Na podlagi 5. točke 1. odstavka 179. člena in 180. člena zakona o urejanju prostora (Ur.list RS,št. 110/2002),218.člena zakona o graditvi objektov (Ur.list RS,št.110/2002),58.in 61.člena zakona o stavbnih zemljiščih  (Ur.list SRS,št.18/84, 33/89 in 24/92) v zvezi s 56.členom zakona o stavbnih zemljiščih (Ur.list RS,št.44/97),16.člena Statuta občine Zagorje ob Savi (Uradni vestnik Zasavja,št.6/99,15/00) in 88.ter 102.člena Poslovnika občinskega sveta občine Zagorje ob Savi (Uradni vestnik Zasavja,št.6/99), je Občinski svet občine Zagorje ob Savi na svoji 5.seji dne 22.04.2003  po skrajšanem postopku sprejel naslednji

O D L O K

O NADOMESTILU ZA UPORABO STAVBNEGA ZEMLJIŠČA

prečiščeno besedilo

I. Splošna določba

1. člen

V območju občine Zagorje ob Savi se na podlagi določb Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85, 33/89 in Uradni list RS, št. 24/92) in tega odloka, za uporabo stavbnega zemljišča plačuje nadomestilo za

uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju : nadomestilo ).

II. Območja na katerih se plačuje nadomestilo

2. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje na območju mesta in naselij mestnega značaja, na območjih, ki so določena za stanovanjsko in drugačno kompleksno graditev, na območjih, za katere ]e sprejet prostorski izvedbeni načrt in na drugih območjih, ki so opremljena z vodovodnim in električnim omrežjem.

2.a člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje od zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča.

Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine stavbe.Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje tudi od površine gradbene parcele, na kateri stoji stavba ali gradbeni inženirski objekt, ki ni objekt javne gospodarske infrastrukture. V objektih z več uporabniki se plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča od sorazmernega dela gradbene parcele, na kateri stoj objekt.

Če stavba še nima določene gradbene parcele, se do njene določitve nadomestilo odmerja od površine stavbe oziroma fundusa ,pomnožene s faktorjem 1,5.

Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od površine nezazidanega stavbnega zemljišča, ki je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb.

Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča, pa se ne plačuje za nezazidana stavbna zemljišča, ki so namenjena za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulturo, znanosti in športa in javne uprave, ki so nezazidana stavbna zemljišča, na katerih je dopustna gradnja objektov gospodarske javne infrastrukture.

3. člen

Območja na katerih se plačuje nadomestilo so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske in druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč in sicer:

gostoto javnih funkcij in poslovnih dejavnosti

dostopnost z javnimi prometnimi sredstvi

opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami ter dejanska možnost     priključitve na te objekte in naprave

ustrezno namensko rabo po prostorskem dokumentu.

Območja iz tega člena se razvrstijo v tri kakovostne skupine območij. Razvrstitev po območjih opremljenosti stavbnega zemljišča pa je določena po naslovu oz. ulici, v kateri se objekt nahaja. V primeru da se pomožni objekti ( skupinske garaže, ...) ali površine, od katerih se plačuje nadomestilo ne nahajajo v sklopu objekta, kjer zavezanec za odmero biva, se naslov ugotavlja na podlagi prostorskih ureditvenih pogojev ali po naslovu objekta..

1. območje:

ZAGORJE:

CESTA ZMAGE, CESTA 9. AVGUSTA od št 1 . do 1 08., CESTA BORISA KIDRIČA, GASILSKA CESTA, ULICA TALCEV, FAKINOVA, PREŠERNOVA ULICA, PARTIZANSKA CESTA, CANKARJEV TRG. TRBOVELJSKA CESTA, NASELJE SREČKA KOSOVELA, FARČNIKOVA KOLONIJA od št. 1 . do št. 82 (RAZEN št. od 50. do št. 56., 60., 61 ., 63., 64. in 65.). PINTARJEVA od št. 25. do št. 48., VINSKA CESTA. LEVSTIKOVA CESTA, GRAJSKA od št. 1. do št. 3.. VRTNA ULICA, POLJE, KOLODVORSKA CESTA od št. 1 . do št. 8 (TUDI 1 0 in 1 2), CESTA 20. JULIJA od št. 1. do št. 3,0., ULICA PRVOBORCEV, MARNOVA ULICA, PEČARJEVA ULICA in DOLENJA VAS št. 1a.

2. območje:

ZAGORJE:

CESTA 9. AVGUSTA od št. 79. do št. 96., SELO (od št. 1. do št. 37, št. 43. do št. 57. in od št. 65. do št. 76.), FARČNIKOVA KOLONIJA (št. 60. -61., št. 63. -65. in št. 50. -56.), PINTARJEVA CESTA od št. 1. do št. 24., GRAJSKA CESTA od št. 4. do št. 9, CESTA OTONA ŽUPANČIČA, PODKRAJ, PODVINE, EBERLOVA, OKROGARJEVA KOLONIJA, PREČNA POT, NA BREGU, DOLENJA VAS od št. 1. do št. 28. in od št. 30 naprej, CESTA 20. JULIJA od št. 30. do št. 42., KOLODVORSKA CESTA od št. 9. do št. 29., SAVSKA CESTA.

KISOVEC - LOKE:

RUDARSKA CESTA, CESTA NA ZLATO POLJE od št. 1. do št. 15., CESTA 15. APRILA, JEVŠNIKOVA ULICA, NASELJE NA ŠAHTU, TONKOVA ULICA, PETELINKARJEVA CESTA, BOROVNIŠKO NASELJE, TRG POHORSKEGA BATALJONA, LOKE PRI ZAGORJU.

IZLAKE:

GLADEŽ od št. 1. do št. 38., NAROF (RAZEN št. 42.), OBREZIJA, MEDIJSKE TOPLICE, IZLAKE, ZGORNJE IZLAKE od št. 1. do št. 9., SPODNJE IZLAKE od št. 1. do št. 18., LOKE PRI IZLAKAH od št. 1. do št. 7., PODLIPOVICA od št. 1. do št. 31., OREHOVICA od št.1.      do št. 14., VALVAZORJEVA in SPODNJI PRHOVEC.

3. območje

vse ostale ulice in naselja na območju občine,ki so opremljena vsaj z javnim vodovodnim in električnim omrežjem

II. Merila za določitev višine nadomestila

4. člen

Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:

1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi infrastrukturnimi objekti in napravami, ter dejanska možnost priključitve na te objekte.

2. Namembnost in lega stavbnega zemljišča.

3. Uporaba stavbnega zemljišča glede na vrsto objekta.

4. Izjemne ugodnosti za pridobivanje dohodka v gospodarskih dejavnostih.

5. Motnje pri uporabi prostora.

5. člen

Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi infrastrukturnimi objekti in napravami individualne in skupne rabe, ter realne možnosti izvedbe priključka na te infrastrukturne objekte in naprave, so ovrednoteni glede na prisotno število naprav v uredit-venem območju z naslednjimi točkami:

V odmeri se točkuje možnost priključitve na plinovodno oz. vročevodno omrežje (samo ena dobrina).

6. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje od zazidanih in nezazidanih stavbnih zemljišč za:

7. člen

Uporaba stavbnega zemljišča se točkuje glede na vrsto objektov z naslednjim številom točk:

VRSTA NAMEMBNOSTI LEGA STAVBNEGA ZEMLJIŠČA

8. člen

V posameznih dejavnostih se pri uporabi stavbnega zemljišča upoštevajo izjemne ugodnosti v zvezi s pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih.

Pri odmeri nadomestila za točko B. 6. člena se upošteva tudi izjemna ugodnost območja in izjemnost okolja v zvezi s pridobivanjem dohodka v gospodarskih dejavnostih, vrsta dejavnosti oziroma namembnosti poslovnih površin po naslednjih področjih:

IV. Motnje prostora

9. člen

Zaradi motenj pri uporabi stavbnega zemljišča se točke, dobljene po 5., 6., 7. in 8. členu tega odloka, povečajo za:

a) onesnaževanje zraka (plini, prah ipd.) 100%

b) onesnaževanje vode                           70%

c) povzročanje hrupa                              50%

V. Določanje višine nadomestila

10. člen

Mesečna višina nadomestila po merilih tega odloka, se določi tako, da se skupno število točk pomnoži z zavezančevo površino in vrednostjo točke. Višina nadomestila na leto je določena kot produkt površine po 3. točki (m ), števila točk in vrednosti točke (v SIT/m ).

Število točk se glede na območje iz 3. člena, vrsto površin iz 6. člena, opremljenost zemljišča iz 5. člena, vrsto poslovne dejavnosti iz 8. člena in motnje prostora 9. člena, tega odloka določi kot je razvidno iz tabel, ki so sestavni del tega odloka.

11. člen

Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča je določena posebej za m2 stanovanjske in poslovne površine in posebej za m2 zazidanega stavbnega zemljišča in nezazidanega stavbnega zemljišča.

Vrednost obeh točk za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča določi občinski svet najkasneje do 31. 12. za prihodnje leto.Če do 31.12. tekočega leta ni določena nova vrednost točke za prihodnje leto,se nadomestilo odmerja po do tedaj veljavni vrednosti točke vse do spremembe.

VI. MERILA ZA OPROSTITEV PLAČEVANJA NADOMESTILA

12. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča zavezanci ne plačujejo v primerih:

1. Občan, ki lahko v postopku odmere nadomestila dokaže socialno ogroženost s potrdilom pristojne službe za socialne zadeve.

2. Društvo invalidov, humanitarne in dobrodelne organizacije.

3. Zaradi elementarnih in drugih nezgod.

4. Zavezanci za stavbno zemljišče, ki se uporablja za potrebe obrambe in zaščite.

5. Za objekte tujih držav, ki jih uporabljajo tuja diplomatska in konzularna predstavništva ali v njih stanuje njihovo osebje.

6. Za objekte mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije ali v njih stanuje njihovo osebje, če ni v mednarodnem sporazumu drugače določeno.

7. Za stavbe, ki jih uporabljajo verske skupnosti za svojo versko dejavnost.

8. Na lastno zahtevo zavezanec, občan, za dobo 5 let od vselitve, ko je kupil novo stanovanje kot posamezni del stavbe ali zgradil, dozidal ali nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni stanovanja oz. družinske stanovanjske hiše ali neposredno ob izdaji gradbenega dovoljenja plačal stroške za urejanje stavbnega zemljišča po določbah zakona o stavbnih zemljiščih.

9. Javni zavodi občine Zagorje ob Savi s področja družbenih dejavnosti.

10. Pravne osebe in samostojni podjetniki v obrtnih conah v občini Zagorje ob Savi za dobo 5 let od pridobitve gradbenega dovoljenja,če je v ceni poslovnega prostora ali neposredno ob izdaji gradbenega dovoljenja plačal stroške za urejanje stavbnega zemljišča po določbah zakona o stavbnih zemljiščih.

O upravičenosti do oprostitve plačila nadomestila na podlagi zahtevka zavezanca odloča župan.

VII. Način plačevanja nadomestila

13. člen

Nadomestilo mora plačati neposredni uporabnik zemljišča oz. stavbe ali dela stavbe (lastnik oz. imetnik pravice razpolaganja, najemnik stanovanja oz. poslovnega prostora).

14. člen

Zavezanci za plačilo nadomestila so dolžni prijaviti stanovanjske, poslovne in nezazidane površine, terdruge podatke iz 3., 6., 7. in 8. člena v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka ali nastanka spremembe podatkov na naslov Občinske uprave občine Zagorje ob Savi.

Prijava mora vsebovati podatke o zavezancu in vsa dejstva in okoliščine, ki so pomembne za določitev višine nadomestila.

V kolikor zavezanec ne prijavi podatkov iz prejšnjega odstavka tega člena v predpisanem roku, se nadomestilo odmeri v dvojni višini za tekoče leto na podlagi podatkov iz uradnih evidenc ali ugotovljenih podatkov pooblaščene osebe občinske uprave občine Zagorje ob Savi.Pooblaščena oseba občinske uprave občine Zagorje ob Savi opravlja kontrolo in preverja podane podatke za posamezne zavezance na kraju samem.

15. člen

Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča zavezancu na podlagi predpisov in tega odloka odmeri, določi, vrne in odpiše zaradi neizterljivosti DURS izpostava Zagorje ob Savi, ki ima z občino Zagorje ob Savi sklenjeno pogodbo o odmeri in pobiranju nadomestila.

Fizične osebe morajo odmerjeno nadomestilo plačati dvakrat letno na podlagi izdane odločbe in priloženih položnic.

Pravne osebe pa morajo odmerjeno nadomestilo plačati v dvanajstih (12) enakih mesečnih obrokih, ki zapadejo v plačilo vsakega prvega v mesecu, plačani pa morajo biti v 15 dneh po zapadlosti.

VIII. Prehodne in končne določbe

16. člen

Za izračun nadomestila se uporabljajo uradni podatki in evidence Davčne uprave Republike Slovenije Enote Zagorje, Medobčinske geodetske uprave Trbovlje in drugih statističnih podatkov v občini Zagorje ob Savi.

Na zahtevo Občinske uprave občine Zagorje ob Savi so zavezanci dolžni sporočiti zahtevane podatke, ki so potrebni za izračun nadomestila.

17. člen

Strokovne podlage z grafičnim prikazom območij kjer se zaračunava nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča so dolžni pripraviti:

- Javno komunalno podjetje Zagorje ob Savi določi območje možnega priključka na toplovodno omrežje,

- TELEKOM Trbovlje določi območje možnosti priključkov na telekomunikacijskem omrežju,

- Elektro Ljubljana, PE Elektro Trbovlje določi možnost priključka na elektro omrežje,

- Slovenski plinovodi določijo območje možnega priključka na plinovodno omrežje

- Integral Zagorje določi 700 m razdalje od avtobusnih postajališč,

- ETV določi možnost priključka na kabelsko omrežje

- Javno komunalno podjetje Zagorje in drugi upravljavci posameznih komunalnih naprav in opreme določijo območje možnih drugih priključkov.

18. člen

Po tem odloku se začne odmerjati in obračunavati nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča od 1.1.2004  dalje.

19. člen

Ko začne veljati ta odlok, preneha veljati Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (Uradni vestnik Zasavja, številka 18/89).

20. člen

2 denarno kaznijo v višini 50.000,00 - 150.000,00 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, če po 14. členu tega odloka v določenem roku ne prijavi površin za odmero nadomestila ali prijavi površine, ki so manjše od dejanskih za več kot 15%.

Z denarno kaznijo v višini 10.000,00 -30.000,00 SIT se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

21. člen

Z denarno kaznijo v višini 10.000,00 - 30.000,00 SIT se kaznuje za prekršek fizična oseba, če po 14. členu tega odloka v določenem roku ne prijavi površin za odmero nadomestila ali prijavi površine, ki so manjše od dejanskih za več kot 15%.

22. člen

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja pooblaščena oseba občinske uprave občine Zagorje ob Savi.

23. člen

Ta odlok prične veljati 8 dni po objavi v Uradnem vestniku Zasavja.

Številka:012-2/2003

Datum:22.04.2003

ŽUPAN

OBČINE ZAGORJE OB SAVI            

Matjaž ŠVAGAN