Na podlagi 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 41/2004, 17/2006 - ORZVO187, 20/2006, 28/2006 - Skl. US, 49/2006 - ZMetD, 66/2006 - Odl. US, 33/2007 - ZPNačrt, 57/2008, 70/2008, 108/2009, 48/2012, 57/2012, 97/2012), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/1993, 30/1998 - ZZLPPO, 127/2006 - ZJZP), Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št. 88/2011, 8/2012), Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/2012, 109/2012), 3. in 17. člen Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/2011 UPB8, 43/2011, 21/2013), 3. člena Odloka o gospodarskih javnih službah občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik občine Cerklje na Gorenjskem 1/2008) ter 84. člena Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem št. 3/2010) je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem na 21. redni seji dne 2. 7. 2014 sprejel

O D L O K

o odvajanju in čiščenju komunalne in

padavinske odpadne vode na območju

občine Cerklje na Gorenjskem

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) S tem odlokom se urejajo pogoji in način opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode na celotnem območju Občine Cerklje na Gorenjskem, kjer je zgrajeno javno kanalizacijsko omrežje.

(2) S tem odlokom se urejajo tudi pogoji in način opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode za aglomeracije v nižinskem delu občine, vezane na ČN Češnjevek (Velesovo - ID 3959, Trata pri Velesovem - ID 3960, Praprotna Polica - ID 3949 in Češnjevek - ID 3961, 3962) in na območjih občine, kjer ne bo zgrajenega javnega kanalizacijskega omrežja (območja z odvajanjem odpadne vode v nepretočne greznice ali male komunalne čistilne naprave).

(3) V vseh ostalih aglomeracijah v občini Cerklje na Gorenjskem se urejajo pogoji in način opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode po Odloku o čiščenju komunalnih odpadnih in padavinskih voda (Uradni vestnik občine Cerklje na Gorenjskem, št. 3/2013), ki se nanaša na Centralno čistilno napravo Domžale.

(4) Odlok določa:

1. splošne določbe,

2. zasnove opravljanja javne službe,

3. pogoje za opravljanje storitev javne službe,

4. obveznosti in pravice izvajalca javne službe,

5. obveznosti in pravice uporabnikov,

6. nadzor,

7. vire financiranja javne službe,

8. infrastrukturne objekte in naprave za izvajanje odvajanja in čiščenja odpadne vode,

9. določbe o globah,

10. prehodne določbe,

11. končne določbe.

2. člen

(1) Javna služba obsega naslednje naloge:

- odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo,

- prevzem komunalno odpadne vode in blata iz nepretočnih greznic in malih komunalnih čistilnih naprav,

- čiščenje in obdelava komunalno odpadne vode in blata iz nepretočnih

greznic in malih komunalnih čistilnih naprav,

- zagotavljanje izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa ali izdelave ocen obratovanja za male komunalne čistilne naprave,

- odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo z javnih površin ali streh.

(2) Odvajanje in čiščenje industrijske odpadne vode ter padavinske odpadne vode iz površin, ki niso javne, se ne šteje za storitev javne službe ne glede na to, če se takšna odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo in čisti v komunalni ali skupni čistilni napravi.

(3) Izvajalec javne službe lahko, v skladu s soglasjem lastnika infrastrukture, izvaja posebne storitve osebam, ki niso uporabniki storitev javne službe ali izvaja posebne storitve z uporabo javne infrastrukture, ki niso obvezne storitve javne službe, v skladu s predpisi, ki urejajo izvajanje obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.

(4) Izvajalec v primerih iz 2. in 3. odstavka tega člena ob soglasju lastnika infrastrukture z naročniki sklene posebno pogodbo.

3. člen

Izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot ga določa Uredba o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št. 88/2011, 8/2012) in drugi predpisi s področja varstva okolja ter gradenj.

II. ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE

4. člen

(1) Občina zagotavlja javno službo na celotnem območju občine. V izjemnih primerih do posameznih stavb ali skupin stavb dostop s cestnim motornim vozilom, ki je namenjeno prevozu komunalno odpadne vode in neobdelanega blata, ni mogoč, zato je v odloku določeno izvajanje javne službe v omejenem obsegu, kar pomeni, da se v navedenih izjemnih primerih storitev javne službe ne izvaja.

(2) Obvezno občinsko gospodarsko javno službo (v nadaljnjem besedilu: javna služba) odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, opredeljeno v prvem in drugem odstavku 1. člena tega odloka, zagotavlja Občina Cerklje na Gorenjskem preko javnega podjetja Komunala Kranj, javno podjetje, d. o. o. (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe). Javna služba se izvaja v obsegu in pod pogoji, določenimi v tem odloku, ter predpisi, ki urejajo odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode ter na podlagi pogodbe o najemu infrastrukture in izvajanju javnih služb in na podlagi drugih pogodb v zvezi z izvajanjem javne službe in javnimi pooblastili.

(3) Izvajalec javne službe zagotavlja izvajanje javne službe praviloma le za tisto omrežje, pripadajoče objekte in naprave na njem, ki so grajeno javno dobro Občine Cerklje na Gorenjskem, za katero je pridobljeno uporabno dovoljenje ter so s pogodbo o najemu infrastrukture in izvajanju javne službe dani v najem Komunali Kranj, javno podjetje, d. o. o.

5. člen

Izvajalec javne službe mora opravljati javno službo skladno:

- s programom za obvladovanje kakovosti poslovanja, ki izpolnjuje splošna merila za vodenje sistema kakovosti, predpisanega po standardu SIST ISO 9001 in 14001,

- s programom odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, v skladu s predpisi o nalogah, ki se izvajajo v okviru javnih služb,

- z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode na območju Občine Cerklje na Gorenjskem za obdobje 2008–2017 in v skladu z noveliranim državnim Operativnim programom (sprejetim na 107. seji Vlade RS, s sklepom št. 35401-2/2010/3, 11. 11. 2010),

- z Uredbo o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode (Uradni list RS, št. 88/2012,8/2012 – v nadaljevanju Uredba),

- z ostalimi predpisi, ki določajo standarde izvajanja javne službe odvajanja in čiščenja odpadne vode in določajo maksimalne vrednosti emisij v okolje.

6. člen

(1) Objekti in naprave, namenjene odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode, so lahko del javne ali interne kanalizacije.

(2) Javni kanalizacijski sistem je hidravlično samostojen sistem primarnega ali sekundarnega omrežja z enim iztokom, ki je namenjen izvajanju javne službe in ga upravlja en izvajalec javne službe. Iztok iz javnega kanalizacijskega sistema po tej uredbi je njegov končni iztok ali navezava na drug javni kanalizacijski sistem.

(3) Primarno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije (v nadaljnjem besedilu: primarno omrežje) je sistem kanalov in jarkov ter z njimi povezanih objektov in tehnoloških sklopov (peskolovi, lovilniki olj, črpališča in druge naprave za prečrpavanje odpadne vode, zadrževalniki čistilnega vala, razbremenilniki in podobno), ki so namenjeni odvajanju komunalne in padavinske odpadne vode, lahko pa tudi odvajanju industrijske odpadne vode, iz dveh ali več sekundarnih kanalizacijskih omrežij. Primarno omrežje se zaključi z navezavo na komunalno ali skupno čistilno napravo ali čistilno napravo padavinske odpadne vode.

(4) Sekundarno kanalizacijsko omrežje javne kanalizacije (v nadaljnjem besedilu: sekundarno omrežje) je sistem kanalov in jarkov ter z njimi povezanih objektov in tehnoloških sklopov (npr. peskolovi, lovilniki olj, črpališča in druge naprave za prečrpavanje odpadne vode, zadrževalniki čistilnega vala, razbremenilniki in podobno), ki so namenjeni odvajanju komunalne in padavinske odpadne vode, ki nastaja na območju poselitve ali njegovem delu, lahko pa tudi odvajanju industrijske odpadne vode, ki nastaja na območju poselitve ali njegovem delu in se čisti v komunalni ali skupni čistilni napravi. Sekundarno omrežje se zaključi z navezavo na komunalno ali skupno čistilno napravo ali čistilno napravo padavinske odpadne vode ali z navezavo na primarno omrežje.

(5) Interna kanalizacija so cevovodi s pripadajočo opremo, ki so namenjeni odvajanju komunalne in padavinske odpadne vode iz stavbe v javno kanalizacijo, nepretočno greznico, obstoječo greznico ali malo komunalno čistilno napravo. Interna kanalizacija, kanalizacijski priključek, nepretočne greznice, obstoječe greznice, male komunalne čistilne naprave niso objekti javne kanalizacije in pripadajo stavbi ali gradbenemu inženirskemu objektu, v katerem nastaja komunalna ali padavinska odpadna voda.

(6) Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje objektov iz prejšnjega odstavka mora zagotoviti lastnik stavbe ali gradbenega inženirskega objekta, ki mu objekti iz prejšnjega odstavka pripadajo in so v njegovi lasti in upravljanju.

7. člen

(1) Uporabniki javne službe so lastniki stavbe, dela stavbe ali gradbenega inženirskega objekta in upravljavci javnih površin, za katere se zagotavlja izvajanje javne službe.

(2) Ne glede na prejšnji odstavek v primeru solastništva stavbe, dela stavbe ali gradbenega inženirskega objekta obveznosti uporabnika javne službe lahko izvaja eden od lastnikov, če je med njimi o tem dosežen pisni dogovor.

(3) Ne glede na prvi odstavek tega člena v večstanovanjskih stavbah brez upravnika obveznosti uporabnika javne službe lahko izvaja eden od lastnikov dela stavbe, če je med njimi o tem dosežen pisni dogovor.

(4) Ne glede na prvi odstavek tega člena v večstanovanjskih stavbah z upravnikom obveznosti uporabnika javne službe izvaja upravnik stavbe, ki zagotavlja porazdelitev stroškov med lastniki delov stavbe v skladu s predpisom, ki ureja stanovanja.

8. člen

(1) Vso novo kanalizacijo je potrebno graditi v ločenem sistemu, kar pomeni, da je kanalizacija za komunalno odpadno vodo in industrijsko odpadno vodo grajena ločeno od kanalizacije za padavinsko vodo.

(2) Pri obnovah mešanega kanalizacijskega sistema se ločeno obravnava odvajanje padavinskih vod. Odvajanje padavinskih v od s e v največji možni meri uredi z odvajanjem preko ločenega kanalizacijskega sistema. Če zaradi konfiguracije terena, obstoječih vodov in drugih ovir ločeno odvajanje ni možno, se padavinske vode s streh in drugih utrjenih površin odvajajo v fekalno kanalizacijo.

Projektanti javnega kanalizacijskega sistema so dolžni pri dimenzioniranju kanalizacijskih vej upoštevati obstoječe stanje.

(3) Podatke o obstoječem stanju je projektant dolžan pridobiti pri izvajalcu javne službe.

Standardi opremljenosti

9. člen

(1) Območje poselitve mora biti zaradi izvajanja storitve javne službe opremljeno z javno kanalizacijo z zagotovljenim čiščenjem komunalne odpadne vode v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav ali predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav.

(2) Območje površin, predvideno za širitev naselja, mora biti glede na predvideno velikost in gostoto poselitve, opremljeno z javno kanalizacijo pod enakimi pogoji, kakor območje poselitve iz prejšnjega odstavka pred začetkom uporabe stavb na teh območjih, za katera je bila vloga za izdajo gradbenega dovoljenja vložena po uveljavitvi te uredbe.

(3) Območja iz tega člena se štejejo za opremljena z javno kanalizacijo, ko je za javno kanalizacijo pridobljeno uporabno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov.

10. člen

Dopolnitev tehničnih kriterijev Odloka je opredeljena v Pravilniku za projektiranje, tehnično izvedbo in uporabo javne kanalizacije, ki ga potrdi Svet ustanoviteljev družbe Komunale Kranj, javno podjetje, d. o. o.

III. POGOJI ZA OPRAVLJANJE STORITEV JAVNE SLUŽBE

Priključevanje na javno kanalizacijo

11. člen

(1) Na območju, kjer je javna kanalizacija zgrajena, je priključitev obvezna.

(2) V javno kanalizacijo se mora odvajati tudi komunalna odpadna voda, ki nastaja v stavbi zunaj naselja ali dela naselja, ki je opremljeno z javno kanalizacijo, če je letna obremenitev zaradi nastajanja komunalne odpadne vode preračunana na 1 m dolžine kanalskega voda, ki ga je treba zagotoviti za priključitev na javno kanalizacijo, večja od 0,02 PE (50 m na PE), odvajanje pa je možno brez naprav za prečrpavanje.

(3) Nadzor nad deli pri gradnji priključkov na javno kanalizacijo izvede izvajalec javne službe na stroške uporabnika.

(4) V javno kanalizacijo se lahko odvaja tudi industrijska odpadna voda, če je interna kanalizacija izvedena ločeno za industrijsko in komunalno odpadno vodo ter je združitev obeh kanalizacij za merilnim mestom industrijske odpadne vode.

(5) Pred odvajanjem industrijskih odpadnih vod mora investitor objekta, v katerem nastajajo industrijske odpadne vode, pridobiti pozitivno mnenje izvajalca javne službe.

12. člen

Vsaka stavba se praviloma priključuje preko svojega priključka. Ko to ni možno ali ni racionalno, je ob soglašanju vseh lastnikov stavb dovoljena priključitev več stavb preko enega priključka. Skupni priključek je solastnina lastnikov stavb.

13. člen

(1) Priključitev na javno kanalizacijo lahko izvede katerikoli usposobljen izvajalec gradbenih del pod pogojem, da uporabnik pridobi predhodno pisno soglasje izvajalca javne službe in da financira stroške izvedbe vključno s povrnitvijo okolice v prvotno stanje. Izvajalec gradbenih del oziroma uporabnik mora o tem pisno obvestiti izvajalca javne službe najmanj 7 dni pred pričetkom del. Pri priključitvi na obstoječo kanalizacijsko omrežje se mora dno priključka nahajati nad temenom iztočnega kanala. Pri novogradnjah fekalne kanalizacije pa se priključke lahko izvede v jaških ali direktno na cev preko fazonskega kosa najmanj 5 cm nad dnom iztočnega kanala. Uporabnik je dolžan zgraditi priključek za kanalizacijo iz materialov, ki ustrezajo evropskim normativom (SIST EN), in na način, ki zagotavlja popolno tesnost.

(2) Vsak uporabnik mora na svojem zemljišču zgraditi revizijski jašek, v katerem so združene vse odpadne vode iz objekta. Revizijski jašek mora biti praviloma postavljen na takšnem mestu, da lahko do njega dostopa izvajalec in uporabnik.

14. člen

Javno kanalizacijsko omrežje mora zagotoviti odvodnjavanje pritličja, ne pa tudi kletnih prostorov gradbenih objektov. Če ni drugače določeno, se mora dno sekundarne kanalizacije nahajati na globini najmanj 1,2 m od kote raščenega terena, s čimer je omogočeno nemoteno gravitacijsko odvodnjavanje pritličja priključenih objektov.

Izvajalec javne službe lahko v primeru, ko globina javne kanalizacije to dopušča, dovoli tudi neposredno odvodnjavanje kletnih prostorov, vendar na izključno odgovornost lastnika objekta, ki mora z vgradnjo protipovratne lopute ali črpalke preprečiti nevarnost povratnega udara odpadne vode.

15. člen

Posamezni objekt ali del objekta, ki se zaradi neugodne lege v prostoru nahaja pod koto dna odvodnega kanala, se na javno kanalizacijo priključi preko hišnega črpališča, ki ga je dolžan zgraditi in upravljati lastnik priključka. V primeru, da se na nižje ležeči lokaciji nahaja več kot 5 objektov z več kot 20 PE obremenitve, pri čemer posamezni objekt ni mogoče neposredno povezati na javno kanalizacijo, se zgradi skupno črpališče, ki so ga dolžni zgraditi uporabniki in ga je dolžan vzdrževati izvajalec javne službe, vse nastale stroške pa nosijo uporabniki.

16. člen

Za vsak objekt ali sklop objektov na isti lokaciji, ki so v lasti enega uporabnika, je dovoljen samo en priključek na javno kanalizacijo. V primeru zahtevne konfiguracije terena ali ko to zahteva položaj in velikost objektov, se izjemoma dovoli tudi izgradnja dveh ali več priključkov pod pogojem, da se plačajo vse potrebne dajatve, stroški gradnje dodatnega števila odcepov za hišne priključke od mesta priključitve na javno kanalizacijo do parcelne meje uporabnika in obračunajo višji stroški vzdrževanja sistema.

17. člen

(1) Ob izgradnji javne kanalizacije se za vse objekte, ki mejijo na površine v javni rabi (ceste, pločniki, parkirišča), izvedejo tudi odcepi za hišne priključke do parcelne meje oziroma roba cestnega telesa.

(2) Za tiste objekte, ki ne mejijo na javno površino, po kateri se gradi javna kanalizacija, se zgradi odcep do mesta, na katerem so priključeni najmanj trije uporabniki pod pogojem, da se s tem strinja tudi lastnik služečega zemljišča. V vseh ostalih primerih (manj kot trije uporabniki ali neurejena služnost ali dostop do objekta) pa mora uporabnik sam zagotoviti pogoje za možnost priključitve na javno kanalizacijo.

18. člen

Uporabnikom in drugim nepooblaščenim osebam ni dovoljeno posegati v kanalizacijske objekte in naprave javne kanalizacije. Na trasi kanalizacije se ne sme graditi, postavljati objektov, nasipati materiala in izvajati ostalih aktivnosti, ki bi lahko povzročile poškodbe na cevovodu ali ovirale njegovo delovanje in vzdrževanje. Prav tako ni dovoljeno posegati v interne kanalizacijske objekte in naprave drugih uporabnikov ali jim celo preprečiti odvod odpadne vode v javno kanalizacijsko omrežje.

19. člen

Sprememba dimenzije priključka, trase, merskega mesta in izvedba dodatnega priključka se obravnava na enak način, kot da gre za nov kanalizacijski priključek.

20. člen

Odjava priključka je dovoljena samo v primeru rušitve priključenega objekta, v primeru starih nenaseljenih objektov in v primeru začasnega priključka oziroma je odjava priključka možna le ob odjavi vodovodnega priključka. Uporabnik mora zahtevo za odjavo v pisni obliki posredovati izvajalcu javne službe.

Prekinitev priključka izvede usposobljeni izvajalec gradbenih del na stroške uporabnika.

Javna pooblastila

21. člen

(1) Za vsak poseg v prostor na celotnem območju, kjer se izvaja javna služba odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode, mora izvajalec javne službe, v skladu s predpisi o graditvi objektov in predpisi o emisijah snovi iz malih komunalnih čistilnih naprav, na osnovi zahteve udeleženca pri graditvi objektov, izdati projektne pogoje oz. soglasje:

- za priključitev na javno gospodarsko infrastrukturo na območju predvidene gradnje z urejeno javno kanalizacijo,

- na območju predvidene gradnje, kjer ni javne kanalizacije, mora izvajalec javne službe zagotavljati prve meritve in obratovalni monitoring ter izdelati oceno obratovanja malih komunalnih čistilnih naprav in o tem voditi ustrezne evidence ter z lastniki malih komunalnih čistilnih naprav podpisati pogodbe o rednem črpanju muljev,

- na obstoječem poselitvenem območju ob izgradnji javne kanalizacije izvajalec javne službe, po izgradnji kanalizacije, pisno obvesti uporabnike o možnosti priključitve na javno omrežje.

(2) Na osnovi obvestila Občine Cerklje na Gorenjskem o plačanem komunalnem prispevku bo izvajalec javne službe izdal soglasje za priključitev.

Priključitev na javno kanalizacijo mora uporabnik opraviti v roku 6 mesecev po prejemu obvestila o obvezni priključitvi.

(3) Izvajalec javne službe izda pozitivno soglasje, ko so izpolnjeni naslednji pogoji:

- če so dani tehnični pogoji za priključitev, urejene lastniške zadeve in ima uporabnik poravnane vse obveznosti do izvajalca javne službe;

- drugi pogoji v skladu s tem odlokom.

22. člen

Roki za izdajo posameznih dokumentov iz prejšnjega člena so določeni s predpisi o graditvi objektov.

IV. OBVEZNOSTI IN PRAVICE IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE

Območje, ki je opremljeno z javno kanalizacijo

23. člen

Storitve, ki jih izvaja izvajalec javne službe za zagotavljanje nemotenega delovanja javne kanalizacije:

1. vzdrževanje in čiščenje objektov javne kanalizacije s ciljem zagotavljati nemoteno odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih odpadnih voda;

2. zagotoviti odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode iz javnih površin;

3. zagotoviti odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se v javno kanalizacijo odvaja s površin, ki niso javne površine, in industrijske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo kot posebno storitev zaradi uporabe objektov javne kanalizacije;

4. zagotoviti prevzem komunalne odpadne vode in grezničnih gošč pri uporabniku in zagotoviti obdelavo na centralni čistilni napravi;

5. zagotoviti prevzem in obdelavo blata iz malih komunalnih čistilnih naprav;

6. izdelati načrt gospodarjenja v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki;

7. izvajanje prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne čistilne naprave;

8. izdelava potrdil in ocen obratovanja v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav;

9. nadzor nad sestavo odpadne vode in nadzor nad delovanjem čistilnih naprav;

10. upravljanje malih komunalnih čistilnih naprav in nepretočnih greznic iz tretjega in četrtega odstavka 7. člena Uredbe;

11. nadzor nad stanjem kanalizacijskih priključkov in interne kanalizacije do vstopa v stavbo uporabnika v predpisanih obdobjih;

12. skrb za razvoj dejavnosti ter pripravo planskih dokumentov izvajalca javne službe;

13. sodelovanje pri izgradnji novega kanalizacijskega omrežja;

14. sodelovanje pri planiranju obnov, širitev, dopolnitev javne kanalizacije;

15. vodenje investicijskih vzdrževalnih del na javni kanalizaciji;

16. izvajanje rednih vzdrževalnih del na javni kanalizaciji;

17. izvajanje nadzora novozgrajenih priključkov;

18. sodelovanje pri tehničnih pregledih objektov;

19. pisno obveščanje uporabnikov o izvajanju javne službe;

20. izdelovanje programa odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode;

21. skrb za redni obračun izvajanja storitev javne službe, okoljske dajatve in ostalih, s posebnimi predpisi določenih dajatev.

Območje, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo

24. člen

(1) Izvajalec javne službe mora zagotavljati:

- prevzem blata iz obstoječih greznic ter malih komunalnih čistilnih naprav pri uporabniku storitev ter obdelavo blata na centralni čistilni napravi najmanj enkrat na tri leta,

- redno praznjenje nepretočnih greznic in odvoz ter obdelavo njihove vsebine na centralni čistilni napravi,

- prevzem blata in izvajanje prvih meritev in obratovalnega monitoringa iz malih komunalnih čistilnih naprav najmanj enkrat na tri leta,

- izvajanje prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne čistilne naprave; v skladu s predpisi, ki urejajo emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav,

- izdelava potrdil in ocen obratovanja v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav.

(2) Izvajalec javne službe mora lastnike ali upravljavce nepretočnih greznic, obstoječih greznic in malih komunalnih čistilnih naprav preko sredstev javnega obveščanja ali na krajevno običajen način obvestiti o:

- komunalni ali skupni čistilni napravi, na kateri se obdeluje komunalna odpadna voda in blato,

- pogojih odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo,

- rokih in času praznjenja nepretočnih, obstoječih greznic in prevzemanju blata malih komunalnih čistilnih naprav,

- rokih in času izvedbe prvih meritev in obratovalnega monitoringa za male komunalne čistilne naprave,

(3) Izvajalec javne službe mora izdelati terminski plan praznjenja in zagotavljati prevzem blata za:

- nepretočne greznice;

- pretočne (obstoječe greznice) najmanj enkrat na tri leta;

- male komunalne čistilne naprave najmanj enkrat na tri leta.

(4) Praznjenje greznic in malih komunalnih čistilnih naprav se izvaja:

- po rednem planu izvajalca javne službe;

- na osnovi izrednih naročil uporabnikov.

(5) V primeru praznjenja greznic in malih komunalnih čistilnih naprav po planu izvajalca javne službe izvajalec pisno obvesti uporabnika o predvideni praznitvi najmanj 8 dni pred opravljanjem storitve. Če se uporabnik ne odzove, mu izvajalec javne službe pošlje ponoven dopis s priporočeno pošto najmanj 15 dni pred predvidenim opravljanjem storitve.

Če uporabnik tudi v drugem predvidenem terminu ne omogoči praznjenja ali greznica ne ustreza predpisom, izvajalec javne službe o tem obvesti pristojno občinsko inšpekcijo.

(6) Uporabnik je dolžan sam pripraviti greznico za praznjenje (odpiranje pokrovov, možnost dovoza in dostopa do greznice). Če uporabnik ne more sam zagotoviti priprave greznice, lahko to stori izvajalec javne službe na stroške uporabnika.

(7) Storitev prevzema blata iz obstoječih greznic, malih komunalnih čistilnih naprav ter praznjenje nepretočnih greznic izvajalec javne službe lahko odda po pogodbi tudi drugim podizvajalcem. Naročila za storitev se zbirajo pri izvajalcu. Podizvajalec je dolžan posredovati redne podatke o izvedenem delu. Za uporabnike se pogoji ne spreminjajo.

(8) V primeru uporabe blata, ki nastaja na kmetijskem gospodarstvu in je v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu, zmešano skupaj s komunalno odpadno vodo, z gnojevko oziroma gnojnico ter skladiščeno najmanj šest mesecev pred uporabo, se lahko uporablja za gnojilo v kmetijstvu. V tem primeru izvajalec javne službe opravi prve meritve in obratovalni monitoring ali izdelavo ocene obratovanja male čistilne naprave kot obvezno storitev javne službe.

(9) Določbe prejšnjega odstavka se lahko uporabljajo samo v primeru, če lastnik nepretočne greznice ali male komunalne čistilne naprave izvajalcu javne službe ob vsakokratni storitvi obratovalnega monitoringa predloži pisno izjavo, da je uporaba blata za gnojilo v kmetijstvu v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu.

Ostale obveznosti izvajalca javne službe

25. člen

(1) Izvajalec javne službe mora voditi evidence o:

1. naseljih, kjer se zagotavlja storitev javne službe, in načinu njenega izvajanja,

2. območjih poselitve, kjer izvaja storitve javne službe, in načinu njenega izvajanja,

3. stavbah, kjer izvaja storitve javne službe, in načinu, vrsti in obsegu njenega izvajanja,

4. uporabnikih storitev javne službe,

5. javnih kanalizacijskih sistemih,

6. iztokih iz javnih kanalizacijskih sistemov,

7. dolžini primarnega in sekundarnega kanalizacijskega omrežja javne kanalizacije,

8. komunalnih in skupnih čistilnih napravah in čistilnih napravah padavinske odpadne vode, ki so javna infrastruktura za izvajanje javne službe,

9. stavbah, ki so priključene na javno kanalizacijo;

10. stavbah, iz katerih se komunalna odpadna voda odvaja v kanalizacijo,

ki ni javna in čisti v mali komunalni čistilni napravi ali zbira v nepretočni greznici;

11. evidenco o malih komunalnih čistilnih napravah, stavbah, katerih komunalna odpadna voda se odvaja v malo komunalno čistilno napravo;

12. stavbah, katerih komunalna odpadna voda se odvaja v obstoječo greznico;

13. stavbah, katerih komunalna odpadna voda se zbira v nepretočno greznico;

14. objektih in napravah sekundarnega, primarnega in magistralnega omrežja;

15. komunalnih, skupnih in malih komunalnih čistilnih napravah;

16. priključkih stavb na javno kanalizacijo;

17. napravah, ki odvajajo industrijsko odpadno vodo v javno kanalizacijo;

18. celotni količini odvedene in prečiščene komunalne odpadne vode;

19. celotni količini odvedene in prečiščene industrijske odpadne vode;

20. količinah obdelanega, predelanega in odstranjenega blata;

21. količini komunalne odpadne vode, prevzete s praznjenjem greznic in malih komunalnih čistilnih naprav,

22. utrjenih površinah, za katere zagotavlja odvajanje padavinske vode;

23. izdanih potrdilih in ocenah obratovanja po predpisih, ki urejajo emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav;

24. stroških izvajanja javne službe.

25. ostale evidence, predpisane z Uredbo in drugimi predpisi o emisijah snovi.

(2) Spremljajoče zadolžitve izvajalca javne službe:

1. vodi kataster kanalizacijskega omrežja;

2. vodi kataster greznic in malih komunalnih čistilnih naprav,

3. omogoča občini dostop do podatkov iz katastra in ji posreduje podatke za zbirni kataster;

4. skrbi za ustrezno kadrovsko usposobljenost zaposlenih;

5. skrbi za ustrezno tehnično opremljenost.

(3) Občina Cerklje na Gorenjskem se obvezuje, da bo v skladu s predpisi o vodenju katastrov javne infrastrukture in v skladu s pogodbo o vodenju katastra izvajalcu javne službe enkrat letno oziroma po dogovoru brez plačila posredovala informacije javnega značaja, ki jih, na podlagi predpisov o lokalni samoupravi, pridobi od državnih organov za potrebe Geografskega informacijskega sistema.

26. člen

Izvajalec javne službe je materialno odgovoren za škodo, ki nastane na napravah in objektih uporabnika kot posledica nestrokovnega ali malomarnega vzdrževanja kanalizacijskega sistema. Ni pa odgovoren za škodo, ki nastane kot posledica:

- višje sile, to je v primeru poplav, ob naravnih in drugih nesrečah;

- ko niso zagotovljeni pogoji ureditve vodotokov in zalednih vod;

- ko priključitev ni izvedena v skladu s soglasjem izvajalca javne službe.

27. člen

Izvajalec javne službe lahko prekine odvajanje odpadne vode v primeru višje sile.

Kot višja sila se upoštevajo nepredvidljive okvare in motnje delovanja na objektih in napravah javne kanalizacije zaradi poplav, potresa, zemeljskega premika, udora, eksplozije, požara, daljšega izpada električne energije, terorističnega dejanja in podobno.

V tem primeru mora izvajalec javne službe ukrepati v skladu s sprejetimi načrti ukrepov za take primere.

28. člen

(1) Ob vsaki začasni prekinitvi odvajanja in čiščenja odpadne vode mora izvajalec javne službe o tem pisno ali preko sredstev javnega obveščanja obvestiti vse prizadete uporabnike, pri čemer mora obvezno navesti čas, dolžino trajanja prekinitve, način ravnanja z odpadno vodo v času prekinitve in posledice v primeru neupoštevanja tega navodila.

(2) Prav tako je dolžan obvestiti tudi vse ostale osebe, ki niso neposredno priključene na javno kanalizacijo, bi pa v času prekinitve lahko utrpele morebitno škodo.

29. člen

Uporabniku v času trajanja prekinitve ni dovoljeno izpuščati vode v javno kanalizacijsko omrežje in je odgovoren za vso neposredno in posredno škodo, ki bi nastala s tem dejanjem.

30. člen

(1) Izvajalec javne službe na stroške uporabnika, po predhodnem obvestilu, prekine odvajanje odpadne vode, kadar:

- ugotovljeno stanje interne kanalizacije ogroža zdravje in premoženje prebivalcev,

- ugotovljeno stanje interne kanalizacije ogroža vodne vire ali oskrbo s pitno vodo,

- uporabnik ne poravna stroškov storitev v osmih dneh po prejemu opomina,

- je kanalizacijski priključek izveden brez soglasja izvajalca javne službe,

- uporabnik onemogoča izvajalcu meritve parametrov količin in onesnaženosti,

- stanje interne kanalizacije ogroža delovanje javne kanalizacije ali procesa na komunalni čistilni napravi.

(2) Prekinjeno odvajanje odpadne vode velja za čas do odprave vzroka prekinitve. Vse stroške, nastale s prekinitvijo in ponovno priključitvijo, plača uporabnik.

31. člen

Izvajalec javne službe mora pristojnemu ministrstvu redno posredovati

programe in poročila o izvajanju javne službe v skladu s predpisi o nalogah,

ki se izvajajo v okviru obvezne občinske javne službe odvajanja in

čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode.

V. OBVEZNOSTI IN PRAVICE UPORABNIKOV

32. člen

Objekti in naprave, ki so v lasti uporabnika ali uporabnikov, so:

- interna kanalizacija,

- nepretočne greznice,

- male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo,

- naprave in objekti za predčiščenje odpadnih voda (lokalne čistilne naprave, obstoječe greznice, gnojnične jame),

- interna črpališča odpadnih vod,

- vodomeri na lastnih vodnih virih ali merilniki pretokov na iztokih pred izpustom v javno kanalizacijo,

- merilna mesta in vzorčevalniki na kanalizacijskem priključku ali na vtokih in iztokih iz internih čistilnih naprav.

Objekte in naprave iz prvega odstavka tega člena vzdržuje uporabnik na svoje stroške.

Območje, ki je opremljeno z javno kanalizacijo

33. člen

Priključitev stavbe na javno kanalizacijsko omrežje uporabnik izvede na podlagi pisnega soglasja izvajalca javne službe.

34. člen

Uporabnik sme odvajati v javno kanalizacijo odpadno vodo samo v količinah in z lastnostmi, ki so določene s predpisi o emisiji snovi in s pogoji pisnega soglasja izvajalca javne službe.

35. člen

Obveznosti uporabnika:

- interna kanalizacija mora biti zgrajena v skladu s soglasjem izvajalca javne službe;

- skrbi za redno vzdrževanje interne kanalizacije;

- izvajalcu omogoča pregled interne kanalizacije

- dovoli dostop do javne kanalizacije za izvajanje vzdrževalnih del na javni kanalizaciji, kadar ta poteka po njegovem zemljišču;

- v primeru motenj v delovanju kanalizacijskega sistema o tem opozori izvajalca javne službe;

- uporabnik je vsako spremembo dolžan sporočiti izvajalcu javne službe (ime, naziv, naslov, ipd.)

36. člen

Na območju poselitve, ki je opremljena z javno kanalizacijo, mora uporabnik (lastnik stavbe), v kateri nastaja komunalna odpadna voda, zagotoviti, da se komunalna odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo.

Na območju poselitve, kjer se na novo zgradi javna kanalizacija, je uporabnik dolžan greznico opustiti in se v roku 6 mesecev po prejemu obvestila o obvezni priključitvi priključiti na javno kanalizacijo.

Uporabnik mora greznico očistiti, zasuti ali pa jo uporabiti za drug namen (npr. za zbiralnik vode za deževnico).

37. člen

(1) Lastnik stavbe mora za padavinsko vodo, ki odteka s strehe stavbe, zagotoviti odvajanje neposredno v vode ali posredno v podzemne vode, kadar je to izvedljivo. Prav tako mora za padavinsko vodo, ki odteka iz utrjenih površin, zagotoviti odvajanje neposredno v vode ali posredno v podzemne vode, kadar je to izvedljivo.

(2) Na območjih, kjer ponikanje zaradi sestave tal ni možno, kanalizacijski sistem pa omogoča priključitev padavinskih voda, se le-ta lahko odvaja v javno kanalizacijo, pod pogojem, da uporabnik pridobi soglasje za priključitev padavinskih voda s strani izvajalca javne službe.

38. člen

Odpadna voda ne sme vsebovati sestavin, ki bi škodovale okolju, objektom in napravam javne kanalizacije in delavcem, ki vzdržujejo kanalizacijsko omrežje. Vsebnost teh snovi ne sme preseči s predpisi določene maksimalno dovoljene vrednosti za izpust v javno kanalizacijsko omrežje.

V fekalno kanalizacijo je prepovedano odvajati:

1. strupene snovi;

2. odpadna topila;

3. snovi, ki razvijajo strupene pline, ali eksplozijske mešanice;

4. jedke snovi (kisline, alkalije in soli);

5. maščobe in odpadno olje;

6. trdne snovi, kot so ostanki hrane, pepel, kosti, gnoj, rastlinske ostanke, trupla poginulih živali;

7. mavec, pesek, tekstil, les, perje, dlako, steklo, žagovino, plastiko ali druge predmete;

8. radioaktivne snovi;

9. kužne snovi;

10. odpadno vodo iz gnojišč, silažno vodo;

11. svežega ali pregnitega blata iz greznic;

12. zmlete ali zdrobljene trdne odpadke (montaža nožnih sekal na iztoku v fekalno kanalizacijo je prepovedana);

13. druge snovi, ki jih je v skladu s predpisi o emisijah snovi prepovedano odvajati v javno kanalizacijsko omrežje.

Območje, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo

39. člen

Na poselitvenem območju brez javne kanalizacije in na poselitvenem območju, kjer po operativnem programu opremljanja naselij z javno kanalizacijo ni predvidena gradnja javne kanalizacije, se za predvidene objekte, v katerih nastaja komunalna odpadna voda, odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode predvidi:

- nepretočne greznice,

- male komunalne čistilne naprave.

40. člen

(1) Na poselitvenem območju brez javne kanalizacije se iz obstoječih objektov komunalna odpadna voda lahko zbira v obstoječi greznici, ki jo je uporabnik dolžan izprazniti najmanj enkrat na tri leta.

(2) Odpadno vodo in goščo iz greznic je prepovedano odvažati na javne ali kmetijske površine oziroma neposredno odvajati v površinske ali podzemne vode ali neposredno odvajati na površino lastnih ali sosednjih zemljišč.

(3) Greznice lahko prazni izključno izvajalec javne službe oziroma podizvajalci, ki imajo z izvajalcem javne službe sklenjeno pogodbo.

41. člen

(1) Na poselitvenem območju, kjer po operativnem programu opremljanja naselij z javno kanalizacijo ni predvidena gradnja javne kanalizacije, morajo lastniki obstoječih stavb na svoje stroške zagotoviti čiščenje v mali komunalni čistilni napravi najpozneje do 31. decembra 2017, če stavba ni na občutljivem območju, oziroma do 31. decembra 2015, če je na občutljivem območju.

(2) Lastniki ali upravljavci stavb morajo sami zagotoviti redno vzdrževanje in čiščenje interne kanalizacije in kanalizacijskih priključkov, redno vzdrževanje nepretočnih greznic, obstoječih pretočnih greznic in malih komunalnih čistilnih naprav. Sami morajo zagotoviti tudi občasno preverjanje tehnične brezhibnosti kanalizacijskih priključkov, nepretočnih greznic ter malih komunalnih čistilnih naprav, najmanj enkrat na 20 let.

42. člen

(1) Uporabnik objekta, ki ima za čiščenje odpadnih vod zgrajeno malo

komunalno čistilno napravo, je upravičen do plačevanja nižje okoljske

dajatve za obremenjevanje okolja zaradi odvajanja odpadne vode.

(2) Za znižanje okoljske dajatve mora lastnik objekta, iz katerega se odpadne vode čistijo v mali komunalni čistilni napravi, priložiti izjavo o skladnosti za malo čistilno napravo ter z izvajalcem javne službe podpisati pogodbo za izdelavo ocene obratovanja, kontrolo delovanja in prevzem blata iz male komunalne čistilne naprave ter opraviti ustrezno oceno obratovanja male čistilne naprave.

(3) V malo komunalno čistilno napravo je prepovedano odvajati industrijsko odpadno vodo ali padavinsko odpadno vodo.

(4) Uporabnik stavbe, iz katere se komunalne odpadne vode odvajajo v malo komunalno čistilno napravo, je dolžan izvesti odvoz blata vsaj enkrat na tri leta.

43. člen

(1) Storitve, povezane z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami, se izvajajo v okviru javne službe. Zanje je potrebno ločeno oblikovati in obračunavati cene. Zaračunana cena storitve je sestavljena iz omrežnine, cene storitve in okoljske dajatve v skladu z veljavno zakonodajo, ki določa oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja. Ceno plača uporabnik oz. povzročitelj onesnaženja.

(2) Prve meritve in obratovalni monitoring zagotavlja izvajalec javne službe za celotno območje, kjer izvaja javno službo, ne glede na to, ali malo komunalno čistilno napravo vzdržuje sam, v okviru storitev javne službe ali z njo upravlja druga oseba.

VI. NADZOR

44. člen

(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvaja občinska inšpekcijska služba, to je Medobčinski inšpektorat Kranj, če zakon ne določa drugače.

(2) Izvajalec javne službe in pristojna občinska inšpekcijska služba imata pravico in dolžnost, da v primeru potrebe opravita pregled kanalizacijskih objektov in naprav, ne glede na to, kdo je lastnik oziroma uporabnik teh objektov in naprav.

(3) Občinska inšpekcijska služba lahko izvajalcu naloži obvezni pregled kanalizacijskih objektov in naprav ter izdelavo poročila, ki je sestavni del inšpekcijskega postopka.

45. člen

(1) V primeru, ko zavezanec ne izvrši odločbe, izdane na podlagi prvega odstavka tega člena, v roku, določenem v odločbi, občinski inšpektor lahko odredi prisilno izvršitev odločbe na stroške zavezanca.

(2) Izvajalec javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode je dolžan ugotavljati nepravilno ravnanje, to je ravnanje, ki ni v skladu s tem odlokom. V primeru neupoštevanja določil tega odloka je dolžan kršitelje prijaviti občinski inšpekciji.

VII. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE

46. člen

Viri financiranja javne službe so:

- cena storitev javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode;

- okoljske in druge dajatve določene s predpisi;

- sredstva občinskega proračuna;

- drugi viri.

47. člen

(1) Za izvedbo rednih vzdrževalnih del na javni kanalizaciji skrbi izvajalec javne službe, lahko pa določena dela v skladu s predpisi o javnem naročanju pisno naroči pri tretji osebi, ki je strokovno usposobljena za ta dela. Stroški za redna vzdrževalna dela se krijejo iz cene storitve javne službe.

(2) Investitor vzdrževalnih del v javno korist, rekonstrukcij in gradnje kanalizacije je občina.

(3) V primeru rekonstrukcije javne kanalizacije so priključki v cestnem telesu do parcelne meje lastnika objekta strošek obnove kanalizacije, ki se financira iz javnih sredstev.

(4) Izvajalec ima zaradi izvajanja javne službe brez soglasja lastnika pravico pristopati do kanalizacijskih objektov in naprav, malih komunalnih čistilnih naprav in greznic, vendar mora pisno ali ustno obvestiti lastnika prizadetega zemljišča najmanj 5 dni prej. V primeru nujnih interventnih del izvajalec lastnika zemljišča obvesti ustno, pisno obrazložitev pa pošlje takoj, ko je to možno (prvi delovni dan po dogodku).

Cena storitev javne službe

48. člen

Cena odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode se oblikuje in potrjuje na način, ki ga določajo predpisi o oblikovanju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja, na predlog izvajalca javne službe.

49. člen

(1) Cena storitev odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode mora biti prikazana ločeno za:

- storitve odvajanja komunalne odpadne in padavinske odpadne vode z javnih površin,

- odvajanje padavinske odpadne vode s streh,

- storitve čiščenja komunalne odpadne vode in padavinske odpadne vode z javnih površin,

- čiščenje padavinske odpadne vode s streh,

- storitve, povezane z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami.

(2) Zaračunana cena posamezne storitve je sestavljena iz:

- omrežnine,

- cene storitve in

- okoljske dajatve v skladu s predpisom, ki ureja okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadne vode (pri prvi in peti alineji prejšnjega odstavka).

(3) Osnova za obračun odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode in storitev, povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami, je dobavljena količina pitne vode, merjena z obračunskimi vodomeri.

(4) V primeru, da stavba, za katero se opravljajo storitve odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode, ni opremljena z obračunskim vodomerom za merjenje porabe pitne vode, se za količino storitev iz prejšnjega odstavka upošteva število stalno prijavljenih stanovalcev ob upoštevanju normirane porabe pitne vode, ki znaša 0,15 m3 na osebo na dan.

(5) Uporabniki so dolžni kriti stroške odvajanja in stroške čiščenja odpadne vode od dneva priključitve na javno kanalizacijo oziroma čistilno napravo.

(6) Stroške odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode ter storitev, povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami, se uporabnikom zaračunava mesečno. Praznjenje greznic se izvaja sistematično po planu izvajalca najmanj enkrat na tri leta ali po naročilu uporabnika.

Cena pokriva stroške enkratnega praznjenja na tri leta, vsako dodatno praznjenje se uporabniku zaračuna po ceni v veljavnem ceniku, zmanjšani za 30 %. V primeru, da uporabnik potrebuje večkratno praznjenje (neustrezna greznica, problemi s ponikanjem, nepretočna greznica), se sklene pogodba.

50. člen

(1) Storitve odvajanja in čiščenja padavinske odpadne vode s streh se obračunavajo v m3 glede na količino padavin, ki padejo na tlorisno površino strehe, s katere se padavinska odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo ali čisti na komunalni čistilni napravi.

(2) Za količino padavinske odpadne vode se šteje povprečna letna količina padavin, obdobju zadnjih petih let, ki je izmerjena v okviru meritev državne mreže meteoroloških postaj, preračunana na površino strehe, s katere se padavinska odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo ali čisti na čistilni napravi.

51. člen

Zagotavljanje uporabe javne infrastrukture za odvajanje industrijskih odpadnih voda in njihovo čiščenje na čistilni napravi osebam, ki niso uporabniki storitev javne službe, je posebna storitev izvajalca. Izvajalec lahko opravlja posebne storitve v soglasju z lastnikom javne infrastrukture, pri čemer ne sme ustvarjati negativne razlike med prihodki in odhodki, ki izvirajo iz tega naslova.

52. člen

Uporabnik, ki vodo uporablja v reprodukcijske namene (jo vgrajuje v izdelke, uparja ali uporablja v kmetijski proizvodnji in podobno), jo odvaja neposredno v vodotok ali ponika, ima pravico zahtevati, da se mu ta delež odšteje od obračunanih količin za odvajanje in čiščenje odpadne vode in okoljske dajatve za obremenjevanje vode pod naslednjimi pogoji:

- da se količina tako uporabljene vode meri s posebej vgrajenim vodomerom,

- da razpolaga s sistemom za ponikanje ali odvajanje vode v vodotok in da je za ta objekt pridobil tudi uporabno dovoljenje in vsa ostala soglasja.

53. člen

Omrežnina je del cene, ki pokriva letne stroške javne infrastrukture, ki je namenjena odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju občine ter se uporabnikom obračunava v skladu s predpisi o oblikovanju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.

Omrežnina pri storitvi čiščenja se zaračunava uporabnikom za storitve čiščenja komunalnih odpadnih voda, za storitve čiščenja padavinskih odpadnih voda in za storitve obdelave prevzetega blata iz nepretočnih greznic, obstoječih greznic in malih komunalnih čistilnih naprav.

Omrežnina pri storitvi odvajanja pa se zaračunava uporabnikom za storitve odvajanja komunalnih odpadnih voda in za storitve odvajanja padavinskih odpadnih voda.

Omrežnina vključuje: stroške amortizacije ali najema osnovnih sredstev, ki so javna infrastruktura, stroške zavarovanja infrastrukture, stroške odškodnin (služnosti, za povzročeno škodo, povezano z gradnjo, obnovo ali vzdrževanjem infrastrukture), odhodke financiranja (stroški obresti in drugi stroški, povezani z dolžniškim financiranjem gradnje ali obnove infrastrukture).

54. člen

(1) Izvajalec javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v občini Cerklje na Gorenjskem plačuje najemnino za uporabo javne infrastrukture v skladu s pogodbo o najemu javne infrastrukture in izvajanju javnih služb. Najemnina je določena najmanj v višini obračunane amortizacije za vso javno infrastrukturo, ki je potrebna za opravljanje posamezne javne službe.

(2) Če se ob potrditvi cene občinski svet odloči, da potrjena cena storitve javne službe ne pokriva celotne najemnine iz prejšnjega odstavka ali cene opravljene storitve, mora za razliko občina oblikovati subvencijo iz proračuna občine.

(3) Občina lahko prizna subvencijo iz prejšnjega odstavka v izračun cen storitev javnih služb za uporabnike, ki so gospodinjstva ali izvajalci nepridobitnih dejavnosti.

55. člen

(1) Ceno storitve posamezne javne službe za območje občine predlaga

izvajalec z elaboratom o oblikovanju cene izvajanja storitev javne

službe in jo predloži občinskemu svetu v potrditev.

(2) Občina določi potrjeno ceno posamezne javne službe in morebitno

subvencijo, izvajalec pa oblikuje in na svojih spletnih straneh ter na krajevno običajen način objavi cenik s potrjeno ceno, znižano za

morebitno subvencijo.

56. člen

(1) Stroške odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda se uporabnikom zaračuna na osnovi dejanske porabe pitne vode v preteklem obračunskem obdobju ali v akontacijah, določenih glede na porabo pitne vode v preteklem obračunskem obdobju. Dejansko porabo se ugotavlja najmanj enkrat letno, ko se izvede tudi poračun akontacij.

(2) Stroške odvajanja in čiščenja padavinske odpadne vode se uporabnikom zaračunava mesečno. Stroške se obračunava v primeru odvajanja v javno kanalizacijo.

(3) Uporabniki morajo plačati zaračunane storitve najpozneje v 15 dneh od datuma izstavitve računa, razen če zakon ne določa drugače oziroma ni s pogodbo določen drugačen rok plačila.

57. člen

(1) Če se uporabnik s prejetim računom ne strinja, ima pravico, da v 8 dneh od prejema računa vloži pisni ugovor pri izvajalcu javne službe.

Ugovor na izdani račun ne zadrži plačila.

(2) Izvajalec javne službe mora na pisni ugovor porabnika pisno odgovoriti v roku 14 dni od prejema ugovora.

(3) Če uporabnik svojih obveznosti ne poravna niti v 8 dneh po prejemu odgovora, mu izvajalec javne službe pošlje opomin. Če uporabnik tudi v tem primeru ne poravna obveznosti, izvajalec javne službe v 8 dneh po izdaji opomina izvede prekinitev odvajanja odpadne vode.

S sklepom o prekinitvi odvajanja odpadne vode izvajalec javne službe uporabnika obvesti, da je dolžan poravnati vse stroške v zvezi s prekinitvijo odvajanja odpadne vode. Stroški ponovnega priklopa na kanalizacijsko omrežje bremenijo uporabnika.

(4) Prekinitev odvajanja odpadne vode velja toliko časa, dokler uporabnik ne poravna vseh obveznosti do izvajalca javne službe.

VIII. INFRASTRUKTURNI OBJEKTI IN NAPRAVE ZA IZVAJANJE ODVAJANJA IN ČIŠČENJA ODPADNE VODE

58. člen

(1) Infrastruktura, ki je v lasti Občine Cerklje na Gorenjskem in preko katere izvajalec javne službe izvaja javno službo v skladu s tem odlokom in pogodbo iz 4. člena tega odloka, so:

- zemljišča,

- objekti in naprave javnega kanalizacijskega sistema,

- kanalizacija za odvajanje padavinskih vod,

- vgrajena oprema, programska oprema in naprave, ki so neločljivo povezani z javnim kanalizacijskim sistemom in so potrebni za nemoteno delovanje sistemov,

- drugi objekti in naprave infrastrukture.

59. člen

Naprave, ki jih izvajalec javne službe potrebuje za izvajanje javne službe in so v lasti izvajalca javne službe, so:

- vozila,

- specialna vozila,

- delovni stroji (bagri, drugi gradbeni stroji …),

- druga premična oprema in naprave, ki so potrebne za izvajanje dejavnosti.

IX. DOLOČBE O GLOBAH

60. člen

(1) Z globo 4000 EUR se za prekršek sankcionira izvajalec javne službe, če:

- ravna v nasprotju z določili tretjega in četrtega odstavka 2. člena tega odloka,

- ravna v nasprotju z določili 5. člena tega odloka,

- ravna v nasprotju z določili 21. člena tega odloka,

- ne izpolnjuje obveznosti v rokih iz 22. člena tega odloka,

- ne izvaja storitev iz 23. člena tega odloka,

- ne izvaja storitev v obsegu in na način, določen v 24. členu tega odloka,

- ne izvaja storitev iz prvega in drugega odstavka 25. člena tega odloka,

- ravna v nasprotju s 27. in 28. členom tega odloka,

- uporabniku prekine odvajanje odpadne vode v nasprotju s 30. členom tega odloka in

- ne ravna v skladu z 31. in 44. členom tega odloka.

(2) Z globo 1200 EUR se za prekrške iz prvega odstavka tega člena sankcionira tudi odgovorna oseba izvajalca javne službe.

(3) Z globo 4000 EUR se za prekršek sankcionira uporabnik – pravna oseba, če:

- če se ne priključi na javno kanalizacijo v skladu z določili 11. do 20. člena ter drugega odstavka 21. člena tega odloka,

- če izvede spremembo priključka v nasprotju z 19. členom tega odloka,

- če izvede prekinitev priključka v nasprotju z 20. členom tega odloka,

- če za poseg v prostor v postopku pridobitve gradbenega dovoljenja od izvajalca javne službe ne pridobi soglasja za priključitev v skladu z 21. členom tega odloka,

- če za priključitev stavbe na javno kanalizacijsko omrežje ne pridobi pisnega soglasja izvajalca javne službe, v skladu s 33. členom tega odloka,

- če ne izpolnjuje obveznosti iz 35. člena tega odloka,

- če ne ravna v skladu s 36. členom tega odloka,

- če ne uredi odvajanja padavinskih voda v skladu s 37. členom tega odloka,

- če v javno kanalizacijo odvaja odpadno vodo ali snovi v nasprotju s 34. členom ali v nasprotju z 38. členom tega odloka,

- če krši določila 39., 40., 41. člena in drugega, tretjega in četrtega odstavka 42. člena tega odloka.

(4) Z globo 1200 EUR se za prekrške iz tretjega odstavka tega člena sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe.

(5) Z globo 2000 EUR se za prekršek sankcionira uporabnik – samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

- če se ne priključi na javno kanalizacijo v skladu z določili 11. do 20. člena ter drugega odstavka 21. člena tega odloka,

- če izvede spremembo priključka v nasprotju z 19. členom tega odloka,

- č e izvede prekinitev priključka v nasprotju z 20. členom tega odloka,

- če za poseg v prostor v postopku pridobitve gradbenega dovoljenja od izvajalca javne službe ne pridobi soglasja za priključitev v skladu z 21. členom tega odloka,

- če za priključitev stavbe na javno kanalizacijsko omrežje ne pridobi pisnega soglasja izvajalca javne službe, v skladu s 33. členom tega odloka,

- če ne izpolnjuje obveznosti iz 35. člena tega odloka,

- če ne ravna v skladu s 36. členom tega odloka,

- č e ne uredi odvajanja padavinskih voda v skladu s 37. členom tega odloka,

- če v javno kanalizacijo odvaja odpadno vodo ali snovi v nasprotju s 34. členom ali v nasprotju z 38. členom tega odloka,

- če krši določila 39., 40., 41. člena in drugega, tretjega in četrtega odstavka 42. člena tega odloka,

(6) Z globo 300 EUR se za prekršek sankcionira posameznik – uporabnik, če:

- če se ne priključi na javno kanalizacijo v skladu z določili 11. do 20. člena ter drugega odstavka 21. člena tega odloka,

- če izvede priključitev v nasprotju z 19. členom tega odloka,

- če izvede spremembo priključka v nasprotju z 20. členom tega odloka,

- če za poseg v prostor v postopku pridobitve gradbenega dovoljenja od izvajalca javne službe ne pridobi soglasja za priključitev v skladu z 21. členom tega odloka,

- če za priključitev stavbe na javno kanalizacijsko omrežje ne pridobi pisnega soglasja izvajalca javne službe, v skladu s 33. členom tega odloka,

- če ne izpolnjuje obveznosti iz 35. člena tega odloka,

- če ne ravna v skladu s 36. členom tega odloka,

- če ne uredi odvajanja padavinskih voda v skladu s 37. členom tega odloka,

- če v javno kanalizacijo odvaja odpadno vodo ali snovi v nasprotju s 34. členom ali v nasprotju z 38. členom tega odloka,

- če krši določila 39.,40., 41. člena in drugega, tretjega in četrtega odstavka 42. člena tega odloka.

X. PREHODNE DOLOČBE

61. člen

Zahteve v zvezi z odvajanjem in čiščenjem komunalne in padavinske odpadne vode iz tega odloka morajo biti izpolnjene v rokih, določenih s predpisi, ki urejajo emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav, emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav in emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo.

62. člen

Zahteve iz prejšnjega člena so za posamezno območje poselitve podrobneje opredeljene v Operativnem programu odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode na območju Občine Cerklje na Gorenjskem za obdobje 2007–2017.

63. člen

(1) V okviru javne službe mora izvajalec javne službe do izteka rokov za prilagoditev iz prejšnjega člena (do izgradnje javne kanalizacije in komunalne ali skupne čistilne naprave) za stavbe v naselju ali njegovem delu, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, in za stavbe zunaj naselja zagotoviti prevzem blata iz obstoječih greznic in njegovo obdelavo, ko je to potrebno oziroma najmanj enkrat na tri leta.

(2) Enako velja za mulje malih komunalnih čistilnih naprav.

64. člen

Najemnina infrastrukture za odvajanje padavinskih voda se ne zaračunava do vzpostavitve sistema zaračunavanja odvajanja padavinskih voda, ki ga je, v skladu s predpisi o oblikovanju cen, dolžan vzpostaviti izvajalec javne službe. Stroške vzdrževanja infrastrukture za padavinske vode v prehodnem obdobju krije Občina Cerklje na Gorenjskem.

65. člen

(1) Občina Cerklje na Gorenjskem in izvajalec javne službe bosta stanje infrastrukturnih objektov in naprav za izvajanje javne službe odvajanja in čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda uskladila z 58. in 59. členom tega odloka v roku treh mesecev po sklenitvi Medobčinskega sporazuma o novo ugotovljenih deležih infrastrukturnih objektov in naprav občin lastnic infrastrukturnih objektov in naprav.

(2) Dokler izvajalec nima vzpostavljene evidence uporabnikov javne službe v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode, se storitve odvajanja in čiščenja padavinske odpadne vode s streh ne zaračunavajo – velja za območja z mešanim kanalizacijskem sistemom.

(3) Zaračunavanje storitev, povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami v skladu s tem odlokom, je potrebno vzpostaviti v roku treh mesecev od začetka veljavnosti tega odloka.

XI. KONČNE DOLOČBE

66. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka prenehata veljati Odlok o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne ter padavinske vode na območju Občine Cerklje na Gorenjskem (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 4/2008 in št. 3/2013).

67. člen

Ta odlok začne veljati prvi dan po objavi v Uradnem vestniku občine Cerklje na Gorenjskem.

Številka: 032-06/2010-155

Datum: 2. 7. 2014