanje, ki je v območju
občinske ceste postavljen brez soglasja ali v nasprotju s pogoji
izdanega soglasja ali se uporablja v nasprotju s pogoji iz izdanega
soglasja; |
4. odredi vzpostavitev prejšnjega stanja zaradi nepravilnega
oranja v varovalnem pasu občinske ceste, ali
izvedbo drugih ukrepov za zavarovanje ceste, ki jih na stroške
inšpekcijskega zavezanca izvede izvajalec rednega vzdrževanja občinskih
cest, če inšpekcijski zavezanec ne vzpostavi prvotnega stanja v roku, ki
ga določi pristojni inšpektor za ceste po 1. točki tega odstavka; |
5. odredi izvedbo ukrepov za preprečevanje odvodnjavanja
objektov, dvorišč, cestnih priključkov ali drugih površin na ali v
cestno zemljišče občinske ceste brez soglasja upravljavca občinske
ceste, ali niso odpravljene ugotovljene nepravilnosti v roku, ki ga je
določil; |
6. odredi ustavitev gradnje ali vzdrževanja gospodarske javne
infrastrukture, izvajanje gradbenih in drugih del, povezanih z gradnjo
(npr. izkopi, prekopi, podkopi, vrtanja), v območju ceste, ki se
izvajajo brez soglasja, ali niso odpravljene ugotovljene nepravilnosti v
roku, ki ga je določil, in o posledicah ravnanj na cesti obvesti
izvajalca rednega vzdrževanja cest, ki izvede ukrepe iz petega odstavka
6. člena Zakona o cestah na stroške povzročitelja; |
7. odredi odstranitev enostavnega objekta, ki se gradi ali je
zgrajen v varovalnem pasu ceste v nasprotju s pogoji izdanega soglasja,
ter vzpostavitev prejšnjega stanja ali drugačno sanacijo, če
vzpostavitev v prejšnje stanje ni mogoča, na stroške inšpekcijskega
zavezanca, če inšpekcijski zavezanec ne uskladi gradnje enostavnega
objekta s pogoji izdanega soglasja v roku, ki ga je določil pristojni
inšpektor za ceste po 1. točki tega odstavka; |
8. odredi odstranitev trajnih nasadov, ograj in živih mej v
varovalnem pasu ceste, ki so izvedeni ali vzpostavljeni v nasprotju s
pogoji izdanega soglasja, ter vzpostavitev prejšnjega stanja ali
drugačno sanacijo, če vzpostavitev v prejšnje stanje ni mogoča, na
stroške inšpekcijskega zavezanca, če zavezanec ne uskladi vzpostavitve
trajnih nasadov, ograj in živih mej s pogoji izdanega soglasja v roku,
ki ga je določil pristojni inšpektor za ceste po 1. točki tega odstavka; |
9. odredi odstranitev enostavnega objekta, ki se gradi ali je
zgrajen v varovalnem pasu ceste brez soglasja, ter vzpostavitev
prejšnjega stanja ali drugačno sanacijo, če vzpostavitev v prejšnje
stanje ni mogoča, na stroške inšpekcijskega zavezanca, če inšpekcijski
zavezanec ne poda vloge za izdajo soglasja v roku, ki ga določi
pristojni inšpektor za ceste po drugem odstavku tega člena, ali če
upravljavec ceste njegovo vlogo za izdajo soglasja pravnomočno zavrže
ali zavrne; |
10. odredi odstranitev trajnih nasadov, ograj in živih mej v
varovalnem pasu ceste, ki so izvedeni ali vzpostavljeni brez soglasja,
ter vzpostavitev prejšnjega stanja ali drugačno sanacijo, če
vzpostavitev v prejšnje stanje ni mogoča, na stroške inšpekcijskega
zavezanca, če inšpekcijski zavezanec ne poda vloge za izdajo soglasja v
roku, ki ga določi pristojni inšpektor za ceste po drugem odstavku tega
člena, ali če upravljavec ceste njegovo vlogo za izdajo soglasja
pravnomočno zavrže ali zavrne; |
11. odredi odstranitev objektov in naprav za opravljanje
spremljajoče dejavnosti ob občinski cesti, ki so postavljeni na pločniku
ali pešpoti in za pešce ni zagotovljen najmanj 1,2 m širok del pločnika
ali pešpoti; |
12. odredi odstranitev objektov in naprav za opravljanje
spremljajoče dejavnosti ob občinski cesti, ki so postavljeni na prometni
površini v območju za pešce ali na drugi javni prometni površini (npr.
trg) tako, da ni zagotovljena intervencijska pot širine 3 m. |
(2) V
primeru iz 2. in 5. točke prejšnjega odstavka pristojni inšpektor za
ceste odredi tudi, da inšpekcijski zavezanec v roku, ki ga določi, poda
vlogo za pridobitev soglasja upravljavca ceste. Inšpekcijski zavezanec
lahko gradnjo oziroma izvajanje del iz 2. točke prejšnjega odstavka
nadaljuje šele po pravnomočnosti soglasja upravljavca ceste. |
(3)
Stroške, ki jih ima izvajalec rednega vzdrževanja ceste v zvezi z deli,
ki jih mora na zahtevo pristojnega inšpektorja za ceste po tem odloku
izvesti na stroške povzročitelja, izterja od povzročitelja upravljavec
ceste. Upravljavec ceste zaradi izterjave stroškov iz prejšnjega stavka
pridobi podatke o povzročitelju (osebno ime oziroma firma, naslov
stalnega ali začasnega prebivališča oziroma sedeža) od pristojnega
inšpektorja za ceste, ki je izvajalcu rednega vzdrževanja cest odredil
opravo del. Če povzročitelj ni znan ali ga ni mogoče ugotoviti, gredo
stroški v breme rednega vzdrževanja ceste. |
(4)
Inšpekcijski zavezanec po prvi alineji 1. točke in 2., 7., 8., 9. ter
10. točki prvega odstavka tega člena je investitor. Če investitor ni
znan, je inšpekcijski zavezanec lastnik zemljišča. |
|
54.
člen |
(prekrškovni organ) |
Občinski
inšpekcijski organ za ceste je prekrškovni organ za vse prekrške iz tega
odloka, storjene na cestah ali ob njih, ki jih nadzoruje v okviru svoje
pristojnosti. |
|
5.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
55.
člen |
(upravni in inšpekcijski postopki ter postopki za izdajo soglasij) |
(1)
Upravni in inšpekcijski postopki, ki so se začeli pred uveljavitvijo
tega odloka, se dokončajo po dosedanjih predpisih. |
(2) Če
so bili projektni pogoji občine izdani pred uveljavitvijo tega odloka,
se postopki za izdajo soglasja v skladu s tem odlokom končajo po
dosedanjih predpisih. |
|
56.
člen |
(odstranitev objektov za oglaševanje) |
(1)
Pravne ali fizične osebe, ki so lastniki ali imetniki pravice uporabe
objektov za oglaševanje, katerih postavitev oziroma uporaba je v območju
občinske ceste prepovedana v skladu s 44. členom tega odloka, odstranijo
le-te najpozneje v enem letu od uveljavitve tega odloka. |
(2) Če
objekt za oglaševanje v roku iz prejšnjega odstavka ni odstranjen,
odredi pristojni inšpektor za ceste njegovo odstranitev na stroške
njegovega lastnika ali imetnika pravice uporabe. Če lastnika ali
imetnika pravice uporabe objekta za oglaševanje ni mogoče ugotoviti, se
objekt za oglaševanje odstrani na stroške lastnika ali imetnika pravice
uporabe zemljišča, na katerem je postavljen. |
|
57. člen |
(veljavnost predpisov) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o
občinskih cestah (Medobčinski
uradni vestnik, št. 32/17, 9/18, 15/19, 21/19, 22/20, 28/20, 29/20,
3/21, 30/21, 1/22, 7/22, 12/22, 3/23 in 13/23). |
|
58.
člen |
(objava in veljavnost odloka) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
Številka: 0070-23/2023
|
Datum:
21.marec 2024 |
|
ŽUPAN |
Aleksander Saša ARSENOVIČ |