Na podlagi
Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo
(Uradni list RS, št. 96/02, 123/06, 7/07 – Odl. US, 53/07, 65/07 – Odl.
US, 56/08, 4/10, 100/11 – Odl. US) in 15. člena
Statuta Občine Loški Potok
(Uradni list RS, št. 86/06 in 49/10) je Občinski svet Občine Loški Potok
na 13. redni seji dne 22. 11. 2012 sprejel |
P R A V I L N I K |
o financiranju in
sofinanciranju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti in kulturnih projektov
v Občini Loški Potok |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Predmet tega
pravilnika je način razdelitve finančnih sredstev, ki jih Občina Loški
Potok zagotavlja v občinskem proračunu za ljubiteljsko kulturno
dejavnost lokalnega pomena. |
Ta pravilnik določa
pogoje, postopke, merila in kriterije za sofinanciranje programov
ljubiteljske kulturne dejavnosti v občini, ki so v javnem interesu. |
2. člen |
Za kulturne programe
se štejejo vse oblike ustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih
dobrin na področju literarne, glasbene, plesne, gledališke, likovne,
fotografske, filmske, avdio in video dejavnosti ter kulturne dediščine. |
3. člen |
Iz občinskega
proračuna se praviloma financirajo naslednje vsebine: |
– redna dejavnost
registriranih kulturnih društev oziroma njihovih sekcij in kulturna
dejavnost v drugih društvih, ki imajo v svoji dejavnosti registrirano
tudi kulturno dejavnost, |
– kulturna dejavnost
predšolske, osnovnošolske, srednješolske in študentske populacije, ki
presega šolske in vzgojno-izobraževalne programe, |
– izobraževanje
strokovnih kadrov za vodenje ljubiteljskih kulturnih dejavnosti,
|
– kulturne prireditve
v občini, ki so v interesu občine, in sodelovanje na prireditvah izven
občine, |
– ostali kulturni
projekti (izdaja knjig in publikacij, avdio in video produkcija …).
|
Programi in projekti,
ki se financirajo iz katerekoli druge postavke občinskega proračuna,
niso predmet sofinanciranja po tem pravilniku. |
4. člen |
Sredstva za
financiranje oziroma sofinanciranje ljubiteljske kulturne dejavnosti in
kulturnih projektov se izvajalcem dodelijo na osnovi javnega razpisa.
Javni razpis se izvede vsako leto po sprejemu in potrditvi občinskega
proračuna in se objavi v lokalnem glasilu ter na spletni strani občine. |
II.
POGOJI SODELOVANJA NA JAVNEM RAZPISU |
5. člen |
Izvajalci kulturnih
programov, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika, morajo
izpolnjevati naslednje pogoje: |
– da imajo sedež v
Občini Loški Potok oziroma delujejo na njenem področju, |
– da opravljajo
dejavnost s področja kulture in so vpisani v register v skladu z
veljavno zakonodajo, |
– da imajo urejeno
evidenco o članstvu, |
– da imajo
zagotovljene materialne, prostorske in organizacijske možnosti za
uresničitev načrtovanih kulturnih dejavnosti, |
– da opravljajo
dejavnost na neprofitni osnovi, |
– da občinski upravi
vsako leto poročajo o realizaciji programov in planu aktivnosti za
naslednje leto, |
– da izpolnjujejo
kriterije iz tega pravilnika. |
6. člen |
Izvajalci kulturnih
programov, ki se sofinancirajo na podlagi tega pravilnika, so:
|
– kulturna društva,
|
– ostala društva, ki
v okviru svoje dejavnosti opravljajo tudi dejavnost s področja kulture,
|
– samostojni kulturni
ustvarjalci, |
– javni zavodi s
področja vzgoje in izobraževanja za programe, ki ne sodijo v osnovno
dejavnost zavoda, |
– za področje varstva
kulturne dediščine: lastniki ali upravljalci kulturnih spomenikov,
razglašenih z občinskim odlokom ali objektov kulturne dediščine, ki so
vpisani v zbirni register dediščine Zavoda za varstvo kulturne dediščine
Ljubljana. |
III. NAČIN IN
POSTOPEK RAZDELITVE PRORAČUNSKIH SREDSTEV |
7. člen |
Proračunska sredstva
se izvajalcem kulturne dejavnosti razdelijo na osnovi javnega razpisa.
Postopek razpisa in dodeljevanja finančnih sredstev poteka po naslednjem
zaporedju: |
– priprava in objava
javnega razpisa za zbiranje predlogov za sofinanciranje, programov
ljubiteljske kulturne dejavnosti izvajalcev, |
– zbiranje predlogov,
|
– obravnava,
strokovno ocenjevanje in potrditev prispelih predlogov, |
– priprava predloga
razdelitve sredstev, |
– sklep župana o
izbiri programov, |
– obveščanje
predlagateljev o odločitvi, |
– reševanje
morebitnih pritožb predlagateljev, |
– sklepanje pogodb,
|
– spremljanje
izvajanja pogodb in namenskega koriščenja sredstev iz proračuna. |
8. člen |
Javni razpis ter
razpisno dokumentacijo pripravi občinska uprava in se objavi v občinskem
glasilu ter na spletni strani občine. Objava javnega razpisa mora
vsebovati: |
– podatke o
naročniku, |
– področja kulturne
dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja, |
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati izvajalci, |
– okvirno vrednost
sredstev za posamezno področje dejavnosti po javnem razpisu,
|
– določitev obdobja
za porabo sredstev, |
– razpisni rok,
|
– način dostave
predlogov, |
– navedbo osebe
občinske uprave, pooblaščene za dajanje informacij, |
– informacijo o
razpisni dokumentaciji, |
– rok, v katerem bodo
predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
Razpisni rok ne sme
biti krajši od enega meseca in ne daljši od dveh mesecev. |
9. člen |
Postopek obravnave
prispelih predlogov ter njihovo strokovno ocenjevanje in pripravo
predloga razdelitve finančnih sredstev opravi tričlanska komisija, ki jo
s sklepom imenuje župan. |
Komisija se pri
sprejemanju in izvajanju odločitev o izbiri kulturnih programov in
projektov, ki jih iz občinskega proračuna financira in sofinancira
občina, ravna po pogojih in merilih, ki so sestavni del tega pravilnika. |
10. člen |
Komisija pregleda na
razpis prispele vloge. Če ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev
ni popolna, ga o tem obvesti in pozove, da jo v roku sedmih dni ustrezno
dopolni. Po tem roku se iz nadaljnje obravnave izločijo vse nepopolne
prijave in prijave, ki ne ustrezajo zahtevam javnega razpisa. Komisija
na podlagi pogojev in meril za vrednotenje programov pripravi predlog
izbora programov ljubiteljskih kulturnih dejavnosti ter predlog
razdelitve razpoložljivih proračunskih sredstev. Končni izbor delitve s
sklepom potrdi župan. |
11. člen |
Predlagatelje se o
financiranju oziroma sofinanciranju programov in projektov s sklepom
obvesti v roku 8 dni po sprejeti odločitvi komisije. Zoper sklep je
možno podati ugovor županu občine v roku osmih dni od sprejetega sklepa.
Po tem roku se z izvajalci programov sklene letna pogodba o financiranju
izbranih programov. V pogodbi se opredeli izbran program, višino in
namen financiranja in sofinanciranja, kot sledi iz tega pravilnika. |
12. člen |
V tridesetih dneh po
prejemu pogodbe morajo izvajalci podpisani izvod pogodbe vrniti. Če
podpisana pogodba s strani izvajalca ni vrnjena v tridesetih dneh od
izdaje pisnega poziva za podpis, se obravnava, kot da je izvajalec
odstopil od zahteve po sofinanciranju predloga programa. |
13. člen |
Izvajalci programov
morajo v časovnih razdobjih, določenih s pogodbo, predložiti dokazila o
izpolnitvi prevzetih obveznosti. Izvajanje pogodbenih obveznosti
spremlja občinska uprava. |
Če se ugotovi
nenamenska poraba sredstev s strani izvajalca, mora izvajalec že prejeta
finančna sredstva vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko
predpisanimi obrestmi. |
14. člen |
Sofinanciranje
kulturnih programov in projektov se praviloma izvede po njihovi
realizaciji na podlagi zahtevkov, katerim morajo biti obvezno priložena
dokazila o porabi sredstev. Obsežnejši kulturni projekti, ki lahko
trajajo več kot šest mesecev, in večletni projekti se lahko
sofinancirajo tudi na osnovi vmesnih poročil, v katerih mora biti
podrobno opredeljeno, do katere faze je projekt izveden. |
15. člen |
Društva in ostali
kulturni ustvarjalci, ki na podlagi javnega razpisa prejmejo proračunska
sredstva, so dolžna sodelovati pri organizaciji ali izvedbi občinskih in
ostalih kulturnih prireditev, ki potekajo v občini, če se za to pokaže
potreba. |
Podrobneje se ta
zahteva kot tudi vse ostale obveznosti v zvezi s sofinanciranjem
določijo v pogodbi, ki se sklene s posameznimi izvajalci. |
16. člen |
Izjemoma lahko župan
sklene pogodbo o sofinanciranju posameznega programa oziroma projekta
tudi brez javnega razpisa, če se ugotovi posebna pomembnost programa
oziroma projekta, ki ga ni bilo mogoče vnaprej načrtovati. |
IV. MERILA IN
KRITERIJI ZA VREDNOTENJE KULTURNIH PROGRAMOV IN KULTURNIH PROJEKTOV |
17. člen |
Merila in kriteriji
za vrednotenje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti in kulturnih
projektov določajo vrste dejavnosti in način financiranja iz sredstev
lokalne skupnosti. |
18. člen |
Pri izbiri programov,
prireditev in projektov, ki se sofinancirajo iz občinskega proračuna, se
upoštevajo naslednji osnovni kriteriji: |
– kakovost
predlaganega programa, |
– realna možnost
izvedbe programa, |
– pomembnost programa
oziroma projekta za lokalno skupnost, |
– odmevnost programa. |
19. člen |
Komisija za
razdelitev proračunskih sredstev programe v prispelih vlogah ocenjuje po
naslednjem točkovniku: |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
| |VRSTA
DEJAVNOSTI | Št. točk | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|1. |REDNA
DEJAVNOST | | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
| |Pavšal
za materialne stroške | 20 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
| |Za
vsako vajo v letu (maksimalno priznano | | |
| |število
vaj v letu je 100) | 0,2 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
| |Število
let delovanja v občini (za vsako | | |
| |leto
delovanja) | 1 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.
|DELOVANJE V OBČINI | | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.1.
|Organizacija prireditve: | | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.1.1.
|Samostojni nastop | 30 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.1.2.
|Prireditev z več nastopajočimi iz občine | 40 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.1.3.
|Organizacija gostovanja društev iz druge | | |
|
|občine | 10 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.1.4.
|Organizacija medobčinske ali meddržavne | | |
|
|prireditve | 50 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.1.5.
|Organizacija prireditve ob praznovanju | | |
| |okrogle
obletnice | 30 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.2. |OSTALI
PROJEKTI | | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.2.2. |Izdaja
medija (knjiga, zgoščenke …) | 80 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|2.2.3.
|Ureditev muzejske zbirke | 50 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|3.
|SODELOVANJE NA PRIREDITVI | | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|3.1.
|Sodelovanje na prireditvi v občini | 20 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|3.2.
|Sodelovanje na prireditvi izven občine | 25 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|3.2.1.
|Sodelovanje na prireditvi na regijskem ali | | |
|
|državnem nivoju | 30 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|4.
|STROKOVNO DELO | | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
|4.1.
|Izobraževanje mentorja (zborovodje, | | |
|
|režiserja …) | 20 | |
+-------+--------------------------------------------+----------+ |
Točkovnik je poenoten
za celotno področje kulture, in sicer za literarno, glasbeno, plesno,
gledališko, likovno, fotografsko, filmsko ter avdio in video področje.
|
Vrednost točke se
določi za vsako proračunsko leto posebej, in sicer v sorazmernem deležu
glede na skupno število točk in glede na potrjeno višino namenskih
proračunskih sredstev za sofinanciranje programov. |
Za vsako proračunsko
leto lahko komisija določi še podrobnejša merila in kriterije za izbor
programov in projektov sofinanciranja. |
V. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
20. člen |
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Z
dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o
financiranju in sofinanciranju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti in
kulturnih projektov v Občini Loški Potok, objavljen v Uradnem listu RS,
št. 101/05. |
Št. 610-0003/2012 |
Hrib - Loški Potok,
dne 22. novembra 2012 |
Župan |
Občine Loški Potok
|
Janez Novak l.r. |