|
Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 –
ZIUZEOP – A in 80/20 – ZIUOOPE) in 16. člena Statuta Občine Gornji Petrovci
(Uradni list RS, št. 101/06) je Občinski svet Občine Gornji Petrovci na
14. redni seji dne 9. 7. 2021 sprejel |
|
|
|
P R A V I L N I K |
|
o vrednotenju in sofinanciranju socialnovarstvenih programov in
ostalih programov, ki jih izvajajo društva in druge organizacije in niso
opredeljeni v ostalih razpisih Občine Gornji Petrovci |
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
(1) Ta pravilnik določa pogoje in postopek za izbor in vrednotenje
socialnovarstvenih in ostalih programov, ki jih izvajajo društva ter
ostale organizacije (v nadaljevanju: društva), v Občini Gornji Petrovci. |
|
(2) Predmet tega pravilnika je delitev sredstev iz občinskega proračuna,
namenjenih za socialnovarstvene in ostale programe, ki jih izvajajo
društva ter niso opredeljeni v drugih razpisih Občine Gornji Petrovci. |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
Na
podlagi pravilnika se sofinancirata redna dejavnost društev in izvajanje
letnih programov društev. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
Izvajalci letnega programa po tem pravilniku so društva, ki izvajajo: |
|
–
socialnovarstvene programe, |
|
–
ostale programe, ki niso opredeljeni v drugih razpisih Občine Gornji
Petrovci (razpisi s področja športa, kulture, turizma, kmetijstva …). |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
Izvajalci letnih programov morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
|
– da
so registrirani v skladu z relevantno zakonodajo, |
|
– da
imajo sedež na območju Občine Gornji Petrovci, |
|
–
pogoj, da imajo sedež na območju Občine Gornji Petrovci, ne velja za
tiste izvajalce programov, katerih člani so tudi občani iz Občine Gornji
Petrovci, |
|
– da
izvajajo svoje programe že najmanj eno leto, |
|
– da
imajo urejeno evidenco članstva, |
|
– da
izpolnjujejo druge pogoje določene z javnim razpisom, |
|
– da
občinski upravi vsako leto redno dostavljajo poročila o realizaciji
programov. |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
Do
dodelitve proračunskih sredstev na podlagi tega pravilnika ni upravičeno
tisto društvo oziroma organizacija, ki so ji bila za isti namen v
tekočem proračunskem letu, že odobrena sredstva na podlagi drugih
razpisov Občine Gornji Petrovci. |
|
|
|
II. POSTOPEK IZBORA IZVAJALCEV |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
(1) Višina sredstev izvajalcem letnih programov iz 3. člena tega
pravilnika se določi s sprejetjem občinskega proračuna za tekoče leto. |
|
(2) Postopek izbire programov oziroma javnega razpisa se začne s sklepom
o začetku postopka, ki ga sprejme župan. |
|
(3) Programi, ki se bodo sofinancirali iz občinskega proračuna se
izberejo na podlagi javnega razpisa, ki se izvede v skladu z veljavno
zakonodajo in tem pravilnikom. Za vse postopke javnega razpisa, ki niso
določeni s tem pravilnikom, se smiselno uporabljajo določbe Zakona o
splošnem upravnem postopku. |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
(1) Postopek javnega razpisa vodi občinska uprava. Občina Gornji
Petrovci vsako leto na spletni strani Občine Gornji Petrovci objavi
celotno vsebino javnega razpisa skupaj z razpisno dokumentacijo. |
|
(2) Razpis mora trajati najmanj 30 dni. |
|
(3) Rezultate javnega razpisa objavi občina na spletni strani občine. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
Objava javnega razpisa mora vsebovati: |
|
–
navedbo naročnika, |
|
–
programe in navedbo višine sredstev za posamezni program, ki so predmet
javnega razpisa, |
|
–
pogoje, ki jih morajo za prijavo na javni razpis izpolnjevati
prijavitelji, |
|
–
merila za izbor izvajalcev, |
|
–
določitev obdobja, do katerega bodo dodeljena sredstva izplačana, |
|
–
rok, do katerega morajo biti predložene vloge, |
|
–
kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno
dokumentacijo, |
|
–
rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
|
|
|
9. člen |
|
|
|
Prijavitelji morajo vlogo oddati na predpisanih obrazcih, ki so sestavni
del razpisne dokumentacije. |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
(1) Vloga je pravočasna: |
|
– če
je oddana v roku, ki je določen v objavi javnega razpisa. |
|
(2) Vloga je popolna: |
|
– če
je predložena v zapečateni ovojnici z navedbo javnega razpisa in ima na
ovojnici navedene podatke o nazivu in sedežu prijavitelja, |
|
– če
je oddana na predpisanih obrazcih in vsebuje vse sestavine, ki jih
zahteva besedilo javnega razpisa in razpisna dokumentacija. |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
(1) Postopek odpiranja vlog vodi tričlanska komisija, ki jo vsako leto,
za izvedbo postopka javnega razpisa, s sklepom imenuje župan. |
|
(2) Odpiranje vlog ni javno. V roku dostavljene in pravilno označene
vloge se odpirajo po vrstnem redu prispetja. |
|
(3) O odpiranju vlog komisija vodi zapisnik, ki vsebuje: |
|
–
naslov, prostor in čas odpiranja, |
|
–
predmet javnega razpisa, |
|
–
imena navzočih članov komisije, |
|
–
imena oziroma naziv prijaviteljev po vrstnem redu prispelih vlog, |
|
–
ugotovitev, ali je vloga popolna, |
|
–
ugotovitev, katera vloga je nepopolna z navedbo vzroka za njeno
nepopolnost. |
|
(4) Zapisnik podpišejo predsednik in člana komisije. |
|
|
|
12. člen |
|
|
|
(1) Vlogo, ki ni oddana pravočasno ali ni predložena v zapečateni
ovojnici, kot je to določeno v prvi alineji drugega odstavka 10. člena
tega pravilnika, občinska uprava s sklepom zavrže. |
|
(2) Če je prijava nepopolna, ker ni oddana v skladu z določbami druge
alineje drugega odstavka 10. člena tega pravilnika, občinska uprava
pozove prijavitelja, da v roku osmih dni od prevzema pisnega poziva za
dopolnitev prijave, le-to dopolni. Če prijavitelj tega ne stori v
zahtevanem roku, občinska uprava s sklepom prijavo zavrže. |
|
(3) Zoper izdani sklep občinske uprave iz tega člena ni dovoljena
pritožba. |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
(1) Komisija iz 11. člena tega pravilnika opravi strokovni pregled
popolnih vlog in jih oceni na podlagi pogojev in meril, ki so sestavni
del javnega razpisa in razpisne dokumentacije. |
|
(2) Po opravljeni oceni vlog in izračunu višine sofinanciranja
posameznega programa za vse izvajalce letnih programov, ki so se
prijavili na javni razpis, pripravi komisija poročilo o izbiri
izvajalcev letnih programov v Občini Gornji Petrovci. Poročilo podpišejo
predsednik in člana komisije ter ga predložijo županu Občine Gornji
Petrovci. |
|
|
|
14. člen |
|
|
|
(1) Občinska uprava na podlagi poročila komisije in v skladu s tem
pravilnikom izvajalcem izda odločbo v upravnem postopku, s katero: |
|
–
obvesti izbrane izvajalce o višini in namenu odobrenih finančnih
sredstev za posamezne programe, za katere so kandidirali na javnem
razpisu in |
|
–
zavrne prijave, ki ne izpolnjujejo pogojev za sofinanciranje. |
|
(2) Zoper izdano odločbo občinske uprave je dopustna pritožba na župana
Občine Gornji Petrovci v roku osmih dni od njene vročitve. Pritožba mora
biti obrazložena. Pritožba se vloži pisno ali ustno na zapisnik pri
organu, ki je odločbo izdal. |
|
|
|
15. člen |
|
|
|
O
pritožbi zoper izdano odločbo občinske uprave odloči župan v zakonsko
določenem roku. Odločitev župana je dokončna, zoper njo je mogoč upravni
spor pred pristojnim sodiščem. |
|
|
|
16. člen |
|
|
|
(1) Z izvajalci, ki so jim bila odobrena sredstva, župan sklene pogodbo
o sofinanciranju programov za tekoče leto. Pogodba mora poleg splošnih
podatkov o podpisnikih pogodbe vsebovati še: |
|
–
navedbo programov, ki se sofinancirajo, |
|
–
višino dodeljenih sredstev in proračunsko postavko, |
|
–
način financiranja, |
|
–
način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev, |
|
–
sankcije v primeru nenamenske porabe dodeljenih sredstev, |
|
–
druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja programa. |
|
(2) Občina kot sofinancer posreduje pogodbe izvajalcem v podpis.
Izvajalec mora podpisano pogodbo, vrniti občini – sofinancerju
najkasneje v roku petnajstih dni, šteto od dneva njenega prejema. V
primeru, da izvajalec pogodbe v tem roku ne vrne se šteje, da je
odstopil od vloge za sofinanciranje. |
|
(3) Izvajalec letnega programa prejme 50 % odobrenih sredstev najpozneje
v 30 dneh po podpisu pogodbe, ostanek sredstev pa po predložitvi
poročila z zahtevanimi dokazili. |
|
(4) Izvajalec letnega programa sofinancerju posreduje poročilo na
predpisanih obrazcih iz razpisne dokumentacije z zahtevanimi dokazili,
najkasneje do 30. 11., za tekoče leto. |
|
|
|
III. SPREMLJANJE IN NADZOR NAD
IZVAJANJEM POGODB |
|
|
|
17. člen |
|
|
|
(1) Izvajalci letnih programov v Občini Gornji Petrovci iz tega
pravilnika, so dolžni izvajati programe v skladu s podpisano pogodbo,
tem pravilnikom in za namene, za katere so jim bila odobrena sredstva iz
občinskega proračuna. |
|
(2) Občinska uprava in nadzorni odbor Občine Gornji Petrovci lahko pri
izvajalcu letnega programa kadarkoli preverita namenskost porabe
dodeljenih sredstev iz občinskega proračuna in izvajanje letnega
programa izbranega izvajalca. |
|
(3) V primeru, da se ugotovi nenamenska poraba sredstev ali neizvajanje
letnega programa s strani izvajalca, se sofinanciranje s strani Občine
Gornji Petrovci takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec
vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko predpisanimi zamudnimi
obrestmi. |
|
|
|
18. člen |
|
|
|
(1) Izvajalec letnega programa, pri katerem se ugotovi kršitve določb iz
17. člena tega pravilnika, se v naslednjem letu ne more prijaviti na
javni razpis Občine Gornji Petrovci za sofinanciranje letnega programa. |
|
(2) Na javni razpis Občine Gornji Petrovci za sofinanciranje letnega
programa se v naslednjem proračunskem letu ne more prijaviti, tudi tisti
izvajalec, pri katerem se ugotovi, da je v svoji prijavi na javni razpis
v razpisnih obrazcih navedel neresnične podatke. |
|
|
|
IV. POGOJI IN MERILA ZA VREDNOTENJE
LETNIH PROGRAMOV |
|
|
|
19. člen |
|
|
|
(1) Pogoji in merila za vrednotenje letnih programov so priloga tega
pravilnika. Merila se določijo ločeno za društva oziroma organizacije,
ki izvajajo socialnovarstvene programe in za društva oziroma
organizacije, ki izvajajo ostale programe. |
|
(2) Vrednost posameznega programa se na osnovi meril za vrednotenje
letnih programov, določi v točkah. Vrednost točke se določi in izračuna
v sorazmernem deležu glede na skupno število točk doseženih znotraj
posameznega programa in glede na sprejeto višino namenskih sredstev za
ta program, ki ga za vsako proračunsko obdobje sprejme Občinski svet
Občine Gornji Petrovci.
Najvišji skupni znesek sofinanciranja na posameznega prijavitelja
programa (društvo) je, ne glede na doseženo število točk, lahko največ
300,00 EUR na leto. |
|
|
|
21. člen |
|
|
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 007-0001/2021-6 |
|
Gornji Petrovci, dne 12.
julija 2021 |
|
|
|
Župan |
|
Občine Gornji Petrovci |
|
Franc Šlihthuber |
|
|
|
Priloga: Pogoji in merila za vrednotenje in izbor socialnovarstvenih
programov in ostalih programov, ki niso opredeljeni v ostalih razpisih
Občine Gornji Petrovci
Pravilnik o spremembi in dopolnitvi Pravilnika o vrednotenju in
sofinanciranju socialnovarstvenih programov in ostalih programov, ki jih
izvajajo društva in druge organizacije in niso opredeljeni v ostalih
razpisih Občine Gornji Petrovci (Uradni list Republike Slovenije, št.
20/2022) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
2. člen
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |