|
Na podlagi
Zakona
o lokalni samoupravi (UPB – Uradni list RS, št. 100/05),
Zakona
o uresničevanju javnega interesa na področju kulture (Uradni list
RS, št. 96/02) in 19. člena
Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/95, 80/98 in 119/05)
je Občinski svet Občine Trebnje na 22. seji dne 7. 2. 2006 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o postopkih in merilih
za vrednotenje javnih kulturnih programov in kulturnih projektov, ki se
sofinancirajo iz proračuna Občine Trebnje |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se določajo pogoji, postopki, kriteriji
in merila za izvajanje, vrednotenje in razdelitev proračunskih sredstev
za sofinanciranje izvedbe javnih kulturnih programov in kulturnih
projektov v Občini Trebnje, ki jih za te namene določa lokalni program
za kulturo ter letni program kulture in zagotavlja proračun Občine
Trebnje. |
|
|
2. člen |
|
|
Izvajalci javnih kulturnih programov in kulturnih
projektov v občini so po tem pravilniku lahko: |
|
|
– društva, zveze, ustanove, skladi, zavodi, klubi,
gospodarske družbe in druge organizacije, registrirane oziroma
ustanovljene za izvajanje kulturne dejavnosti (izjemoma izvajalci lahko
tudi niso registrirani za opravljanje kulturne dejavnosti, če so njihovi
kulturni projekti v javnem interesu Občine Trebnje), |
|
|
– posamezniki, ki so vpisani v razvid samozaposlenih v
kulturi pri ministrstvu za kulturo, |
|
|
– javni zavodi s področja vzgoje in izobraževanja za obseg
dejavnosti na področju kulture, ki ne sodi v osnovno dejavnost iz
ustanovitvenega akta javnega zavoda, |
|
|
– lastniki ali upravljalci nepremične kulturne dediščine,
ki se nahaja na območju Občine Trebnje in ima status kulturnega
spomenika, |
|
|
– lastniki ali upravljalci javne infrastrukture na
področju kulture in objektov, ki se pretežno uporabljajo za kulturne
dejavnosti. |
|
|
3. člen |
|
|
Izvajalci javnih kulturnih programov in kulturnih
projektov v občini morajo izpolnjevati naslednje splošne pogoje: |
|
|
– da se prijavijo na javni razpis oziroma javni poziv na
predpisanih obrazcih in v določenih rokih, |
|
|
– da izkažejo na predpisanih obrazcih zaprto finančno
konstrukcijo za prijavljen javni kulturni program ali kulturni projekt, |
|
|
– da imajo sedež oziroma stalno prebivališče v Občini
Trebnje (izjemoma se lahko sofinancira tudi kulturne projekte izvajalca,
ki nima sedeža v Občini Trebnje, če so kulturni projekti v javnem
interesu Občine Trebnje), |
|
|
– delujejo na področju kulture najmanj eno leto, |
|
|
– da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske
in organizacijske pogoje za izvedbo javnega kulturnega programa ali
kulturnega projekta, |
|
|
– da so v preteklih letih redno izpolnjevali pogodbene
obveznosti, če so prejeli sredstva iz proračuna Občine Trebnje, |
|
|
– za posameznike, ki so vpisani v razvid samozaposlenih v
kulturi pri ministrstvu za kulturo je pogoj, da imajo stalno
prebivališče v Občini Trebnje, |
|
|
– da izkažejo nepridobitni značaj javnega kulturnega
programa ali kulturnega projekta, s katerim kandidirajo za
sofinanciranje iz javnih sredstev. |
|
|
Glede na vsebino razpisanih sredstev se natančneje
določijo pogoji za sofinanciranje javnih kulturnih programov in
kulturnih projektov v razpisni dokumentaciji. |
|
|
4. člen |
|
|
Opredelitev pojmov po tem pravilniku: |
|
|
– Javni kulturni program po tem pravilniku je kulturna
dejavnost izvajalcev, ki niso javni zavodi, je pa njihovo delovanje v
javnem interesu do te mere, da ga občina financira na primerljiv način
kot javne zavode. Javni kulturni program po vsebini predstavlja
zaključeno celoto in traja nepretrgoma najmanj devet mesecev v letu. |
|
|
– Javna kulturna dejavnost je tista dejavnost (glasbena,
pevska, plesna, gledališka idr.) posameznikov, društev in sekcij društev
na področju ljubiteljske kulture, ki jo v javnem interesu občina
sofinancira za spodbujanje kulturne ustvarjalnosti in uresničevanje
trajnega kulturnega razvoja. |
|
|
– Kulturni projekt s področja kulture je posamična
kulturna aktivnost izvajalca oziroma posamičen zaključen enkratni
dogodek (npr. likovna razstava, glasbeni koncert, gledališka predstava
idr.) na posameznem kulturnem področju, ki je namenjen širši javnosti in
izkaže nek širši javni interes. Za projekt s področja kulture se šteje
tudi obnova in restavriranje nepremične kulturne dediščine. |
|
|
– Kulturne prireditve so praviloma zaključeni enkratni
dogodki, ki so namenjeni širši javnosti in predstavitvi domačih
kulturnih izvajalcev, na katerih sodelujejo različni kulturni
ustvarjalci in na njih javno predstavijo svojo dejavnost. |
|
|
– Nepremična kulturna dediščina so nepremičnine vpisane v
register nepremične kulturne dediščine pri zavodu za varstvo kulturne
dediščine. |
|
|
– Javna kulturna infrastruktura so nepremičnine in oprema
za izvajanje kulturne dejavnosti, razglašeni za javno kulturno
infrastrukturo s sklepom občinskega sveta. |
|
|
5. člen |
|
|
Po tem pravilniku se upravičenim izvajalcem sofinancira
javne kulturne programe in kulturne projekte, in sicer: |
|
|
I. Javni kulturni programi: |
|
|
Kulturna dejavnost na področju ljubiteljske kulturne
dejavnosti (orkestralna, pevska, plesna, lutkovna, gledališka,
literarna, ljudsko petje, likovna …), ki se izvaja v okviru kulturnih
društev. |
|
|
II. Kulturni projekti: |
|
|
A) Investicije in investicijsko vzdrževanje objektov, ki
so označeni kot javna infrastruktura na področju kulture ter objektov,
ki se pretežno uporabljajo za kulturne dejavnosti. |
|
|
B) Varstvo kulturne dediščine (varovanje in ohranjanje
kulturnih spomenikov državnega in lokalnega pomena), ki so povezani z
umetniško ustvarjalnostjo ali zgodovinsko in kulturno dediščino kraja. |
|
|
C) Javne kulturne prireditve: sem spadajo kulturne
prireditve na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki kažejo širši
javni interes. |
|
|
D) Založništvo (izdaja knjig, CD idr.). |
|
|
E) Nakup opreme in osnovnih sredstev izvajalcev na
področju ljubiteljske kulturne dejavnosti za izvajanje rednih programov
in kulturnih dejavnosti. |
|
|
F) Izobraževanje in usposabljanje strokovnih kadrov,
članov kulturnih društev za vodenje in izvedbo različnih kulturnih
dejavnosti na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti. |
|
|
G) Stroški delovanja društev, zvez ter ostalih izvajalcev
kulturnih dejavnosti: sem spadajo stroški dela in materialni stroški
administrativnih, finančnih in računovodskih del za kulturna društva,
stroški upravljanja ter obratovalni stroški objektov, ki so označeni kot
javna infrastruktura na področju kulture. |
|
|
II. POSTOPEK DODELITVE
PRORAČUNSKIH SREDSTEV |
|
|
6. člen |
|
|
Občina Trebnje vsako leto po sprejemu proračuna in letnega
programa kulture objavi javni razpis ali javni poziv za zbiranje prijav
za sofinanciranje javnih kulturnih programov in projektov, ki se
financirajo iz občinskega proračuna. |
|
|
7. člen |
|
|
Za postopek dodelitve sredstev izvajalcem javnih kulturnih
programov in kulturnih projektov ter za izvajanje morebitnih drugih
nalog s področja kulture občinski svet imenuje strokovno komisijo na
predlog župana za obdobje mandata župana. Strokovna komisija šteje pet
članov in je sestavljena iz članov, ki s svojim večletnim delovanjem
aktivno soustvarjajo kulturo na posameznih področjih v Občini Trebnje.
Če so člani komisije iz vrst izvajalcev, se morajo pri odločanju o
prijavljenem programu oziroma projektu izločiti iz glasovanja. |
|
|
8. člen |
|
|
V postopku dodelitve sredstev za sofinanciranje javnih
kulturnih programov in kulturnih projektov so predvidena naslednja
dejanja: |
|
|
a) župan sprejme sklep o začetku postopka javnega razpisa
oziroma javnega poziva, |
|
|
b) občinska uprava pripravi razpisno dokumentacijo in
besedilo javnega razpisa oziroma javnega poziva, |
|
|
c) občinska uprava izvajalce, ki so v roku oddali
nepopolne vloge, pozove k dopolnitvi le-teh v roku, ki je določen v
javnem razpisu oziroma javnem pozivu, |
|
|
d) župan s sklepom zavrže nepravočasno oddane vloge
izvajalcev na javni razpis oziroma javni poziv in vloge, ki v pozivnem
roku niso bile dopolnjene, |
|
|
e) strokovna komisija izbere predloge o sofinanciranju
posameznih javnih kulturnih programov in kulturnih projektov v skladu z
merili in kriteriji iz tega pravilnika, |
|
|
f) strokovna komisija obvesti izvajalce o predvideni
višini sofinanciranja oziroma o zavrnitvi posameznih javnih kulturnih
programov in kulturnih projektov, |
|
|
g) izvajalci javnih kulturnih programov in kulturnih
projektov se lahko v 8 dneh po prejemu obvestila o predlogu strokovne
komisije izjavijo, |
|
|
h) strokovna komisija ponovno prouči programe oziroma
projekte, o katerih so se izvajalci izjavili, |
|
|
i) na podlagi predloga strokovne komisije župan izda
izvajalcem odločbo o izboru posameznih javnih kulturnih programov in
kulturnih projektov z višino sofinanciranja oziroma odločbo o zavrnitvi
posameznih javnih kulturnih programov in kulturnih projektov; na izdano
odločbo ni pritožbe, možen pa je upravni spor, |
|
|
j) župan sklene z izbranimi izvajalci pogodbe o
sofinanciranju, |
|
|
k) občinska uprava spremlja izvajanje ter realizacijo
javnih kulturnih programov in kulturnih projektov, dogovorjenih s
pogodbami. |
|
|
9. člen |
|
|
Javni razpis oziroma javni poziv vsebuje elemente, ki jih
določa zakon, med njimi pa mora zlasti vsebovati: |
|
|
– jasno navedbo, ali gre za javni razpis ali za javni
poziv, |
|
|
– predmet sofinanciranja javnih kulturnih programov in
kulturnih projektov, |
|
|
– obdobje, v katerem morajo biti dodeljena sredstva
porabljena, |
|
|
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci in njihovi
javni kulturni programi oziroma kulturni projekti, |
|
|
– okvirno vrednost razpoložljivih sredstev, ki so predmet
javnega razpisa oziroma poziva, |
|
|
– navedbo meril za ocenjevanje prispelih vlog, s pomočjo
katerih se med prijavljenimi izvajalci, ki izpolnjujejo razpisne pogoje,
izberejo prejemniki proračunskih sredstev, |
|
|
– razpisni rok, način pošiljanja oziroma dostave vlog, |
|
|
– navedbo oseb občinske uprave, pooblaščenih za dajanje
informacij, |
|
|
– rok, v katerem bodo izvajalci obveščeni o izidu javnega
razpisa oziroma javnega poziva. |
|
|
10. člen |
|
|
Župan sklene z izbranimi izvajalci za izvedbo javnih
kulturnih programov in kulturnih projektov pogodbe o sofinanciranju. |
|
|
V pogodbi se opredelijo zlasti naslednji elementi: |
|
|
– namen, za katerega se sredstva dodelijo, |
|
|
– višina dodeljenih sredstev, |
|
|
– terminski plan porabe in način izplačila sredstev, |
|
|
– poročilo o izvedbi in spisek dokazil, ki jih mora
prejemnik oziroma izvajalec predložiti občini za nakazilo sredstev, |
|
|
– določilo, da mora prejemnik ob nenamenski porabi
sredstev sredstva vrniti v proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi, |
|
|
– dolžnost občine za preverjanje realizacije dodeljenih
sredstev in način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev ter
druge medsebojne pravice in obveznosti. |
|
|
Za sofinanciranje javnega kulturnega programa s področja
posredovanja kulturnih dobrin, ki naj bi bile dostopne najširšemu krogu
uporabnikov, se pogodba o sofinanciranju lahko sklepa za daljše obdobje,
vendar največ za tri leta. Tovrstne javne kulturne programe določi
strokovna komisija po kriterijih: število točk, ki jih izvajalec prejme
za javni kulturni program; javni interes programa za Občino Trebnje;
izvajanje programa nepretrgoma vsaj 3 leta. Sredstva za izvedbo javnega
kulturnega programa se vsakoletno usklajujejo z aneksom k večletni
pogodbi, po sprejemu proračuna za tekoče leto. |
|
|
11. člen |
|
|
Sofinanciranje kulturnih projektov se praviloma izvede po
njihovi realizaciji, za sofinanciranje javnih kulturnih programov pa se
v skladu s pogodbo opredeli, da se sofinancirajo v sorazmernih deležih
periodično preko celega koledarskega leta. |
|
|
Izvajalci morajo po izvedbi dejavnosti, za katero so jim
bila dodeljena finančna sredstva, predložiti pristojnemu organu občinske
uprave dokazila o realizaciji pogodbenih obveznosti na predpisanih
obrazcih in v predpisanih rokih. |
|
|
III. MERILA IN
KRITERIJI ZA VREDNOTENJE JAVNIH KULTURNIH PROGRAMOV IN KULTURNIH
PROJEKTOV |
|
|
JAVNI KULTURNI
PROGRAMI |
|
|
12. člen |
|
|
Predmet sofinanciranja po tem pravilniku so javni kulturni
programi oziroma kulturne dejavnosti, ki potekajo redno, organizirano in
ustrezno strokovno vodeno, vsaj 9 mesecev v letu, izvajalec pa v tekočem
letu redno predstavlja svoj program na javnih prireditvah (pogoj za
sofinanciranje: najmanj 3 nastopi) v domačem kraju ali v občini, vsako
leto nastopi na ustrezni pregledni območni reviji oziroma srečanju in
najmanj enkrat v koledarskem letu organizira svoj samostojni
produkcijski nastop. |
|
|
13. člen |
|
|
Komisija pri ocenjevanju kulturnih dejavnosti posameznih
izvajalcev izhaja iz okvirnih povprečnih izhodišč za posamezno vrsto
dejavnosti, kakovosti izvedbe izvajalčevega programa, števila njegovih
sekcij in aktivnih članov pri izvedbi programa ter od števila javnih
nastopov. |
|
|
a) vrednotenje kulturnih izvajalcev glede na posamezno
vrsto kulturne dejavnosti: |
|
|
Vrsta dejavnosti – programski stroški (brez stroškov za
opremo in prostor): |
|
|
–
instrumentalna skupina, orkester – |
|
|
nad 20
članov (500 točk) |
|
|
– mažoretna
skupina (400 točk) |
|
|
– odrasli
pevski zbori – nad 16 članov (400 točk) |
|
|
– odrasla
plesna, folklorna skupina – |
|
|
nad 16
članov (400 točk) |
|
|
–
instrumentalna skupina – do 20 članov (300 točk) |
|
|
– mladinski
in otroški pevski zbori (300 točk) |
|
|
– odrasla
gledališka, lutkovna skupina (300 točk) |
|
|
– vokalna,
glasbena skupina – do 16 članov (300 točk) |
|
|
– otroška in
mladinska plesna, |
|
|
folklorna
skupina (300 točk) |
|
|
– male
pevske in glasbene skupine (200 točk) |
|
|
– mladinska
in otroška gledališka, |
|
|
lutkovna
skupina (200 točk) |
|
|
– likovna,
fotografska skupina (150 točk) |
|
|
– literarna,
recitatorska skupina (150 točk) |
|
|
– posameznik
– samozaposleni |
|
|
na področju
kulture (50 točk) |
|
|
b) vrednotenje kakovosti izvedbe programa izvajalcev redne
kulturne dejavnosti: |
|
|
Predlagatelja oziroma izvajalca kulturne dejavnosti se na
podlagi njegovih dosežkov uvrsti v eno izmed naslednjih kvalitetnih
skupin (na podlagi mnenja ZKD Trebnje za društva, ki so vključena v
zvezo ter mnenja strokovne komisije): |
|
|
– I. SKUPINA … (x 1,75 programskih stroškov) |
|
|
– izvajalec je eden izmed nosilcev kulturne dejavnosti v
občini in širšem okolju, |
|
|
– nastopa na občinskih in območnih srečanjih skupin svoje
vrste, kjer dosega najvišjo kakovost, |
|
|
– redno nastopa na večjih občinskih in območnih
prireditvah, udeležuje se državnih srečanj in revij ter nastopa na
prireditvah višjega kakovostnega razreda na državni in mednarodni ravni, |
|
|
– izvaja najzahtevnejša dela iz domačega in tujega
repertoarja, |
|
|
– ima stalno pripravljen program oziroma repertoar za
takojšnjo izvedbo oziroma samostojni celovečerni nastop. |
|
|
– II. SKUPINA … (x 1,30 programskih stroškov) |
|
|
– izvajalec redno nastopa na kulturnih prireditvah v
svojem okolju in občini, |
|
|
– redno nastopa na občinskih in območnih preglednih
prireditvah, občasno tudi na medobmočnih, regijskih in državnih
prireditvah, |
|
|
– na občinskih ali območnih srečanjih skupin svoje zvrsti
dosega nadpovprečno kakovost, |
|
|
– ima stalno pripravljen programski repertoar za takojšnjo
izvedbo in nastopanje na javni prireditvi. |
|
|
– III. SKUPINA … (x 1,00 programskih stroškov) |
|
|
V to skupino uvrščamo vse ostale izvajalci kulturnih
dejavnosti, ki se redno udeležujejo javnih prireditev v domačem kraju in
v občini, redno sodelujejo na preglednih območnih revijah in srečanjih
in tam dosegajo povprečno kakovost izvedbe svojih programov. |
|
|
– IV. SKUPINA … (x 0,50 programskih stroškov) |
|
|
V to skupino uvrščamo vse tiste izvajalce, ki nastopajo
samo v domačem kraju, ki se ne udeležujejo redno vsakoletnih preglednih
območnih srečanj in revij ter ne dosegajo povprečne kakovosti izvedbe
svojih programov v primerjavi z ostalimi izvajalci kulturnih dejavnosti; |
|
|
c) vrednotenje izvajalca kulturne dejavnosti glede na
število sekcij ter glede na število aktivnih članov: |
|
|
– vsak posameznik – aktivni član društva (ki izvaja
program ter sodeluje na javnih prireditvah) in ima urejen status člana
društva in plačano članarino 1 točka (vendar maksimalno 60 točk iz tega
naslova), |
|
|
– vsaka sekcija društva (ki izvaja program in samostojno
nastopi na pregledni območni reviji) –10 točk; |
|
|
d) vrednotenje izvajalca kulturne dejavnosti glede na
število njegovih nastopov na javnih prireditvah: |
|
|
– vsak nastop na javni prireditvi (ustrezno evidentiran) v
domačem kraju ali v občini – 2 točki, |
|
|
– vsak nastop na pregledni območni, medobmočni, regijski
ali državni reviji oziroma srečanju – 10 točk, |
|
|
– vsak samostojni oziroma celovečerni nastop (koncert,
razstava, premiera ipd.) – 20 točk, |
|
|
– vsak nastop na mednarodnem srečanju ali tekmovanju kot
predstavnik slovenske kulture – 30 točk. |
|
|
14. člen |
|
|
Pri naštetih elementih ocenjevanja se točke seštevajo,
vrednost točke pa je odvisna od števila upravičencev, ki izpolnjujejo
pogoje za sofinanciranje in od razpoložljivih proračunskih sredstev. |
|
|
KULTURNI PROJEKTI |
|
|
A) Investicije in
investicijsko vzdrževanja v objekte, ki so označeni kot javna
infrastruktura na področju kulture, ter v objekte, ki se pretežno
uporabljajo za kulturne dejavnosti |
|
|
15. člen |
|
|
Izvajalec kulturnega projekta je lahko lastnik ali
upravljalec objekta z ustreznim uradnim dokazilom. Kulturni projekti se
morajo nanašati na objekte, ki so označeni kot javna infrastruktura na
področju kulture ali na objekte, ki se uporabljajo pretežno za izvajanje
kulturnih dejavnosti. V primeru solastništva na objektu mora
predlagatelj kulturnega projekta pridobiti pisno soglasje vseh lastnikov
in izjave lastnikov o sofinanciranju, če gre za dela na skupnih delih in
napravah na objektu. |
|
|
16. člen |
|
|
Pri vrednotenju kulturnih projektov se bodo upoštevala
naslednja merila: |
|
|
a) Izkoriščenost objekta za izvajanje kulturne dejavnosti
(ugotavlja se na podlagi urnika izvajanja kulturnih dejavnosti v
objektu): |
|
|
– objekt je zaseden do 50% za izvajanje kulturnih
dejavnosti (0 točk), |
|
|
– objekt je zaseden nad 50% do 70% za izvajanje kulturnih
dejavnosti (3 točke), |
|
|
– objekt je zaseden nad 70% do 100% za izvajanje kulturnih
dejavnosti (5 točk). |
|
|
b) Pomembnost projekta za vlogo v javnem dogajanju na
področju kulture v Občini Trebnje: |
|
|
– projekt je manj pomemben (0 točk), |
|
|
– projekt je pomemben (3 točke), |
|
|
– projekt je ključen (5 točk). |
|
|
c) Razlogi za investicijo: |
|
|
– objekt se obnavlja zaradi izboljšanja funkcionalne,
tehnične ali ekonomske lastnosti (3 točke), |
|
|
– objekt je nujno potreben obnove zaradi ogroženosti za
izvajanje kulturnih dejavnosti (5 točk). |
|
|
d) Zagotovljena lastna finančna sredstva: |
|
|
– izvajalec ima zagotovljenih do 40% sredstev za izvedbo
kulturnega projekta (0 točk), |
|
|
– izvajalec ima zagotovljenih nad 40 do 70% sredstev za
izvedbo kulturnega projekta (3 točke), |
|
|
– izvajalec ima zagotovljenih nad 70% sredstev za izvedbo
kulturnega projekta (5 točk). |
|
|
e) Pridobljena sredstva iz državnih in evropskih javnih
virov: |
|
|
– izvajalec nima zagotovljenih finančnih sredstev iz
državnih in evropskih javnih virov (0 točk), |
|
|
– izvajalec ima zagotovljena finančna sredstva iz državnih
in evropskih javnih virov (3 točke). |
|
|
17. člen |
|
|
Znotraj vsake skupine je posamezen projekt razvrščen samo
v eno kategorijo. Najvišje možno število zbranih točk za posamezni
projekt je 23. Na razpisu bodo izbrani tisti, ki bodo v postopku izbire
ocenjeni oziroma ovrednoteni višje. Kulturni projekti, ki se nanašajo na
objekte, ki so označeni kot javna infrastruktura na področju kulture se
obravnavajo prioritetno in bodo sofinancirani do višine 100% vrednosti
realno ocenjenih upravičenih stroškov. Projekti za objekte, ki se
pretežno uporabljajo za kulturne dejavnosti bodo sofinancirani
maksimalno do višine 40% realno ocenjenih upravičenih stroškov oziroma
bo mogoče za sofinanciranje posameznega kulturnega projekta zagotoviti
maksimalno višino sredstev, določeno z letnim programom kulture. Kot
upravičeni stroški bodo upoštevani: |
|
|
– stroški gradbeno-obrtniških posegov v objekt (stroški
sanacije temeljev, stroški sanacije sten – zidov, stroški sanacije
stropov, stroški sanacije stopnišč, stroški sanacije strešnih
konstrukcij in streh – kritin, stroški sanacije stavbnega pohištva-okna,
vrata, stroški sanacije stavbno-kleparskih del, stroški sanacije tlakov)
in investicijsko vzdrževalna dela. |
|
|
Davek na dodano vrednost se šteje kot upravičen strošek.
Lastno delo oziroma lastni material brez računov niso upravičeni
stroški. Iz vloge izvajalca mora biti razvidno, da vodi investicijo v
skladu s področno zakonodajo. |
|
|
V primeru, da se izvajalec s svojim projektom uvrsti v
izbor za dodelitev sredstev in ta odpove v obdobju po zaključenem
razpisu, se sredstva namenijo prvemu naslednjemu projektu iz vrstnega
reda, ki sredstev še ni prejel. |
|
|
B) Varstvo kulturne
dediščine |
|
|
18. člen |
|
|
Izvajalec kulturnega projekta je lahko le lastnik ali
upravljalec kulturnega spomenika z ustreznim uradnim dokazilom. V
primeru solastništva na objektu mora izvajalec kulturnega projekta
pridobiti pisno soglasje vseh lastnikov in izjave lastnikov o
sofinanciranju, če gre za dela na skupnih delih in napravah na objektu.
Objekt oziroma območje, na katerem bo izveden kulturni projekt, mora
biti z aktom razglašen za kulturni spomenik. |
|
|
19. člen |
|
|
Pri vrednotenju kulturnih projektov se bodo upoštevala
naslednja merila: |
|
|
a) Ovrednotenje kulturnega spomenika: |
|
|
– kulturni spomenik je lokalnega pomena (2 točki), |
|
|
– kulturni spomenik je državnega pomena (3 točke). |
|
|
b) Stopnja ogroženosti spomenika zaradi človekovih ali
drugih zunanjih vplivov: |
|
|
– kulturni spomenik je brez poškodb (1 točka), |
|
|
– kulturni spomenik ima manjše poškodbe, ki ne ogrožajo
spomenika (2 točki), |
|
|
– kulturni spomenik ima poškodbe, ki ogrožajo posamezne
varovane lastnosti spomenika (3 točke), |
|
|
– kulturnemu spomeniku zaradi poškodb grozi izguba
spomeniških lastnosti (4 točke), |
|
|
– kulturnemu spomeniku zaradi poškodb grozi porušitev (5
točk). |
|
|
c) Izdelana izvedbena dokumentacija: |
|
|
– projektna dokumentacija oziroma
konservatorsko-restavratorski program/projekt ni izdelan (0 točk), |
|
|
– projektna dokumentacija oziroma
konservatorsko-restavratorski program/projekt je v izdelavi (1 točka), |
|
|
– projektna dokumentacija oziroma
konservatorsko-restavratorski program/projekt je v celoti izdelan (4
točke). |
|
|
d) Pomembnost projekta za vlogo v javnem dogajanju in za
popularizacijo spomenika: |
|
|
– projekt je manj pomemben (0 točk), |
|
|
– projekt je pomemben (3 točke), |
|
|
– projekt je ključen (5 točk). |
|
|
e) Zagotovljena lastna finančna sredstva: |
|
|
– izvajalec ima zagotovljenih do 40% sredstev za izvedbo
kulturnega projekta (0 točk), |
|
|
– izvajalec ima zagotovljenih nad 40 do 70% sredstev za
izvedbo kulturnega projekta (3 točke), |
|
|
– izvajalec ima zagotovljenih nad 70% sredstev za izvedbo
kulturnega projekta (5 točk). |
|
|
f) Projekt je sofinanciran iz državnih in evropskih javnih
virov: |
|
|
– izvajalec nima zagotovljenih finančnih sredstev iz
državnih in evropskih javnih virov (0 točk), |
|
|
– izvajalec ima zagotovljena finančna sredstva iz državnih
in evropskih javnih virov (3 točke). |
|
|
20. člen |
|
|
Znotraj vsake točke iz prejšnjega člena je posamezen
projekt razvrščen samo v eno kategorijo. Najvišje možno število zbranih
točk za posamezni projekt je 25. Na javnem razpisu bodo izbrani tisti,
ki bodo v postopku izbire ocenjeni oziroma ovrednoteni višje. Občina bo
sofinancirala posamezen projekt do maksimalne višine 40% vrednosti
realno ocenjenih upravičenih stroškov oziroma bo mogoče za
sofinanciranje posameznega kulturnega projekta zagotoviti maksimalno
višino sredstev, določeno z letnim programom kulture. Kot upravičeni
stroški bodo upoštevani: |
|
|
– stroški konservatorsko-restavratorskih posegov na
kulturnih spomenikih, |
|
|
– stroški gradbeno-obrtniških posegov, kakor jih zahtevajo
kulturnovarstveni pogoji (stroški sanacije temeljev, stroški sanacije
sten – zidov, stroški sanacije stropov, stroški sanacije stopnišč,
stroški sanacije strešnih konstrukcij in streh – kritin, stroški
sanacije stavbnega pohištva-okna, vrata, stroški sanacije
stavbno-kleparskih del, stroški sanacije tlakov). |
|
|
Davek na dodano vrednost se šteje kot upravičen strošek.
Lastno delo oziroma lastni material brez računov niso upravičeni
stroški. Iz vloge izvajalca mora biti razvidno, da vodi investicijo v
skladu s področno zakonodajo. |
|
|
V primeru, da se izvajalec s svojim projektom uvrsti v
izbor za dodelitev sredstev in ta odpove v obdobju po zaključenem
razpisu, se sredstva namenijo prvemu naslednjemu projektu iz vrstnega
reda, ki sredstev še ni prejel. |
|
|
C) Javne kulturne
prireditve |
|
|
21. člen |
|
|
Izvajalec prijavi, organizira in izvede javno prireditev
sam ali pa v sodelovanju z ZKD Trebnje. Sredstva se namenjajo predvsem
za sofinanciranje materialnih stroškov izvedbe prireditve, za pripravo
in uporabo prostora, za tehnično izvedbo, obveščanje in organizacijo
prireditve ter tudi za nastopajoče. Pri naštetih elementih ocenjevanja
se točke seštevajo, vrednost točke pa je odvisna od števila
upravičencev, ki izpolnjujejo pogoje za sofinanciranje in razpoložljivih
proračunskih sredstev. |
|
|
22. člen |
|
|
Elementi točkovanja javnih kulturnih prireditev so: |
|
|
– raven prireditve: maksimalno 20 točk (krajevna – 3
točke, občinska – 5 točk, medobčinska – 10 točk, državna – 20 točk); |
|
|
– število nastopajočih izvajalcev, število različnih
kulturnih izvajalcev oziroma kulturnih zvrsti: maksimalno 20 točk (po 2
točki na vsakega različnega izvajalca oziroma kulturno zvrst); |
|
|
– delež zagotovljenih lastnih sredstev izvajalca za
izvedbo prireditve: maksimalno 20 točk (51% do 60% lastnih sredstev – 5
točk, 61% do 70% lastnih sredstev– 10 točk, 71% do 80% lastnih sredstev
– 15 točk, nad 81% lastnih sredstev – 20 točk); |
|
|
– število obiskovalcev na prireditvi: maksimalno 10 točk
(po 1 točka za vsakih 25 obiskovalcev prireditve); |
|
|
– tradicionalnost: maksimalno 10 točk (po 1 točka za vsako
leto uspešne izvedbe prireditve v preteklosti) |
|
|
– pomen prireditve za širši kulturni prostor: maksimalno
10 točk (prireditev je pomembna – 3 točke, prireditev je zelo pomembna –
5 točk, prireditev je ključna – 10 točk), |
|
|
– vzpostavitev vzvodov za partnerstvo: maksimalno 10 točk
(pri prireditvi sodelujejo gospodarske družbe, šole, športna društva,
turistična društva – po 1 točka za vsakega partnerja). |
|
|
23. člen |
|
|
Prireditve, ki po točkovanju ne dosežejo najmanj 30% vseh
možnih točk, se ne sofinancirajo ostale pa v sorazmernem deležu
pridobljenih točk in v skladu z razpoložljivimi sredstvi za ta namen. Ne
glede na višino dodeljenih točk, se izvajalcu sofinancira maksimalno do
50% upravičenih stroškov prireditve oziroma bo mogoče za sofinanciranje
posameznega kulturnega projekta zagotoviti maksimalno višino sredstev,
določeno z letnim programom kulture. |
|
|
Kot upravičeni stroški bodo predvsem upoštevani: |
|
|
– stroški uporabe objekta oziroma prostora za izvedbo
prireditve, stroški za tehnično izvedbo projekta, stroški za obveščanje
in organizacijo. |
|
|
D) Založništvo |
|
|
24. člen |
|
|
V založniško dejavnost štejemo avtorske knjige, kronike,
pesniške zbirke, video filme, fotografske, likovne in druge umetniške
izdelke, kasete, CD idr. zapise zvoka in slike. Sredstva se namenjajo
predvsem za sofinanciranje materialnih stroškov izdaje projekta. |
|
|
Prednost pri izbiri imajo tisti projekti, ki dosežejo
večje število točk po naslednjih elementih točkovanja (podrobnejše
notranje točkovanje je v pristojnosti strokovne komisije): |
|
|
– vsebinska tematika – povezanost umetniškega dela z
zgodovinsko in kulturno dediščino kraja ali društva – do 10 točk, |
|
|
– število izvodov, naklada projekta – do 10 točk, |
|
|
– obseg edicije oziroma projekta – do 10 točk, |
|
|
– delež zagotovljenih lastnih sredstev izvajalca za
izvedbo projekta (51% do 70% lastnih sredstev – 3 točke, 71% do 90%
lastnih sredstev – 5 točk, nad 91% lastnih sredstev – 10 točk) – do 10
točk, |
|
|
– izvirnost avtorskega dela – do 20 točk, |
|
|
– umetniška in kakovostna vrednost edicije oziroma
projekta – do 30 točk. |
|
|
25. člen |
|
|
Projekti, ki po točkovanju ne dosežejo najmanj 30% vseh
možnih točk, se ne sofinancirajo, ostali pa v sorazmernem deležu
pridobljenih točk v skladu z razpoložljivimi sredstvi za ta namen. Ne
glede na višino dodeljenih točk, se izvajalcu sofinancira maksimalno do
50% upravičenih stroškov projekta oziroma bo mogoče za sofinanciranje
posameznega projekta zagotoviti maksimalno višino sredstev, določeno z
letnim programom kulture. |
|
|
Kot upravičeni stroški bodo predvsem upoštevani: |
|
|
– stroški avtorskih honorarjev, stroški priprave na tisk,
stroški tiska. |
|
|
E) Nakup opreme in
osnovnih sredstev |
|
|
26. člen |
|
|
Upravičenci za sofinanciranje nove opreme in osnovnih
sredstev za delovanje kulturnih društev so izvajalci, ki redno
vsakoletno in trajno izvajajo javne kulturne programe in redno
vsakoletno organizirajo javne kulturne prireditve v domačem kraju in
občini ter na njih s svojo dejavnostjo tudi aktivno sodelujejo. |
|
|
Prednost pri izbiri imajo tisti projekti, ki dosežejo
večje število točk po naslednjih elementih točkovanja (podrobnejše
notranje točkovanje je v pristojnosti strokovna komisije): |
|
|
– delež zagotovljenih lastnih sredstev izvajalca za
izvedbo projekta (51% do 60% lastnih sredstev – 5 točk, 61% do 70%
lastnih sredstev – 10 točk, 71% do 80% lastnih sredstev – 15 točk, nad
81% lasnih sredstev – 20 točk) – do 20 točk, |
|
|
– kvalitetni oziroma kakovostni nivo produkcije oziroma
izvedbe programov predlagatelja – do 20 točk, |
|
|
– število uporabnikov, ki jim je projekt namenjen – do 20
točk, |
|
|
– vrsta kulturne dejavnosti in namen opreme – do 10 točk, |
|
|
– število članov, število sekcij oziroma velikost
izvajalca – do 10 točk. |
|
|
27. člen |
|
|
Projekti, ki po točkovanju ne dosežejo najmanj 30% vseh
možnih točk, se ne sofinancirajo, ostali pa v sorazmernem deležu
pridobljenih točk v skladu z razpoložljivimi sredstvi za ta namen. Ne
glede na višino dodeljenih točk, se izvajalcu sofinancira maksimalno do
50% upravičenih stroškov projekta oziroma bo mogoče za sofinanciranje
posameznega kulturnega projekta zagotoviti maksimalno višino sredstev,
določeno z letnim programom kulture. |
|
|
F) Izobraževanje |
|
|
28. člen |
|
|
Sofinancira se izobraževanje in usposabljanje strokovnih
kadrov, članov kulturnih društev za vodenje in izvedbo različnih
kulturnih dejavnosti na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti. |
|
|
29. člen |
|
|
Izvajalcu se sofinancira maksimalno do 80% upravičenih
stroškov projekta (stroški kotizacije – udeležbe) oziroma bo za
sofinanciranje posameznega kulturnega projekta mogoče zagotoviti
maksimalno višino sredstev, določeno z letnim programom kulture. |
|
|
G) Stroški delovanja
društev, zvez ter ostalih izvajalcev kulturnih dejavnosti |
|
|
30. člen |
|
|
Del sredstev iz proračuna občine se zagotavlja za
usklajeno in koordinirano delovanje posameznih izvajalcev, zagotavljanje
prostorskih pogojev in njihovega dela, za povezovanje in skupno
opravljanje nalog, ki so v interesu vseh izvajalcev oziroma v javnem
interesu. |
|
|
Višina sredstev se določi z letnim proračunom, in sicer na
podlagi realizacije izvajalcev v preteklem letu in finančnih načrtov za
tekoče leto. |
|
|
Iz teh sredstev občina financira oziroma sofinancira: |
|
|
– stroške dela in materialne stroške administrativnih,
finančnih in računovodskih del za kulturna društva, |
|
|
– stroške upravljanja in obratovalne stroške za objekte,
ki so označeni kot javna infrastruktura na področju kulture oziroma so v
lasti Občine Trebnje ali ožjega dela občine, |
|
|
– druge naloge, ki so v posebnem interesu občine in jih
določi župan. |
|
|
Občina za sofinanciranje zgoraj navedenih kulturnih vsebin
in dejavnosti izvede postopek javnega razpisa oziroma javnega poziva ali
dodeli sredstva na način, določen s proračunom ali letnim programom
kulture. |
|
|
IV. KONČNE DOLOČBE |
|
|
31. člen |
|
|
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po
enakem postopku, kot velja za njegov sprejem. |
|
|
32. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. Z uveljavitvijo tega pravilnika
preneha veljati Pravilnik o postopku za izbiro kulturnih projektov in
oblikovanju kulturnih programov, ki se financirajo in sofinancirajo iz
javnih sredstev (Uradn list RS, št. 109/99). |
|
|
|
|
|
Št. 610-00002/2006 |
|
|
Trebnje, dne 7. februarja 2006 |
|
|
Župan
Občine Trebnje
Ciril Metod Pungartnik l.r. |
|
|
|