|
Na podlagi 21. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 16/97, 70/97, 10/98, 74/98,
70/00, 51/02) in 16. člena
Statuta Občine Borovnica
(Uradni list RS, št. 42/99, 17/00 in Naš časopis, dec. 2001) je Občinski
svet občine Borovnica na 22. redni seji dne 7. 7. 2005 sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
za vrednotenje
programov in dejavnosti neprofitnih organizacij in institucij |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
S tem pravilnikom se
določa pogoje, merila in postopke za dodeljevanje finančnih sredstev, ki
jih za sofinanciranje redne dejavnosti in programov s področja
humanitarnih, invalidskih, verskih, stanovskih, mladinskih in drugih
dejavnosti določa občinski proračun. |
|
2. člen |
|
Pravico do
sofinanciranja imajo društva in organizacije, ki delujejo kot
prostovoljne in neprofitne, v njihovih programih pa so poudarjeni
elementi skrbi za starejše, invalide, mladino, reševanje socialnih
stisk, dobrodelnost, samopomoč, spodbujanju kreativnosti in
zadovoljevanju skupnih interesov. |
|
3. člen |
|
Predmet tega
pravilnika niso sredstva za investicijske izdatke v opremo in prostore. |
|
II.
POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH SREDSTEV |
|
4. člen |
|
Finančna sredstva se
upravičencem dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki se objavi v Uradnem
listu RS ali v občinskem glasilu. Razpis se izvede najkasneje v 30 dneh
po sprejetju občinskega proračuna za tekoče leto. |
|
Besedilo javnega
razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave in razpisni rok določi
župan s sklepom. |
|
5. člen |
|
Javni razpis mora
vsebovati najmanj: |
|
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati izvajalci, |
|
– dokazila za
izpolnjevanje pogojev, |
|
– višino
razpoložljivih sredstev za posamezni namen, |
|
– rok za oddajo vlog,
|
|
– pogoje in merila za
dodelitev sredstev, |
|
– informacije o
razpisni dokumentaciji in navedbo osebe, odgovorne za izvedbo razpisa. |
|
6. člen |
|
Za odpiranje ponudb
in ocenjevanje prispelih predlogov župan imenuje tričlansko komisijo, ki
je sestavljena iz: |
|
– enega člana
občinske uprave, praviloma pristojnega delavca za področje družbenih
dejavnosti, |
|
– enega člana odbora
za družbene dejavnosti, |
|
– enega člana na
predlog pristojnega Centra za socialno delo. |
|
Mandat članov
komisije traja 4 leta in se zaključi z mandatom članov občinskega sveta. |
|
7. člen |
|
Naloge komisije so:
|
|
– odpiranje prispelih
vlog, |
|
– ugotavljanje
izpolnjevanja formalnih pogojev, |
|
– točkovanje
dejavnosti in programov skladno z merili, |
|
– izdelava zapisnika.
|
|
Operativne naloge
komisije opravlja član, imenovan s strani občinske uprave. |
|
8. člen |
|
Predlagatelji, ki s v
predpisanem roku oddali formalno nepopolno vlogo, komisija pozove k
dopolnitvi. |
|
Rok za dopolnitev je
8 dni od prejetja pisnega obvestila. Nepopolnih vlog po tem roku
komisija ne obravnava. |
|
9. člen |
|
Komisija o svojem
delu sestavi zapisnik, ki mora vsebovati podatke: |
|
– o številu prispelih
predlogov, |
|
– o številu formalno
nepopolnih predlogov, |
|
– o številu popolnih
predlogov, |
|
– o točkovanju
dejavnosti in programov. |
|
10. člen |
|
Občinska uprava na
podlagi zapisnika komisije s sklepom zavrže nepopolne vloge.
|
|
Zoper sklep se lahko
izvajalci pritožijo pisno pri županu Občine Borovnica v roku 15 dni po
prejemu sklepa. Na odločitev župana pritožba ni možna. |
|
11. člen |
|
Občinska uprava na
osnovi točkovanja komisije izračuna vrednost točke tako, da skupno
višino sredstev proračuna za posamezne dejavnosti razdeli s skupnim
številom točk. |
|
Po določitvi
vrednosti točke občinska uprava s sklepom obvesti vse predlagatelje o
višini dodeljenih sredstev za redno dejavnost in za programe.
|
|
Predlagatelji se
lahko na sklep občinske uprave pritožijo pri županu Občine Borovnica v
15 dneh po prejemu sklepa. |
|
Na odločitev župana
pritožba ni možna. |
|
12. člen |
|
Po poteku roka za
pritožbo župan za vsako proračunsko leto posebej sklene pogodbe z
izvajalci. |
|
Pogodbe lahko sklene
po sprejetju občinskega proračuna za tekoče leto. |
|
V pogodbi se
opredeli: |
|
– programe, ki se jih
sofinancira, |
|
– višino dodeljenih
sredstev, |
|
– način nadzora nad
namensko porabo, |
|
– terminski plan
porabe sredstev, |
|
– ukrepe ob morebitni
nenamenski porabi sredstev. |
|
13. člen |
|
V 30 dneh po podpisu
vseh pogodb občinska uprava obvesti o sklenjenih pogodbah občinski svet.
Obvestilo vsebuje podatke o prejemnikih sredstev, višini in programih,
ki se sofinancirajo. |
|
14. člen |
|
Če izvajalec ne
podpiše in ne vrne podpisane pogodbe v 15 dneh, se šteje, da je odstopil
od zahteve za sofinanciranje. |
|
15. člen |
|
Izvajalci morajo po
opravljenih nalogah oziroma v časovnih obdobjih, ki so določena v
pogodbi, poročati o izvajanju načrtovanih in sofinanciranih programov.
Izvajanje programov spremlja občinska uprava. |
|
Kolikor občinska
uprava ugotovi nenamensko porabo sredstev, se sofinanciranje takoj
ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski
proračun. |
|
Izvajalec, ki krši
določila tega člena, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu po
tem pravilniku. |
|
III. POGOJI ZA
SODELOVANJE NA JAVNEM RAZPISU |
|
16. člen |
|
Na razpisu lahko
sodelujejo izvajalci programov s področij, ki jih obravnava ta
pravilnik, pod pogojem: |
|
– da so registrirani
za opravljanje dejavnosti najmanj eno leto, |
|
– da izvajajo
programe za uporabnike, ki živijo na območju Občine Borovnica,
|
|
– da imajo sedež v
Občini Borovnica, razen društev s področja humanitarnih, invalidskih in
stanovskih organizacij, ki imajo lahko sedež izven območja Občine
Borovnica, |
|
– da imajo urejeno
evidenco o članstvu in plačano članarino, |
|
– da imajo
zagotovljene materialne, prostorske in kadrovske pogoje za uresničitev
načrtovanih aktivnosti, |
|
– da se s svojo
dejavnostjo ali prijavljenimi programi ne sofinancirajo iz katerekoli
druge postavke proračuna Občine Borovnica. |
|
17. člen |
|
Razpisno
dokumentacijo pripravi občinska uprava in je v času razpisa na voljo v
prostorih Občine Borovnica ali na spletni strani Občine Borovnica. |
|
IV. POGOJI IN MERILA
ZA VREDNOTENJE DEJAVNOSTI IN PROGRAMOV |
|
18. člen |
|
Pogoji in merila za
sofinanciranje programov so navedeni v prilogi in so sestavni del
pravilnika. |
|
V. KONČNA DOLOČBA |
|
19. člen |
|
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v uradnem glasilu Občine Borovnica.
|
|
Spremembe in
dopolnitve tega pravilnika se sprejemajo po enakem postopku kot
pravilnik. |
|
Št.
066/3-22/12-351/05 |
|
Borovnica, dne 7.
julija 2005. |
|
Župan |
|
Občine Borovnica
|
|
Alojz Močnik l. r. |
|
|
|
POGOJI IN MERILA ZA VREDNOTENJE PROGRAMOV |
|
|
|
I. Izvajalci programov so: |
|
– dobrodelne organizacije kot
prostovoljne, neprofitne organizacije za |
|
reševanje socialnih stisk občanov, |
|
– organizacije za samopomoč kot
prostovoljne in neprofitne organizacije |
|
za reševanje socialnih stisk občanov, |
|
– invalidske organizacije kot
prostovoljne in neprofitne organizacije |
|
za izvajanje programov za pomoč
invalidom, splošne ali po posameznih |
|
funkcionalnih okvarah, |
|
– humanitarne organizacije kot
prostovoljne in neprofitne organizacije |
|
na področju zdravstva in socialnega
varstva, ki izvajajo programe za |
|
izboljšanje kvalitete življenja, vključno
starejše populacije, |
|
– mladinske organizacije, klubi, ki
izvajajo programe za spodbujanje |
|
kreativnosti in zadovoljevanje interesov
mladih, |
|
– organizacije, ki delujejo kot
neprofitne in prostovoljne na področju |
|
varovanja in uresničevanja bolj zdravega
okolja, |
|
– stanovske organizacije, ki delujejo kot
neprofitne in prostovoljne |
|
na različnih področjih (borci, veterani,
častniki...) za ohranjanje |
|
stanovskih tradicij in kulture. |
|
|
|
II. Sofinancirajo se naslednje naloge: |
|
– dejavnost humanitarnih in drugih
organizacij in društev, ki delujejo v |
|
javnem interesu na področju socialnega
varstva, |
|
– sofinanciranje letovanja in zimovanja
socialno ali zdravstveno ogroženih |
|
otrok, |
|
– sofinanciranje programov za aktivno
preživljanje prostega časa otrok |
|
in mladostnikov med počitnicami, |
|
– sofinanciranje zdravljenja v
zdraviliščih, |
|
– sofinanciranje predavanj za člane in
širše okolje, |
|
– sofinanciranje izdaje glasila in
biltena, |
|
– sofinanciranje dobrodelnih prireditev, |
|
– sofinanciranje dodatnega izobraževanja,
prilagojenega posebnim potrebam |
|
invalidov ali razvidni skupini socialno
ogroženega prebivalstva, |
|
– sofinanciranje dejavnosti društev, ki
združujejo mlade za zadovoljevanje |
|
njihovih specifičnih potreb in interesov, |
|
– sofinanciranje prireditev in aktivnosti
za mlade, |
|
– sofinanciranje predavanj in prireditev
za člane stanovskih in drugih |
|
organizacij in občanov, |
|
– sofinanciranje izdaje tiskanih brošur,
glasila, biltena, internetne strani. |
|
|
|
III. Točkovno vrednotenje dejavnosti in
programov |
|
1. Redna
dejavnost Točke |
|
1.1. * društvo ali organizacija
ima status |
|
delovanja v javnem
interesu 100 |
|
* društvo ali organizacija
brez statusa |
|
delovanja v javnem
interesu 50 |
|
1.2. Članstvo, točkuje se največ
100 članov |
|
* do 50 članov, za vsakega
člana |
|
iz Občine
Borovnica 1 |
|
* od 51–100 članov, za
vsakega člana |
|
iz Občine
Borovnica 0,5 |
|
2. Programi |
|
2.1. Pomoč posamezniku za
ohranjanje socialne |
|
in zdravstvene varnosti: |
|
do 20 osebam/80 točk, 21–40
osebam/120 točk, |
|
nad 40 osebam/160 točk |
|
* pomoč pri nakupu zdravil
večje |
|
vrednosti oziroma
zdravljenja |
|
* pomoč pri nakupu tehničnih
pripomočkov |
|
večje vrednosti |
|
* pomoč v obliki paketov
(hrana, oblačila, |
|
šolske potrebščine) |
|
* pomoč pri nakupu specifične
prehrane |
|
zaradi zdravstvenih
razlogov |
|
* denarna pomoč pri poravnavi
mesečnih |
|
položnic |
|
2.2. Letovanje in zimovanje
socialno |
|
in zdravstveno ogroženih
otrok 10 T/osebo |
|
in odraslih, za največ 20
oseb |
|
2.3. Zdravljenje zdravstveno
ogroženih odraslih |
|
v zdraviliščih in
rehabilitacijskih |
|
programih za člane, za največ |
|
10
oseb 10 T/osebo |
|
2.4. Aktivno preživljanje prostega
časa otrok |
|
in mladostnikov s posebnimi
potrebami |
|
med počitnicami
do 10 otrok/50 točk |
|
od 11–20
otrok/80 točk |
|
nad 20 otrok/100 točk |
|
2.5. Organizacija strokovnega
predavanja |
|
za svoje člane z zunanjim
predavateljem, |
|
do 5
predavanj 10 T/pred. |
|
2.6. Organizacija predavanja za
širše |
|
okolje z zunanjim
predavateljem 10 T/pred. |
|
do 10 predavanj |
|
2.7. Izdajanje glasila, biltena,
internetne strani 30 |
|
2.8. Organizacija dobrodelne
prireditve, |
|
srečanja 50 T/prir. |
|
do 2 prireditvi |
|
2.9. Organizacija prireditve za
otroke |
|
in mladostnike |
|
(pustovanje, miklavževanje...)
20 T/prir. |
|
2.11. Organizacija manjših
koncertov |
|
in
prireditev 20 T/prir. |
|
do 10 x |
|
2.12. Organiz. strok. izleta,
ekskurzije 20 T/prir. |
|
do 3x |
|
2.13. Organizacija večjih koncertov |
|
in
prireditev 50 t/prir. |
|
do 3 x |
|
|
|
3. Za izvajanje dejavnosti v organizacij,
društvu, zvezi ali združenju s |
|
sedežem izven Občine Borovnica, se
program, ovrednoten po tem pravilniku, |
|
korigira glede na število članov iz
Občine Borovnica, za vsakega člana |
|
1 %, vendar največ 20 % obračunanih
sredstev po pravilniku. |