Na podlagi 36. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS št. 51/06 - UPB1), in 11. člena Statuta Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj , št. 6/99 - UPB1, 2/01, 1/03, 6/03 in 12/05) je Mestni svet Mestne občine Ptuj na 9. redni seji, dne 23. julija 2007, sprejel

PRAVILNIK

o dodeljevanju državnih in drugih pomoči, ter ukrepov za programe razvoja podeželja v

Mestni občini Ptuj

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta pravilnik določa področje uporabe, namen in cilje, pogoje ter vrste pomoči in ukrepov Mestne občine Ptuj (v nadaljevanju občine) na področju izvajanja programa razvoja podeželja.

2. člen

Sredstva za pomoči po tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu Mestne občine Ptuj v višini, ki je določena z odlokom o proračunu občine za posamezno leto.

3. člen

Sredstva po tem pravilniku se dodeljujejo z namenom krepitve konkurenčne sposobnosti podeželja in delovnih mest na podeželju ter ohranjanja poseljenosti.

Za uresničevanje ciljev občine na področju razvoja podeželja se sredstva po tem pravilniku razdeljujejo:

-           majhnim in srednje velikim podjetjem, kot je opredeljeno v Prilogi 1 Uredbe Komisije (ES) 70/2001 z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupno-

sti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L, št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33, z vsemi spremembami), v nadaljevanju: Priloga 1 (ES) št. 70/2001.

-           za državne pomoči - na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in spremembe Uredbe (ES) št. 70/2001, (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str. 3), v nadaljevanju: Uredba za skupinske izjeme

-           na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. december 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis, (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5), v nadaljevanju: pomoči de minimis.

-           za druge ukrepe.

4. člen

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

"pomoč" pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz  člena 87 (1) Pogodbe;

"kmetijski proizvodi" pomenijo proizvode iz seznama v Prilogi I pogodbe ES, razen ribiških  proizvodov in proizvodov iz ribogoj-

stva, zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000; proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki); proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št. 1898/87;

"predelava kmetijskih proizvodov" pomeni  vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

"trženje kmetijskih proizvodov" pomeni imeti na zalogi ali raz-

stavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih pro-

storih;

"bruto intenzivnost pomoči" pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov;

"območja z omejenimi možnostmi" pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999;

"kakovosten proizvod" pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005;

"neugodne vremenske razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami" pomeni vremenske pojave, kot so zmrzal, toča, led, dež ali suša, ki uničijo v posameznem pojavu več kot 30 % običajne letne proizvodnje določenega kmeta, dosežene v predhodnem triletnem obdobju, ali triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem petletnem obdobju, brez najvišjih in najnižjih vnosov.

"kmetijsko gospodarstvo" pomeni kmetijsko gospodarstvo, ki se uvršča med SME podjetja, kot je  opredeljeno v Priloge I k Uredbi (ES) št. 70/2001.

5. člen

Državne pomoči usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči obsegajo:

1.         pomoči na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe (ES) pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001, ki se dodeljujejo za naslednje namene:

-           naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo,

-           varstvo tradicionalne krajine in stavb,

-           pomoč za plačilo zavarovalnih premij,

-           pomoč za arondacijo (zaokroževanje zemljišč),

-           pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov,

-           zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju,

-           premestitev kmetijskih poslopij v javnem interesu.

2.         pomoči na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. december 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis, ki se dodeljujejo za namene:

-           naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko dejavnost,

-           promocije in trženje proizvodov in storitev,

-           izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelave in trženja.

Drugi ukrepi, so namenjeni za različne projekte in programe razvoja podeželja.

6. člen

Državne pomoči in pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko dodelijo pod pogojem, da upravičenec pisno izjavi, da za isti namen ni prejel sredstev iz javnih virov (državnih, občinskih in mednarodnih virov) oziroma, koliko teh sredstev je iz teh virov že pridobil.

Pomoč de minimis se ne more dodeliti za iste upravičene stroške kot druge državne pomoči. Enako velja tudi za druge državne pomoči, ki se ne morejo dodeliti za iste upravičene stroške kot državne pomoči de minimis.

Pomoč se lahko dodeli le kmetijskemu gospodarstvu, ki ni podjetje v težavah.

7. člen

Pomoči ni mogoče odobriti za:

-           stroške tekoče proizvodnje,

-           nakup proizvodnih pravic, živali in letnih rastlin, zasaditev letnih rastlin,

-           drenažna dela ali opremo za namakanje in namakalna dela, razen če taka naložba vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj 25 %.

-           za preproste naložbe za nadomestitev, za stroške nadzora, ki ga opravi sam kmet ali proizvajalec,

-           kritje stroškov analiz zemlje, krme, kmetijskih izdelkov,

-           kritje stroškov testiranja kmetijske mehanizacije,

-           kritje dela prevoznih stroškov zbiranja mleka,

-           podporo za preprečevanje zaraščanja,

-           umetno osemenjevanje,

-           stroške veterinarskih storitev,

-           plačilo stroškov invalidskega in pokojninskega zavarovanja,

-           razne oblike pomoči pri klanju živali,

-           regresiranje nakupa semena,

-           plačilo v obliki premij (na žival),

-           plačilo stroškov reje plemenjakov.

II. DRŽAVNE POMOČI - Uredba za skupinske izjeme

8. člen

Najvišji zneski pomoči, določeni pri posameznih ukrepih, se uporabljajo ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti ali delno financira iz javnih sredstev oziroma iz sredstev Skupnosti.

V zvezi z istimi upravičenimi stroški se pomoč ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo, če bi bila s tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči, določena z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006.

9. člen

Državna pomoč se ne sme dodeliti za že izvedene aktivnosti.

10. člen

Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

Najvišji znesek dodeljenih pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu za naložbe ne sme preseči 400.000 EUR v katerem koli obdobju treh proračunskih let ali 500.000 EUR, če je kmetijsko gospodarstvo na območju z omejenimi možnostmi, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena.

11. člen

1. Z naložbo je treba doseči enega ali več naštetih ciljev:

-           zmanjšanje proizvodnih stroškov,

-           izboljšanje in preusmeritev proizvodnje,

-           izboljšanje kakovosti,

-           ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali,

-           zmanjšanje negativnih vplivov na okolje in

-           energetsko varčno proizvodnjo.

2. Bruto intenzivnost  pomoči:

-           do 50 % upravičenih naložb na območjih z omejenimi možnostmi,

-           do 40 % upravičenih naložb na drugih območjih,

-           do 50 % upravičenih naložb na drugih območjih oz. do 60 % na območjih z omejenimi možnostmi, če naložbe izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je naložba opredeljena v poslovnem načrtu,

-           do 100 % stroškov obresti kreditov za naložbe na kmetijskem gospodarstvu, za vrednost kredita do 40 % vrednosti celotne naložbe oz. do 50 % vrednosti naložbe na območjih z omejenimi možnostmi,

-           najvišji skupni znesek pomoči iz 11. člena sme praviloma znašati do 5.000 EUR na kmetijsko gospodarstvo na leto.

3. Upravičenci do pomoči:

-           pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavno-

stjo in so vpisane v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež v Mestni občini Ptuj, skladno s prvo alinejo 3. člena tega pravilnika ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

4. Pomoči za naložbe v kmetijska gospodarstva se dodelijo za:

            4.1.      Posodabljanje kmetijskih gospodarstev

            4.2.      Urejanje pašnikov

            4.3.      Urejanje kmetijskih zemljišč

4.1. Posodabljanje kmetijskih gospodarstev

Pomoči se dodelijo za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih.

Upravičeni stroški:

-           stroški za pripravo poslovnega načrta/projektne dokumentacije,

-           stroški za nakup materiala za gradnjo/adaptacijo hlevov in gospodarskih poslopij na kmetiji ter ureditev izpustov,

-           stroški za nakup nove in rabljene kmetijske mehanizacije,

-           nakup kmetijskih zemljišč do 10 % vrednosti naložbe v primeru izgradnje hleva in širitve kmetijske  proizvodnje,

-           stroški za nakup opreme hlevov, vključno z računalniškimi programi,

-           stroški za nakup materiala za gradnjo ali adaptacijo pomožnih živinorejskih objektov (seniki, silaže, itd. Sofinanciranje adaptacije ali rekonstrukcije gnojnih jam in gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda nitratna direktiva ni mogoče),

-           stroški nakupa rastlinjaka in montaže ter opreme,

-           stroški nakupa in postavitve mrež proti toči, stroški postavitve, stroški priprave načrta za postavitev mreže s stroški svetovanja in nadzora,

-           stroški ureditve trajnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta  za zasaditev novega trajnega nasada (sadovnjak), stroški  priprave zemljišča, nakup opore, nakup mreže za ograjo in nakup večletnega sadilnega  materiala, razen jagod,

-           stroški obresti za kredite za naložbe v kmetijskem gospodarstvu.

Pogoji za pridobitev:

-           ustrezno dovoljenje/projektna dokumentacija za izvedbo investicije,

-           predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,

-           kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni načrt,

-           dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,

-           drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti,

4.2. Urejanje pašnikov

Pomoč se lahko dodeli za namen ureditve pašnih površin.

Upravičeni stroški:

-           stroški izdelave projektne dokumentacije za ureditev pašnika,

-           stroški za nakup opreme za ograditev pašnika z električno ograjo in pregraditev pašnikov z ograjo na pašne čredinke,

-           stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.

Pogoji za pridobitev:

-           načrt postavitve pašnika,

-           predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,

-           dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča,

-           drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti

4.3. Urejanje kmetijskih zemljišč

Pomoč se lahko dodeli za namen urejanja kmetijskih zemljišč.

Upravičeni stroški:

-           stroški agromelioracij: stroški investicijskega programa in izvedbe agromelioracijskih del

Pogoji za pridobitev:

-           ustrezna dokumentacija za izvedbo naložbe,

-           predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov za katere uveljavljajo pomoč,

-           dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča in

-           drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti.

12. člen

Varstvo tradicionalne krajine in stavb

Pomoč se lahko dodeli za naložbe namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahaja na kmetijskem gospodarstvu (npr. arheološke ali zgodovinske znamenitosti), za varstvo kulturne dediščine proizvodnih sredstev na kmetijskem gospodarstvu, če naložba ne povzroči povečanja proizvodne zmogljivosti kmetijskega gospodarstva.

Cilj pomoči je obnavljanje in ohranjanje značilnosti kulturne dediščine na kmetijskih gospodarstvih.

Upravičeni stroški:

-           stroški izdelave dokumentacije,

-           stroški za nabavo materiala za obnovo,

-           stroški za izvajanje del.

Bruto intenzivnost pomoči:

-           do 60 % oz. 75 % upravičenih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi pri naložbah za ohranjanje kulturne dediščine na proizvodnih sredstvih (kmetijska poslopja), pod pogojem, da naložba ne povzroči povečanja proizvodne zmogljivosti kmetije,

-           do 100 % upravičenih stroškov za naložbe namenjene za ohranjanje neproizvodne dediščine in se nahajajo na kmetij-

skih gospodarstvih (arheološke ali zgodovinske znamenitosti),

-           do 100 % dodatne pomoči za pokritje izrednih stroškov, ki nastanejo zaradi uporabe tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za ohranitev značilnosti kulturne dediščine na stavbah.

Upravičenci do pomoči:

-           lastniki proizvodnih in neproizvodnih sredstev in objektov na območju občine, ki so vpisani v register kulturne dediščine in imajo registrirano kmetijsko gospodarstvo,

-           ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

Pogoji za pridobitev:

-           ustrezna dokumentacija za izvedbo obnove oz. investicije,

-           predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov za katere uveljavljajo pomoč,

-           objekt (tradicionalna stavba) mora biti vpisana v register kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo pristojno za področje kulture in

-           drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti.

13. člen

Pomoč za plačilo zavarovalnih premij

Cilj pomoči je zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi posledic neugodnih vremenskih razmer, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami in zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni živali in rastlin ter napadov škodljivcev.

Upravičeni stroški:

-           sofinanciranje zavarovalnih premij za kritje izgub, ki jih povzročajo neugodne vremenske razmere,

-           sofinanciranje zavarovalnih premij za kritje izgub, ki jih povzročijo bolezni živali,

-           sofinanciranje zavarovalnih premij za kritje izgub, ki jih povzročijo bolezni rastlin ali napad škodljivcev.

Bruto intenzivnost pomoči:

-           podpora občine, z upoštevanjem uredbe o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto, se dodeli v višini razlike pomoči do 50 % upravičenih stroškov obračunane zavarovalne premije.

Upravičenci do pomoči:

-           pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež v Mestni občini Ptuj,

-           zavarovalnice, pri katerih so sklenjena zavarovanja za

kmetijska gospodarstva,

-           ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

Pogoji za pridobitev:

-           veljavna zavarovalna polica,

-           drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti.

-           Upoštevanje nacionalne uredbe o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto

14. člen

Pomoč za arondacijo

Cilj pomoči je zaokrožitev kmetijskih zemljišč za smotrnejšo obdelavo  kmetijskih površin.

Upravičeni stroški:

-           stroški pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda, pri medsebojni menjavi kmetijskih zemljišč.

Bruto intenzivnost pomoči:

-           do 100% upravičenih stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda.

Upravičenci do pomoči:

-           pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavno-

stjo, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež v Mestni občini Ptuj, ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

Pogoji za pridobitev:

-           dokazila o upravičenosti arondacije,

-           dokazila o izvedbi arondacije,

-           dokazila o plačilu stroškov,

-           drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti.

15. člen

Pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov

Cilj pomoči je izboljšanje in preusmeritev kmetijske proizvodnje, izboljšanje kakovosti in konkurenčnosti v kmetijstvu.

Upravičeni stroški:

-           za tržne raziskave, zasnovo in oblikovanje proizvoda, vključno s pomočjo za pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb porekla ali potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami Skupnosti,

-           za uvedbo sistemov zagotavljanja kakovosti, sistemov sledljivosti, sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje,

-           za usposabljanje osebja za uporabo programov in sistemov iz prejšne točke,

-           stroški, ki jih zaračunavajo priznani certifikacijski organi za prvo potrditev sistemov zagotavljanja kakovosti in podobnih sistemov.

Bruto intenzivnost pomoči:

-           pomoč se dodeli do 100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

-           pomoč se ne dodeli za aktivnosti, ki so sofinancirane iz državnega proračuna RS ali EU.

Upravičenci do pomoči:

-           pravne in fizične osebe, ki izvajajo dejavnosti za spodbujanje kakovosti kmetijskih proizvodov in so za to ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na ustreznem območju na podlagi objektivno opredeljenih pogojev,

-           ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

Pogoji za pridobitev (v zahtevku):.

-           dokazila o izvedbi storitve,

-           dokazila o plačilu stroškov,

-           dokazila o vključenosti pravnih oz. fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oz. v zakupu kmetijska zemljišča.

16. člen

Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju

Cilj pomoči je zagotavljanje boljše učinkovitosti kmetijstva, strokovnost in usposobljenosti kmetov ter dolgoročna sposobnost preživetja ter boljši dostop do informacij s področja kmetijstva.

V okviru zagotavljanja tehnične podpore v kmetijskem sektorju se izvajajo državne pomoči:

-           na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem

      gospodarstvu,

-           na področju  nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom.

-           na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje osebe,

-           na področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na njih,

-           za publikacije, kataloge, spletišča.

Upravičeni stroški:

-           na področju izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem gospodarstvu: za organiziranje in izvedbo programov za usposabljanje,

-           na področju storitev nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom: za dejanske stroške nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja ali delavca na kmetijskem gospodarstvu med boleznijo in dopustom,

-           na področju svetovalnih storitev za stroške, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški kmetijskega gospodarstva in jih opravijo tretje osebe,

-           na področju organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na njih: stroški udeležbe za nosilce kmetijskih gospodarstev in njihove družinske člane, potni stroški, stroški strokovnih publikacij, najemnin razstavnih prostorov, simboličnih nagrad, podeljenih na tekmovanjih do vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca,

-           publikacije, katalogi in spletišča: (stroški za pripravo in izdelavo le-teh), ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcih danega proizvoda, če so informacije in predstavitev nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da so predstavljeni v publikaciji.

Bruto intenzivnost pomoči:

-           pomoč se dodeli do 100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

Upravičenci do pomoči:

-           fizične in pravne osebe, ki izvajajo dejavnosti tehnične podpore in so za to ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na območju občine na podlagi objektivno opredeljenih pogojev,

-           ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

Pogoji za pridobitev (v zahtevku):

-           dokazila/dokumentacija izvedbe tehnične podpore,

-           dokazila o plačilu stroškov,

-           dokazila o vključenosti pravnih oz. fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oz. v zakupu kmetijska zemljišča.

17. člen

Premestitev kmetijskih poslopij v javnem interesu  

Cilj ukrepa je ublažiti posledice, ki nastanejo zaradi premestitve poslopja, odstranitve obstoječih stavb ter poseganje v proces utečene proizvodnje na kmetiji, skrajšati čas za ponovno vzpostavitev in eventualno izboljšanje pogojev.

Upravičenci do pomoči:

Nosilci kmetijskih gospodarstev.

Pogoji upravičenosti:

Premestitev v primeru investicij javnega interesa (občine), ki izhaja iz pravne podlage občine

Upravičeni stroški:

-           razstavljanje, odstranitev in ponovna postavitev obstoječih stavb,

-           izgradnja nadomestnega modernejšega poslopja.

Finančne določbe

- bruto intenzivnost pomoči:

-           do 100 % dejanskih stroškov, če premestitev poslopja zajema le razstavljanje, odstranitev in ponovno postavitev obstoječih stavb,

-           če je posledica premestitve poslopja, da kmet dobi mo-

dernejše poslopje, mora sam prispevati vsaj 50 % na OMD, na ostalih območjih pa vsaj 60 % povečanja vrednosti poslopja po premestitvi. Če je upravičenec mladi kmet, je njegov prispevek vsaj 55 % na ostalih območjih ali 45 % na OMD.,

-           če je posledica premestitve poslopja povečanje proizvodne zmogljivosti, mora kmet sam prispevati vsaj 60 %, na OMD pa vsaj 50 % stroškov v zvezi s povečanjem zmogljivosti. Če je upravičenec mladi kmet, je njegov prispevek vsaj 55 % na ostalih območjih ali 45 % na OMD.

18. člen

Kumulacija

(19. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006)

Najvišji znesek pomoči, določen v členih 10 do 17 tega pravilnika, se uporabljajo ne glede na to ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Skupnosti.

V zvezi z istimi upravičenimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št. 1698/2005, ali s finančnimi sredstvi Skupnosti v zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči določena z Uredbo ES št. 1857/2006.

Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006 in v tem pravilniku.

III. POMOČI - de minimis

19. člen

Upravičenci do dodelitve pomoči po pravilu de minimis so fizične in pravne osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilnimi dejavnostmi, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov ter z nekmetijskimi dejavnostmi na kmetijskih gospodarstvih, ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež na območju Mestne občine Ptuj. Upravičenci so lahko tudi pravne osebe, ki izvajajo navedene dejavnosti z namenom razvoja podeželja.

20. člen

Skupna pomoč de minimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne sme presegati 200.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena.

Pomoč de minimis se ne more dodeliti za iste upravičene stroške kot državna pomoč.

Zgornja meja pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek pomoči, t.j. pred odbitkom davka ali drugih dajatev.

21. člen

Naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko dejavnost

Cilj pomoči je diverzifikacija kmetijskih gospodarstev s širjenjem dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelavo kmetijskih proizvodov na kmetijskih gospodarstvih.

Upravičeni stroški:

-           stroški izdelave projektne dokumentacije za naložbo v dopolnilne in nekmetijske delavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov,

-           stroški nakupa opreme in naprav za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov,

-           stroški materiala za gradnjo ali obnovo objekta za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov,

-           stroški obresti kreditov za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in trženje na kmetijskih gospodarstvih.

Bruto intenzivnost pomoči:

- do 100 % upravičenih stroškov.

Upravičenci do pomoči:

-           pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno in ne-

kmetijsko dejavnostjo, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v re-

gister kmetijskih gospodarstev s sedežem v Mestni občini Ptuj oziroma njihovi družinski člani,

-           ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

Pogoji za pridobitev sredstev:

-           potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti,

-           v kolikor kandidira upravičenec, ki še nima registrirane dejavnosti, jo mora registrirati v dveh letih od prejema pomoči,

-           odločba o vpisu dejavnosti v davčni register,

-           dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 2 leti po zaključeni naložbi,

-           poslovni načrt,

-           projektna dokumentacija naložbe,

-           predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,

-           kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti.

22. člen

Promocija in trženje proizvodov in storitev

Cilj pomoči je povečanje prepoznavnosti storitev in proizvodov s kmetijskih gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje.

Upravičeni stroški:

-           stroški promocije in trženja (sejmi, katalogi, zloženke, raz-

stave, raziskave, svetovalne storitve, …).

Bruto intenzivnost pomoči:

- do 100 % upravičenih stroškov.

Upravičenci do pomoči:

-           pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko, nekmetij-

sko dejavnostjo ali predelavo in so vpisani v register kmetij-

skih gospodarstev ter imajo sedež na območju Mestne občine Ptuj,

-           pravne osebe, ki izvedejo aktivnost za namen promocije in trženja kmetijskih in nekmetijskih proizvodov s kmetij,

-           ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

Pogoji za pridobitev sredstev:

-           potrdilo o registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti,

-           odločba o vpisu dejavnosti v davčni register,

-           predračun, račun oz. dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč,

-           v primeru iz druge alineje prejšnjega odstavka, dokazilo o vključenosti pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo, nekmetijsko dejavnostjo ali predelavo kmetijskih proizvodov in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež v  Mestni občini Ptuj.

23. člen

Izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in ne-

kmetijskih dejavnosti ter predelave in trženja

Cilj pomoči je doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih članov s področja dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov.

Upravičeni stroški:

-           stroški kotizacije in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov,

-           stroški prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov,

-           stroški strokovnih gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov,

-           stroški udeležbe na sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov,

Upravičenci do pomoči:

-           pravne in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo in nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev ter imajo sedež v Mestni občini Ptuj

-           ali v njihovem imenu pooblaščeni vlagatelji.

Pogoji za pridobitev sredstev:

-           račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uve-

ljavlja pomoč,

-           program izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z dopolnilnimi, nekmetijskimi dejavnostmi, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov.

IV. DRUGI UKREPI

24. člen

Projekti in programi za razvoj podeželja

Občina lahko za potrebe razvoja podeželja izvaja aktivnosti:

-           sodelovanja v občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih projektih kot nosilec ali partner v projektu,

-           sodelovanja v občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih aktivnostih za razvoj podeželja,

-           naročil strateških in drugih projektov ter programov razvoja podeželja,

-           podpore informiranja javnosti o pomenu kmetijstva in zdrave prehrane.

25. člen

 Sofinanciranje prestrukturiranja vinogradov

Ta člen opredeljuje pogoje za sofinanciranje prestrukturiranja vinogradov kot to določa nacionalni letni predpis o uravnavanju obsega vinogradniških površin

(za leto 2007: Uredba o uravnavanju obsega vinogradniških površin, Uradni list RS, št. 23/2007).

Namen ukrepa je prestrukturiranje vinogradniških površin, ki so glede na naravne pogoje tehnološko neprimerni glede izbire sorte vinske trte, lege ali drugih tehnoloških zahtev, ali posajeni s sortami vinske trte, za katerega ni ustreznega povpraševanja na trgu.

Upravičenci so pridelovalci, vpisani v register pridelovalcev

grozdja in vina, ki prestrukturirajo vinograd v skladu s potrjenim programom prestrukturiranja.

Splošni pogoji upravičenosti so določeni v 17. členu Uredbe iz prvega odstavka tega člena.

Upravičeni stroški so opredeljeni v 20. členu Uredbe iz prvega odstavka tega člena.

Občina sofinancira prestrukturiranje v višini razlike med vrednostjo, financirano iz državnega proračuna in 75 % priznanih stroškov prestrukturiranja in vrednosti izpada dohodka ter hkrati le do zneska na ha prestrukturirane površine, izračunanega na podlagi podatka o višini dodeljenih sredstev in podatka o površini, ki ju za Republiko Slovenijo vsako leto določi Evropska komisija z odločbo.

V. NAČIN DODELJEVANJA

26. člen

Državne in druge pomoči se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij. Drugi ukrepi se izvajajo kot materialne oz. nematerialne oblike sodelovanja občine.

27. člen

Za vse pomoči, ki se izvajajo v obliki neposrednih finančnih spodbud, morajo biti izvedeni javni razpisi skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih, za vse ostale ukrepe pa v primeru, če tako določa poseben predpis.

28. člen

Postopek za dodelitev državnih in drugih pomoči vodi petčlanska strokovna komisija, ki jo imenuje župan.

Vse strokovne in administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja pristojni občinski upravni organ.

29. člen

Merila in kriteriji za dodeljevanje državnih in drugih pomoči po tem pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu.

30. člen

O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku odloča direktor občinske uprave ali druga od direktorja pooblaščena uradna oseba s sklepom, na predlog komisije. Upravičencem se izda sklep. V obrazložitvi sklepa je opredeljena višina odobrenih sredstev,namen in opravičljivi stroški  za posamezen odobreni ukrep, za katerega so sredstva namenjena(2) Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev župana je dokončna.

Medsebojne obveznosti med upravičencem pomoči in občino se uredijo s pogodbo.

Kontrolo nad izvajanjem pogodb opravlja pristojni občinski upravni organ.

31. člen

V primeru, da se ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila dodeljena ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati vračilo dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila dalje.

VI. KONČNE DOLOČBE

32. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o ukrepih kmetijske strukturne politike v Mestni občini Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 3/02 in 6/02).

33. člen

Ta pravilnik začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem vestniku Mestne občine Ptuj.

Številka: 007-23/2007

Datum:  23. 7. 2007

Dr. Štefan ČELAN, s.r.

župan Mestne občine Ptuj