Odlok o dodeljevanju sredstev občine namenjenih za stanovanjska posojila
Uradne objave Primorske novice, št. 17/1997
Datum sprejema: 27.03.1997
Datum objave: 10.06.1997
Datum začetka veljavnosti: 18.06.1997
 
Na podlagi 12. in 19. člena Statuta Občine Piran (Uradne objave, št. 8/95 in Uradm list RS, št. 7/96) je Občinski svet občine Piran na seji dne 27.03.1997 sprejel
ODLOK
 
O DODELJEVANJU SREDSTEV OBČINE NAMENJENIH ZA STANOVANJSKA POSOJILA
 
I SPLOŠNA DOLOČILA
 
1. člen
S tem odlokom Občina Piran določa:
 
  • namen, za katerega se uporabljajo finančna sredstva namenjena za stanovanjska posojila z ugodno obrestno mero, osnove m merila za oblikovanje vrstnega reda upravičencev po
 
  • namenu za dodelitev sredstev,
 
  • splošne in posebne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do stanovanjskih posojil.
2. člen
Posojila z ugodno obrestno mero so tista posojila, pri katerih obrestna mera zagotavlja ohranjanje realne vrednosti sposojenega denarja in pokriva stroške posojila.
 
Višino obrestne mere in pogoje vračanja posojila z vsakim razpisom določi Župan.
3. člen
Posojila so namenjena za:
 
  • individualno stanovanjsko gradnjo na območju občine,
 
  • nakup stanovanj na območju občine,
 
  • prenovo, sanacijo ali obsežnejša vzdrževanja stanovanj in stanovanjskih hiš v lasti občanov na območju občine.
4 člen
Za vodenje postopkov in za pripravo predlogov o dodeljevanju stanovanjskih posojil imenuje Župan komisijo za stanovanjska posojila ( v nadaljnjem besedilu: komisija), ki šteje tri člane.
5. člen
Na podlagi posebne pogodbe med občino in pooblaščeno banko o ureditvi medsebojnih pravic in obveznosti pri poslovanju s sredstvi za stanovanjska posojila opravlja banka v svojem imenu in za račun občine v zvezi s poslovanjem s sredstvi za kreditiranje vse bančne, finančne, knjigovodske in administrativno tehnične posle.
6. člen
Prosilci so lahko le državljani Republike Slovenije s stalnim bivališčem v občini Piran:
 
  • ki si z nakupom ali gradnjo primernega stanovanja prvič rešujejo svoje stanovanjsko vprašanje;
 
  • ki jim je zaradi spremenjenih družinskih, zdravstvenih ali socialnih razmer dosedanje stanovanje postalo neprimerno in ki svoje stanovanjske razmere rešujejo z nakupom, novogradnjo ali vlaganjem sredstev v prenovo, sanacijo ali obsežnejše vzdrževanje obstoječega stanovanjskega fonda, in sicer na območju občine Piran.
II. NAMENI PORABE SREDSTEV
 
7. člen
Prosilec je v okviru prenove stanovanja ali stanovanjske hiše upravičen do posojila le za tista prenovitvena dela s katerimi se poveča koristna stanovanjska površina ali število bivalnih prostorov v okviru stanovanjskih standardov, izboljšajo očitno nefunkcionalna stanovanja ali stanovanja, ki so neprimerna za bivanje, zgradijo manjkajoče sanitarije ali prenovijo dotrajane gradbene elemente stanovanja ali stanovanjske hiše v večjem obsegu.
8. člen
Do posojila je upravičen le eden od investitorjev gradnje ali prenove istega stanovanja oziroma iste stanovanjske hiše in le eden od kupčev istega stanovanja.
9 člen
Za primerno oziroma standardno stanovanje (v nadaljevanju standardno stanovanje) se šteje v skladu s tem odlokom stanovanje, ki ima poleg dnevne sobe, kuhinje, sanitarnih prostorov in predsobe se toliko spalnega prostora, da zadošča stanovanjskim potrebna lastnika oziroma najemnika in njunih ožjih družinskih članov, ki živijo v skupnem gospodinjstvu.
 
Za primerno stanovanje se upošteva naslednja stanovanjska površina:
 
število družinskih članov m2
1
2
3
4
5
6		 44
52-63
63-76
69-85
85-102
98-110
 
Za vsakega naslednjega družinskega člana se prizna se 10 m2 .
10. člen
Do posojila ni upravičen prosilec, ki že stanuje v lastnem standardnem stanovanju oziroma primernem stanovanju ali je sam ali kdo od družinskih članov, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu, lastnik takega vseljivega stanovanja.
11. člen
Za družinskega člana prosilca se štejejo zakonec ali oseba, s katero živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti (vsaj dve leti do dneva razpisa), njuni otroci in posvojenci, starši ter posvojitelji in osebe, ki sta jih po zakonu dolžna preživljati in živijo z njima v skupnem gospodinjstvu.
12. člen
Pri ugotavljanju skupnih prihodkov prosilca in njegove družine se v skladu s tem odlokom upoštevajo vsi doseženi osebni dohodki, nadomestila osebnega dohodka, pokojnine, invalidnine, socialne po-moči in drugi dokazljivi dohodki.
1. Kriteriji Za ocenjevanje vlog prosilcev
 
13. člen
Posojila se dodeljujejo na podlagi prednostne liste. Pri določanju prednostne liste se upoštevajo naslednje osnove in merila:
 
  • stanovanjske razmere prosilca in njegove družine
 
  • materialno premoženjsko stanje prosilca in njegove družine
 
  • socialne in zdravstvene razmere prosilca in njegove družine,
 
  • skupna delovna doba prosilca,
 
  • doba stalnega bivanja na območju Občine Piran,
 
  • že prejeta občinska posojila (po uveljavitvi Stanovanjskega zakona)
14. člen
Za ocenjevanje osnov in meril iz 13. člena tega odloka, se uporablja naslednji način točkovanja:
 
točke
 
  1. Stanovanjske razmere:
 
a) - prosilec stanuje z družino pri starših ali sorodnikih v skupnem gospodinjstvu 20
 
- prosilec stanuje v prostorih, ki nišo stanovanja (v samskem domu, službenih prostorih ali kot podnajemnik 15
 
- prosilec stanuje pri starših ali sorodnikih v ločenem gospodinjstvu 10
 
  1. - prosilec stanuje v nestandardnem stanovanju 5
 
  1. stanovanjska površina, ki odpade na enega uporabnika stanovanja v katerem trenutno živi:
 
-do 5 m2 8
 
-nad 5 m do 8 m2 6
 
  • nad 8 m2 do 12 m2 4
 
  • nad 12 m2 do 16 m2 2
 
2. Materialno premoženjsko stanje prosilca in njegove družine za katero se rešuje stanovanjsko vprašanje :
 
Skupni dohodek na družinskega člana se ocenjuje kot povprečni mesečni dohodek na družinskega člana v preteklem letu, izražen v odstotkih od povprečnega mesečnega dohodka na zaposlenega v RS v preteklem letu:
 
  • do 50 % 20
 
  • -nad 50 do 65% 16
 
  • -nad 65 do 80% . 12
 
  • -nad 80 do 95% 8
 
  • nad 95 do 110 % 4
 
3. Socialne in zdravstvene razmere prosilca in njegove družine:
 
a) - za vsakega otroka, ki ga prosilec preživlja (do 18. leta oz. zaključka šolanja) 5
 
- mlada družina (po tem kriteriju se ocenjujejo tiste mlade družine, ki imajo najmanj enega otroka pri katerih je vsaj eden od staršev zaposlen in pri katerih sta oba roditelja mlajša od 35 let, upoštevajoč pri tem datum razpisa): 15
 
Točkovanji se med seboj izključujeta.
 
b)- invalidnost člana družine: I. kategorija 15
 
II. kategorija 10
 
III kategorija 5
 
c) - prizadetost člana družine:
 
s težko telesno in duševno motnjo 15
 
s težjo telesno in duševno motnjo 10
 
z zmerno telesno in duševno motnjo 5
 
Telesna in duševna motnja morala biti potrjena s sklepom oz. odločbo pristojne komisije.
 
4. Skupna delovna doba prosilca:
 
  • do 5 let 5
 
  • -nad 5 do 15 let 10
 
  • nad 15 let 15
 
5. Doba stalnega bivanja na območju Občine Piran:
 
-do 5 let 5
 
  • nad 5 do 15 let 10
 
  • nad 15 let 15
 
6. Prenova stanovanjske enote:
 
a) upravičenec prenavlja stanovanjsko enoto, zgrajeno pred letom 1960 15
 
b)stanovanjska enota upravičenca je v objektu, kjer se pojavlja kot lastnik občina, le-ta pa je vključen v sprejeti občinski plan vzdrževanja, ki se je že izvedel ali se bo v obdobju enega leta upoštevajoč pri tem datum razpisa posojila 15
 
7. Upravičencu ni bilo dodeljeno občinsko posojilo v skladu s Pravilnikom o dodeljevanju stanovanjskih posojil, ki ga je sprejel IS SO Piran na seji dne 22.12.1992 15
15. člen
Pri enakem številu točk ima prednost pri uvrstitvi na prednostno listo in pri dodelitvi posojila prosilec po naslednjem vrstnem redu:
 
  • tisti, ki se je odločil za prenovo stanovanja v stanovanjskem objektu (niši), kjer že poteka ali pa je predvidena prenova občinskega najemniškega stanovanja
 
  • tisti, ki je dosege! več točk po kriterijih stanovanjskih razmer,
 
  • tisti, ki ima najnižji dohodek na družinskega člana v preteklem letu,
 
  • tisti, ki preživlja več otrok.
  1. Način dodelitve posojil
 
16. člen
Sredstva za dodelitev posojil se dodelijo na podlagi razpisa, ki ga sprejme in objavi Župan.
 
Razpis se objavi v sredstvu javnega obveščanja in na oglasni deski občine.
17. člen
Razpis vsebuje:
 
  • višino in namen sredstev, namenjenih za delitev posojila,
 
  • splošne pogoje in merila, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci,
 
  • posebne pogoje in merila , ki jih morajo izpolnjevati upravičenci,
 
  • osnovne podatke, ki jih morajo upravičenci navesti v vlogi,
 
  • ceno za kvadratni meter stanovanjske površine, ki se uporablja kot osnova za izračun višine dodeljenih sredstev,
 
  • obrestno mero in pogoje vračila za odobreno posojilo,
 
  • mesto in način zbiranja vlog,
 
  • zadnji dan za zbiranje vlog in potrdil,
 
  • potrdila, ki jih morajo prosilci priložiti vlogi,
 
  • drugo.
18. člen
Razpisni rok za zbiranje vlog je 30 dni po objavi razpisa. Rok za objavo prednostne liste je 60 dni od izteka razpisnega roka.
19. člen
Pristojna občinska služba, ki sprejema vloge prosilcev, sprotno prouči utemeljenost prispelih vlog, zlasti pa, če prosilci izpolnjujejo razpisane pogoje in če so vlogam priložena zahtevana potrdila oziroma dokazila.
 
Pristojna služba sprotno obvešča prosilca o morebitni dopolnitvi nepopolne vloge. Prosilci so dolini nepopolne vloge dopolniti v 8 dneh po ustnem ali pisnem obvestilu, sicer se te vloge kot nepopolne ne obravnavajo.
20. člen
Pristojna občinska služba pripravi točkovalni zapisnik posameznega prosilca, ki ga pregleda komisija.
 
Komisija sprejme prednostno listo s predlogi zneskov dodeljenega posojila.
 
Glede na število upravičencev do dodelitve stanovanjskih posojil, ki so se uvrstili na prednostno listo in z namenom racionalne rabe razpoložljivih finančnih sredstev, lahko komisija predlaga linearno znižanje zneskov oziroma najnižji znesek posojila.
 
Po sprejetju prednostne liste obvesti pristojna služba za stanovanjske zadeve vse udeležence razpisa o uvrstitvi na prednostno listo in o znesku dodeljenega posojila.
 
Udeleženci razpisa, ki menijo, da so bile kršene njihove pravice imajo možnost ugovora na župana občine najkasneje v petnajstih dneh po prejemu sklepa komisije.
21. člen
Po izteku roka za ugovore, župan uskladi vse upravičene pripombe in ugovore ter o rezultatih postopka obvesti vse udeležence razpisa, ki so ugovarjali.
 
Njegova odločitev je dokončna.
22. člen
Prosilca, ki je ob udeležbi na razpis zamolčal resnična dejstva ali dal lažne podatke, ki so bistveno vplivali na njegovo uvrstitev na prednostno listo in na obseg njegove pravice do posojila, se ne uvrsti na prednostno listo upravičencev do posojil za tekoče leto, če je že uvrščen na prednostni listi, pa se njegova uvrstitev razveljavi.
3. Višina posojila
 
23. člen
Pri določanju višine posojila se upošteva obračunska cena za nakup, gradnjo oz. rekonstrukcijo stanovanja, ki jo določi Župan ob objavi razpisa.
24. člen
Višina posojila, ki ga dobi prosilec je lahko največ 40% obračunske vrednosti standardnega stanovanja.
25. člen
Prosilec je za isto stanovanje ali za isto stanovanjsko nišo, ki jo gradi, kupi ali prenavlja, upravičen do posojila le enkrat, če mu je bilo dodeljeno do pripadajočega zneska, do katerega je upravičen glede na osnove in merila v skladu s tem odlokom.
4 Poraba in vračanje posojila ter medsebojne pravice in obveznosti
 
26. člen
Po pravnomočnosti sklepa o dodelitvi posojila sklene upravičenec s pooblaščeno banko posojilno pogodbo, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja.
 
Prosilec je dolžan skleniti posojilno pogodbo v dveh mesecih po pravnomočnosti sklepa o dodelitvi posojila. Posojilo mora izkoristiti najpozneje v šestih mesecih.
 
Po preteku navedenih rokov, ugasne pravica do posojila oziroma do porabe neizkoriščenega dela dodeljenega posojila.
27. člen
Odobreno posojilo se obvezno zavaruje. Posojilojemalec posojilo zavaruje pri zavarovalnici ali s poroki.
 
Stroške zavarovanja posojila in druge stroške v zvezi s sklepanjem posojilne pogodbe krije posojilojemalec.
28. člen
Če posojilojemalec porabi sredstva nenamensko, mora posojilo v celoti vrniti po obrestni meri, ki velja za bančna nenamenska sredstva.
 
Posojilojemalec lahko nameni odobreno posojilo za odplačilo kredita, ki ga je najel pri banki z bistveno manj ugodno obrestno mero vendar s pogojem, da posojilna pogodba ni bila sklenjena leto dni pred datumom objave razpisa.
III. KONČNA DOLOČBA
 
29. člen
Ta odlok začne veljati osmi dan po njegovi objavi v Uradnih objavah. Z dnem veljavnosti tega odloka preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju stanovanjskih posojil objavljen v Uradnih objavah, št. 30/ 92.
 
Št. 362-39/96-97
Piran, dne 27. marca 1997
Predsednica Občinskega sveta Občine Piran
dr. MILENA OBLAK - JUH