OBČINSKI SVET

Številka : 900-71/2011

Datum : 19.12.2011

ZAPISNIK

8. seje Občinskega sveta Občine Zagorje ob Savi, ki je bila v ponedeljek, 19. 12. 2011, ob 17.00 uri, v sejni sobi Prostovoljnega gasilskega društva Zagorje – mesto, Kidričeva 11a.

Prisotni: ZGN - Matjaž Švagan, Iztok Živko, Marija Ribič, Rudi Medved, Anica Režun, Marjana Mlinarič Pikelj, Marjan Kovač, Nina Vrhovnik, Gregor Brinjevec, Ivan Klančišar, Štefka Suša, Samo Vrtačnik, Franci Kukovica, Petra Izgoršek Potočnik; DeSUS -  Amalija Kuder, Irena Medvešek, SD - Tea Juratovec, Matjaž Pokorn, SDS – Alojzija Kralj, ZARES - Gašper Kropivšek, SLS -  Slavko Jelševar, NSi - Andrej Dolšina, DEAN HOLC IN LISTA MOJA DOLINA - Dean Holc, SAMOSTOJNI KANDIDAT - Mitja Drobež;

Ostali prisotni: Irena Drašlar, v.d. direktorja občinske uprave; Tatjana Podbregar, vodja oddelka za okolje in prostor; Jelena Mlakar, vodja oddelka za javne finance; Ivo Vrtačnik, vodja oddelka za gospodarske javne službe; Blanka Šmit, vodja oddelka za družbene dejavnosti in gospodarstvo; Lado Kovač, predsednik Nadzornega odbora Občine Zagorje ob Savi; Dejan Bevc, univ. dipl.inž.arh. predstavnik Inštituta za arhitekturo in urbanizem d.o.o., Genius loci ( k 4. točki); Tanja Starc, ravnateljica Vrtca Zagorje (k 7. točki); Nina Jenko, občinska uprava.

Župan Matjaž Švagan je nato v skladu s 30. členom poslovnika občinskega sveta predlagal v sprejem zapisnik 7. seje občinskega sveta, z dne 14. 11. 2011.

Člani občinskega sveta so zapisnik soglasno sprejeli.

Župan je nato predlagal naslednji dnevni red:

1. Pobude in vprašanja članov občinskega sveta

2. Poročilo o izvajanju tekočih aktivnosti v Občini  Zagorje ob Savi

3. Predlog proračuna Občine Zagorje ob Savi za leto 2012 z odlokom o proračunu in načrtom razvojnih programov občine za obdobje 2012 - 2015 – 2. OBRAVNAVA

4. Predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Zazidalnega načrta Košenina na Izlakah -1. OBRAVNAVA

5. Odlok o spremembah Odloka o kategorizaciji občinskih cest v občini Zagorje ob Savi - skrajšani postopek

6. Predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o priznanjih Občine Zagorje ob Savi – 2. OBRAVNAVA  in Predlog prečiščenega besedila odloka

7. Predlog sprememb cen programov predšolske vzgoje v Vrtcu Zagorje ob Savi

8. Predlog štiriletnega plana vzdrževanja kolektivnih objektov, občinskih cest in javne razsvetljave v Občini Zagorje ob Savi za obdobje 2012 - 2015

9. Volitve, imenovanja, razrešitve:

? Imenovanje nadomestnega člana Garancijske sheme za Zasavje

? Imenovanje nadomestnega člana Komisije za odlikovanja

? Oblikovanje predloga za  imenovanje članov sveta Območne izpostave JSKD Zagorje ob Savi

Člani občinskega sveta so dnevni red SOGLASNO sprejeli.

K 1. točki

Pobude in vprašanja članov občinskega sveta

Župan je uvodoma obrazložil, da je na večji del pobud bil posredovan odgovor in pozval svetnike za dodatna vprašanja.

Amalija Kuder, članica občinskega sveta z liste DESUS, se je zahvalila za izčrpen odgovor na posredovano pobudo. Vesela je, da je problem prepoznan in da so strokovne službe pripravljene pripraviti ustrezen odlok, s katerimi bo občina odredila vzdrževanje, rekonstrukcijo ali odstranitev objektov z namenom zavarovanja javne koristi. Želela je dodatno pojasnilo na drugo vprašanje okrog problematike zapuščenega objekta Medijskih toplic, ki je bil izpostavljen tudi na odboru za šolstvo in kulturo.

Župan je dejal, da se kot župan in krajan Izlak zaveda problematike zapuščenega objekta Medijskih toplic in da želi, da investitor pride v Zagorje in prouči nadaljnje možnosti.

K 2. točki

Poročilo o izvajanju tekočih aktivnosti v Občini Zagorje ob Savi

Župan je glede tekočih aktivnosti v Občini Zagorje ob Savi predstavil:

- izšel je evropski razpis za izgradnjo kolektorskega sistema čistilne naprave v občini Zagorje ob Savi; izbran je bil izvajalec podjetje Ceroz;

- Občina Zagorje je v okviru javnega razpisa za sofinanciranje operacij za energetsko učinkovito prenovo javne razsvetljave za obdobje 2011-2013 prijavila zamenjavo in namestitev 828 varčnih in okolju prijaznih svetilk, v vrednosti 203.156,00€ in rekonstrukcijo in predelavo ter postavitev ali gradnjo nove nadomestne pomožne opreme (drogovi, kozolci…) v vrednosti 14.890€ v skupni vrednosti celotne operacije 244.729,00€;

- poravnane so vse obveznosti do izvajalcev in dobaviteljev, prav tako javnih zavodov, ki so v lasti občine;

- investicije na Cankarjevem trgu potekajo, pogodbe so podpisane z izvajalci in SVLR, investicija bo poravnana v naslednjem letu;

- končan je natečaj Urbanistična delavnica "Evropark" v sodelovanju z Fakulteto za ahitekturo, ki je podala zanimive rešitve bodoče ureditve »Evroparka«;

- okrog zemljišča Rudnika Zagorje v likvidaciji bo občina Zagorje odkupila določene nepremičnine, predvsem muzej v Kisovcu;

- po sedmih letih je dosežena prva »zmaga« v zadevi »Lafarge«, pri čemer je poudaril, da namen tega ni zapiranje tovarne in delovnih mest temveč spoštovanje okoljevarstvene zakonodaje;

- v prihodnjem tednu je obravnava na sodišču okrog odstranitve kipa s podobo dr.  Janeza Drnovška in zahteve preimenovanja mestnega parka dr. Janeza Drnovška;

- pričenjajo se decembrske prireditve z otvoritvijo »Božičnega mesta« v parku dr. Janeza Drnovška, nadaljuje s koncerti v športni dvorani in silvestrovanjem na prostem.

Razprave ni bilo.

K 3. točki 

Predlog proračuna Občine Zagorje ob Savi za leto 2012 z odlokom o proračunu in načrtom razvojnih programov občine za obdobje 2012 - 2015 –  2. OBRAVNAVA

Jelena Mlakar vodja oddelka za javne finance je uvodoma obrazložila, da je petnajst dnevna javna obravnava trajala do vključno 29.11. 2012. V tem času je prišlo kar nekaj predlogov in pripomb, katere je župan skupaj s pristojnimi občinskimi službami, pregledal in v skladu s proračunskimi možnostmi poskušal vključiti v drugi predlog proračuna. V nadaljevanju je vodja oddelka za javne finance obrazložila glavne spremembe, ki se nanašajo na splošni del proračuna, to je bilanco prihodkov in odhodkov, računa finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. Izvrševanje proračuna za leto 2012 bo dokaj zahtevno, ker občino čaka težko, negotovo javnofinančno leto. Pričakovanja so, da bo proračun potrebno med letom prilagajati, pomembno pa je, da bi proračun bil sprejet še v letu 2011, da se lahko začne leto 2012 z normalnim financiranjem, to pa predvsem zaradi vodenja postopkov za pridobivanje evropskih sredstev brez prekinitev v času začasnega financiranja, zato je občinskemu svetu predlagala, da proračun kot takšen v drugi obravnavi sprejmejo.  

Župan se je zahvalil za izčrpno poročilo proračuna z načrtom razvojnih programov za obdobje 2012-2015. Kot ena izmed redkih občin v slovenskem prostoru tudi v prihodnjem letu zagotavljamo enkratno denarno pomoč ob rojstvu otroka, kar znaša preko 60.000€ letno. Na področju sociale je za vse osnovne šole namenjena subvencija za prehrano socialno šibkim otrokom. Cena za storitev »pomoč na domu«, namenjena starejši populaciji, je ostala nespremenjena in jo še naprej 70% subvencionira občina Zagorje. V letu 2012 bo javni razpis za dodelitev nagrad diplomantom za opravljene zaključne naloge od 01.10.2010 do 31.12.2011.

Sledila je razprava.

Slavko Jelševar, član občinskega sveta z liste SLS, je že v prvi obravnavi proračuna dejal, da je optimistično zastavljen glede na trenutno situacijo v državi in apeliral, da naj občina varčuje na postavkah kot so npr. prireditve ter poskušajo pridobiti na račun varčevanja dodatna finančna sredstva za potrebnejše naložbe.

Župan je dejal, da bo tudi v prihodnje krajanom omogočil nekaj družbenega življenja ob pomoči sponzorjev, kajti iz vsakega projekta lahko narediš »negativno« in »odvečno zadevo«. V zvezi z projektom »prednovoletne osvetlitve Zagorja« je župan pojasnil, da so zaradi ekonomičnega zmanjšanja porabe elektrike za vse novoletne lučke uporabili varčne žarnice.

Predsednik nadzornega odbora, Lado Kovač je predlagal članom občinskega sveta, da proračun v takšni obliki sprejmejo.

Slavko Jelševar je dejal, da ne želi, da se vse prireditve ukinejo vendar zmanjšajo, kajti samo za novoletne prireditve se je strošek povečal za 40%.

Nadaljnje razprave ni bilo.

Člani občinskega sveta so SOGLASNO sprejeli naslednji

SKLEP:

1. Občinski svet Občine Zagorje ob Savi je v drugi obravnavi sprejel predlog proračuna Občine Zagorje ob Savi za leto 2012 z Odlokom o proračunu Občine Zagorje ob Savi za leto 2012  ter  Načrtom razvojnih programov za obdobje 2012 do 2015.

2. Odlok o proračunu Občine Zagorje ob Savi za leto 2012 prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.

3. Proračun  Občine Zagorje ob Savi za leto 2012 se objavi na spletnih straneh Občine Zagorje ob Savi.

4. Ta sklep velja takoj.

K4. točki

Predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Zazidalnega načrta Košenina na Izlakah -1. OBRAVNAVA

Tatjana Podbregar, vodja oddelka za okolje in prostor je uvodoma obrazložila, da se obravnavano območje ureja z Odlokom o zazidalnem načrtu Košenina na Izlakah, ki je bil sprejet leta 1996 ter spremenjen in dopolnjen v letu 2008. Pobudnik sprememb ZN sta investitorja Livija Dolanc in Sandi Češko, Medijske toplice 33, 1411 Izlake, ki nameravata na navedenih zemljiščih zgraditi stanovanjski objekt, ki bo povezan z obstoječim objektom Medijske toplice 33. Razlog za pripravo sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta je, da na obravnavanem območju po veljavnem zazidalnem načrtu zaradi strmega pobočja in posebnih zahtev gradnje, objekt ni bil predviden. V času od sprejetja zazidalnega načrta je gradbena tehnologija napredovala in je gradnja na takšnem terenu mogoča, zato je smiselno spremeniti in dopolniti zazidalni načrt za novogradnjo.

Dejan Bevc, univ. dipl.inž.arh. predstavnik Inštituta za arhitekturo in urbanizem d.o.o., Genius loci, je v nadaljevanju pojasnil vsebino sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta Košenina na Izlakah.

Župan se je zahvalil za obrazložitev.

Ivo Klančišar, član občinskega sveta z liste ZGN, je v imenu odbora za okolje in prostor pojasnil, da je odbor problematiko obravnaval in na podlagi vseh dejstev okrog sprememb postopka predlaga, da predlog odloka o spremembah in dopolnitvah Zazidalnega načrta Košenina na Izlakah v prvi obravnavi sprejme.

Člani občinskega sveta so nato SOGLASNO sprejeli naslednji

SKLEP :

I. Občinski svet je obravnaval osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah zazidalnega načrta Košenina na Izlakah, ki ga je izdelalo podjetje Genius loci, Inštitut za arhitekturo in urbanizem d.o.o., Dunajska 158, 1000 Ljubljana, pod številko projekta 336-11 v novembru 2011.

II. Občinski svet se je seznanil, da pripomb in predlogov v času javne razgrnitve ni bilo.

III. Predlagatelj odloka pripravi predlog odloka o spremembah in dopolnitvah zazidalnega načrta Košenina na Izlakah za drugo obravnavo in sprejem.

IV. Ta sklep velja takoj.

K 5. točki –

Odlok o spremembah Odloka o kategorizaciji občinskih cest v občini Zagorje ob Savi -  skrajšani postopek

Vodja oddelke za gospodarske javne službe, Ivo Vrtačnik je članom občinskega sveta predstavil spremembe odloka o kategorizaciji občinskih ceste v Občini Zagorje, s katerim se kategorizirajo doslej nekategorizirane ceste, ki pa so v javni rabi in jih že leta vzdržujejo posamezne krajevne skupnosti, katere pa so tudi predlagale njihovo kategorizacijo med občinske javne ceste. Pri tem pa je potrebno poudariti, da v ta predlog sprememb niso vključene vse nekategorizirane ceste, ki so jih predlagale posamezne krajevne skupnosti, ampak le tiste, ki potekajo po parcelah v lasti ali upravljanju Občine in obenem izpolnjujejo tudi merila ter kriterije za kategorizacijo glede na uredbo RS. Direkcija RS za ceste je namreč predpisala, da se nekategorizirana cesta lahko prenese med kategorizirane le v primeru, če poteka po parcelah v lasti ali upravljanju Občine.

Predsednik odbora za okolje in prostor, Ivo Klančišar, je v imenu odbora predlagal, da občinski svet predlog odloka v skrajšanem postopku sprejme.

Ker razprave ni bilo so člani občinskega sveta SOGLASNO sprejeli naslednji

SKLEP:

I. Sprejme se Odlok o spremembah Odloka o kategorizaciji občinskih cest v občini Zagorje ob Savi (Ur.vestnik Zasavja, št.6/1999) po skrajšanem postopku.

II. Odlok o spremembah Odloka o kategorizaciji občinskih cest v občini Zagorje ob Savi se, po pridobljenem potrdilu Direkcije RS za ceste, objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in prične veljati naslednji dan po objavi.

III. Ta sklep velja z dnem sprejetja.

K 6. točki

Predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o priznanjih Občine Zagorje ob Savi  – 2. OBRAVNAVA  in Predlog prečiščenega besedila odloka

Irena Drašlar, v.d. direktorja občinske uprave je obrazložila da je občinski svet občine Zagorje ob Savi na svoji 7. seji, dne 14.11.2011 predlog odloka v 1. obravnavi sprejel. Na podlagi sprejetih stališč komisije za odlikovanja iz 1.obravnave, ki so bila v predlogu, v celoti upoštevana, je občinska uprava pripravila predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o priznanjih Občine Zagorje ob Savi za drugo obravnavo in sprejem.

Občinskemu svetu je predlagala, da predlog odloka v drugi obravnavi sprejme.

Predsednik Komisije za odlikovanja Občine Zagorje ob Savi, Marjan Kovač, je  glede na to, da v prvi obravnavi ni bilo predlaganih pripomb na odlok, v imenu komisije, predlagal občinskemu svetu, da predlog odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o priznanjih Občine Zagorje ob Savi v drugi obravnavi in predlog prečiščenega besedila odloka, sprejme.

Ker razprave ni bilo so člani občinskega sveta soglasno sprejeli naslednji

SKLEP:

I. Kot nov splošni akt se po skrajšanem postopku sprejme uradno prečiščeno besedilo Odloka o priznanjih Občine Zagorje ob Savi – UPB1.

II. Prečiščeno besedilo Odloka o priznanjih Občine Zagorje ob Savi – UPB1 se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in prične veljati naslednji dan po objavi.

III. Ta sklep velja z dnem sprejetja.

K 7. točki

Predlog sprememb cen programov predšolske vzgoje v Vrtcu Zagorje ob Savi

Blanka Šmit, vodja oddelka za družbene dejavnosti in gospodarstvo, je pojasnila, da trenutno veljavne cene programov Vrtca Zagorja veljajo od 1. 5. 2009 dalje. Potrjene cene so bile določene v skladu s Pravilnikom o metodologiji, pri čemer so cene, izračunane po metodologiji veljale le za občino, medtem, ko so bile cene za starše nižje. Uveljavljeni so bili torej popusti za starše in so v vseh letih dodatno bremenili občinski proračun, tako smo v lanskem letu za popuste iz proračuna dodatno zagotovili 51.755,53 EUR. Na osnovi navedenega ugotavljajo, da je pri izračunu cen programov vrtec upošteval predpisano metodologijo in da sprememba cen ne bo dodatno obremenila staršev, oziroma jih bo v določenih programih celo razbremenila, zato predlagajo Občinskemu svetu Občine Zagorje ob Savi, da predlog znižanja cen v predlagani vsebini potrdi.

Marija Ribič, predsednica odbora za šolstvo in kulturo je v imenu odbora obrazložila, da se s prelaganim predlogom sprememb cen programov strinjajo in predlagajo, da jih občinski svet sprejme.

Člani občinskega sveta so SOGLASNO brez razprave, sprejeli naslednji

SKLEP:  

1.

Cene  programov predšolske vzgoje v  vseh enotah Vrtca Zagorje znašajo mesečno na otroka:

Cena programa za otroke do tretjega leta starosti, ki so vključeni v kombinirani oddelek, je enaka ceni programa za I. starostno obdobje, cena programa za otroke od tretjega leta dalje,  pa je enaka ceni programa za II. starostno obdobje.

2.

Mesečni stroški živil za otroke so upoštevani v cenah programov, navedenih v 1. členu tega sklepa, in znašajo skupno 38,85 € mesečno, od tega: zajtrk 0,40 €, kosilo 1,11 € in popoldanska malica 0,34 €. Za čas, ko je otrok odsoten in ne obiskuje vrtca, se cena programa zniža za stroške neporabljenih živil.

3.

V primeru, da je starejši otrok, ki je vključen v vrtec, zaradi bolezni ali drugih razlogov   začasno odsoten cel koledarski mesec, šteto od prvega do zadnjega dne v mesecu, so starši dolžni poravnati 50 % cene programa brez stroškov živil.

4.

Starši otrok, za katere je Občina Zagorje ob Savi po veljavnih predpisih dolžna kriti del cene programa predšolske vzgoje v vrtcu, lahko uveljavijo rezervacijo enkrat letno v obdobju od 1. junija do 30. septembra. Rezervacijo lahko uveljavijo za neprekinjeno odsotnost, ki ne sme biti krajša od enega meseca oziroma daljša od dveh mesecev. Starši morajo rezervacijo vrtcu pisno napovedati najpozneje  teden dni pred prvim dnem odsotnosti otroka iz vrtca. Starši plačajo rezervacijo v višini 30 % od vrednosti   plačila, določenega z odločbo o določitvi višine plačila vrtca. Občina  bo vrtcu zagotovila sredstva za plačilo razlike med plačilom rezervacije in ceno programa po metodologiji, znižano za stroške živil. 

Za otroke s stalnim prebivališčem izven občine Zagorje ob Savi, ki obiskujejo Vrtec Zagorje ob Savi, lahko starši uveljavijo rezervacijo le v primeru, če občina stalnega prebivališča pisno soglaša, do bo pokrila razliko med ceno rezervacije in ceno programa po metodologiji.

5.

Starši so dolžni pisno izpisati otroka iz vrtca do 15. v tekočem mesecu. Izpis začne veljati s prvim dnem v naslednjem mesecu. V primeru, da tega ne storijo do tega datuma, krijejo vse stroške programa, brez stroškov prehrane,  tudi v naslednjem mesecu.

6.

Z dnem uveljavitve tega sklepa preneha veljati sklep o določitvi cen programov predšolske vzgoje v Občini Zagorje ob Savi, pod štev. 602-2/2009 z dne 20. 4. 2009.

7.

Ta sklep začne veljati takoj po sprejetju in se objavi  v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1.1. 2012 dalje.

K 8. točki

Predlog štiriletnega plana vzdrževanja kolektivnih objektov, občinskih cest in javne razsvetljave v Občini Zagorje ob Savi za obdobje 2012 - 2015

Vodja oddelka za gospodarske javne službe, Ivo Vrtačnik je na kratko predstavil, da štiriletni plan predstavlja osnovo za izdelavo letnega izvedbenega programa, katerega je dolžan pripraviti izvajalec rednega vzdrževanja skupaj s strokovno službo občine, potrdi pa ga župan občine Zagorje ob Savi.

Ivo Klančišar je v imenu odbora za okolje in prostor obrazložil, da je odbor predlog obravnaval in predlagajo občinskemu svetu, da ga sprejme, hkrati pa predlagajo županu in pristojni službi občinske uprave, da se doda tabela »realizacija«.

Razprave ni bilo.

Člani občinskega sveta so SOGLASNO sprejeli naslednji

SKLEP:

1. Občinski svet sprejema »ŠTIRILETNI PLAN VZDRŽEVANJA KOLEKTIVNIH OBJEKTOV, OBČINSKIH CEST IN JAVNE RAZSVETLJAVE V OBČINI ZAGORJE OB SAVI ZA LETO  2012 - 2015«.

2. Štiriletni plan vzdrževanja predstavlja osnovo za izdelavo izvedbenega programa, ki mora biti usklajen z višino sredstev opredeljenih v proračunu za leto 2012.

3. Ta sklep velja z dnem sprejetja.

K 9. Točki -

Volitve, imenovanja, razrešitve:

? Imenovanje nadomestnega člana Garancijske sheme za Zasavje

? Imenovanje nadomestnega člana Komisije za odlikovanja

? Oblikovanje predloga za  imenovanje članov sveta Območne izpostave JSKD Zagorje ob Savi

Irena Drašlar, vršilka dolžnosti direktorja občinske uprave, je uvodoma predstavila prispele predloge. 

Gregor Brinjevec, predsednik Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja je dodal, da je k tretji točki prispelo več predlogov do glasovanja, predlagani so bili tisti predlogi, ki so imeli največ glasov.

? Imenovanje nadomestnega člana Garancijske sheme za Zasavje

Člani občinskega sveta so SOGLASNO sprejeli

SKLEP:

1. Občinski svet Občine Zagorje ob Savi imenuje  Petra Logarja, direktorja družbe DL CONTACT d.o.o.. za nadomestnega predstavnika Občine Zagorje ob Savi v garancijskem odboru Garancijske sheme za Zasavje.

2. Ta sklep velja takoj.

? Imenovanje nadomestnega člana Komisije za odlikovanja

Člani občinskega sveta so SOGLASNO sprejeli

SKLEP:

1. Občinski svet Občine Zagorje ob Savi imenuje JANEZA ČERNIJA, za nadomestnega člana Komisije za odlikovanja, namesto dosedanjega člana Janeza Vidmarja.

2. Ta sklep velja takoj.

? Oblikovanje predloga za  imenovanje članov sveta Območne izpostave JSKD Zagorje ob Savi

Člani občinskega sveta so SOGLASNO sprejeli

SKLEP:

1. Občinski svet Občine Zagorje ob Savi predlaga direktorju JSKD RS, da za člane sveta območne izpostave JSKD Zagorje ob Savi imenuje naslednje kandidate: Marjana Mlinarič Pikelj, Martina Bokal, Rihard Majcen, Vlado Poredoš in Miran Kokole.

Podatki o predlaganih kandidatih so v prilogi tega sklepa.

2. Ta sklep velja takoj.

Seja se je zaključila ob 19.00 uri.

Zapisnik zapisali Anela Delič

in

V.D. direktorja občinske uprave:                                                              Župan

Irena DRAŠLAR, univ.dipl.prav.                                                        Matjaž ŠVAGAN