Na podlagi 29. in
49.a člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB-2,
27/08), 2. člena Zakona o občinskem redarstvu (Uradni list RS, št.
139/06), 45. in 49. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 –
ZP1-UPB4, 17/08, 21/08), 14. in 48. člena Statuta Občine Ljutomer
(Uradni list RS, št. 62/99, 20/01, Uradno glasilo Občine Ljutomer št.
1/2003), 15. člena Statuta Občine Križevci (Uradni list RS, št. 27/99,
17/01 in 74/02), 16. člena Statuta Občine Radenci (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 8/2007), 14. člena Statuta Občine Razkrižje
(Uradni list RS, št. 12/99, 2/01 in 38/04), 15. člena Statuta Občine
Sveti Jurij (Uradni list RS, št. 29/00, 77/02), 16. člena Statuta Občine
Veržej (Uradni list RS, št. 37/99, 65/00 in 11/01), so Občinski svet
Občine Ljutomer dne 8. 12. 2008, Občinski svet Občine Križevci dne 17.
12. 2008, Občinski svet Občine Radenci dne 23. 12. 2008, Občinski svet
Občine Razkrižje dne 10. 12. 2008, Občinski svet Občine Sveti Jurij dne
27. 11. 2008, Občinski svet Občine Veržej dne 2. 12. 2008, sprejeli |
O D L O K |
o ustanovitvi organa
skupne občinske uprave »medobčinski inšpektorat in redarstvo« |
SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem odlokom
Občina Ljutomer, Občina Križevci, Občina Razkrižje, Občina Radenci,
Občina Sveti Jurij in Občina Veržej ustanovijo organ skupne občinske
uprave, določijo njegovo delovno področje, notranjo organizacijo,
vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo.
|
(2) S tem odlokom so
določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njihovih organov
v razmerju do organa skupne občinske uprave in v medsebojnih razmerjih. |
2. člen |
(1) Občine
ustanoviteljice ustanovijo organ skupne občinske uprave na področju
občinske inšpekcije in občinskega redarstva. |
(2) Ustanoviteljske
pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter
zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje organa skupne uprave,
za kar so pristojni občinski sveti, izvršujejo župani občin
ustanoviteljic. |
(3) Župani občin
ustanoviteljic imenujejo in razrešujejo predstojnika skupne občinske
uprave, sprejmejo kadrovski načrt, program dela in finančni načrt skupne
občinske uprave, nadzorujejo delo ter dajejo skupne usmeritve glede
splošnih vprašanj organiziranja in delovanja skupne občinske uprave.
|
(4) Župani občin
ustanoviteljic sklenejo poseben dogovor, s katerim podrobneje določijo
svoje pravice in obveznosti do medobčinskega inšpektorata in redarstva,
programiranje dela, način poročanja, način financiranja, opravljanje
administrativno-strokovnih, pomožnih in drugih del za medobčinski
inšpektorat in redarstvo ter druge zadeve, pomembne za nemoteno delo
medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
SEDEŽ |
3. člen |
(1) Ime organa skupne
občinske uprave je »Medobčinski inšpektorat in redarstvo«. |
(2) Sedež
Medobčinskega inšpektorata in redarstva je Občina Ljutomer, Vrazova
ulica 1, 9240 Ljutomer. |
(3) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo uporablja žig okrogle oblike. Na zgornjem robu
žiga je napis: »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT IN REDARSTVO«, v notranjem krogu
pa napis Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer. |
NALOGE IN
ORGANIZACIJA |
4. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo opravlja upravne, strokovne in svetovalne
naloge občinskih uprav občin ustanoviteljic v zvezi z nalogami občinske
inšpekcije in občinskega redarstva. |
(2) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo je organiziran kot enovit organ. |
(3) Svoje naloge
opravlja Medobčinski inšpektorat in redarstvo v skladu z zakoni,
podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic, in sicer:
|
a) zakonom o varnosti
cestnega prometa, |
b) zakonom o
občinskem redarstvu, |
c) zakonom o varstvu
javnega reda in miru, |
d) odloki o občinskih
cestah, |
č) odloki o ravnanju
s komunalnimi odpadki, |
e) odloki o
oglaševanju in reklamiranju, |
f) odloki o občinskih
taksah, |
g) odloki o
pokopaliških dejavnostih, |
h) odloki o urejanju
in vzdrževanju javnih in zelenih površin, |
i) odloki o odvajanju
in čiščenju odpadnih voda, |
j) odloki o oskrbi s
pitno vodo, |
k) odloki s področja
naravne in kulturne dediščine, |
l) drugimi predpisi,
ki dajejo pooblastila za nadzor. |
5. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo je prekrškovni organ občin ustanoviteljic.
|
(2) Pooblaščene
uradne osebe Medobčinskega inšpektorata in redarstva vodijo prekrškovni
postopek in odločajo o prekrških iz občinske pristojnosti, določenih z
zakoni in predpisi občin ustanoviteljic. |
(3) Plačane globe za
prekrške, ki jih izreče Medobčinski inšpektorat in redarstvo, so
prihodek proračuna občine, na območju katere je bil prekršek storjen,
oziroma katere predpis je bil kršen. |
6. člen |
(1) Pri odločanju v
upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa Medobčinski
inšpektorat in redarstvo kot organ tiste občine ustanoviteljice, v
katero krajevno pristojnost zadeva spada. |
(2) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo se mora pri izvrševanju svojih nalog ravnati po
usmeritvah župana in nalogih direktorja občinske uprave občine
ustanoviteljice, v katero krajevno pristojnost zadeva spada, oziroma za
katero izvršuje nalogo. |
(3) O izločitvi
zaposlenega v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu odloča predstojnik
inšpekcije. O izločitvi predstojnika Medobčinskga inšpektorata in
redarstva odloča župan, v katero krajevno pristojnost zadeva spada. Ta o
stvari tudi odloči. |
(4) Za škodo,
povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v Medobčinskem inšpektoratu
in redarstvu odgovarjajo občine ustanoviteljice solidarno. |
7. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo vodi predstojnik, ki ga imenujejo in
razrešujejo župani občin ustanoviteljic v skladu z Zakonom o javnih
uslužbencih. Predstojnik Medobčinskega inšpektorata in redarstva je
predstojnik medobčinskega inšpektorata in redarstva kot prekrškovnega
organa občin ustanoviteljic. |
(2) Predstojnik
Medobčinskega inšpektorata in redarstva je uradnik na položaju.
|
(3) Predstojnik
Medobčinskega inšpektorata in redarstva mora imeti najmanj visoko
strokovno izobrazbo in najmanj 5 let delovnih izkušenj. |
8. člen |
(1) Predstojnik
Medobčinskega inšpektorata in redarstva odgovarja za izvrševanje nalog,
ki spadajo v krajevno pristojnost posamezne občine ustanoviteljice
županu in direktorju občinske uprave te občine, za delo Medobčinskega
inšpektorata in redarstva v celoti pa skupaj vsem županom občin
ustanoviteljic. |
(2) Predstojnik
Medobčinskega inšpektorata in redarstva predstavlja in zastopa
medobčinski inšpektorat in redarstvo, organizira opravljanje nalog,
odloča v upravnih zadevah iz pristojnosti medobčinskega inšpektorata in
redarstva ter izvaja vse druge naloge, ki so potrebne za zagotovitev
pravočasnega in strokovnega dela Medobčinskega inšpektorata in
redarstva. |
9. člen |
(1) Občina Ljutomer,
v kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo sedež, ima za javne
uslužbence Medobčinskega inšpektorata in redarstva status delodajalca.
|
(2) Župan Občine
Ljutomer s statusom delodajalca uresničuje do javnih uslužbencev v
Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu pravice in obveznosti, ki
izhajajo iz delovnega razmerja (določitev letnega dopusta, dela plače za
delovno uspešnost, dodatno delovno uspešnost, ocenjevanje in
napredovanje, letni pogovor in drugo) in o tem seznani župane ostalih
občin ustanoviteljic na njihovo zahtevo. |
SREDSTVA ZA DELO |
10. člen |
(1) Sredstva za delo
redarjev zagotavljajo občine ustanoviteljice glede na število redarjev v
posamezni občini. Župani občin ustanoviteljic podrobneje določijo svoje
pravice in obveznosti do Medobčinskega inšpektorata in redarstva s
sklenitvijo posebnega dogovora. |
(2) Sredstva za delo
ostalih zaposlenih zagotavljajo občine ustanoviteljice glede na število
prebivalcev v posamezni občini. Župani občin ustanoviteljic podrobneje
določijo svoje pravice in obveznosti do Medobčinskega inšpektorata in
redarstva s sklenitvijo posebnega dogovora. |
(3) Razmerja med
občinami ustanoviteljicami, ki so osnova za obračun višine sredstev za
delovanje Medobčinskega inšpektorata in redarstva, občine določijo v
novem razmerju, če: |
– nova občina ali
občine pristopijo k Medobčinskemu inšpektoratu in redarstvu,
|
– ob izstopu občine
ali občin iz Medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
11. člen |
(1) Nakup opreme in
drugih sredstev, ki so potrebni za delo Medobčinskega inšpektorata in
redarstva, naroči v skladu s predpisi o javnem naročanju župan občine
ustanoviteljice, v kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo sedež
v skladu z dogovorom županov občin ustanoviteljic iz 1. člena tega
odloka. |
(2) Priznane stroške
za uporabo upravnih prostorov, stroške nabave in uporabe opreme,
obratovalne stroške in stroške vzdrževanja ter investicij v upravne
prostore ter stroške finančnega, računovodskega, kadrovskega poslovanja,
informacijskega poslovanja ter ostale stroške, ki nastanejo pri urejanju
skupnih zadev za Medobčinski inšpektorat in redarstvo in jih za
Medobčinski inšpektorat in redarstvo vodi občina s statusom delodajalca,
si občine ustanoviteljice Medobčinskega inšpektorata in redarstva delijo
v razmerju, določenim v posebnem dogovoru. |
VSTOP IN IZSTOP |
12. člen |
(1) Občina
ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz Medobčinskega
inšpektorata in redarstva tako, da svojo namero pisno poda županom
soustanoviteljic najmanj 6 mesecev pred nameravanim izstopom.
|
(2) Občina lahko
izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do organa skupne
občinske uprave in prevzame v svojo občinsko upravo sorazmerni del
delavcev. |
(3) Druge občine, ki
izrazijo interes, da pristopijo k Medobčinskemu inšpektoratu in
redarstvu, lahko pristopijo, če sklep o tem sprejme njihov občinski svet
in se s pristopom strinjajo občine ustanoviteljice. Vse spremembe odloka
pa se sprejmejo po enakem postopku, kot osnovni odlok. |
NALOGE ŽUPANOV |
13. člen |
Župani občin
ustanoviteljic v 30 dneh po uveljavitvi odloka sprejmejo akt o
sistemizaciji in določijo kadrovski načrt, v nadaljnjih 30 dneh pa
imenujejo predstojnika. |
PRIČETEK DELOVANJA |
14. člen |
(1) Medobčinski
inšpektorat in redarstvo prične z delom po tem odloku 1. 1. 2009. Do
takrat morajo občine ustanoviteljice zagotoviti sredstva in druge
potrebne pogoje za začetek dela v novi sestavi občin in novem deležu
financiranja. S pričetkom delovanja Medobčinskega inšpektorata in
redarstva, preneha delovati Medobčinski inšpektorat, ustanovljen z
Odlokom o ustanovitvi organa skupnega inšpekcijskega nadzora
»Medobčinski inšpektorat«. |
(2) Zaposleni v
Medobčinskem inšpektoratu nadaljujejo delo v Medobčinskem inšpektoratu
in redarstvu. |
(3) Javnim
uslužbencem iz prejšnjega odstavka izda Občina Ljutomer, v kateri ima
Medobčinski inšpektorat in redarstvo sedež in ima za javne uslužbence
Medobčinskega inšpektorata in redarstva status delodajalca, odločbe v
skladu s sistemizacijo delovnih mest v Medobčinskemu inšpektoratu in
redarstvu ter jim v podpis predloži pogodbe o zaposlitvi. |
(4) Z akti iz
prejšnjega odstavka se javnim uslužbencem, zaposlenim v Medobčinskem
inšpektoratu in redarstvu ne more poslabšati položaj glede na položaj,
ki so ga imeli v Medobčinskem inšpektoratu. |
(5) V primeru, da se
ukine Medobčinski inšpektorat in redarstvo, prevzamejo občine
ustanoviteljice v svojo občinsko upravo sorazmerni del delavcev. V
primeru novo zaposlenih se obveznosti delijo v razmerju, določenim v
posebnem dogovoru. |
15. člen |
Inšpekcijski in
prekrškovni postopki, vodeni v Medobčinskem inšpektoratu, se nadaljujejo
v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu z dnem začetka njegovega dela. |
16. člen |
Odlok se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga v enakem besedilu sprejmejo
občinski sveti občin ustanoviteljic. Za objavo poskrbi Občina Ljutomer. |
17. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka, preneha veljati Odlok o ustanovitvi organa skupnega
inšpekcijskega nadzora »Medobčinski inšpektorat« (Uradni list RS, št.
102/07). |
18. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 007-440/2008-2696 |
Ljutomer, dne 24.
decembra 2008 |
Župan |
Občine Ljutomer
|
Franc Jurša l.r.
|
|
Župan |
Občine Križevci
|
Ozvald Tučič l.r.
|
|
Župan |
Občine Radenci
|
Mihael Petek l.r.
|
|
Župan |
Občine Razkrižje
|
Stanislav Ivanušič
l.r. |
|
Župan |
Občine Sveti Jurij
|
Anton Slana l.r.
|
|
Župan |
Občine Veržej
|
Slavko Petovar l.r. |