Št. 430-0009/2016

Ob-2134/16

Na podlagi Pravilnika o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Mežica za pro­gramsko obdobje 2016 – 2020 (Uradni list RS, št. 15/16 – v nadaljevanju: pravilnik), Odloka o proračunu Občine Mežica za leto 2016 (Uradni list RS, št. 15/16) Občina Mežica objavlja

javni razpis

za dodelitev finančnih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Mežica v letu 2016

I. Predmet javnega razpisa: Občina Mežica objavlja razpis za dodelitev nepovratnih finančnih sredstev za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja za leto 2016 v Občini Mežica, ki se dodeljujejo po pravilih o dodelje­vanju državnih pomoči v kmetijstvu, skladno z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, z dne 18. 12. 2013, Ured­bo Komisije (EU) št. 1408/2013, z dne 18. 12. 2013 in Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, z dne 25. 6. 2014.

II. Višina razpisanih sredstev

Sredstva v višini 14.795,00 EUR so zagotovljena v proračunu občine za leto 2016.

Vrsta ukrepa po pravilniku:

Sredstva se bodo dodeljevala na podlagi pogojev in meril, navedenih v tem razpisu ter skladno s Pravil­nikom o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Mežica za programsko obdobje 2016–2020.

Kolikor bodo pri posameznih ukrepih ostala sred­stva nerazporejena, se lahko prosta sredstva, skladno z Odlokom o proračunu Občine Mežica za leto 2016 prenesejo na ukrepe, kjer bo razpoložljivih sredstev več kot prispelih vlog zanje. Kolikor bo glede na število vlog in odobreno višino upravičenih stroškov predvidenih sredstev za javni razpis premalo, se bodo vsem upravi­čencem dodeljena sredstva sorazmerno znižala.

III. Splošne določbe in osnovni pogoji za upravi­čence

Splošne določbe, ki veljajo za vse ukrepe:

1. Pomoč se lahko dodeli samo upravičencem, ki so opredeljeni v okviru posameznega ukrepa.

2. Mikro, majhno ali srednje veliko podjetje ne sme uporabljati naložbe v nasprotju z namenom dodelitve sredstev.

3. Če je upravičenec mikro, majhno ali srednje ve­liko podjetje (samostojni podjetnik posameznik ali prav­na oseba), mora predložiti dokazilo, da je registriran za opravljanje kmetijske dejavnosti, ki je predmet podpore.

4. Upravičencu se ne dodeli pomoč za plačilo raznih taks, prispevkov, stroškov poslovanja, bančnih stroškov in garancij, stroškov zavarovanj, investicij v prostore za zasebno rabo kmetijskih gospodarstev in naložbe izven območja občine.

5. Upravičenec mora predložiti izjavo o prejetih sredstvih za isti namen oziroma izjavo, da ni prejel sredstev za isti namen iz drugih javnih (državnih ali evropskih) sredstev.

6. Do finančnih spodbud niso upravičeni tisti subjekti, ki nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do obči­ne ali do države.

7. Vloge bodo obravnavane tudi na podlagi doda­tnih pogojev in meril, ki so navedeni pri posameznih ukrepih razpisa.

Splošne določbe, ki se nanašajo na ukrepe pomoči (na podlagi Uredbe Komisije (EU) številka 702/2014):

8. Do pomoči niso upravičeni subjekti, ki so:

– naslovniki neporavnanega naloga za izterjavo na podlagi predhodnega sklepa Komisije EU, s katerim je bila pomoč razglašena za nezakonito in nezdružljivo z notranjim trgom;

– podjetja v težavah.

9. Pomoči se ne uporablja za:

– pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tretje države ali države članice, in sicer če je pomoč neposre­dno povezana z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi stroški, povezanimi z izvozno dejavnostjo;

– pomoč, ki je odvisna od prednostne uporabe do­mačega blaga pred uporabo uvoženega blaga.

10. Pomoči se ne dodeli za davek na dodano vre­dnost, ki ni upravičen strošek.

11. Pomoč se lahko dodeli, če ima spodbujevalni učinek. Pomoč ima spodbujevalni učinek, če je vloga za pomoč predložena pred začetkom izvajanja projekta ali dejavnosti.

12. Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določenih v členih od 13. do vključno 17. pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči določenih v členih 14, 17, 21, 28, 29 in 38 Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 ne glede na to ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev EU.

13. Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se lahko kumulira z vsako drugo državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški, ki se de­loma ali v celoti prekrivajo samo, če se s tako kumula­cijo ne preseže najvišje intenzivnosti pomoči ali zneska pomoči, ki se uporablja za zadevno pomoč v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014.

Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014, se ne kumulira s plačili iz člena 81(2) in člena 82 Uredbe (EU) št. 1305/2013 v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost po­moči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komi­sije (EU) št. 702/2014.

Pomoč izvzeta z Uredbo Komisije (EU) št. 702/2014 se ne sme kumulirati z nobeno pomočjo de minimis v zve­zi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči ali znesek pomoči, ki sta določena v Uredbi Komisije (EU) št. 702/2014.

Splošne določbe, ki se nanašajo za ukrepe pomoči »de minimis« (na podlagi Uredbe Komisije (EU) šte­vilka 1407/2013):

14. Do de minimis pomoči niso upravičena podjetja iz sektorjev:

– ribištva in akvakulture;

– primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz se­znama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije;

– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz se­znama v Prilogi I k Pogodbi o delovanju Evropske unije v naslednjih primerih:

a) če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg;

b) če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce.

15. Pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvo­zom povezane dejavnosti v tretje države ali države čla­nice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. Pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.

16. Do sredstev za razvoj niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po Zakonu o fi­ nančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14 – uradno prečiščeno besedilo) v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

17. Skupna vrednost pomoči, dodeljena istemu upravičencu oziroma enotnemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi čle­nov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013) ne sme preseči 200.000,00 EUR (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prometu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR) v obdobju zadnjih treh poslovnih let, ne glede na obliko in namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije.

Če je podjetje dejavno v sektorjih iz prvega od­stavka 17. člena pravilnika, ter je poleg tega dejavno v enem ali več sektorjih, ali opravlja še druge dejav­nosti, ki sodijo na področje uporabe Uredbo Komisije (ES) št. 1407/2013, se ta uredba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če podjetje na ustrezen način, kot je ločevanje dejavnosti ali razlikovanje med stroški, zagotovi, da dejavnosti v sektorjih, ki so izključeni iz področja uporabe te ured­be, ne prejemajo pomoči de minimis na podlagi Uredbe Komisije (ES) št. 1407/2013 (sedmi odstavek 17. člena pravilnika).

18. Pomoč de minimis se ne sme kumulirati z dr­žavno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenziv­nost pomoči ali znesek pomoči.

Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomo­čjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi št. 360/2012.

Pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomo­čjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oziroma 100.000 EUR).

19. Prejemnik podpore mora imeti za nakazilo do­deljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji.

20. Občina bo s sklepom pisno obvestila preje­mnika:

– da je pomoč dodeljena po pravilu de minimis,

– o odobrenem znesku de minimis pomoči.

Splošne določbe, ki se nanašajo za ukrepe pomoči »de minimis« (na podlagi Uredbe Komisije (EU) šte­vilka 1408/2013):

21. Do de minimis pomoči so upravičena le podje­tja, ki so dejavna v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov, razen za:

a) pomoč, katere znesek je določen na podlagi cene ali količine proizvodov, danih na trg,

b) pomoč za dejavnosti, povezane z izvozom v tre­tje države ali države članice in sicer pomoč, neposredno povezano z izvoženimi količinami, vzpostavitvijo in delo­vanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo,

c) pomoč, ki se dodeli pod pogojem, da se domačim proizvodom pri uporabi daje prednost pred uvoženimi.

22. Do sredstev niso upravičena mikro, majhna in srednje velika podjetja, ki so po Zakonu o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 13/14) v prisilni porav­navi, stečaju ali likvidaciji ter so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prene­senimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe.

23. Če je vlagatelj dejaven v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov in tudi v enem ali več sektorjih oziroma ima druge dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe Uredbe (EU) št. 1407/2013, se navedena ured­ba uporablja za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjimi sektorji ali dejavnostmi, če je na ustrezen način, na pri­mer z ločitvijo dejavnosti ali stroškov, zagotovljeno, da primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov ne prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z navedeno uredbo.

24. Če je vlagatelj dejaven v primarni proizvodnji kmetijskih proizvodov ter v sektorju ribištva in akvakultu­re, se določbe Uredbe (EU) št. 717/2014 uporabljajo za pomoč, dodeljeno v zvezi s slednjim sektorjem, če je na ustrezen način, na primer z ločitvijo dejavnosti ali stro­škov, zagotovljeno, da primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov ne prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z navedeno uredbo.

25. Skupni znesek pomoč de minimis v kmetijstvu, dodeljena kateremu koli upravičencu oziroma enotnemu podjetju ne sme presegati 15.000,00 EUR bruto v kate­rem koli obdobju treh proračunskih let in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena.

Zgornja meja pomoči se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek pomoči, to je pred odbitkom davka ali drugih dajatev.

26. Poleg pomoči de minimis po tej uredbi se v zve­zi z istimi upravičenimi stroški istemu upravičencu ozi­roma enotnemu podjetju ne sme dodeliti še državna pomoč, če bi tako seštevanje povzročilo intenzivnost po­moči, ki bi presegala intenzivnost, določeno za posebne okoliščine vsakega primera v predpisih Unije.

27. Če je vlagatelj razen v kmetijski dejavnosti de­javen v enem ali več sektorjih ali opravlja dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe Uredbe Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi čle­nov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013), se pomoč de minimis, dodeljena za dejavnosti v sek­torju kmetijske proizvodnje, v skladu s to uredbo, lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno sektorjem ali dejavnostim v gospodarstvu, do zgornje meje, določene v Uredbi 1407/2013/EU, če je z ločitvijo dejavnosti ali stroškov zagotovljeno, da primarna proizvodnja kmetij­skih proizvodov ne prejema pomoči de minimis, dode­ljene v skladu z Uredbo 1407/2013/EU.

28. Če je vlagatelj razen v kmetijski dejavnosti de­javen v sektorju ribištva in akvakulture, se pomoč de minimis, dodeljena za dejavnosti v sektorju kmetijske proizvodnje, v skladu s to uredbo, lahko kumulira s po­močjo de minimis, dodeljeno sektorju ribištva in akvakul­ture, do zgornje meje, določene v Uredbi Komisije (EU) št. 717/2014 z dne 27. junija 2014 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis v sektorju ribištva in akvakulture (Uradni list EU L 190/14 z dne 28. 6. 2014), če je z ločitvijo dejav­nosti ali stroškov zagotovljeno, da primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov ne prejema pomoči de minimis, dodeljene v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 717/2014.

IV. Ukrepi, upravičeni stroški, upravičenci, pogoji in merila

A. Državne pomoči – Uredba Komisije (EU) št. 702/2014

Ukrep 1: Pomoč za naložbe v opredmetena ali neopredmetena sredstva na kmetijskih gospodarstvih v zvezi s primarno kmetijsko proizvodnjo

(1) Z naložbo se skuša doseči vsaj enega od na­slednjih ciljev:

– izboljšanje splošne učinkovitosti in trajnosti kmetij­skega gospodarstva, zlasti z zmanjšanjem stroškov proizvodnje ali izboljšanjem in preusmeritvijo proizvodnje;

– izboljšanje naravnega okolja, higienskih razmer ali standardov za dobrobit živali, če zadevna naložba presega veljavne standarde Unije;

– vzpostavljanje in izboljšanje infrastrukture, pove­zane z razvojem, prilagajanjem in modernizacijo kmetij­stva, vključno z dostopom do kmetijskih zemljišč, koma­sacijo in izboljšanjem zemljišč, oskrbo in varčevanjem z energijo in vodo.

(2) Pomoč se ne dodeli za:

– nakup proizvodnih pravic, pravic do plačila in letnih rastlin;

– zasaditev letnih rastlin;

– dela v zvezi z odvodnjavanjem;

– nakup živali in samostojen nakup kmetijskih ze­mljišč;

– naložbe za skladnost s standardi Unije, z izjemo pomoči, dodeljene mladim kmetom v 24 mesecih od začetka njihovega delovanja;

– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije;

– investicije, ki se izvajajo izven območja občine;

– investicije, ki so financirane iz drugih javnih virov Republike Slovenije ali EU, vključno s sofinanciranjem prestrukturiranja vinogradov;

– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;

– obratna sredstva;

– naložbe v zvezi s proizvodnjo biogoriv ali energije iz obnovljivih virov.

(3) Pomoč za naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za:

Podukrep 1.1: Posodabljanje kmetijskih gospodar­stev

Podukrep 1.3: Ohranjanje in razvoj čebelarstva

Podukrep 1.1: Posodabljanje kmetijskih gospodar­stev

Višina razpisanih sredstev: 1.000,00 EUR.

Pomoč se lahko dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih.

Upravičeni stroški:

– stroški izdelave projektne dokumentacije za novo­gradnjo (rekonstrukcijo) hlevov in gospodarskih poslopij na kmetijskih gospodarstev;

– stroški gradnje, rekonstrukcije ali adaptacije hle­vov in gospodarskih poslopij na kmetijskih gospodar­stvih, ki služijo primarni kmetijski proizvodnji ter ureditev izpustov (stroški materiala, ki se nanašajo na naložbo);

– stroški nakupa kmetijske mehanizacije do njene tržne vrednosti;

– stroški opreme hlevov in gospodarskih poslopij;

– stroški nakupa rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, z izjemo namakalnih naprav;

– stroški nakupa in postavitev zaščite pred neu­godnimi vremenskimi razmerami (protitočne mreže …);

– stroški nakupa računalniške programske opreme, patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.

Upravičenci do pomoči so:

– kmetijska gospodarstva, (vpisana v register kme­tijskih gospodarstev), ki ležijo na območju občine, oziro­ma katerih naložba se izvaja na območju občine;

– dejavnost primarne kmetijske proizvodnje opra­vljajo na najmanj 1 ha primerljivih kmetijskih površin (najmanj 2 ha travnikov).

Pogoji za pridobitev:

– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo in­vesticije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinan­ciranja;

– za naložbo, ki mora biti v skladu z določili 14(5) člena Uredbe 702/2014, mora biti presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z vlogo za pri­dobitev pomoči;

– ponudbe oziroma predračun za načrtovano na­ložbo;

– predložitev oddane zbirne vloge (subvencijska vloga) v tekočem oziroma preteklem letu, če rok za od­dajo zbirne vloge v tekočem letu še ni potekel;

– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti inve­sticije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba, če vre­dnost investicije presega vrednost 20.000 € neto.

– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

K vlogi mora upravičenec priložiti še naslednjo do­kumentacijo:

– izpolnjen prijavni obrazec 1a.

Intenzivnost pomoči:

– do 50 % upravičenih stroškov naložb na kmetij­skih gospodarstvih.

Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu lahko znaša 5.000 EUR na leto, najnižji znesek pa 100 € neto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosi­lec kmetijskega gospodarstva.

Podukrep 1.3.: Ohranjanje in razvoj čebelarstva

Višina razpisanih sredstev: 1.000,00 EUR.

Pomoč se lahko dodeli za nakup nove čebelarske opreme in čebelarskih pripomočkov.

Upravičeni stroški:

– stroški nakupa nove čebelarske opreme in čebe­larskih pripomočkov v skladu z zakonskimi zahtevami, ki jim morajo čebelarji zadostiti (predvsem panji ter po­sode iz nerjaveče pločevine oziroma materialov, ki so netoksični in nerjaveči).

Upravičenci do pomoči:

– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kme­tijskih gospodarstev, ki imajo sedež v občini in ki imajo čebelnjake, vpisane v centralni register čebelnjakov.

Pogoji za pridobitev pomoči:

– upravičenec mora biti vpisan v centralni register čebelnjakov najpozneje dan pred dnevom oddaje vloge in mora imeti KMG-MID številko,

– predračun stroškov, za katere se uveljavlja po­moč.

K vlogi mora upravičenec priložiti še naslednjo do­kumentacijo:

– izpolnjen prijavni obrazec 1b;

– izpis iz registra kmetijskih gospodarstev;

– dokazilo o vpisu v centralni register čebelnjakov najpozneje dan pred dnevom oddaje vloge (KMG-MID številka).

Intenzivnost pomoči:

– do 50 % upravičenih stroškov naložb na kmetij­skih gospodarstvih.

Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu lahko znaša 2.000 EUR na leto, najnižji znesek pa 100 € neto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosi­lec kmetijskega gospodarstva.

Ukrep 2: Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov

Višina razpisanih sredstev: 2.000,00 EUR.

Cilj ukrepa je sofinanciranje naložb, ki se nanašajo na predelavo in trženje kmetijskih proizvodov.

Upravičeni stroški:

– gradnja ali izboljšanje nepremičnin, namenje­nih predelavi in trženju kmetijskih proizvodov;

– nakup ali zakup strojev in opreme do tržne vrednosti sredstva;

– splošni stroški (stroški ki se nanašajo na izvedbo naložbe);

– nakup in razvoj računalniške opreme ter patentov, licenc, avtorskih pravic in blagovnih znamk.

Pomoč se ne dodeli za:

– obratna sredstva;

– za že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije;

– stroške, povezane z zakupnimi pogodbami;

– naložbe v zvezi s proizvodnjo biogoriv na osnovi hrane;

– naložbe za skladnost z veljavnimi standardi Unije.

Pomoč se ne dodeli ob kršenju kakršnih koli prepo­vedi ali omejitev, določenih v Uredbi (EU) št. 1308/2013, tudi kadar se take prepovedi ali omejitve nanašajo le na podporo Unije, določeno v navedeni uredbi.

Pogoji za pridobitev:

– dokazila o registraciji dejavnosti in izpolnjevanju po­gojev za opravljanje dejavnosti, kolikor upravičenec še nima registrirane dejavnosti, jo mora registrirati v dveh letih od prejema pomoči;

– predložitev ustreznega dovoljenja za izvedbo in­vesticije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter do­kazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinanciranja;

– naložba mora biti skladna z zakonodajo Unije in nacionalnimi predpisi s področja varstva okolja;

– za naložbo, ki mora biti v skladu z določili 17(4) čle­na Uredbe 702/2014, mora biti presoja vplivov na okolje, če je le ta potrebna, predložena z vlogo za pridobitev pomoči;

– opis naložbe s ponudbo oziroma predračunom za načrtovano naložbo;

– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna služba v primeru, da inve­sticija presega 20.000 € neto;

– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 leti po zaključeni naložbi in se za isti namen ne more več pri­javljati na razpis;

– drugi pogoji, opredeljeni z javnim razpisom.

K vlogi mora upravičenec priložiti še naslednjo doku­mentacijo:

– izpolnjen prijavni obrazec 2;

– izpis iz registra kmetijskih gospodarstev.

Upravičenci:

– kmetijska gospodarstva, dejavna na področju prede­lave in/ali trženja kmetijskih proizvodov, vpisana v register kmetijskih gospodarstev, s sedežem dejavnosti na obmo­čju občine.

Intenzivnost pomoči:

– do 50 % upravičenih stroškov.

Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu lahko znaša 5.000 EUR na leto, najnižji znesek pa 200 € neto.

Vlogo za pomoč v okviru tega ukrepa predloži nosilec kmetijskega gospodarstva oziroma pooblaščena oseba.

Ukrep 4: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij

Višina razpisanih sredstev: 2.000,00 EUR.

Cilj pomoči je sofinanciranje dela zavarovalnih pre­mij za zavarovanje kmetijske proizvodnje, z namenom kritja izgub zaradi naslednjih dejavnikov:

– naravnih nesreč;

– slabih vremenskih razmer, ki jih je mogoče enačiti z naravnimi nesrečami,

– drugih slabih vremenskih razmer;

– bolezni živali ali škodljivih organizmov na rastlinah;

– zaščitenih živali.

Pomoč:

– ne sme ovirati delovanja notranjega trga zavaro­valniških storitev,

– ni omejena na zavarovanje, ki ga ponuja eno samo zavarovalniško podjetje ali skupna podjetij,

– ni pogojena s tem, da se zavarovalna pogodba sklene z zavarovalnico, ki ima sedež v zadevni državi članici.

Zavarovanje:

– krije le stroške za nadomestitev izgub iz prvega odstavka tega člena;

– ne zahteva ali določa vrste ali količine prihodnje kmetijske proizvodnje.

S pomočjo se spodbuja kmetijske pridelovalce, da zavarujejo svoje pridelke pred posledicami škodnih do­godkov iz prejšnjega odstavka.

Upravičeni stroški:

– sofinanciranje stroškov zavarovalnih premij, vključno s pripadajočim davkom od prometa zavaro­valnih poslov.

Upravičenci do pomoči:

– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kme­tijskih gospodarstev, s sedežem na območju občine in imajo v lasti ali zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine Mežica ter, ki sklenejo zavarovalno polico za tekoče leto, ki je vključena v sofinanciranje po nacionalni uredbi za tekoče leto.

Pogoji za pridobitev:

– veljavna zavarovalna polica, z obračunano višino nacionalnega sofinanciranja.

K vlogi mora upravičenec priložiti še naslednjo do­kumentacijo:

– izpolnjen prijavni obrazec 3;

– izpis iz registra kmetijskih gospodarstev;

– kopija potrdila o plačilu zavarovalne premije,

– v primeru, da je upravičenec malo ali srednje podjetje (samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba), mora predložiti izpis iz sodnega registra, da podjetje ni v težavah.

Intenzivnost pomoči:

– pomoč po tem pravilniku, skupaj s pomočjo po nacionalni uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje primarne kmetijske proizvodnje ne sme preseči 65 % stroškov zavarovalne premije.

Najvišji skupni znesek dodeljene pomoči posa­meznemu kmetijskemu gospodarstvu lahko znaša 2.000 EUR na leto, najnižji znesek pa 100 € neto.

B. Ukrepi de minimis – Uredba Komisije (EU) št. 1407/2013

Ukrep 6: Pomoč za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter naložbe v nekmetij­sko dejavnost na kmetiji – de minimis

Višina razpisanih sredstev: 1.250,00 EUR.

Cilj pomoči je diverzifikacija dejavnosti na kmetij­skih gospodarstvih v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov ter širjenje nekmetijskih dejavnosti na kmetijskih gospodarstvih.

Upravičeni stroški:

– stroški izdelave projektne dokumentacije za na­ložbo v predelavo in trženje kmetijskih in živilskih proizvodov, ter naložbe v nekmetijske dejavnosti na kmetiji;

– stroški gradnje ali obnove objekta za dejavno­sti predelave in trženja kmetijskih proizvodov ter nek­metijske dejavnosti na kmetiji;

– stroški nakupa opreme in naprav za dejavno­sti predelave in trženja na kmetijah ter nekmetijske de­javnosti.

Pomoč se ne dodeli za nakup:

– telefonov, faksov in ostale telekomunikacijske opreme,

– nakup rabljene opreme in naprav.

Upravičenci do pomoči:

– kmetijska gospodarstva, ki se ukvarjajo s prede­lavo in trženjem oziroma z nekmetijskimi dejavnostmi, s sedežem dejavnosti in naložbo na območju občine.

Pogoji za pridobitev sredstev:

– dejavnost se mora izvajati na kmetiji še vsaj 5 let po zaključeni naložbi,

– za isti namen niso bila pridobljena javna sredstva v zadnjih 5 letih.

K vlogi mora upravičenec priložiti naslednjo doku­mentacijo:

– predračune ali račune za nakup strojev ali opreme oziroma račune o izvedenih delih ter potrdila o plačilu, ki se glasijo na ime nosilca kmetijskega gospodarstva in se nanašajo na datum opravljene storitve od 1. 1. 2016 do 30. 11. 2016,

– fotokopijo dovoljenja za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu;

– dokazilo o registraciji dejavnosti, kolikor upravi­čenec pomoči še nima dovoljenja za opravljanje de­javnosti;

– finančno konstrukcijo investicije s planom izvedbe oziroma dokončanja le-te;

– projektno dokumentacijo za izvedbo naložbe ter dokazila o teh stroških, kadar so upravičeni do sofinan­ciranja;

– ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, če je s predpisi s področja gradnje objektov to potrebno;

– v primeru gradnje ali rekonstrukcije objekta – po­slovni načrt za izvedbo naložbe s predračunom stroškov;

– zbirno vlogo za neposredna plačila za leto 2016 Agencije RS za kmetijske trge in razvoj podeželja,

– izpolnjeno vlogo na prijavnem obrazcu 4;

– izpis iz registra kmetijskih gospodarstev.

Intenzivnost pomoči znaša do 50 % upravičenih stroškov brez DDV oziroma največ do 5.000 EUR.

Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se po­moč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo pre­segli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega od­stavka 18. člena tega pravilnika.

Dodatna merila za ocenjevanje:

– ali vsebina vloge ustreza namenu ukrepa;

– ali je investicija finančno upravičena.

Ukrep 7: Pomoč za izobraževanje in usposabljanje na področju nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter prede­lave in trženja

Višina razpisanih sredstev: 1.250,00 EUR.

Cilj pomoči je doseganje višje ravni strokovne izo­braženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih družin­skih članov s področja nekmetijskih dejavnosti na kmetiji ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje.

Upravičeni stroški:

– stroški kotizacije in šolnin za tečaje, seminar­je, predavanja in strokovne ekskurzije povezane z nek­metijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetij­skih proizvodov;

– stroški prevoza in stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z nekmetijskimi dejavnostmi ter prede­lavo in trženjem kmetijskih proizvodov (pri avtobusnih prevozih je upravičen strošek prevoza na območju Re­publike Slovenije);

– stroški strokovnih gradiv, pomembnih za izobra­ževanje in usposabljanje povezano z nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov;

– stroški udeležbe na sejmih, povezanih z nekme­tijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov.

Upravičenci do pomoči:

– pravne in fizične osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in ima sedež na ob­močju občine.

Pogoji za pridobitev sredstev:

– račun oziroma dokazila o plačilu stroškov, za ka­tere se uveljavlja pomoč (veljajo računi od 1. 1. 2016 do 30. 11. 2016);

– program izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z nekmetijskimi dejavnostmi na kmeti­ji, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov.

K vlogi mora upravičenec priložiti še naslednjo do­kumentacijo:

– fotokopijo dovoljenja za opravljanje dejavnosti na kmetijskem gospodarstvu, kolikor upravičenec še nima registrirane dejavnosti, jo mora registrirati v dveh letih od prejema pomoči;

– izpolnjeno vlogo na prijavnem obrazcu 5;

– izpis iz registra kmetijskih gospodarstev.

Intenzivnost pomoči:

– do 100 % upravičenih stroškov. Pri izračunu inten­zivnosti pomoči se upošteva bruto vrednost upravičenih stroškov z DDV, le kolikor upravičenec ni davčni zaveza­nec. Znesek pomoči se določi na podlagi razpoložljivih sredstev in števila prispelih vlog.

Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se po­moč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo pre­segli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega od­stavka 18. člena tega pravilnika.

Dodatna merila za ocenjevanje:

– ali vsebina vloge ustreza namenu ukrepa.

Ukrep 10: Gozdarski ukrepi

Višina razpisanih sredstev: 1.250,00 EUR.

Namen ukrepa je izboljšati usposobljenost in teh­nično opremljenost kmetov za varnejše izvajanje del v gozdarski dejavnosti.

Predmet podpore:

Podpore bodo dodeljene naložbam v stroje in manj­šo opremo za kvalitetnejše delo v gozdu.

Upravičenci:

Nosilci kmetijskih gospodarstev ter njihovi družinski člani, ki imajo v lasti gozdne površine.

Splošni pogoji upravičenosti:

– upravičenec predloži dokazilo o lastništvu goz­dnih parcel (Seznam parcel Geodetske uprave ali Zbirni podatki o lastništvu nepremičnin ali Lastninski list ali seznam gozdnih parcel z opredelitvijo katastrske občine in št. parcele);

– kot zaključek naložbe se šteje tehnični prevzem ali vključitev gozdarske mehanizacije ali opreme v pro­ces dela v gozdu,

– opremo ali objekte, sofinancirane iz tega ukrepa, mora upravičenec uporabljati vsaj še 5 let po zaključeni investiciji.

K vlogi mora upravičenec priložiti še naslednjo do­kumentacijo:

– upravičenec predloži izpolnjeno vlogo na prijav­nem obrazcu 6;

– izpis iz registra kmetijskih gospodarstev.

Upravičeni stroški:

– stroški nakupa gozdarskih strojev in opreme za delo v gozdu (manjša gozdarska mehanizacija kot so cepilci, vitli, motorna žaga, zaščitna oprema za delo v gozdu …).

Finančne določbe:

– do 50 % upravičenih stroškov oziroma do 5.000 EUR letno.

Ne glede na določilo iz prejšnje alineje se po­moč ustrezno zniža, če bi z odobreno pomočjo pre­segli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega od­stavka 18. člena tega pravilnika.

C. Ukrepi de minimis – Uredba Komisije (EU) št. 1408/2013

Ukrep 12: Podpora zdravljenju čebel

Cilji pomoči:

Ohranjanje oziroma povečevanje čebeljih družin.

Razlogi za ukrepanje:

Podpora je namenjena sofinanciranju zdravljenja čebel zaradi ohranjanja/povečevanja čebeljih družin, spodbujanja čebelarstva v občini.

Upravičenci do pomoči:

– kmetijska gospodarstva, vpisana v register kme­tijskih gospodarstev, ki imajo sedež v občini in ki imajo čebelnjake, vpisane v centralni register čebelnjakov.

Upravičeni stroški:

Pomoč se dodeli za stroške nakupa zdravil za zdra­vljenje čebel.

Bruto intenzivnost pomoči:

– do 50 % upravičenih stroškov.

Znesek pomoči se ustrezno zniža, če bi z odobreno de minimis pomočjo presegli skupni znesek de minimis pomoči iz šestega odstavka 27. člena pravilnika.

Pogoji za pridobitev sredstev:

– izpolnjeno vlogo na Prijavnem obrazcu 7;

– izpis iz registra kmetijskih gospodarstev;

– upravičenec mora biti vpisan v centralni register čebelnjakov najpozneje dan pred dnevom oddaje vloge in mora imeti KMG-MID številko,

– dokazila o nastalih stroških – predračun/račun za nakup zdravil za zdravljenje čebel (veljajo računi od 1. 1. 2016 do 30. 11. 2016).

Najvišji skupni znesek pomoči na kmetijsko gospo­darstvo lahko znaša do 300 EUR na leto.

D. Ostali ukrepi občine

Ukrep 14: Podpora delovanju društev s področja kmetijstva in razvoja podeželja

Višina razpisanih sredstev: 3.795,00 EUR.

Namen/cilj ukrepa: zagotavljati boljšo učinkovitost in strokovnost kmetijstva ter prispevati k njegovi dolgo­ročni sposobnosti preživetja.

Upravičeni stroški:

– stroški izvedbe nepridobitnih dejavnosti progra­ma društva (stroški za izvedbo izobraževanj in uspo­sabljanj, stroški obiskov sejmov, stroški za izvedbo strokovne ekskurzije, stroški svetovalnih storitev, stro­ški publikacij),

– pri izračunu višine dodeljenih sredstev se upo­števa delež članstva iz območja občine, kolikor društvo deluje na območju več občin, pri čemer mora imeti dru­štvo, da lahko kandidira za sredstva, vsaj 10 članov iz območja občine.

Pogoji za pridobitev pomoči:

– prijavitelj predloži finančno in vsebinsko ovredno­ten program nepridobitnih dejavnosti društva,

– upravičenci imajo sedež na območju občine ozi­roma izvajajo programe, ki se nanašajo ali izvajajo na območju občine, oziroma so njihovi člani iz območja občine (vsaj 10 članov);

– programi in aktivnosti omogočajo vključevanje članov iz območja občine;

– dokazila za uveljavljanje upravičenih stroškov, ki jih upravičenci oddajo skupaj z zahtevkom in poročilom o izvedenem programu društva, se morajo glasiti na na­ziv društva, z datumom opravljene storitve od 1. 1. 2016 dalje. Zadnji rok za predložitev je 30. 11. 2016.

Upravičenec predloži še naslednjo dokumentacijo:

– kopijo odločbe o vpisu v register društev;

– finančno in vsebinsko ovrednoten program dela društva za leto 2016 s priloženimi predračuni/računi za aktivnosti iz programa dela;

– seznam vseh članov in posebej seznam članov iz Občine Mežica (vsaj 10 članov iz občine),

– izpolnjeno vlogo na Prijavnem obrazcu 8.

Pomoč se ne dodeli za:

– za programe, za katere so že bila pridobljena sredstva na drugih razpisih občine, oziroma so njihovi programi na kakršenkoli način že sofinancirani iz prora­čuna občine.

Upravičenci do pomoči: društva.

Intenzivnost pomoči: do 100 % upravičenih stroškov nepridobitnih dejavnosti programa društva, vendar naj­več do 1.000 € na leto.

Dodatna merila za ocenjevanje:

– ali vsebina vloge ustreza namenu ukrepa.

V. Rok za predložitev vlog in način predložitve

Vlagatelji morajo vloge oddati po pošti ali osebno na naslov: Občina Mežica, Trg svobode 1, 2392 Mežica, do vključno 13. 6. 2016.

Vloga se šteje za pravočasno, če prispe do 13. 6. 2016 na Občino Mežica, ali pa je dne 13. 6. 2016 odda­na na pošto s priporočeno pošto (datum poštnega žiga – 13. 6. 2016).

Prijave morajo biti oddane v zaprti kuverti, opre­mljene z nazivom in naslovom pošiljatelja in označene z oznako »Ne odpiraj – Javni razpis kmetijstvo 2016 – Ukrep (št. ukrepa)«:

– Podukrep 1.1

– Podukrep 1.3

– Ukrep 2

– Ukrep 4

– Ukrep 6

– Ukrep 7

– Ukrep 10

– Ukrep 12

– Ukrep 14.

V primeru, da vlagatelj oddaja več vlog, mora biti vsaka vloga poslana v posebni ovojnici.

Prijave, ki ne bodo oddane pravočasno, oziroma ne bodo pravilno opremljene, bodo s sklepom zavržene.

VI. Obravnavanje vlog

Vloge bo obravnavala strokovna komisija, ki jo ime­nuje župan občine. Odpiranje vlog ni javno.

V primeru nepopolno izpolnjenih vlog, bo komisija vlagatelje pozvala, da v roku 3 dni dopolnijo vlogo. V pri­meru, da vloga v zahtevanem roku ne bo dopolnjena, bo s sklepom zavržena kot nepopolna.

Komisija bo vloge ocenila na podlagi pogojev in meril navedenih v javnem razpisu.

O dodelitvi sredstev upravičencem na predlog ko­misije odloča pooblaščena oseba. Upravičencem bo izdan sklep o višini odobrenih sredstev za posamezen ukrep.

Zoper odločitev lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev žu­pana je dokončna.

Datum dodelitve pomoči je datum pravnomočnosti sklepa.

Medsebojne obveznosti med občino in prejemni­kom pomoči se uredijo s pogodbo.

Upravičencem se sredstva iz proračuna občine iz­plačajo na podlagi zahtevka. Zahtevek mora vsebovati naslednjo dokumentacijo:

– dokazila o plačilu obveznosti (račun/situacija in potrdilo/dokazilo o plačanem računu),

– druga dokazila, določena z javnim razpisom gle­de na posamezen ukrep.

Zahtevek za izplačilo dodeljenih občinskih sred­stev mora biti dostavljen na občino do 30. 11. 2016.

VII. Nadzor in sankcije

Namensko porabo proračunskih sredstev za ohra­njanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini, pri­dobljenih po tem pravilniku oziroma javnem razpisu, spremlja in preverja pri prejemnikih občinska strokovna služba, pristojna za področje kmetijstva, lahko pa tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan. Namenskost pora­be ugotavlja tudi nadzorni odbor občine.

V primeru ugotovljene nenamenske porabe sred­stev, mora prejemnik vrniti odobrena sredstva v celoti s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi, če se ugotovi:

– da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena;

– da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke;

– da je upravičenec za isti namen in iz istega na­slova že pridobil finančna sredstva.

V navedenih primerih ugotovljene nenamenske porabe sredstev, upravičenec izgubi pravico do prido­bitve sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

Občina in upravičenec morata hraniti vso doku­mentacijo, ki je bila podlaga za odobritev pomoči po tem pravilniku, deset let od datuma prejema pomoči iz tega pravilnika.

VIII. Kraj in čas, kjer lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo: razpisna dokumentacija je od dneva objave razpisa do izteka prijavnega roka dose­gljiva na spletni strani Občine Mežica: info@mezica.si ali pa jo v tem roku zainteresirani dvignejo v času ura­dnih ur na Občini Mežica, Trg svobode 1, 2392 Mežica, Služba za gospodarstvo (kontakt Jana Horvat Tomaž, tel. 02/82-79-357, elektronska pošta: jana.horvat.tomaz@mezica.si).

Občina Mežica