Na podlagi 36. člena Zakona o kmetijstvu – uradno prečiščeno besedilo (Uradni list RS, št. 51/06) in 15. člena Statuta Občine Dornava (Uradni list RS, št. 26/2007)  je Občinski svet Občine Dornava na 19. seji  dne, 21.01.2009 sprejel 

PRAVILNIK

O DODELJEVANJU DRŽAVNIH POMOČI ZA  OHRANJANJE IN RAZVOJ KMETIJSTVA IN PODEŽELJA V OBČINI DORNAVA

I.          SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina pravilnika)

Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje ter vrste pomoči za upravičence opredeljene kot majhna in srednje velika podjetja (SME) kot je opredeljeno v Prilogi 1 k Uredbi Komisije (ES) 70/2001 z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetje (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33-42, z vsemi spremembami ), v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str. 3-21) – Uredba za skupinske izjeme.

2. člen

(način zagotavljanja sredstev)

Sredstva  za  izvajanje (v nadaljevanju: pomoči) ukrepov ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z Odlokom o proračunu Občine Dornava (v nadaljevanju: občina).

3. člen

(oblika pomoči)

Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij, subvencionirani obliki storitev in sofinanciranje obrestne mere.

4. člen

(izrazi)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

-         »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz  člena 87 (1) Pogodbe;

-         »kmetijski proizvodi«  pomenijo  proizvode iz seznama v Prilogi 1 Pogodbe ES, razen ribiških  proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št. 1898/87;

-         »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni  vsak postopek na kmetijskem proizvodu po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

-         »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;

-         »majhna podjetja«: pomeni podjetje, ki ima manj kot 50 zaposlenih in 10 milijonov evrov letnega prometa;

-         »srednje velika podjetja«: imajo manj kakor 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne presega 50 milijonov evrov in /ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov evrov;

-         »mikropodjetja«: pomeni podjetje, ki ima  manj kot 10 zaposlenih in manj kot 2 milijona EUR letnega prometa ;

-         »bruto intenzivnost pomoči«: pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov;

-         »območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999;

-         »kakovosten proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005.

5. člen

(vrste pomoči)

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se sredstva za izvajanje ukrepov usmerjajo preko naslednjih ukrepov:

1.       Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

2.       Pomoč za plačilo zavarovalnih premij

3.       Pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov

4.       Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu

6. člen

(cilji ukrepov)

Z uresničevanjem predlaganih pomoči, ki jih bo Občina Dornava uresničevala v skladu s tem Pravilnikom in sprejetim proračunom v obdobju l. 2008-2013, se bodo dosegli naslednji cilji sprejetih ukrepov;

-         zmanjšanje proizvodnih stroškov,

-         izboljšanje in preusmeritev proizvodnje,

-         izboljšanje kakovosti,

-         ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov  za dobro počutje živali,

-         boljše izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov),

-         spodbujati raznolikost kmetijskih dejavnosti,

-         strokovno izobraževanje in usposabljanje kmetov.

7. člen

(upravičenci do pomoči)

Upravičenci do pomoči so:

-         pravne in fizične osebe, ki ustrezajo SME podjetjem, kot je opredeljeno v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo, imajo stalno bivališče oziroma sedež v občini, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oz. v uporabi kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine oziroma tisti upravičenci kmetijskih gospodarstev, ki imajo svojo MID številko in so s tem vpisana v register kmetijskih gospodarstev,

-         člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti,

-         organizacije, ki so registrirane za izvajanje aktivnosti, znotraj tehnične pomoči na področju kmetijstva na območju občine ali regije,

-         registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije.

8. člen

(način dodeljevanja pomoči)

Pomoči se bodo dodeljevale na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega v Uradnem glasilu slovenskih občin, skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih. Za izvedbo javnega razpisa župan s sklepom imenuje strokovno komisijo za kmetijstvo (v nadaljevanju: Komisija), ki je sestavljena iz petih članov. Komisija pripravi razpisno dokumentacijo, objavi javni razpis v sredstvih javnega obveščanja, obravnava pravočasno prispele popolne prijave, opravlja oglede na terenu in pripravi predlog za razdelitev sredstev, ki ga potrdi župan v okviru proračunskih sredstev za namene iz tega Pravilnika.

9. člen

(merila in kriteriji)

Merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči po tem pravilniku bodo podrobneje določena v javnem razpisu.

II.        UKREPI UREDBA ZA SKUPINSKE IZJEME ZA KMETIJSTVO

10. člen

Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo

(4. člen  Uredbe Komisije (ES) št.1857/2006)

I.          Predmet  pomoči

            Pomoči bodo dodeljene naložbam v lastno primarno pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga 1 k Pogodbi;

-         Posodabljanje kmetij,

-         Urejanje pašnikov,

-         Urejanje kmetijskih zemljišč in dostopov.

            Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu subjektu ne sme preseči 400.000 € v katerem koli obdobju treh proračunskih let ali 500.000 €, če je podjetje na območju z omejenimi možnostmi. V ta znesek so vključena tudi vse pomoči za naložbe dodeljene na podlagi Programa razvoja podeželja – zato bo potrebno predhodno preverjati višino prejete pomoči. Omejitev velja skupno za sredstva prejeta iz nacionalnih virov in virov lokalnih skupnosti.

1.         Posodabljanje kmetijskih gospodarstev

1.1       Investicije v rastlinsko pridelavo

Pomoči se  dodelijo za naložbe v rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih. Pomoči se dodelijo za kritje  upravičenih stroškov:

-         stroški nakupa  rastlinjaka in montaže ter opreme,

-         stroški nakupa mreže proti toči, stroški postavitve, stroški priprave načrta za postavitev mreže s stroški  svetovanja in nadzora,

-         stroški postavitve nasada: stroški  priprave izvedbenega načrta  za zasaditev  novega nasada, stroški priprave zemljišča, nakup opore, nakup mreže za ograjo in  nakup večletnega sadilnega  materiala, razen jagod.

1.2       Investicije v živinorejsko proizvodnjo

            Pomoči se dodelijo za naložbe v živinorejsko proizvodnjo na  kmetijskih gospodarstvih, razen za  rejo toplokrvnih pasem konj, prašičev, perutnine, kuncev. Za rejo drobnice se pomoči dodelijo na območjih z omejenimi dejavniki. Pomoči se dodelijo za kritje upravičenih stroškov:

-         stroški  za pripravo načrta za rekonstrukcijo in adaptacijo hlevov,

-         stroški za nakup materiala  za adaptacijo, rekonstrukcijo  hlevov in ureditev izpustov,

-         stroški za nakup opreme  hlevov ( mlekovodi, itd….),

-         stroški za nakup materiala za gradnjo ali adaptacijo  pomožnih  živinorejskih objektov (seniki, silosi itd….), razen gnojnih jam in gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda Nitratna   direktiva,

-         stroški postavitve pašnika;  stroški izdelave načrta za ureditev pašnika, stroški  za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ograjo in pregraditev pašnika na pašne čredinke, stroški  nakupa  opreme za  ureditev napajališč za živino.

            Upravičenci  za pridobitev  pomoči morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

A:        Specifični pogoji upravičenosti:

Upravičenci  za pridobitev  pomoči morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

-         rastlinjak mora biti montažno demontažnega tipa, minimalne površine 300 m2,

-         imeti  načrt za postavitev mreže proti toči v sadovnjakih, s popisom del in materiala,

-         za postavitev mreže proti toči, imeti v lasti ali na novo posaditi nasad pečkarjev 

-         minimalne  površine 0,4 ha ali 0,1 ha koščičarjev in  izvedbeni načrt,

-         za razširitev obstoječih  sadnih nasadov mora imeti v lasti nasad pečkarjev minimalne površine 0,4 ha ali 0,1 ha koščičarjev,

-         na novo posaditi nasad pečkarjev minimalne površine 0,4 ha ali 0,1 ha koščičarjev,

-         izdelan načrt izvedbe projekta  s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga pripravi za to pooblaščena pristojna institucija,

-         ponudbo oziroma predračun za nameravano investicijo,

-         imeti ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije; v primeru adaptacije je priglasitev del

-         predložiti morajo potreben načrt ureditve hleva, s popisom del, opreme in tehnologijo reje,

-         projekti po izvedeni investiciji morajo ustrezati razpisnim kriterijem,

-         račun o plačilu poslovnega načrta, potrjen s strani kmetijske svetovalne službe ali druge organizacije,

-         pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo investicije, v kolikor se za to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja,

-         gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja,

-         naložba mora biti v skladu  z veljavnimi Standardi Skupnosti,

-         kmetijsko gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naštetih specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz vloge,

-         po zaključku investicije mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati novo uvedeni standard za dobro počutje živali,

-         do pomoči niso upravičena podjetja v težavah,

-         naložbe morajo izpolnjevati vsaj en cilj; kot je zmanjšanje proizvodnih stroškov, izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, izboljšanje kakovosti, ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali.

B:         Upravičeni stroški:

-         izgradnja hlevov

-         stroški adaptacije hlevov, temelječih na zakonodaji Skupnosti (stroški obnove kritine objektov kmetijskega gospodarstva),

-         stroški nakupa in montaže nove tehnološke opreme za krmljenje, molžo in izločke,

-         stroški nakupa nove in rabljene kmetijske mehanizacije in opreme, vključno z  računalniško programsko opremo,

-         stroški obnove fasad na nestanovanjskih gospodarskih objektih na kmetijskem gospodarstvu,

-         nakup materiala, opreme in stroški izgradnje pomožnih živinorejskih objektov, razen gnojnih jam in gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda Nitratna direktiva,

-         stroški nakupa in postavitve rastlinjaka s pripadajočo opremo,

-         stroški nakupa in postavitve mrež proti toči,

-         splošni stroški na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov in licenc),

2.         Urejanje pašnikov

            Naložbe v postavitev pašnikov in izvedba agromelioracij;

-         stroški izdelave načrta za ureditev pašnika,

-         stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ali leseno ograjo in pregraditev pašnika na pašne čredinke (koli, žica, izolatorji, pašni aparat, …),

-         stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino.

            Upoštevati je potrebno, da drenažna dela in namakalni sistemi niso opravičljiv strošek del kmetijskih gospodarstev, razen če naložba v namakalna dela vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj 25 %

A:        Specifični pogoji upravičenosti:

-         imeti načrt postavitve pašnika s popisom del, opreme in tehnologijo paše, minimalne površine 3 ha,

-         izdelan načrt obnove namakalnega sistema, s katerim se dokazuje, da vodi k zmanjšanju  porabe vode  za najmanj 25%,

-         izdelan načrt ureditve zemljišča v zaraščanju ali dostopov (ureditev poljskih in dovoznih poti ter poti v trajnih nasadih),

-         minimalna površina pašnika, ki se ureja mora biti 1 ha.

B:         Upravičeni stroški:

-         stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ograjo in pregraditev pašnika na pašne čredinke, stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino,

-         stroški nakupa in postavitve opreme za posodobitev namakalnih sistemov če taka naložba v namakalna dela vodi k zmanjšanju prejšnje uporabe vode za najmanj 25 %,

-         stroški odstranjevanja skal, ravnanja zemljišča, nasipanja: stroški strojnih storitev,

-         splošni stroški na področju izdatkov (honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov in licenc).

3.         Urejanje kmetijskih zemljišč  in dostopov

Sredstva so namenjena upravičencem za izvedbo manjših zemeljskih del, ki ne pomenijo večjega posega v prostor, kot so: ureditev pašnikov, krčenje drevesne zarasti in grmičevja, planiranje terena, ureditev dovoznih poti,  vse z namenom izboljšanja pogojev obdelovanja.

A:        Specifični pogoji upravičenosti:

-         vloga in odobritev komisije o nameri dela,

-         kopija katastrskega načrta,

-         zemljiškoknjižni izpisek ali posestni list iz katerega je razvidno, da je upravičenec lastnik ali solastnik kmetije in ima v uporabi najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih površin. Dokumenti so lahko stari največ 1 leto.

-         Zakupne pogodbe, sklenjene za obdobje najmanj 5 let, v primeru zakupa zemljišč,

-         krčitveno dovoljenje pristojnega organa, če gre za spremembo gozdne površine v kmetijsko,

-         pri izvajanju agromelioracijskih del se obvezno izdela investicijski program strokovne službe Kmetijsko gozdarskega zavoda Ptuj, 

-         predračun o  strojnih delih.

B:         Upravičeni stroški:

-         stroški urejanja, obnove in izgradnje dovoznih poti:stroški izdelave dokumentacije,  stroški za nabavo materiala, stroški strojnih storitev,

-         stroški investicijskega programa in izvedbe agromelioracijskih del.

            Finančne določbe za posodabljanje kmetijskih gospodarstev, urejanje pašnikov ter urejanje kmetijskih zemljišč in dostopov:

            Bruto intenzivnost pomoči pri ukrepu naložbe v kmetijska gospodarstva ne presega:

-         do 50 % upravičenih stroškov naložbe na območjih z omejenimi možnostmi,

-         do 40 % upravičenih stroškov naložbe na ostalih območjih,

-         do 60 % upravičenih stroškov naložbe na območjih z omejenimi dejavniki, če naložbo izvajajo mladi kmetje v obdobju petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva. Mladi    kmetje morajo izpolnjevati določila 22. člena Uredbe Komisije (ES) št. 1698/2005.

            Pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev in sofinancirajo se obrestne mere kreditov.

11. člen

Pomoč za plačilo zavarovalnih premij

(12. člen  Uredbe Komisije (ES) št.1857/2006)

I.          Predmet podpore:

Predmet podpore je doplačilo zavarovalnih premij za zavarovanje pridelkov in živine. Ukrep se bo izvajal skladno z Uredbo o sofinanciranju zavarovalne premije  za tekoče leto.

II.        Upravičenci:

Upravičenci so kmetje, posamezniki, lastniki trajnih nasadov, poljščin in kmetij, skladno s prvo alineo 7. člena tega pravilnika

III.       Splošni pogoji upravičenosti:

Pogoji Uredbe o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto.

IV.       Upravičeni stroški:

Sofinanciranje zavarovalnih premij za zavarovanje izgub, ki jih povzročijo neugodni vremenski   pojavi, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami, kot so spomladanska pozeba, toča, udar strele, požar, vihar, poplave in izgube, ki jih povzročijo bolezni živali.

V.         Pogoji pridobitve pomoči:

Upravičenec mora vlogi priložiti sklenjeno zavarovalno polico in potrdilo o plačilu zavarovalne premije. Pri tem pa pomoč ne sme ovirati delovanje notranjega trga zavarovalnih storitev.

VI.       Finančne določbe:

Bruto intenzivnost pomoči: Podpora občine znaša razliko med višino sofinanciranj zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna do 50 % opravičljivih stroškov zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanje živali za primer bolezni.

12. člen

Pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov

(14. člen  Uredbe Komisije (ES) št. 1857/2006)

I.          Predmet podpore:

Predmet podpore je spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov, ki izhajajo iz nacionalne sheme kakovosti, ki jih priznavajo države članice. Poseben značaj končnega (kakovostnega) proizvoda se določi na podlagi podrobnih zavez glede načina kmetovanja, ki zagotavlja;

-         posebne značilnosti proizvoda,

-         kakovost, ki občutno presega standarde glede na varstvo zdravja ljudi, živali in rastlin, dobrega počutja živali in zaščite okolja,

-         vključene so obvezne specifikacije proizvodov, ki jih preverja inšpekcijski organ,

-         sheme so pregledne in dostopne vsem proizvajalcem.

II.        Upravičenci:

Registrirani izvajalci oziroma organizacije za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov, ki izvedejo aktivnosti iz tega ukrepa, skladno z upravičenimi stroški.

III.       Splošni pogoji upravičenosti:

Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na območju, na podlagi kriterijev, ki bodo določena v javnem razpisu.. Če storitve zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje storitve.

-         Izvajalci pomoči za spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov po tem pravilniku so organizacije, ki izvedejo te dejavnosti,

-         občina z izvajalci sklene pogodbo v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil.

IV.       Upravičeni stroški:

Pomoč se lahko odobri za pokritje stroškov naslednjih dejavnosti, če so v zvezi z izboljšanjem kakovosti kmetijskih proizvodov:

-         stroški za uvedbo sistemov zagotavljanja kakovosti po standardih  ISO 9000 in 14000,

-         stroški za uvedbo sistemov na temelju analize tveganj in kritičnih nadzornih točk (HACCP),

-         stroški za uvedbo  sistemov sledljivosti,

-         stroški za tržne  raziskave, zasnovo in oblikovanje proizvoda, vključno s pomočjo za pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb porekla, skladno z ustreznimi uredbami Skupnosti,

-         stroški za uvedbo sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje.

V.         Finančne določbe:

Pomoč se lahko dodeli do 50 % upravičenih stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne vključuje neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

13. člen

Zagotavljanje tehnične podpore

(15. člen  Uredbe Komisije (ES) št.1857/2006)

I.          Predmet podpore:

            Med podpore za zagotavljanje tehnične podpore štejejo:

1.       usposabljanje in izobraževanje kmetov v okviru društvene dejavnosti,

2.       izobraževanje, usposabljanje in informiranje kmetov in članov njihovih družin,

3.       stroški nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom.

            Pomoč v obliki subvencioniranih storitev se dodeli primarnim kmetijskim proizvajalcem za primarno kmetijsko proizvodnjo.

II.        Upravičenci:

1.       registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije,

2.       organizacije, ki so registrirane za izvajanje storitev tehnične pomoči na področju kmetijstva na območju občine ali regije.

Občina Dornava z upravičenci sklene pogodbo, v kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe plačil.

III.       Splošni pogoji upravičenosti:

            Upravičenci pod točko ena in dva prejšnjega odstavka morajo k vlogi predložiti letni program dela in dokazila, zahtevana z javnim razpisom.

            Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji na stroške za zagotavljanje storitve.

            Pomoč se ne dodeli za tiste aktivnosti, ki jih izvajajo javne službe in so financirane s strani državnega proračuna.

IV.       Upravičeni stroški:

1.       Na področju  organiziranja in izvedbe izobraževalno-strokovnih programov s področja vinogradništva, trsničarstva, sadjarstva, živinorejstva in obdelovanja zemeljskih površin. Pomoč se dodeli za kritje, izobraževalno ustanovo, ki bo omogočila izvajanje vsebine izobraževanja in usposabljanja kmetov in stroškov organiziranja programov usposabljanja.

2.       Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje strani:

-         honorarji  za storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje.

3.       Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih:

-         stroški udeležbe,

-         potni stroški,

-         stroški izdaje publikacij,

-         najemnine razstavnih prostorov,

-         simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do vrednosti 50 EUR na nagrado in zmagovalca.

4.       Stroški na področju širjenja znanstvenih dognanj (prikazi in demonstracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja, znamke ali razen za proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006- poreklo niso imenovani.

5.       Stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve internetne strani).

6.       Za nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom:

-         stroški strojnih storitev, pri tem je mišljeno, da v času kmetove odsotnosti nekdo vodi kmetijo,

-         stroški nadomestne delovne sile.

V.         Finančne določbe:

-         pomoč se krije do 50 % upravičenih stroškov,

-         pomoč se dodeli  v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

14. člen

Kumulacija

(19. člen  Uredbe komisije (ES) št.1857/2006)

Najvišji zneski pomoči, po posameznem ukrepu od člena 10 do 13 tega pravilnika, ne smejo preseči najvišjih zneskov pomoči določenih v členih 4 do 16 Uredbe Komisije (ES) 1857/2006 ne glede na to, ali  se  podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz  državnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev  Skupnosti.V zvezi z istimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št.1857/2006, ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št.1698/2005, ali s finančnimi sredstvi Skupnosti  zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila s  tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči določena z Uredbo ES št. 1857/2006.

Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme kumulirati s podporo de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1535/2007 glede na iste upravičene stroške ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006.

III.       NAČIN DODELJEVANJA DRŽAVNIH POMOČI

15. člen

Državne pomoči se bodo dodeljevale na podlagi predhodno izvedenega  javnega razpisa, objavljenega na Internetni strani Občine Dornava, skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih.

16. člen

Medsebojne obveznosti med občino Dornava in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo.

IV.       NADZOR IN SANKCIJE

17. člen

(Nadzor in sankcije)

Nadzor nad namensko porabo sredstev opravlja komisija, ki jo imenuje župan. V primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem pravilniku, mora prejemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi zakonskimi obrestmi. Prejemnik izgubi tudi pravico do pridobitve drugih sredstev po tem pravilniku za naslednji dve leti.

V.         KONČNI  DOLOČBI

18. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o finančnih intervencijah za ohranjanje in razvoj kmetijstva v občini Dornava (Uradno glasilo slovenskih občin št. 14, 15.06.2007)

19. člen

Ta pravilnik začne veljati 15 dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in se uporablja za programsko obdobje 2008-2013.

Šifra: 007 – 1 / 2008

Datum: 22.01.2009

Priloga I

Oblika povzetka podatkov, ki jih je treba zagotoviti vedno, kadar se izvaja shema pomoči, izvzeta po tej uredbi, in vedno, kadar se individualna pomoč, izvzeta po tej uredbi, dodeli zunaj katere koli sheme pomoči

Povzetek podatkov o državni pomoči, dodeljeni v skladu z Uredbo Komisije (ES), št. 1857/2006

Država članica: Republika Slovenija

Regija: Območje Občine Dornava

Naziv sheme pomoči ali ime podjetja, ki prejme individualno pomoč

Sofinanciranje programov razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Dornava 2008 - 2012

Pravna podlaga

Pravilnik o dodeljevanju državnih pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v občini Dornava

Načrtovani letni izdatki po shemi ali skupni znesek individualne pomoči, dodeljene podjetju

V letu 2008 - 20.000 Evrov

V letu 2009 - 20.000 Evrov

V letu 2010 - 20.000 Evrov

V letu 2011 - 20.000 Evrov

V letu 2012 - 20.000 Evrov

Največja intenzivnost pomoči

1.       Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo;

-         do 50 % upravičenih stroškov naložbe na območjih z omejenimi možnostmi,

-         do 40 % upravičenih stroškov naložbe na ostalih območjih,

-         do 60 % upravičenih stroškov naložbe na območjih z omejenimi dejavniki, če naložbo izvajajo mladi kmetje v obdobju petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva,

-         sofinancirajo se obrestne mere kreditov.

2.       Pomoč za plačilo zavarovalnih premij;

-         višina sofinanciranja občine je razlika med višino sofinanciranja zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna do 50 % opravičljivih stroškov zavarovalne premije za zavarovanje posevkov in plodov ter zavarovanje živali za primer bolezni.

3.       Pomoč za spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov;

-         do 50 % stroškov oziroma dejavnosti, če so v zvezi z izboljšanjem kakovosti kmetijskih proizvodov. Pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne vključuje neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

4.       Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu;

-         do 50 % stroškov na področju izobraževanja, usposabljanja kmetov, svetovalnih storitev, organizaciji forumov, tekmovanj, razstav, sejmov, publikacij, katalogov, spletišč, razširjanja znanstvenih dognanj, nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo in dopustom. Pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne vključuje neposrednih plačil v denarju proizvajalcem.

Datum začetka izvajanja

September 2008 (Pomoč ne bo dodeljena pred objavo povzetka na spletni strani EK)

Trajanje sheme ali individualne pomoči

Do 31.12.2012

Cilj pomoči

Podpora SME

Navedba členov Uredbe Komisije (ES) št. 1857/2006 in upravičeni stroški:

Predlog Pravilnika o dodeljevanju državnih pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Dornava, vključuje ukrepe, ki predstavljajo državno pomoč, skladno z naslednjimi členi Uredbe Komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15.12.2006 o uporabi členov 87. in 88. Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) 70/2001 (Ur. L št 3558, str. 3 z dne 16.12.2006):

-         4. člen Uredbe Komisije: Naložbe v kmetijska gospodarstva

-         12. člen Uredbe Komisije: Pomoč pri plačilu zavarovalnih premij

-         14. člen Uredbe Komisije Pomoč za spodbujanje proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov

-         15. člen Uredbe Komisije: Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju

Zadevni gospodarski sektor(-ji): kmetijstvo

Naziv in naslov organa, ki dodeli pomoč:

Občina Dornava, Dornava 135 a, 2252 Dornava

Spletni naslov:

Drugi podatki:

Ukrep za plačilo zavarovalnih premij za zavarovanje posevkov in plodov vključuje naslednje neugodne vremenske razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami: spomladanska pozeba, toča, udar strele, požar, vihar in poplave. V Pravilniku občine so izpolnjene zahteve Uredbe Komisije (ES) št. 1857/2006, ki se nanašajo na ukrepe, ki jih bo izvajala občina in določila splošnih določb (postopek pred dodelitvijo pomoči, kumulacija, transparentnost in spremljanje pomoči).

OBRAZEC PRIGLASITVE DRŽAVNE POMOČI* V KMETIJSTVU IN RIBIŠTVU – splošni

Ustrezno označite oz. izpolnite prazna polja

Upravljavec**:

Matična Številka Upravljavca:

1.       NASLOV DRŽAVNE POMOČI (navedite tudi številko projekta):

2.       OBLIKA DRŽAVNE POMOČI (ustrezno označite):

X              FORMCHECKBOX  Shema državne pomoči (vnaprej nedoločeni prejemniki)

                 FORMCHECKBOX  Individualna državna pomoč (namenjena določenemu prejemniku)

3.       PRAVNA PODLAGA (vpišite in priložite kopijo pravne podlage ali predloga pravne podlage ter navedite tudi druge pravne podlage na katere se priglasitev navezuje):

4.       JE TO NOVA DRŽAVNA POMOČ?

X             FORMCHECKBOX  Da

                 FORMCHECKBOX  Ne, priglašena državna pomoč nadomesti/dopolni staro (že obstoječo) državno pomoč z:

            Opišite vse spremembe obstoječe državne pomoči in razlog zanje:

5.       RAVEN IZVAJANJA DRŽAVNE POMOČI (označite in dopolnite):

** v skladu z 2. členom Zakona o spremljanju državnih pomoči (Ur.list, št. 37/2004)

6.       NAMEN DRŽAVNE POMOČI:

 FORMCHECKBOX            Sektorski cilji

Navedite sektor upravičen do državne pomoči (kmetijstvo, ribištvo, gozdarstvo):

 FORMCHECKBOX            Horizontalni cilji

Navedite horizontalni cilj (zaposlovanje, usposabljanje, raziskave in razvoj, pomoč za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah…):

7.       INSTRUMENTI DRŽAVNE POMOČI (ustrezno označite oz. izpolnite):

X              FORMCHECKBOX  dotacija;

                 FORMCHECKBOX  davčna olajšava;

X              FORMCHECKBOX  subvencioniranje obresti;

                 FORMCHECKBOX  posojilo pod ugodnimi pogoji (napišite tudi, kako je posojilo zavarovano):

                 FORMCHECKBOX  garancija (napišite tudi podrobnosti o tem, kako je garancija zavarovana in morebitne stroške garancije

                 FORMCHECKBOX  drugo (opišite):

8.       VIŠINA OZ. INTENZIVNOST DRŽAVNE POMOČI  PO UKREPIH (skladno z določili predpisov EU o državnih pomočeh, ki se jih lahko uporablja na področju kmetijstva in ribištva)

(V primeru uporabe različnih instrumentov navedite tudi višino oz. intenzivnost državne pomoči za vsak instrument posebej):

9.       NAVEDITE STROŠKE PO NAMENIH, NA PODLAGI KATERIH JE POMOČ IZRAČUNANA (npr. zemljišče, poslopja, oprema, osebje):

10.    PREDVIDENO ŠTEVILO PREJEMNIKOV (ustrezno označite):

                 FORMCHECKBOX  pod 10

X              FORMCHECKBOX  od 10 do 50

                 FORMCHECKBOX  od 51 do 100

                 FORMCHECKBOX  od 101 do 500

                 FORMCHECKBOX  od 501 do 1000

                 FORMCHECKBOX  več kot 1000

11.    MERILA ZA PREJEMNIKE DRŽAVNE POMOČI

Navedite merila, ki jih morajo prejemniki državne pomoči izpolnjevati (npr. število zaposlenih, promet, drugo):

12.    TRAJANJE DRŽAVNE POMOČI:

13.          PREDVIDENI VIRI FINANCIRANJA:

13.1.           Če je državna pomoč nova:

Navedite št. proračunske postavke (oz. proračunske rezervacije) za čas trajanja državne pomoči ali predvideno izgubo prihodka zaradi davčnih ugodnosti. Če je državna pomoč časovno nedoločena, navedite predvidene letne izdatke za naslednja tri leta:

13.2.           Če se spreminja obstoječa državna pomoč:

Navedite vrednost iz proračunskih sredstev za čas trajanja državne pomoči ali predvideno izgubo prihodka zaradi fiskalne pomoči:

Če je državna pomoč časovno nedoločena, navedite letne izdatke:

v zadnjih treh letih:

                    izgubo prihodka zaradi davčne ugodnosti v zadnjih treh letih:

14.    NAVEDITE KATERI UKREPI SO PREDVIDENI  V PRIMERU, DA PREJEMNIK POMOČI PROJEKTA NE IZVEDE:

15.    V PRIMERIH, KJER JE INSTRUMENTOV POMOČI VEČ, NAPIŠITE V KAKŠNEM OBSEGU LAHKO PREJEMNIK ZDRUŽUJE VEČ INSTRUMENTOV?

V kakšnem obsegu se lahko ta pomoč združuje s katerokoli drugo vrsto pomoči v teku?

16.    UTEMELJITE NAMEN PRIGLAŠENE DRŽAVNE POMOČI NA NAČIN, DA BO RAZVIDNA ZDRUŽLJIVOST DRŽAVNE POMOČI S PRAVILI, KI SE JIH UPORABLJA NA PODROČJU KMETIJSTVA IN RIBIŠTVA (Utemeljitvi naj bodo, kjer je primerno, priloženi potrebni spremljajoči dokumenti).

17.    DRUGI POMEMBNI PODATKI:

Datum:22.01.2009                                                                                                                      Podpis odgovorne osebe: