Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 100/05, 60/07, 94/2007-UPB2, 76/2008, 79/2009), 29.
člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 - ZJU, 127/06 -
ZJZP, 14/07-ZSDPO, 108/08 in 49/09) in 18. člena
Statuta Občine Vodice
(Uradni list RS, št. 49/95, 31/98, Uradno glasilo Občine Vodice, št.
7/98, 15/04, 6/05, in Odločba US RS, št. U-I-250/98) je Občinski svet
Občine Vodice na 28. redni seji dne 31. 5. 2010 sprejel |
ODLOK O PRORAČUNU |
Občine Vodice za
leto 2010 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina Odloka) |
S tem Odlokom se za
Občino Vodice za leto 2010 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun). |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA |
POSEBNEGA DELA
PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna
in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih |
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu Odloku in se objavita na spletni strani Občine Vodice. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke ? konta. |
4. člen |
(namenski prihodki
in odhodki proračuna) |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. komunalni
prispevek za področje, kjer je sprejet OPPN, |
2. prihodki požarne
takse, |
3. pristojbine za
vzdrževanje gozdnih cest, |
4. državna sredstva,
evropska sredstva in sredstva drugih sofinancerjev za investicije in
tekoče zadeve, |
5. prihodki od
prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja in odškodnine iz
naslova zavarovanj, |
6. taksa za
obremenjevanje voda in taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja
odpadkov, |
7. namenska sredstva
za odpravo nesorazmerij v plačah. Namensko prejeta sredstva, ki niso
porabljena v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika) med na primer glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan.
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča Občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in njegovi
realizaciji. |
6. člen |
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme |
proračunov prihodnjih
let) Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere, ne sme presegati 80 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od
tega: |
1. v letu 2011 60 %
navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih
prihodnjih letih 40 % navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje
načrta razvojnih programov) |
Predstojnik
neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov občin svet
ali predsednik sveta, če je tako določeno v statutu) lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu , za katere se zaradi prenosa plačil v
tekoče leto zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
|
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve Občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski
skladi) |
Kot proračunski sklad
deluje poračun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva
se v letu 2010 oblikuje v višini 30.000 evrov. |
Na predlog za finance
pristojnega organa Občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 30.000
evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča Občinski svet. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA TER PRODAJE STVARNEGA IN |
FINANČNEGA
PREMOŽENJA DRŽAVE |
9. člen |
(proračunska
rezervacija) |
Med odhodki proračuna
se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak
zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej
izkazuje. |
Sredstva splošne
proračunske rezervacije v višini 10.000 evrov se uporabljajo za
nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva,
ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena
sredstva v zadostnem obsegu, ker jih v proračunu ni bilo mogoče
načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije odloča
župan, ki o tem polletno poroča Občinskemu svetu. |
5. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA TER PRODAJE STVARNEGA IN |
FINANČNEGA
PREMOŽENJA |
10. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2010
odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do Občine, in sicer največ do
skupne višine 5.000 evrov. |
6. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA |
SEKTORJA |
11. člen |
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Ker proračun ne
izkazuje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja, se Občina za proračun
leta 2010 ne zadolži. Občina poroštev v letu 2010 ne bo izdajala. |
7. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
(začasno
financiranje v letu 2011) |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Vodice v letu 2011, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta Odlok in Sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
13. člen |
(uveljavitev
Odloka) |
Ta Odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice,
uporablja pa se od 1. januarja 2010 dalje. |
Številka
011-04/2010-002 |
Datum 31. 5. 2010 |
Župan Občine Vodice |
Brane Podboršek,
univ. dipl. ekon. |