|
Na podlagi 79. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in 20.
člena
Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 8/00 – prečiščeno
besedilo, 115/00, 60/02, 114/04 in 43/07) je Občinski svet Občine
Mislinja na 19. seji dne 30. 10. 2008 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o programu opremljanja stavbnih zemljišč s kanalizacijsko
infrastrukturo v Občini Mislinja |
|
|
1. člen |
|
|
(1) S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih
zemljišč za kanalizacijsko infrastrukturo v Občini Mislinja, ki vsebuje
podlage za odmero komunalnega prispevka za čistilno napravo in
kanalizacijsko omrežje v naseljih Mislinja, Šentilj pod Turjakom, Dovže
in Straže ter del Male Mislinje. |
|
|
(2) Odlok določa:
|
|
|
– obračunska območja za posamezne dele kanalizacijske
infrastrukture; |
|
|
– skupne in obračunske stroške za obravnavano
kanalizacijsko infrastrukturo; |
|
|
– preračun obračunskih stroškov na enoto mere;
|
|
|
– podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka;
|
|
|
– druga določila v zvezi z odmero komunalnega prispevka. |
|
|
2. člen |
|
|
Posamezni izrazi v tem odloku imajo naslednji pomen:
|
|
|
1. kanalizacijska infrastruktura so objekti in omrežje ter
čistilna naprava v upravljanju izvajalca gospodarske javne službe, ki
služijo izvajanju obvezne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja
komunalne in odpadne padavinske vode. Kanalizacijska infrastruktura je
opredeljena v projektu izvedenih del – PID štev. 6K 3E5.10, Kanalizacija
in čistilna naprava Mislinja,ki ga je izdelal IEI, d.o.o., Inštitut za
ekološki inženiring, Ljubljanska ul. 9, 2000 Maribor. Projekt je na
vpogled na sedežu Občine Mislinja; |
|
|
2. obračunsko območje je območje, na katerem se zagotavlja
priključevanje na kanalizacijsko infrastrukturo oziroma območje njene
uporabe; |
|
|
3. skupni stroški so stroški, vezani na projektiranje in
gradnjo kanalizacijske infrastrukture na obračunskem območju; ki so
opredeljeni v proračunu občine; |
|
|
4. obračunski stroški so tisti del skupnih stroškov
kanalizacijske infrastrukture, ki se financira iz sredstev, zbranih s
plačili komunalnih prispevkov in bremenijo zavezance za plačilo
komunalnega prispevka; |
|
|
5. komunalni prispevek za kanalizacijsko infrastrukturo,
ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača občini, je
plačilo dela stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s kanalizacijsko
infrastrukturo; |
|
|
6. zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po tem
odloku je investitor oziroma lastnik objekta ali dela stavbe, ki se na
novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo ali ki povečuje neto
tlorisno površino objekta ali ki spreminja njegovo namembnost na
obračunskem območju, ki ga določa ta odlok; |
|
|
7. objekt je stavba ali njen del v skladu s predpisi, ki
urejajo graditev objektov, ki se priključuje na kanalizacijsko
infrastrukturo; |
|
|
8. neto tlorisna površina objekta je seštevek vseh
tlorisnih površin objekta oziroma tlorisna površina ustreznega dela
objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836; |
|
|
9. parcela oziroma stavbno zemljišče je zemljiška parcela
ali njen del, na kateri je možno zgraditi objekt ali je objekt že
zgrajen in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek. |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Obračunski območji po tem odloku sta dve in sta
določani za čistilno napravo in za kanalizacijsko omrežje po projektu iz
prve alineje 2. člena. |
|
|
(2) Obračunsko območje čistilne naprave obsega vse
površine v naseljih Mislinja, Šentilj pod Turjakom, Dovže in Straže ter
del Male Mislinje, ki so po veljavnih prostorskih aktih občine namenjene
poselitvi in ki bodo preko obstoječega ali načrtovanega kanalizacijskega
omrežja priključene na čistilno napravo. |
|
|
(3) Obračunsko območje kanalizacijskega omrežja obsega vse
površine v naseljih Mislinja, Šentilj pod Turjakom, Dovže in Straže ter
del Male Mislinje, ki so po veljavnih prostorskih aktih občine namenjene
poselitvi in ki bodo priključene na načrtovano kanalizacijsko omrežje. |
|
|
4. člen |
|
|
Skupni stroški kanalizacijske infrastrukture na
obračunskem območju in obračunski stroški kanalizacijske infrastrukture
na obračunskem območju znašajo: |
|
|
+----------------------------+---------------+-----------------+ |
|
|
|Sestavina kanalizacijske |
Skupni | Obračunski | |
|
|
|infrastrukture | stroški
(€) | stroški (€) | |
|
|
+----------------------------+---------------+-----------------+ |
|
|
|Čistilna naprava |
1.046.790 | 471.056 | |
|
|
+----------------------------+---------------+-----------------+ |
|
|
|Kanalizacijsko omrežje |
2.080.660 | 936.297 | |
|
|
+----------------------------+---------------+-----------------+ |
|
|
|SKUPAJ |
3.127.450 | 1.407.353 | |
|
|
+----------------------------+---------------+-----------------+ |
|
|
5. člen |
|
|
Obračunski stroški kanalizacijske infrastrukture na
obračunskem območju so preračunani na enoto mere, tj. na m2 parcele (Cp)
in na m2 neto tlorisne površine objekta (Ct) in znašajo: |
|
|
+----------------------------+---------------------------------+ |
|
|
| Sestavina kanalizacijske |
Obračunski stroški na enoto | |
|
|
| infrastrukture
| (€/m2) | |
|
|
|
+-----------------+---------------+ |
|
|
| |parcele –
Cp((i))| NTP – Ct((i)) | |
|
|
+----------------------------+-----------------+---------------+ |
|
|
|Čistilna naprava |
0,60 | 1,82 | |
|
|
+----------------------------+-----------------+---------------+ |
|
|
|Kanalizacijsko omrežje |
2,18 | 7,13 | |
|
|
+----------------------------+-----------------+---------------+ |
|
|
6. člen |
|
|
(1) Vsi stroški kanalizacijske infrastrukture so izraženi
v EUR in so obračunani na dan 31. 12. 2007. |
|
|
(2) Obračunski stroški na enoto mere iz 5. člena tega
odloka se letno indeksirajo z indeksom cen, ki ga objavlja Združenje za
gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela
– ostala nizka gradnja«. |
|
|
(3) Sklep o indeksiranju stroškov sprejme župan. Sklep se
objavi na spletni strani občine. |
|
|
7. člen |
|
|
Za odmero komunalnega prispevka po tem odloku se
upoštevajo naslednja merila: |
|
|
– površina parcele;
|
|
|
– neto tlorisna površina objekta;
|
|
|
– razmerje med deležem parcele (Dp) in deležem neto
tlorisne površine objekta (Dt); |
|
|
– opremljenost parcele s kanalizacijsko infrastrukturo;
|
|
|
– namembnost objekta;
|
|
|
– obračunski stroški iz 5. člena tega odloka, ki so
ustrezno indeksirani. |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno
dovoljenje, se podatki o površini parcele povzamejo iz projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami
po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo
oziroma jo bo uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski površini
parcele iz zemljiškega katastra, na kateri je zgrajen objekt in ki je
namenjena njegovi redni rabi. |
|
|
(3) Če za parcelo iz prejšnjega odstavka tega člena ni
mogoče pridobiti podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za
površino parcele upošteva velikost 600 m2. |
|
|
(4) Če se komunalni prispevek odmerja za del obstoječega
objekta, za katerega parcela ni določena, se površina parcele objekta
določi tako, da se neto tlorisna površina objekta pomnoži s faktorjem
1,5. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Neto tlorisna površina objekta se določi po standardu
SIST ISO 9836. |
|
|
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno
dovoljenje, se podatki o neto tlorisni površini objekta povzamejo iz
projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z
vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo
oziroma jo bo uporabljal, se upoštevajo podatki o dejanski neto tlorisni
površini obstoječega objekta. |
|
|
(4) Če za objekt iz prejšnjega odstavka tega člena ni
mogoče pridobiti podatkov ali obstajajo drugi utemeljeni razlogi, se za
neto tlorisno površino objekta upošteva velikost 170 m2. |
|
|
(5) Če se komunalni prispevek odmerja za del obstoječega
objekta (npr. večstanovanjski objekt), se kot neto tlorisna površina
objekta upošteva površina ustreznega dela objekta, ki pripada
posameznemu lastniku. |
|
|
10. člen |
|
|
(1) Opremljenost parcele s kanalizacijsko infrastrukturo
se upošteva tako, da se ugotovi, na katere dele kanalizacijske
infrastrukture lahko zavezanec priključi svoj objekt oziroma mu je
omogočena njena uporaba. |
|
|
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno
dovoljenje, se podatki o opremljenosti parcele s kanalizacijsko
infrastrukturo povzamejo iz projekta za pridobitev gradbenega
dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami po predpisih o
graditvi objektov. Šteje se, da je parcela opremljena s kanalizacijskim
omrežjem, če je iz soglasja k projektu za pridobitev gradbenega
dovoljenja oziroma soglasja za priključitev pristojnega soglasodajalca
razvidno, da bo zanjo zavezanec za plačilo komunalnega prispevka lahko
izvedel priključek na kanalizacijsko infrastrukturo oziroma jo bo lahko
uporabljal. Šteje se, da bo zavezanec lahko uporabljal čistilno napravo,
če je parcela opremljena s kanalizacijskim omrežjem. |
|
|
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo
oziroma jo bo uporabljal, se upoštevajo podatki o možnosti priključitve
na kanalizacijsko infrastrukturo po projektu iz prve alineje 2. člena
tega odloka, razen v primeru, ko občina iz ekonomskih, tehničnih ali
drugih razlogov ne more zagotoviti izgradnje javnega kanalizacijskega
omrežja. |
|
|
(4) V primeru, da pri izgradnji kanalizacijskega omrežja
posameznik ni dovolil izgradnje dela omrežja po svojem zemljišču in s
tem zagotovitve priključka, je kljub temu zavezanec za priključitev na
kanalizacijsko infrastrukturo, stroške izgradnje ustreznega dela omrežja
oziroma priključitve pa bo moral nositi sam. |
|
|
11. člen |
|
|
(1) Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev
dejavnosti K(dejavnost), ki jih določa ta odlok. |
|
|
(2) Za opredelitev namembnosti objekta se upoštevajo
predpisi s področja graditve objektov, s katerimi je urejena enotna
klasifikacija vrst objektov. |
|
|
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno
dovoljenje, se podatki o namembnosti objekta povzamejo iz projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z vsemi zahtevami
po predpisih o graditvi objektov. |
|
|
(4) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo
oziroma jo bo uporabljal, se upošteva dejanska namembnost objekta,
razvrščena v ustrezno od skupin oziroma vrst po predpisih iz drugega
odstavka tega člena. |
|
|
12. člen |
|
|
Za objekte, za katere se ne more izračunati oziroma
določiti neto tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri
le od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s
faktorjem 2,0. |
|
|
13. člen |
|
|
(1) S tem odlokom se določi naslednje razmerje med deležem
parcele in deležem neto tlorisne površine objekta: |
|
|
– delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka znaša
50% oziroma Dp = 0,5; |
|
|
– delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu
komunalnega prispevka znaša 50% oziroma Dt = 0,5. |
|
|
(2) Za posamezne vrste objektov se določijo naslednji
faktorji dejavnosti K(dejavnost): |
|
|
CC-SI
opis faktor |
|
|
11221 tri- in večstanovanjske
stavbe 1,2 |
|
|
121 gostinske
stavbe 1,3 |
|
|
12201 stavbe javne
uprave 0,9 |
|
|
12202 stavbe bank, pošt,
zavarovalnic 1,3 |
|
|
12203 druge upravne in pisarniške
stavbe 1,3 |
|
|
123 trgovske in druge stavbe
za 1,3 |
|
|
storitvene dejavnosti |
|
|
124 stavbe za promet in stavbe
za 1,3 |
|
|
izvajanje elektronskih
komunikacij |
|
|
125 industrijske stavbe in
skladišča 0,8 |
|
|
126 stavbe splošnega družbenega
pomena 0,9 |
|
|
127 druge nestanovanjske
stavbe 0,7. |
|
|
Za vse ostale vrste objektov se določi faktor dejavnosti
1,0. |
|
|
14. člen |
|
|
Komunalni prispevek za kanalizacijsko infrastrukturo se
lahko zavezancu odmeri, če se zemljišče, na katerem je objekt, ki se
priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo ali ki povečuje neto
tlorisno površino ali ki spreminja namembnost, nahaja v obračunskem
območju in če se ugotovi, da bo zavezanec lahko priključil svoj objekt
oziroma mu je omogočena njena uporaba. |
|
|
15. člen |
|
|
(1) V postopku odmere komunalnega prispevka se najprej
ugotovi, na katere dele kanalizacijske infrastrukture bo lahko zavezanec
priključil svoj objekt oziroma mu bo omogočena njena uporaba.
|
|
|
(2) Nato se preveri, ali se predmetno zemljišče nahaja v
ustreznem obračunskem območju. |
|
|
(3) Glede na ugotovitve se nato izračunajo ustrezni deli
komunalnega prispevka, ki pripadajo posameznim delom kanalizacijske
infrastrukture. |
|
|
(4) Ti deli komunalnega prispevka se nato seštejejo; vsota
je komunalni prispevek, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka
plača občini. |
|
|
16. člen |
|
|
(1) Del komunalnega prispevka za posamezni del
kanalizacijske infrastrukture se izračuna na naslednji način: |
|
|
KP((i)) = (A(parcela) x Cp((i)) x Dp) +
(K(dejavnost) x A(tlorisna) x Ct((i)) x Dt) |
|
|
Oznake v enačbi pomenijo: |
|
|
i – del kanalizacijske
infrastrukture; |
|
|
KP((i)) – izračunani del
komunalnega prispevka, ki |
|
|
pripada posameznemu delu
kanalizacijske |
|
|
infrastrukture; |
|
|
A(parcela) – površina parcele; |
|
|
Cp((i)) – obračunski stroški
posameznega dela |
|
|
kanalizacijske
infrastrukture na |
|
|
parcele;kem območju,
preračunani na m2 |
|
|
Dp – delež parcele pri
izračunu komunalnega |
|
|
prispevka; |
|
|
K(dejavnosti) – faktor dejavnosti; |
|
|
A(tlorisna) – neto tlorisna površina
objekta; |
|
|
Ct((i)) – obračunski stroški
posameznega dela |
|
|
kanalizacijske
infrastrukture na |
|
|
neto tlorisne površine
objekta;i na m2 |
|
|
Dt – delež neto tlorisne
površine objekta pri |
|
|
izračunu komunalnega
prispevka. |
|
|
(2) Komunalni prispevek za kanalizacijsko infrastrukturo
se izračuna s seštevanjem izračunanih delov komunalnega prispevka, ki
pripadajo posameznemu delu kanalizacijske infrastrukture na naslednji
način: |
|
|
KP = vsota
KP((i)) |
|
|
Oznake pomenijo: |
|
|
KP – komunalni prispevek za
kanalizacijsko |
|
|
infrastrukturo; |
|
|
KP((i)) – izračunani del
komunalnega prispevka, ki |
|
|
pripada posameznemu delu
kanalizacijske |
|
|
infrastrukture; |
|
|
i – posamezni del
kanalizacijske |
|
|
infrastrukture. |
|
|
(3) Če se v postopku ugotovi, da bo lahko zavezanec
priključil objekt oziroma uporabljal samo enega od delov kanalizacijske
infrastrukture, se komunalni prispevek odmeri samo za ta del
kanalizacijske infrastrukture. |
|
|
17. člen |
|
|
(1) Zavezancu, ki spreminja neto tlorisno površino objekta
ali spreminja namembnost objekta, se komunalni prispevek izračuna na
naslednji način: |
|
|
– najprej se izračuna komunalni prispevek po določilih
tega odloka za objekt po spremembi neto tlorisne površine objekta
oziroma po spremembi namembnosti objekta; |
|
|
– nato se izračuna komunalni prispevek po določilih tega
odloka za objekt pred spremembo neto tlorisne površine objekta oziroma
pred spremembo namembnosti objekta; |
|
|
– nato se od izračunanega komunalnega prispevka po
spremembi odšteje izračunani komunalni prispevek pred spremembo.
|
|
|
(2) Komunalni prispevek, ki se odmeri zavezancu,
predstavlja pozitivno razliko, izračunano na način iz prejšnjega
odstavka tega člena. |
|
|
(3) Če je izračunana razlika iz prvega odstavka tega člena
negativna, se komunalni prispevek ne plača. |
|
|
18. člen |
|
|
Za nadomestno gradnjo se komunalni prispevek izračuna na
način, kot je določen za spreminjanje neto tlorisne površine objekta v
17. členu tega odloka. |
|
|
19. člen |
|
|
(1) Komunalni prispevek za kanalizacijsko infrastrukturo
se ne plača za gradnjo gospodarske javne infrastrukture. |
|
|
(2) Drugih oprostitev plačila komunalnega prispevka ni. |
|
|
20. člen |
|
|
(1) Komunalni prispevek odmeri zavezancu za plačilo
komunalnega prispevka občinska uprava Občine Mislinja z odločbo.
|
|
|
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje
objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno
dovoljenje, izda občinska uprava odločbo, s katero odmeri komunalni
prispevek, na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti po tem, ko od
upravne enote v zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge
za pridobitev gradbenega dovoljenja. Rok za izdajo odločbe je 15 dni od
prejema popolne zahteve. Občinska uprava o izdani odločbi obvesti tudi
organ, pristojen za izdajo gradbenega dovoljenja. |
|
|
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi obstoječega
objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko infrastrukturo
oziroma jo bo uporabljal, izda občinska uprava odločbo po uradni
dolžnosti. |
|
|
(4) Zoper odločbo iz prvega odstavka tega člena je
dovoljena pritožba na župana občine. Župan odloči o pritožbi v roku 30
dni. |
|
|
21. člen |
|
|
Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta
oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje,
mora biti k zahtevku zavezanca oziroma obvestilu upravne enote o
popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja priložen tisti del
projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelanega v skladu z
vsemi zahtevami po predpisih o graditvi objektov, ki vsebuje podatke,
potrebne za odmero komunalnega prispevka. |
|
|
22. člen |
|
|
(1) Če je bil komunalni prispevek odmerjen zaradi gradnje
objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno
dovoljenje, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo
gradbenega dovoljenja. |
|
|
(2) Če je bil komunalni prispevek odmerjen zaradi
obstoječega objekta, ki se na novo priključuje na kanalizacijsko
infrastrukturo oziroma jo bo uporabljal, je zavezanec dolžan plačati
komunalni prispevek v roku 30 dni, če ni v odločbi drugače določeno.
|
|
|
Zavezancu se lahko določi obročno odplačevanje komunalnega
prispevka. O obročnem odplačevanju ter načinu in dolžini odplačevanja
odloči župan. |
|
|
23. člen |
|
|
Če je zavezanec plačal komunalni prispevek, ki je bil
odmerjen zaradi gradnje objekta oziroma zaradi objekta, za katerega je
potrebno gradbeno dovoljenje, pa pri pristojnem organu ne vloži zahteve
za izdajo gradbenega dovoljenja ali mu gradbeno dovoljenje ni izdano
oziroma je prenehalo veljati, je upravičen do vračila plačanega
komunalnega prispevka. |
|
|
24. člen |
|
|
(1) S plačilom komunalnega prispevka za kanalizacijsko
infrastrukturo si zavezanec zagotovi priključitev objekta na priključno
mesto, tj. jašek za hišni priključek ali cevni nastavek za hišni
priključek na kanalizacijskem omrežju oziroma uporabo čistilne naprave.
|
|
|
(2) Šteje se, da so s plačilom komunalnega prispevka za
kanalizacijsko infrastrukturo poravnani vsi stroški priključevanja
objekta na kanalizacijsko infrastrukturo, razen gradnje tistih delov
priključkov, ki so v zasebni lasti. |
|
|
(3) Komunalni prispevek ne vključuje gradnje priključkov.
Le-te zagotovi investitor sam. |
|
|
25. člen |
|
|
Komunalni prispevek je prihodek občinskega proračuna in je
namenski vir financiranja gradnje komunalne opreme ter se lahko porablja
samo za namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih
programov občinskega proračuna. |
|
|
26. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha na ustreznem
obračunskem območju, ki ga določa ta odlok, veljati tisti dela Sklepa o
določitvi povprečnih stroškov komunalne opreme za objekte na območju
Občine Mislinja, št. 351-022/2006, ki se nanaša na stroške opreme s
kanalizacijsko infrastrukturo. |
|
|
27. člen |
|
|
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
prične veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
|
|
|
Št. 014-2/2008 |
|
|
Mislinja, dne 30. oktobra 2008 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Mislinja
|
|
|
Viktor Robnik l.r. |
|