Na podlagi 42., 43.,
44. in 45. člena
zakona o stavbnih zemljiščih
(Uradni list RS, št. 44/97), navodila o vsebini programa opremljanja
stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 4/99), navodila za izračun
komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 4/99) ter 15. člena v zvezi s
6. členom
statuta Občine Cerkvenjak
(Uradni list RS, št. 26/99) je Občinski svet občine Cerkvenjak na 7.
redni seji dne 8. 9. 1999 sprejel |
O D L O K |
o komunalnem
prispevku v Občini Cerkvenjak |
1. člen |
Komunalni prispevek
predstavlja plačilo sorazmernega deleža stroškov opremljanja stavbnih
zemljišč, s tem odlokom pa se določi zavezance za komunalni prispevek,
način izračuna komunalnega prispevka, njegovo višino in način plačila.
|
Komunalni prispevek
je določen z višino vseh stroškov opremljanja stavbnih zemljišč z javno
infrastrukturo, pri tem pa je upoštevana površina stavbnega zemljišča,
koristna površina objekta, možnost priključkov na javno infrastrukturo
in njene zmogljivosti. |
Komunalni prispevek
ne zajema stroškov priključkov objektov na javno infrastrukturo (izvedba
priključkov, priključne takse in soglasja za priključevanje na komunalne
objekte in naprave). |
2. člen |
Vplačane komunalne
prispevke bo Občina Cerkvenjak namensko vlagala v nadaljnje opremljanje
stavbnih zemljišč na območju občine na podlagi sprejetih programov
opremljanja stavbnih zemljišč oziroma investicijskih programov urejanja
stavbnih zemljišč. |
V Občini Cerkvenjak
velja stavbno zemljišče za opremljeno, kadar obstoji na njem komunalna
oprema oziroma so zagotovljeni priključki na najmanj naslednjo javno
infrastrukturo: |
– javno vodovodno
omrežje, |
– javno
kanalizacijsko omrežje (kolikor ni dovoljena gradnja greznic),
|
– javno
elektroenergetsko omrežje, |
– dovoz na javno
cesto. |
Komunalna
opremljenost stavbnega zemljišča lahko poleg navedenih priključkov
vsebuje tudi priključke na druge infrastrukturne objekte in naprave
(javna razsvetljava, odvodnjavanje, hidrantna mreža...). |
3. člen |
a) Zavezanec za
komunalni prispevek je investitor, ki namerava: |
– zgraditi nov
objekt, za katerega potrebuje gradbeno dovoljenje oziroma enotno
dovoljenje za gradnjo, |
– prizidati ali
nadzidati obstoječi objekt in za to potrebuje gradbeno dovoljenje
oziroma enotno dovoljenje za gradnjo, v primeru, da bo potrebno povečati
obstoječe – urediti nove priključke na javno infrastrukturo oziroma
njene zmogljivosti ali pa bo s posegom nastala nova funkcionalna enota,
|
– spremeniti
namembnost obstoječega objekta ali ga rekonstruirati, če je zaradi
spremembe potrebno povečati tudi priključke na javno infrastrukturo
oziroma njene zmogljivosti, če je korekcijski faktor nove namembnosti iz
5.b člena tega odloka višji od obstoječega ali pa bo s posegom nastalo
več funkcionalnih enot kot pred posegom. |
b) Zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka je tudi lastnik že zgrajenega objekta na
neopremljenem ali delno opremljenem stavbnem zemljišču, če se to
zemljišče komunalno opremlja. |
c) Lastnik
obstoječega, zgrajenega objekta, kateri je priključen na komunalno
infrastrukturo in je namenjen rušenju ter nadomestni gradnji, ni
zavezanec za plačilo komunalnega prispevka, če zaradi posega niso
potrebni novi ali razširjeni priključki na javno infrastrukturo. Za
delež morebitnega povečanja oziroma novega priključka na javno
infrastrukturo je investitor zavezanec za plačilo pripadajočega dela
komunalnega prispevka. |
d) Investitor iz točk
a), b) ali c) tega člena je zavezanec za komunalni prispevek za vse
objekte oziroma naprave kolektivne rabe, na katere je objekt možno
priključiti ali pa bo priključitev možna v naslednjih dveh letih po že
sprejetem programu opremljanja stavbnih zemljišč ali pa investicijskem
programu urejanja stavbnih zemljišč. |
4. člen |
Višina komunalnega
prispevka (sorazmernega deleža stroškov opremljanja stavbnih zemljišč)
oziroma izhodiščna cena se ugotovi: |
a) s programom
opremljanja stavbnih zemljišč, ki ga sprejme Občinski svet občine
Cerkvenjak, za objekte, ki bodo grajeni in priključeni na javno
infrastrukturo na območjih urejanja stavbnih zemljišč, |
b) z investicijskim
programom urejanja stavbnih zemljišč za naslednje objekte: |
– za nove objekte, ki
se priključujejo na javno infrastrukturo na območju urejanja stavbnih
zemljišč, |
– za obstoječe
objekte, ki jih bodo investitorji prizidali ali nadzidali,
rekonstruirali ali jim spreminjali namembnost, na območjih urejanja
stavbnih zemljišč, pri izračunu pa se upošteva zatečeno stanje
(obstoječih) priključkov, |
c) kot povprečje
stroškov opremljanja stavbnih zemljišč z javno infrastrukturo skladno z
odlokom Občine Cerkvenjak o določitvi povprečne gradbene cene,
povprečnih stroških komunalnega urejanja stavbnega zemljišča in
vrednosti stavbnega zemljišča na območju Občine Cerkvenjak, ki se določi
letno, ter sklepom Občine Cerkvenjak o določitvi izhodiščne cene za
izračun komunalnega prispevka za opremljanje stavbnega zemljišča s
posameznimi vrstami komunalnih ter drugih objektov in naprav izven
območij kompleksnega urejanja stavbnih zemljišč: |
– za nove objekte, ki
bodo grajeni in priključeni izven območij kompleksnega urejanja stavbnih
zemljišč, |
– za obstoječe
objekte, ki jih bodo investitorji prizidali ali nadzidali,
rekonstruirali ali jim spreminjali namembnost, izven območij
kompleksnega urejanja stavbnih zemljišč. |
5. člen |
Komunalni prispevek
iz člena 4.c se določa tudi na podlagi naslednjih kriterijev:
|
a) Korekcijski
faktor lokacije: |
Kl=0,40
ureditvena območja naselij, |
Kl=0,45
območje razpršene gradnje, |
Kl=0,50 vse
lokacije počitniških hišic. |
b) Korekcijski
faktor namembnosti: |
Kn=2,00 za
počitniške hišice, |
Kn=1,35 za
poslovne objekte (kot so trgovine, |
gostinski lokali, pisarniške dejavnosti, |
bencinske črpalke...), |
Kn=1,20
poslovni prostori turističnih kmetij |
ter
gospodarske kleti z bivalnimi prostori, |
Kn=1,00 za
stanovanjske objekte in objekte |
storitvenih dejavnosti (frizer, kozmetik, |
čevljar, zdravstvene ordinacije...), |
Kn=0,80 za
objekte deficitarnih storitvenih |
dejavnosti, |
Kn=0,60 za
proizvodne objekte in objekte |
družbenih dejavnosti, |
Kn=0,40 za
garaže kot samostojne objekte, |
Kn=0,35 za
odprta parkirišča, |
Kn=0,20 za
kmetijske gospodarske objekte (hlevi, |
garaže
za kmetijsko mehanizacijo), |
Kn=0,15 za
odprte rekreacijske površine (igrišča), |
Kn=0,10 za
pomožne kmetijske objekte (shrambe, |
silosi, kleti). |
c) Korekcijski faktor
velikosti: |
V odloku o določitvi
povprečne gradbene cene, povprečnih stroških komunalnega urejanja
stavbnega zemljišča in vrednosti stavbnega zemljišča v Občini Cerkvenjak
so podani povprečni stroški komunalnega urejanja stavbnih zemljišč za 1
m2 koristne stanovanjske površine, s sklepom pa je določena izhodiščna
cena oziroma stroškovno razmerje med posameznimi vrstami komunalnih ter
drugih objektov in naprav. Pri izračunu se upošteva uporabna površina
objekta, podana v projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja.
|
d) Korekcijski faktor
za prizidave oziroma nadzidave: |
V primeru, da se
obstoječi objekt prizida ali nadzida, novi del pa ima max 30% koristne
površine obstoječega in predstavlja funkcionalno širitev le-tega (s
posegom ni nastala nova funkcionalna enota), se izhodiščna cena korigira
s faktorjem Kp=0,35. |
6. člen |
Postopek za odmero
komunalnega prispevka se začne na vlogo stranke (3.a in 3.c člen) ali na
zahtevo investitorja komunalnega opremljanja stavbnega zemljišča (3.b
člen). |
Za izračun
komunalnega prispevka poda investitor zahtevo uradu Občinske uprave
občine Cerkvenjak. Predpisanemu in kolkovanemu obrazcu je potrebno
priložiti projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja oziroma enotnega
dovoljenja za gradnjo, katerega sestavni del mora biti tudi izračun
koristne površine objekta po JUS U.C2.100. |
7. člen |
Komunalni prispevek
se ne plačuje za gradnjo javne gospodarske infrastrukture ter za gradnjo
socialnih in neprofitnih stanovanj. Prispevek se odmeri tudi za gradnjo
javnih objektov, katerih investitor je uporabnik občinskega proračuna,
zavezanca pa lahko občinski svet na predlog župana delno ali v celoti
oprosti plačila. |
Zavezanci za plačilo
komunalnega prispevka lahko pri oddaji vloge uveljavljajo olajšave – od
izračunanega komunalnega prispevka se bodo odštela vsa prejšnja namenska
plačila investitorja (ki se dejansko nanašajo na predvideno gradnjo), in
sicer po revalorizirani vrednosti (indeks podražitev za stanovanjsko
gradnjo, ki ga objavlja GZS – Združenje za gradbeništvo in IGM).
Tovrstna plačila lahko investitor dokaže le z originalno dokumentacijo o
vlaganjih. |
V primeru, da
izračunani komunalni prispevek ne doseže vsaj 3-kratne višine upravne
takse za izračun komunalnega prispevka, se izda oprostilna odločba
(investitorju se komunalni prispevek ne odmeri). |
Zoper odločbo o
plačilu komunalnega prispevka je dovoljena pritožba županu Občine
Cerkvenjak v roku 15 dni od njenega prejema. |
8. člen |
Plačilo komunalnega
prispevka je izvršeno z enkratnim nakazilom, na predlog zavezanca pa
lahko z akontiranjem odmerjenega zneska in končnim poračunom, vendar
mora biti prispevek poravnan v celoti pred izdajo dovoljenja za poseg v
prostor. |
9. člen |
Začeti postopki za
izračun komunalnega prispevka, ki so bili uvedeni pred uveljavitvijo
tega odloka in v katerih še niso izdane odločbe o odmeri sorazmernega
dela stroškov za pripravo in opremljanje stavbnih zemljišč, se
nadaljujejo oziroma dokončajo po odloku o plačilu sorazmernega dela
stroškov za pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča na območju
Občine Lenart (Uradni list RS, št. 3/97). |
10. člen |
Nadzor nad izvajanjem
tega odloka opravlja pooblaščena oseba Občine Cerkvenjak, ki jo določi
župan. |
11. člen |
Z denarno kaznijo
20.000 do 100.000 SIT se kaznuje za prekršek fizična oseba, od 20.000 do
360.000 SIT pa pravna oseba ali posameznik, ki stori prekršek v zvezi z
opravljanjem dejavnosti, v primeru, da v zahtevku za odmero komunalnega
prispevka navede neresnične podatke. Z denarno kaznijo 360.000 SIT se
kaznuje graditelj, ki brez plačila komunalnega prispevka uporablja
komunalne objekte in naprave. |
12. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 42007-007/99 |
Cerkvenjak, dne 8.
septembra 1999. |
Župan |
Občine Cerkvenjak
|
Jože Kraner l. r. |