Na podlagi 16. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 29/17 in 21/18 – ZNOrg), Resolucije o nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014-2023 (Uradni list RS, št. 26/14), Izvedbenega načrta Resolucije o Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 2014-2023 (Sklep vlade št. 00727-13/2014/7 z dne 26.8.2014) in 17. člena Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 63/2010, Uradno glasilo slovenskih občin, št. 5/2012, 27/2016, 61/2016) je Občinski svet Občine Mislinja na 4. redni seji dne 8. 3. 2023 sprejel

ODLOK

O POSTOPKU IN MERILIH ZA SOFINANCIRANJE IZVAJALCEV LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI MISLINJA

Splošne določbe

1. člen

(vsebina odloka)

Ta odlok določa pogoje, postopke in merila za vrednotenje in delitev sredstev namenjenih za uresničevanje javnega interesa na področju športa v Občini Mislinja v okviru letnega programa športa.

Merila za vrednotenje in delitev sredstev so sestavni del odloka.

Sredstva za sofinanciranje letnega programa športa se zagotovijo v proračunu Občine Mislinja.

2. člen

(opredelitev javnega interesa)

Javni interes v športu obsega naloge nacionalnega in lokalnega pomena, ki se določijo v Nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji. Javni interes v lokalnih skupnostih se določi z občinskimi letnimi programi športa, ki morajo biti v skladu z nacionalnim programom. [4. člen Zakona o športu]

Javni interes v občini se uresničuje tako da:

·  v proračunu Občine Mislinja zagotavlja finančna sredstva za sofinanciranje letnega programa športa,

·  načrtuje, gradi in vzdržuje lokalno pomembne športne objekte in površine  za šport v naravi,

·  spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj vseh področij športa.

3. člen

(letni program športa)

Letni program športa je dokument, ki ga sprejme občinski svet in določa vsa področja športa, ki so v koledarskem letu opredeljena kot javni interes občine in se sofinancirajo iz občinskih proračunskih sredstev v posameznem koledarskem letu.

Glede na razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva proračunska sredstva ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem športu se v letnem programu športa določi:

·  področja in športne programe, ki se v proračunskem letu sofinancirajo iz občinskega proračuna

·  višino proračunskih sredstev za sofinanciranje letnega programa športa,

·  obseg in vrsto športnih programov in področij.

4. člen

(izvajalci)

Izvajalci športnih programov po tem odloku so:

1.  športna društva registrirana v Republiki Sloveniji;

2.  zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva s sedežem v Občini Mislinja;

3.  zavodi za šport po Zakonu o športu;

4.  pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v Republiki Sloveniji;

5.  ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove;

6.  zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne programe;

7.  lokalne skupnosti;

8.  samostojni podjetniki posamezniki, registrirani za opravljanje dejavnosti v športu v Republiki Sloveniji;

9.  zasebni športni delavci.

5. člen

Izvajalci iz prejšnjega člena imajo pravico do sofinanciranja športnih programov, če izpolnjujejo naslednje pogoje:

1.  so registrirani za izvajanje dejavnosti v športu in aktivno delujejo vsaj dve leti,

2.  imajo sedež v Občini Mislinja,

3.  izvajajo športe programe skladno z odlokom in letnim programom športa, se pravočasno prijavijo na javni razpis ter izpolnjujejo vse razpisne pogoje,

4.  imajo za prijavljene dejavnosti:

·  zagotovljene materialne in prostorske pogoje ter ustrezno izobražen in/ali usposobljen kader za opravljanje strokovnega dela v športu,

·  izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni viri prihodkov in stroškov izvedbe programov,

·  izvajajo športne programe, ki so predmet javnega razpisa, najmanj 30 vadbenih tednov letno v obsegu vsaj 60 ur (po dve uri tedensko), za predšolske otroke pa vsaj 30 ur, razen v primerih, ko ne gre za sofinanciranje celoletnih športnih programov in je obseg izvajanja posameznega športnega programa v merilih drugače opredeljen,

·  imajo urejeno evidenco članov ter evidenco o udeležencih programov.

Vsebinske določbe

6. člen

(programi)

Za uresničevanja javnega interesa v športu se v skladu s proračunskimi možnostmi in ob upoštevanju načela enake dostopnosti proračunskih sredstev za vse izvajalce iz proračuna Občine Mislinja lahko sofinancirajo naslednja področja športa:

1. ŠPORTNI PROGRAMI:

1.1. prostočasna športna vzgoja otrok in mladine;

1.2. športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami;

1.3. obštudijska športna dejavnost;

1.4. športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport;

1.5. kakovostni šport;

1.6. vrhunski šport;

1.7. šport invalidov;

1.8. športna rekreacija;

1.9. šport starejših.

2. ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI

3. RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU:

3.1. izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v športu;

3.2. statusne pravice športnikov, strokovnih delavcev v športu in strokovna podpora programom;

3.3. založništvo v športu;

3.4. znanstvenoraziskovalna dejavnost v športu;

3.5. informacijsko-komunikacijska tehnologija na področju športa.

4. ORGANIZIRANOST V ŠPORTU

5. ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA:

5.1. športne prireditve;

5.2. javno obveščanje o športu;

5.3. športna dediščina in muzejska dejavnost v športu.

6. DRUŽBENA IN OKOLJSKA ODGOVORNOST V ŠPORTU

7. člen

(komisija za izvedbo postopka javnega razpisa)

Komisijo, ki vodi postopek s sklepom imenuje župan Občine Mislinja. Komisijo sestavlja predsednik in najmanj dva člana.

Predsednik in člani komisije ne smejo biti z vlagatelji, ki kandidirajo za dodelitev sredstev, interesno povezani v smislu poslovne povezanosti, sorodstvenega razmerja (v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena), v zakonski zvezi, v zunajzakonski skupnosti, v svaštvu do vštetega drugega kolena tudi, če so te zveze, razmerja oziroma skupnosti že prenehale. Prav tako ne smejo sodelovati pri delu komisije, če obstajajo druge okoliščine, ki bi vplivale na njihovo neobjektivnost in nepristranskost (npr. osebne povezave).

Predsednik in člani komisije podpišejo izjavo o prepovedi interesne povezanosti.

Komisija se sestaja na rednih in izrednih sejah. Seje lahko potekajo tudi dopisno. Komisija o poteku sej in o svojem delu vodi zapisnik. Za sklepčnost in sprejemanje je potrebna navadna večina.

Naloge komisije so:

1.  vodi postopek javnega razpisa;

2.  pregled in ocena razpisne dokumentacije;

3.  odpiranje in ugotavljanje pravočasnosti ter popolnosti prejetih vlog;

4.  pregled in ocena vlog na podlagi meril, pogojev in kriterijev navedenih v javnem razpisu ter v tem odloku;

5.  izvajalcu razpisa poda predlog izbire in sofinanciranja programov in področij letnega programa športa;

6.  vodi zapisnik o svojem delu;

7.  pripravi dodatna merila in pogoje, ki se po potrebi vključijo v javni razpis.

8. člen

(javni razpis)

V skladu z veljavno zakonodajo, tem odlokom in sprejetim letnim programom športa in na podlagi sklepa župana Občina Mislinja izvede javni razpis.

Objava javnega razpisa mora vsebovati:

1.  naziv in sedež izvajalca razpisa;

2.  pravno podlago za izvedbo javnega razpisa;

3.  predmet javnega razpisa;

4.  navedbo pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril;

5.  predviden obseg javnih sredstev za sofinanciranje;

6.  določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva;

7.  rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev;

8.  datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev;

9.  rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa;

10.  kraj, čas in osebo, pri kateri lahko vlagatelji dvignejo razpisno dokumentacijo, oziroma elektronski naslov, na katerega lahko zaprosijo zanjo.

Razpisna dokumentacija mora vsebovati:

1.  razpisne obrazce;

2.  navodila izvajalcem za pripravo in oddajo vloge;

3.  informacijo o dostopnosti do odloka, letnega programa športa ter pogojev, meril in kriterijev

4.  vzorec pogodbe o sofinanciranju programov.

9. člen

(postopek izvedbe javnega razpisa)

Občina Mislinja besedilo javnega razpisa in razpisno dokumentacijo objavi v uradnem glasilu lokalne skupnosti ali na svoji spletni strani. Rok za prijavo na javni razpis ne sme biti krajši kot 14 dni od objave javnega razpisa.

Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici z oznako »Ne odpiraj – vloga« in navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša.

Odpiranje prejetih vlog opravi komisija v roku in na način, ki je predviden v javnem razpisu. Odpirajo se samo v roku dostavljene in pravilno označene ovojnice vlog. Odpiranje prejetih vlog ni javno.

Za vsako vlogo komisija na odpiranju ugotovi formalno popolnost glede na to, ali je bila oddana pravočasno in s strani upravičenega vlagatelja ter ali so bili predloženi vsi zahtevani dokumenti (popolna vloga).

O odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje kraj in čas odpiranja prispelih vlog, imena navzočih članov komisije, naziv vlagateljev navedenih po vrstnem redu odpiranja in ugotovitve o popolnosti oziroma nepopolnosti posamezne vloge ter navedbo manjkajoče dokumentacije. Zapisnik podpišejo predsednik in prisotni člani komisije.

10. člen

(poziv na dopolnitev vloge)

Na podlagi zapisnika o odpiranju vlog, komisija v roku osmih dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje, katerih vloge ne vsebujejo vseh z razpisno dokumentacijo zahtevanih dokumentov, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog ne sme biti krajši od osem dni in ne daljši od petnajst ni.

Če vlagatelj vloge ne dopolni v zahtevanem roku, izvajalec razpisa vlogo zavrže s sklepom. Pritožba zoper sklep ni dovoljena. 

11. člen

(sklep)

Na osnovi odločitve komisije sklep o izbiri izda pristojni organ občinske uprave. Sklep o izbiri je podlaga za sklenitev pogodb o sofinanciranju izvajanja letnega programa športa.

12. člen

(ugovor)

Če vlagatelj meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in da mu razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v roku osmih dni od vročitve vloži ugovor pri izvajalcu razpisa. Vloženi ugovor ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi vlagatelji.

Predmet pritožbe ne morejo biti pogoji, merila in kriteriji za vrednotenje letnega programa športa.

O pritožbi odloči župan v roku 60 dni od prejema pritožbe. Odločitev župana je dokončna. O dokončni odločitvi župan obvesti tudi komisijo.

13. člen

(objava rezultatov javnega naročila)

Po dokončnosti sklepa o izbiri izvajalcev, občina na spletni strani objavi rezultate javnega razpisa.

14. člen

(pogodba z izbranimi izvajalci)

Ob izdaji sklepa o izbiri pristojni organ občinske uprave vlagatelja pozove k podpisu pogodbe o sofinanciranju izvajanja letnega programa športa. Če se vlagatelj v roku osmih dni ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za sofinanciranje.

V pogodbi se opredeli naziv izvajalca in izbrani program, vsebino in obseg programa, čas realizacije programa, rok za oddaje celoletnega poročila, obseg sredstev, ki se zagotovijo iz proračuna Občine Mislinja, način nadzora nad porabo sredstev ter druge medsebojne pravice in obveznosti navedene v pogodbi.

15. člen

(dolžnosti in pravica izvajalcev letnega programa športa)

Izvajalec športnega programa, ki je izbran za izvajanje letnega programa športa, je dolžna javno objaviti izračun cene športnega programa, za katerega izvajanje prejema  javna sredstva.

Izvajalec športnega programa, ki je izbran za izvajanje letnega programa športa in prejme javna sredstva za zaposlitev strokovnega delavca, lahko sklene pogodbo o zaposlitvi le s strokovnim delavcem, ki ima strokovno izobrazbo skladno z 48. členom Zakona o športu.

Športni programi, ki so v celoti financirani iz javnih sredstev, so za uporabnika brezplačni. V primeru delnega sofinanciranja športnih programov iz javnih sredstev mora izvajalec letnega programa športa stroške, ki jih krijejo vadeči, sorazmerno zmanjšati.

Finančna sredstva, ki jih izvajalci letnega programa športa prejmejo za izvedbo posameznega športnega programa oziroma za udeležbo v posameznem športnem programu, se smejo porabiti samo za stroške izvedbe športnega programa, za katerega so namenjeni.

16. člen

(spremljanje izvajanja letnega programa športa)

Izvajalci letnega programa športa so dolžni izvajati izbrana področja in programe športa najmanj v obsegu, opredeljenem v prijavi na javni razpis, sredstva pa porabiti samo za stroške izvedbe športnega programa, za katerega so namenjeni.

O izvedbi odobrenih športnih programov morajo izvajalci programov naročniku v pogodbeno dogovorjenem roku predložiti vsebinsko in finančno poročilo o izvedbi sofinanciranih športnih programih, dokazila o namenski porabi sredstev pridobljenih na podlagi javnega razpisa in izjavo o resničnosti podatkov.

17. člen

(poročila izvajalcev)

Izvajalci programov letnega programa športa morajo občinski upravi najkasneje do 28. februarja naslednjega leta na predpisanih obrazcih oddati letno vsebinsko poročilo o izvedbi programov z opredeljenimi cilji in doseženimi rezultati, ter finančno poročilo.

Izvajalci letnega programa športa, ki so bili v prejemniki sredstev sofinanciranja in v predpisanem roku niso oddali poročila, niso upravičeni do razpisanih sredstev v tekočem letu.

18. člen

(obveznost vrnitve na razpisu pridobljenih sredstev zaradi kršitve pogodbenih določil)

V primeru, da je na podlagi nadzora ali iz predloženega poročila ugotovljeno, da prejemnik proračunskih sredstev programa ne izvaja v obsegu in kakovosti kot je bi prijavljen na javni razpis in opredeljen v pogodbi, lahko naročnik od izvajalca zahteva vrnitev proračunskih sredstev.

Izvajalec mora vrniti prejeta sredstva skupaj z zamudnimi obrestmi v proračun naročnika, če je bila na podlagi nadzora ali iz predloženega poročila ugotovljena nenamenska poraba sredstev oziroma izvajalec ni izvedel odobrenih programov ali če izvajalec ni oddal poročila o realizaciji programa v roku, določenem v pogodbi.

Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati na prvem naslednjem javnem razpisu za sofinanciranje programov športa.

Nadzor nad izvajanjem pogodb in uporabo proračunskih sredstev izvaja občinska uprava.

19. člen

(strokovna usposobljenost)

V skladu s 46. členom Zakona o športu lahko strokovno delo v športu opravlja strokovni delavec, ki ima ustrezno izobrazbo ali usposobljenost in je vpisan v razvid strokovno izobraženih in strokovno usposobljenih delavcev v športu.

Pogoji iz prejšnjega odstavka ne veljajo za izvajalce dopolnilnega strokovnega dela, ki sodelujejo v procesu športne vadbe.

20. člen

(prenehanje veljavnosti prejšnjega pravilnika)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o postopku za sofinanciranje izvajalcev letnega programa športa v Občini Mislinja (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 21/2019).

21. člen

(pogoji in merila)

Pogoji in merila za vrednotenje letnega programa športa v Občini Mislinja so sestavni del tega odloka.

22. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin, uporabljati pa se začne z delitvijo sredstev za leto 2023.

Številka: 007-2/2019

Datum: 8. 3. 2023

PRILOGA - Pogoji in merila za sofinanciranje letnega programa športa

1.  Pogoji za vrednotenje športnih programov

Prijavitelji športnih programov morajo izpolnjevati naslednje pogoje:

·  Prijavitelj je tudi izvajalec športnih programov s sedežem v Občini Mislinja

·  Celoletni programi se izvajajo v času objave javnega razpisa.

·  V programih športne vzgoje otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport, kakovostnega in vrhunskega športa se vrednoti programe, v katere so vključeni športniki, registrirani v nacionalni panožni športni zvezi (v nadaljevanju NPŠZ) za prijavitelja. V individualnih športnih panogah (IŠP) in miselnih igrah (MI) mora prijavitelj izkazati njihovo udeležbo na tekmovanju uradnega tekmovalnega sistema potrjenega s strani Olimpijskega komiteja Slovenije (OKS) – Združenja športnih zvez, v kolektivnih športnih panogah (KŠP) pa morajo biti registrirani športniki vključeni v ekipe, ki nastopajo na tekmovanjih uradnega tekmovalnega sistema ki se preverja na podlagi uradne evidence registriranih športnikov pri OKS.

·  Športni programi niso vključeni v  program  vzgojno-izobraževalnih in vzgojno varstvenih zavodov, ki jih izvajajo zaposleni v zavodu in se izvajajo v poslovnem času zavoda.

·  Izvajalcu športnih programov v vzgojno izobraževalnem zavodu, ki izvaja šolsko interesno dejavnost, se vrednoti samo strokovni delavec, v kolikor ni vrednoten s strani zavoda.

·  Isti udeleženec se pri istem izvajalci vrednoti  v le enem (1) športnem programu.

2. Razvrstitev športnih programov, panog in izvajalcev

Športni programi, panoge in izvajalci se glede na število vadečih ter popolnjenost vadbenih skupin, konkurenčnost in  razširjenost športne panoge na nacionalni ter lokalni ravni razdelijo v kakovostne skupne na podlagi naslednjih meril:

ŠTEVILO VADEČIH SKUPIN;  število vadečih številčno popolnih skupin (preglednica 6). V kolikor je v skupini število manjše od predpisane popolnjenosti v skladu s preglednico 6, se število točk sorazmerno zniža. Upoštevajo se športniki, ki so registrirani v nacionalni panožni športni zvezi pod okriljem Olimpijskega komiteja Slovenije (OKS).

KOMPETENTNOST STROKOVNEGA KADRA: število usposobljenih/izobraženih trenerjev za delo v športu – pogoje da so športni kadri vpisani v razvid strokovno izobraženih in usposobljenih delavcev šport (https://www.gov.si/zbirke/storitve/strokovno-izobrazeni-in-usposobljeni-delavci-v-sportu/)

KONKURENČNOST ŠPORTNE PANOGE: ponderirano število kategoriziranih športnikov izvajalca po podatkih OKS-ZŠZ (MLR in DR = 1 točka, PR=2 točki, MR=3 točke, OR=5 točk)

RAZŠIREJOST ŠPORTNE PANOGE NA DRŽAVNEM NIVOJU: število vseh registriranih športnikov NPŠZ po podatkih OKS-ZŠZ

RAZŠIRJENOST ŠPORTNE PANOGE ZNOTRAJ DRUŠTVA: število registriranih športnikov izvajalca po podatki_OKS_ZŠZ.

 Preglednica 1: merila za razvrščanje izvajalcev LPŠ v kakovostne skupine

Posamezni izvajalci se glede na dosežene točke  razvrstijo v 3 kakovostne skupine. Izvajalec lahko doseže po teh merilih maksimalno število 100 točk.

Preglednica 2: korekcijski faktorji po posameznih kakovostnih skupinah

 Na podlagi razvrstitve v kakovostno skupino se skupno število doseženih točk pri posameznem športnem programu pomnoži s korekcijskim faktorjem iz gornje preglednice.

2.  Elementi vrednotenja športnih programov glede usposobljenosti strokovnih kadrov in športnih objektov

V športnih programih se vrednoti delo strokovnih delavcev in uporaba športnih objektov, ki se točkujejo glede na število opravljenih ur letne športne vadbe. Pri strokovnem kadru se skupno število doseženih točk korigira s faktorjem usposobljenosti strokovnega kadra (preglednica 3), za uporabo športnih objektov pa s korekcijskim faktorjem vrste športnega objekta za vadbo (preglednica 4). Pri tekmovalnih športih se dodatno točkuje tudi uspešnost posameznega športnika ali ekipe ter kategorizacija športnika (preglednica 7).

Preglednica 3: korekcijski faktorji glede na stopnjo strokovne usposobljenosti.

V Občini Mislinja športniki koristijo različne vrste športnih objektov, ki so po teh merilih razdeljeni v naslednje skupine:

SKUPINA 1:  Center za zdravje in šport, smučarsko skakalni center Mislinja,

SKUPINA 2:  Telovadnica OŠ Mislinja, 

SKUPINA 3:  Strelišče Dolič, Telovadnica OŠ Dolič, Telovadnica OŠ Kozjak, Telovadnica OŠ Završe, ŠC stari bajer, športni objekti v sosednjih občinah, s katerimi Občina Mislinja ne razpolaga (kegljišča, tenis igrišča..)

SKUPINA 4:  Športna igrišča (Gornji Dolič, Straže, Dovže, OŠ Mislinja, POŠ Završe, POŠ Kozjak)

SKUPINA 5:  Ostale nedefinirane športne površine

Preglednica 4: korekcijski faktorji za športne objekte

3.  Vrednotenje po posameznih programih športa

3.1  Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine (ŠVOM prostočasno - PRO)

V skupino ŠVOM prostočasno sodijo športne dejavnosti od predšolskih otrok do vključno mladih v starosti do 19 let. V tem sklopu se upoštevajo organizirane oblike športne vadbe netekmovalnega značaja za otroke in mladino, ki predstavlja nadgradnjo šolske športne vzgoje, so vzgojno naravnani in ne sodijo v sklop uradnih tekmovalnih sistemov nacionalnih panožnih zvez (NPŠZ). ŠVOM prostočasno zajema promocijske športne programe, ki jih pretežno izvajajo vzgojno izobraževalni zavodi s ciljem povečanja gibalnih sposobnosti. To so programi Mali sonček (MS), Zlati sonček (ZS), Naučimo se plavati (NSP) in še nekateri drugi programi. Med ŠVOM prostočasno se uvrščajo tudi šolska športna tekmovanja (ŠŠT), med katere spada udeležba šolskih športnih ekip na organiziranih tekmovanjih v razpisanih športnih panogah na lokalni ali državni ravni. V primeru, da se programi izvajajo v okviru obveznega učnega procesa (kulikuruma) in/ali je financiran s strani MIZŠ (Zavod za šport Planica), ni predmet LPŠ občine.

Preglednica 5: Točkovanje ŠVOM prostočasno za promocijske športne  programe in ŠŠT

Promocijski programi ŠVOM prostočasno se ovrednotijo tako, da se število udeležencev oz. skupin pri ŠŠT pomnoži s številom točk iz razpredelnice in skupno število točk z vrednostjo točke.

Naslednja oblika športnih dejavnosti ŠVOM prostočasno so  celoletni programi, ki potekajo najmanj 30 tednov v obsegu vsaj 45 ur letno za predšolske otroke in 60 ur letno za šoloobvezne otroke.

Preglednica 6: Točkovanje ŠVOM prostočasno za celoletne športne programe

Celoletni programi ŠVOM prostočasno se ovrednotijo tako, da se število točk pri strokovnemu kadru za posamezno starostno skupino iz preglednice 4 pomnoži s korekcijskim faktorjem kompetentnosti strokovnega kadra (preglednica 3), ki se jim prišteje število točk za uporabo objekta, pomnožene s korekcijskim  faktorjem za vrsto objekta (preglednica 2). Skupno število točk se v primeru nepopolne skupine sorazmerno zmanjša glede na dejansko število članov v vadbeni starostni skupini v primerjavi z minimalnim številom velikosti vadbene skupine (dejansko število članov v vadbeni skupini /minimalna velikost skupine). Dobljeno število točk se pomnoži z vrednostjo točke.

3.2 Športna vzgoja otrok in mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport (ŠVOM usmerjeni)

ŠVOM usmerjeni predstavlja programe za otroke in mladino, ki se s športom ukvarjajo zaradi doseganja vrhunskih športnih rezultatov. Programi vključujejo načrt za skrb za mlade športnike, zato morajo izvajalci izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve NPŠZ. Programi ŠVOM usmerjeni se na podlagi starostne meje, opredeljene v 32. členu Zakona o športu delijo na pripravljalne programe, ki zajemajo načrtovane športne aktivnosti s ciljem priprave najmlajših na prihajajoča športna tekmovanja (starostna skupina od 7 - 11 let)  ter tekmovalne programe z registriranimi tekmovalci, vključenimi v uradne tekmovalne sisteme NPŠZ (starostne skupine od 12 - 19 let). Za pridobitev sredstev sofinanciranja pripravljalnih programov so upravičena tista športna društva in klubi, ki hkrati izvajajo tudi tekmovalne programe ŠVOM usmerjeni.  Znotraj tekmovalnih programov ŠVOM usmerjeni se glede na dosežene rezultate v pretekli sezoni (vadbene skupine nad 12 let starosti) ekipe in tekmovalci razvrščajo v dve kakovostni ter tri tekmovalne ravni.

a)  RAVEN II - priprava na tekmovanja in doseganje rezultatov na uradnih tekmovanjih NPŠZ

IŠP/MI: V isti starostni skupini se vsi prijavljeni  tekmovalci izkažejo z rezultatom na uradnem državnem prvenstvu (DP) oz. uradni jakostni lestvici NPŠZ ali dokažejo (dokumentirajo) nastopanje na tekmovanjih pod okriljem NPŠZ.

KŠP:  Ekipe dosežejo rezultat na uradnem DP NPŠZ (končna lestvica).

  Pri točkovanju se upoštevajo podatki števila ur vadbe iz preglednice 7

b)  RAVEN I  - priprava na tekmovanja in doseganje rezultatov na uradnih tekmovanjih NPŠZ

IŠP/MI:  V isti starostni skupini najmanj trije(3)  tekmovalci dosežejo v pretekli sezoni rezultat v prvi tretjini nastopajočih na uradnem DP oz  na uradni jakostni lestvici NPŠZ, ali eden od tekmovalcev znotraj posamezne starostne skupine doseže naslov državnega prvaka. Preostali tekmovalci do popolnitve kvote za popolno skupino pa dokažejo nastopanje na tekmovanjih pod okriljem NPŠZ. Pri točkovanju se pripadajoče število točk iz preglednice 5 pomnoži s faktorjem 1,5 oz. z faktorjem 2,5 v primeru osvojitve naslova državnega prvaka.

KŠP:   Ekipa iste starostne skupine v pretekli sezoni doseže rezultat v prvi tretjini uradnega DP (končna lestvica vseh lig).

  Pri točkovanju se pripadajoče število točk iz preglednice 5 pomnoži s faktorjem 1,5 oz. s faktorjem 2,5, v koliko ekipa doseže naslov državnega prvaka znotraj posamezne starostne skupine.

Pri vrednotenju programov ŠVOM usmerjeni se upoštevajo dodatne točke za dodatne programe športne vadbe v primeru, da imajo vključene kategorizirane športnike s statusom športnika mladinskega ali perspektivnega razreda (MR, PR). Pogoj za vrednotenje kategoriziranih športnikov je zadnja objava kategorizacije s strani OKS-ZŠZ pred objavo javnega razpisa in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini Mislinja.

Preglednica 7: Točkovanje ŠVOM usmerjeni za celoletne tekmovalne športne programe

Programi ŠVOM usmerjeni se ovrednotijo tako, da se število točk pri strokovnemu kadru za posamezno starostno skupino iz preglednice 7 pomnoži s korekcijskim faktorjem kompetentnosti strokovnega kadra (preglednica 3). Točkam za strokovni kader se prišteje še število točk za uporabo objekta, pomnožene s korekcijskim  faktorjem za vrsto objekta (preglednica 4). Skupno število točk se v primeru nepopolne skupine sorazmerno zmanjša glede na dejansko število članov v vadbeni starostni skupini v primerjavi z minimalnim številom velikosti vadbene skupine (dejansko število članov v vadbeni skupini /minimalna velikost skupine). Dobljeno število točk se korigira še z faktorjem tekmovalne in kakovostne ravni ter pomnoži z vrednostjo točke.

3.3  Programi kakovostnega športa (KŠ)

V programe KŠ se uvrščajo športniki in športne ekipe, ki ne izpolnjujejo pogoje za pridobitev statusa vrhunskega športnika, nastopajo na mednarodnih tekmovanjih, v uradnih tekmovalnih sistemih NPŠZ do naslova državnega prvaka, ki jih potrdi OKS-ZŠZ in so registrirani skladno s pogoji NPŠZ ter OKS-ZŠZ. Vsakemu izvajalcu se praviloma prizna samo ena vadbena skupina v KŠ. Upoštevata SE dve kakovostni ravni.

a)  RAVEN II - priprava na tekmovanja in doseganje rezultatov na uradnih tekmovanjih NPŠZ

IŠP/MI:  V članski konkurenci se vsi prijavljeni tekmovalci izkažejo z rezultatom na uradnem državnem prvenstvu (DP) oz. uradni jakostni lestvici NPŠZ ali dokažejo (dokumentirajo) nastopanje na tekmovanjih pod okriljem NPŠZ.

KŠP: Članska ekipa doseže rezultat na uradnem DP NPŠZ (končna lestvica).

Pri točkovanju se upoštevajo podatki števila ur vadbe iz preglednice 8.

b)  RAVEN I - priprava na tekmovanja in doseganje rezultatov na uradnih tekmovanjih NPŠZ

IŠP/MI:  V članski konkurenci najmanj trije (3) tekmovalci dosežejo rezultat v prvi tretjini nastopajočih na uradnem DP oz. na uradni jakostni lestvici NPŠZ ali eden od tekmovalcev znotraj posamezne starostne skupine doseže naslov državnega prvaka. Preostali tekmovalci do popolnitve kvote za popolno skupino pa dokažejo nastopanje na tekmovanjih pod okriljem NPŠZ. Pri točkovanju se pripadajoče število točk iz preglednice 5 pomnoži s faktorjem 1,5 oz. z faktorjem 2,5 v primeru osvojitve naslova državnega prvaka.

KŠP:  Članska ekipa doseže rezultat v prvi tretjini uradnega DP (končna lestvica vseh lig).

  Pri točkovanju se pripadajoče število točk iz preglednice 5 pomnoži s faktorjem 1,5 oz. 

  s faktorjem 2,5, v koliko ekipa doseže naslov državnega prvaka znotraj posamezne

  starostne skupine.

Pri vrednotenju programov KŠ se upoštevajo dodatne točke za dodatne programe športne vadbe v primeru, da imajo vključene kategorizirane športnike s statusom športnika državnega razreda (DR). Pogoj za vrednotenje kategoriziranih športnikov je zadnja objava kategorizacije s strani OKS-ZŠZ pred objavo javnega razpisa in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini Mislinja (preglednica 9).

Preglednica 8: Točkovanje KŠ 

Programi KŠ  se ovrednotijo tako,  se število točk  za objekt, v katerem se izvaja vadba korigira s korekcijskim faktorjem objekta iz preglednice 4.  Skupno število točk se v primeru nepopolne skupine  sorazmerno zmanjša glede na dejansko število članov v vadbeni starostni skupini v primerjavi z minimalnim številom velikosti vadbene skupine (dejansko število članov v vadbeni skupini /minimalna velikost skupine). Dobljeno število točk se pomnoži z vrednostjo točke.

3.4 Programi  vrhunskega športa (VŠ)

Športniki, ki dosegajo vrhunske športne dosežke in imajo status kategoriziranih športnikov olimpijskega razreda (OR), svetovnega razreda (SR) in ali mednarodnega razreda (MR) so pri vrednotenju upravičeni do dodatnih točk za programe športen vadbe pod pogojem, da je zadnja objava kategorizacije s strani OKS-ZŠZ pred objavo javnega razpisa in je športnik naveden kot član društva s sedežem v občini Mislinja. V primeru, da pri kolektivnem športu doseže status kategoriziranega športnika celotna ekipa, se število točk vsakega kategoriziranega športnika v ekipi korigira s faktorjem 0,25.

Preglednica 9: Dodatno točkovanje za kategorizirane športnike 

3.5  Programi športne rekreacije (RE) in šport starejših (ŠSta)

Progami športne rekreacije (RE) zajemajo športne dejavnosti odraslih vseh starosti od 19 leta do 65 leta dalje s ciljem aktivne in koristne izrabe prostega časa, ohranjanja zdravja in dobrega počutja. Od 65 leta dalje pa se starejše odrasle osebe vključujejo v programe športa starejših (ŠSta).

Preglednica 10: Točkovanje programov ŠR in ŠSta

Programi RE in ŠSta se ovrednotijo tako, da se število točk pri strokovnemu kadru na področju športne rekreacije in športa starejših iz preglednice 10 pomnoži s korekcijskim faktorjem kompetentnosti strokovnega kadra (preglednica 3). Točkam za strokovni kader se prišteje še število točk za uporabo objekta, pomnožene s korekcijskim faktorjem za vrsto objekta (preglednica 4). Skupno število točk se v primeru nepopolne skupine sorazmerno zmanjša glede na dejansko število članov v vadbeni  skupini v primerjavi z minimalnim številom velikosti vadbene skupine (dejansko število članov v vadbeni skupini /minimalna velikost skupine). Dobljeno število točk se pomnoži z vrednostjo točke.

3.6 Programi športa invalidov (ŠI)

Cilj programa športa invalidov je omogočiti enakovredno sodelovanje invalidnih oseb pri prostočasnih športnih dejavnostih. Vrednotijo se celoletni programi v trajanju najmanj 30 tednov v obsegu  vsaj 60 ur letno

Preglednica 11: Točkovanje programov ŠI

Programi ŠI se ovrednotijo tako, da se število točk pri strokovnemu kadru na področju športa invalidov iz preglednice11 pomnoži s korekcijskim faktorjem kompetentnosti strokovnega kadra (preglednica 3). Točkam za strokovni kader se prišteje še število točk za uporabo objekta, pomnožene s korekcijskim  faktorjem za vrsto objekta (preglednica 4). Skupno število točk se v primeru nepopolne skupine  sorazmerno zmanjša glede na dejansko število članov v vadbeni  skupini v primerjavi z minimalnim številom velikosti vadbene skupine (dejansko število članov v vadbeni skupini /minimalna velikost skupine). Dobljeno število točk se pomnoži z vrednostjo točke.

3.7 Usposabljanje in strokovno izpopolnjevanje športnih kadrov

Razen samih programov športa so predmet vrednotenja tudi programi usposabljanja in izpopolnjevanja strokovnih kadrov, ki jih izvajajo v NŠPZ po veljavnih programih usposabljanja in izpopolnjevanja , ki so verificirani pri strokovnem svetu RS za šport oz. pri strokovnih organih NPŠZ.

Preglednica 12: Točkovanje za usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov 

3.8 Organiziranost v športu

Športna društva predstavljajo interesna in prostovoljna združenja občanov, ki so temelj slovenskega modela športa in predstavljajo osnovo za obstoj ter razvoj športa na lokalni ravni. Ker je delovanje športnih društev v javnem interesu se v LPŠ zagotavljajo tudi sredstva za njihovo osnovno delovanje. Upoštevajo se samo športno aktivni člani društva, ki izvajajo programe športa, pri čemer se za področje ŠVOM prostočasno, programe športne rekreacije in športa invalidov točkuje število let neprekinjenega delovanja športnega društva (dokazilo) in število članov s plačano članarino za preteklo leto, pri programih ŠVOM usmerjeni in KŠ pa se točkuje število let neprekinjenega delovanja ter število registriranih članov v NPŠZ.

Preglednica 13: Točkovanje delovanja športnih društev 

Pri športnih društvih in klubih, katerih osnovna dejavnost je izvajanje programov na področju KŠ in ŠVOM, ki hkrati izvajajo tudi določene programe rekreacije, se točkuje organiziranost v športu samo za ŠVOM in KŠ. Podobno velja tudi za društva, pri katerih je prioritetna dejavnost rekreacija, ki izvajajo tudi določne programe ŠVOM prostočasno,  se točkuje organiziranost v športu samo za programe športne rekreacije in športa starejših.

3.9 Športne prireditve

Sredstva so namenjena za kritje materialnih stroškov športnih prireditev promocijske narave, ki spodbujajo športno dejavnost prebivalstva in so v celoti izvedena v organizaciji društva. Med te se ne šteje udeležba na uradnih tekmah v okviru NPŠZ (državna prvenstva, ligaška in pokalna tekmovanja) in niso predmet vrednotenja. Število točk je odvisno od vrste športne prireditve (ranga) in števila aktivnih udeležencev prireditve.

Preglednica 14: Točkovanje organiziranja športnih prireditev

4.  Upravljanje športnih objektov

Sredstva so namenjena sofinanciranju stroškov upravljanja in sofinanciranja vzdrževanja športnih objektov , s katerimi upravljajo športna društva

4.1 Stroški upravljanja športnih objektov

Predmet sofinanciranja so stroški porabe električne energije, komunalnih storitev (voda, odvoz smeti) ter stroški ogrevanja prostorov, zavarovanja objekta in zavarovanja odgovornosti. Društva se zavezujejo, da bodo zagotavljala racionalno rabo električne in toplotne energije. Do teh sredstev so upravičena športna društva, ki upravljajo z športnimi objekti in plačujejo navedene stroške upravljanja. Maksimalna višina upravičenih stroškov je do 70 % skupnih stroškov upravljanja, ki se ugotovijo na podlagi dokazil dejanskih stroškov iz preteklega leta. Sredstva sofinanciranja upravljanja športnih objektov se izplačajo po predložitvi računov in potrdil izvedenih plačil stroškov porabe električne energije, ogrevanja, komunalnih storitev in zavarovanja  v tekočem letu. Sredstva za upravljane objektov se zagotavljajo iz proračunske postavke letnega programa športa. V kolikor 70 % delež prijavljenih stroškov upravljanja objektov s strani izvajalcev letnega programa športa presega zagotovljena proračunska sredstva, se posameznim prosilcem zagotovi sorazmerni delež višine dejanskih stroškov upravljanja objektov do zneska razpoložljivih sredstev v okviru letnega programa športa za namen upravljanja športnih objektov.

4.2  Sofinanciranje vzdrževanja v športnih objektov

Sredstva so namenjena sofinanciranju stroškov vzdrževanja športnih objektov, ki so v lasti ali upravljanju društev v Občini Mislinja in se zagotavljajo v vsakoletnem proračunu na posebni proračunski postavki. Sofinancirajo se lahko tudi storitve na področju svetovanja, ki obsega vzdrževanje in obratovanje objekta. Kot tudi vzdrževanje javnih športnih objektov, ki so v lasti ali upravljanju društev. Prav tako se lahko financira tudi športna oprema (vgrajena) za tiste objekte, ki so v lasti ali upravljanju društev. Sredstva za financiranje vzdrževanja javnih športnih objektov, ki so v lasti Občine Mislinja, se zagotavljajo na posebni proračunski postavki. Društva, ki na podlagi koncesijske pogodbe z občino upravljajo javne športne objekte so dolžna, v primeru, da objekte tudi komercialno tržijo oziroma zaračunavajo uporabo športnih površin, stroške vzdrževanja pokriti iz plačane uporabnine. Razdelitev sredstev za vzdrževanje na posameznega nosilca je odvisna od planiranega denarja v proračunu in števila prosilcev.

4.2.1  Način razdelitve sredstev za sofinanciranje vzdrževanja v športnih objektov

Delež sofinanciranja vzdrževanja športnih objektov je odvisna od skupne vrednosti prijavljenih stroškov, pri čemer se razpoložljiva sredstva razdelijo med prosilce sorazmerno glede na višino stroškov posameznega vlagatelja in skupne višine razpoložljivih sredstev proračunske postavke za vzdrževanje športnih objektov. Razen omenjenega se izračuna znesek pripadajočih sredstev posameznemu prosilcu sredstev  korigira ob upoštevanju dodatnih meril:

1)  Pomen športnega objekta

2)  Finančni kriterij

Društvo mora ob prijavi na razpis podati izjavo s strani pooblaščene osebe društva, da društvo zagotavlja predvidene delež lastnih sredstev.

3)  Sofinanciranje proračunskih sredstev  v preteklosti

4)  Zasedenost objekta

Odobrena sredstva se izplačajo na podlagi predloženih dokazil o višini stroškov vzdrževanja (račun, dokazilo o plačilo računa) , pri čemer bodo odobrena sredstva izplačana v znesku, znižano za prijavljeno vrednost lastnih sredstev društva.

4.2.2 Izračun odobrenih sredstev sofinanciranja za vzdrževanje (VSof)

Na podlagi števila točk, ki jih je dosegel prijavitelj investicij, se izračuna faktor s katerim se korigira pripadajoč sorazmerni delež sofinanciranja stroškov vzdrževanja v športnega objekta na naslednji način:

TPrij/ TSum = KFvzd

TPrij - število doseženih točk prijavitelja

TSum - vsota točk vseh prijaviteljev

KFVzd - korekcijski faktor

Z dobljenim korekcijskim faktorjem KFVzd se korigira višina vrednosti stroškov posameznega prijavitelja na naslednji način

 VPrij +  VPrij* KFInv =  VKor

 VPrij - vrednost prijavljenih stroškov za vzdrževanje

 IKor - korigirana vrednost stroškov za vzdrževanje.

Na podlagi izračuna korigirani vrednosti prijavljenih stroškov vzdrževanja (VKor) se izračuna dejanski korigiran znesek sofinanciranja investicije v športni objekt, ki se dodeli posameznemu vlagatelju:

∑VSr/∑ VKor* VPrij = VSof

∑ISr - višina razpoložljivih sredstev za sofinanciranje stroškov vzdrževanja športnih objektov

∑ IKor - vsota korigiranih zneskov vseh prijavljenih stroškov vzdrževanja

VPrij - vrednost prijavljenih stroškov

VSof - odobreni znesek sofinanciranja stroškov vzdrževanja

5.  Sofinanciranje uporabe telovadnice OŠ Mislinja in Centra za zdravje in šport

Sredstva so namenjena sofinanciranju uporabnine za uporabo telovadnice OŠ Mislinja in Centra za zdravje in šport. Uporabnina se sofinancira izvajalcem programov ŠVOM prostočasno in ŠVOM usmerjeni, ki izvajajo  vadbo v omenjenem objektu časovno  izven obveznega učnega procesa (kulikuruma). Izračun višine sofinanciranja se izvede tako, da se na podlagi prijav vseh vlagateljev, ki kandidirajo in so po veljavnih merilih upravičeni do sredstev sofinanciranja za uporabo predmetnih športnih objektov ugotovi skupno število ur najema posameznega športnega objekta ki se pomnoži s pripadajočim številom točk za uporabo objekta.  Znesek razpoložljivih sredstev sofinanciranja najema športnih objektov se deli s skupnim številom točk. Dobljena vrednost točke se pomnoži z dodeljenim številom točk najemniku športnega objekta, ki je upravičen do sofinanciranja najema športnega objekta.

Preglednica 13: Točkovanje najema športnih objektov

Izplačilo odobrenih sredstev sofinanciranja  uporabe športnih objektov se izvede maksimalno do dejanske višine nastalih stroškov brez DDV za  uporabo športnih objektov v obdobju začetka decembra preteklega leta, do konca novembra tekočega leta.

6.  Dodatno sofinanciranje trenerskega kadra v programih tekmovalnih športov (ŠVOM usmerjeni, KŠ, VŠ)

Sredstva sofinanciranja trenerskega kadra so namenjena nosilcem in izvajalcem tekmovalnih športnih programov  v okviru letnega programa športa, ki izpolnjujejo pogoje za sodelovanje na javnem razpisu za dodelitev sredstev letnega programa športa v Občini Mislinja. Namen sofinanciranja je pokritje stroškov dela trenerjev v programih tekmovalnih športov. Sredstva se zagotavljajo iz posebne proračunske postavke.

7.1 Pogoji za dodelitev sredstev sofinanciranje trenerskega kadra

Vlagatelj mora izpolnjevati naslednje pogoje za pridobitev dodatnih sredstev sofinanciranja strokovnega kadra v programih tekmovalnih športov (ŠVOM usmerjeni, KŠ in VŠ):

·  vključenost prosilca, kluba v nacionalno panožno zvezo,

·  vključenost  panožne zveze v  olimpijsko družino športnih panog,

·  klub, ki kandidira za sofinanciranje trenerskega kadra  mora imeti status društva, ki deluje v javnem  interesu,

·  da je klub, ki izpolnjuje programe v individualnih ali kolektivnih športih in v katerih športniki tekmujejo v uradnih tekmovalnih sistemih nacionalne panožne športne zveze za naslov državnega prvaka,

·  da je klub, ki kandidira za sredstva, pomemben promotor Občine Mislinja,

·  da tekmovanja potekajo skozi vse leto, kar utemeljuje potrebo po stalnem, zaposlenem trenerju,

·  da je prisotnost trenerja potrebna vsak dan v tednu, vključno z soboto in nedeljo, ko potekajo tekmovanja in to skozi vse leto in da ima organizirano vadbo najmanj v treh starostnih kategorijah (do mladincev), brez upoštevanja članske kategorije,

·  da je klub ki se ponaša s tradicijo,

·  dosedanje delo oziroma reference.

7.2 Merila za vrednotenje in sofinanciranje strokovnega kadra

Sredstva za sofinanciranje strokovne kadra se določijo glede na število dejanskih ur vadbe (število ur = število točk)  in stopnjo usposobljenosti (kompetentnost strokovnega kadra). Na podlagi izkazanega števila ur posameznega strokovnega delavca se dodeli število točk, ki se korigirajo s korekcijskim faktorjem kompetentnosti strokovnega kadra iz preglednice 3. Doseženo število točk se pomnoži z vrednostjo točke.

Odobrena sredstva se izplačajo na podlagi predloženih dokazil o višini plačanih sredstev posameznim trenerjem iz katerih ja razvidno število realiziranih ur trenerja na področju športne vadbe v obdobju od začetka decembra preteklega leta do konca meseca novembra v tekočem letu, maksimalno do višine financiranja trenerskega kadra.