Na podlagi 21.člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur.l. RS 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02)in odločitev ustavnega sodišča (Ur. l RS 6/94, 45/94, 20/95, 73/95, 9/96, 39/96, 44/96, 59/99) ter 17. člena Statuta Občine Tolmin (Ur.gl št. 2/99 in PN – ur.obj. št. 38/03 in 19/04) je Občinski svet Občine Tolmin na 1. izredni seji, dne 19.07.2004 sprejel

PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV HUMANITARNIH ORGANIZACIJ

SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom so določeni pogoji, merila in postopki za izbiro in vrednotenje programov ter razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje humanitarnih organizacij, ki delujejo na območju Občine Tolmin.

2. člen

Izvajalci programov so prostovoljne in neprofitne organizacije in društva:

- dobrodelne organizacije,

- invalidske organizacije,

- organizacije za samopomoč,

- druge organizacije s področja socialnega varstva, zdravstva.

Izvajalci morajo:

- imeti akt o ustanovitvi,

- imeti akt o registraciji,

- imeti urejeno evidenco o članstvu in drugo dokumentacijo po zakonu o društvih (za društva),

- izvajati program za občane Občine Tolmin.

MERILA IN POSTOPKI ZA SOFINANCIRANJE PROGRAMOV

3. člen

Dobrodelne organizacije.

Sofinancira se:

- karitativne programe,

- krvodajalstvo,

- programe skavtov in Društva prijateljev mladine,

če za dejavnost, za katero kandidirajo, nimajo zagotovljenih sredstev iz drugih virov.

Za sofinanciranje se upošteva naslednja merila:

- za karitativne programe                                                         do 35 točk,

- za krvodajalstvo                                                                    do 45 točk,

- za programe skavtov in Društva prijateljev mladine                   do 25 točk.

4. člen

Invalidske organizacije in organizacije za samopomoč.

Sofinancira se:

- programe družabništva,

- programe osebne pomoči ter programe, namenjene osebam s posledicami invalidnosti ali bolezni,

- programe storitev.

Za sofinanciranje se upošteva naslednja merila:

1. Invalidske organizacije:

a) število članov – občanov občine Tolmin (brez podpornih članov):

do     5 članov                        do 5 točk,

nad   5 članov                        5,1 - 9 točk,

nad 15 članov                        9,1 - 15 točk,

nad 30 članov                        15,1 - 25 točk,

nad 50 članov                        do 30 točk.

a. število članov – občanov Občine Tolmin (brez podpornih članov):

do 5 članov do 5 točk,

nad 5 članov 5,1–9 točk,

nad 15 članov 9,1–15 točk,

nad 30 članov 15,1–25 točk,

nad 50 članov 25,1–29 točk,

nad 70 članov 30 točk.

Merilo »število članov« se korigira z dodatnima meriloma:

b.   sestavine programa:

družabništvo                                                           do  35 % točk, dobljenih iz merila a,

osebna pomoč ter programi, namenjeni

osebam s posledicami invalidnosti ali bolezni               do  50 % točk, dobljenih iz merila a,

storitve                                                                   do  15 % točk, dobljenih iz merila a.

c.  območje delovanja:

na območju Primorske                                            40 % točk, dobljenih iz merila a in b,

na območju Zgornjega Posočja                                50 % točk, dobljenih iz merila a in b,

v občini Tolmin                                                     100 % točk, dobljenih iz merila a in b.

Po merilih za invalidske organizacije se financirajo organizacije, ki združujejo člane glede na vrsto invalidnosti oz. bolezni.

Če kandidira za sofinanciranje več istovrstnih organizacij, se sofinancira organizacijo, v katero je vključenih večina občanov iz občine Tolmin, ki so glede na invalidnost oz. bolezensko stanje lahko člani take organizacije.

Če kandidira za sofinanciranje več istovrstnih organizacij, se sofinancira tisto organizacijo, ki vključuje večino vseh članov iz Občine Tolmin, ki so glede na invalidnost oziroma bolezensko stanje lahko člani takih organizacij. Če ima ta organizacija sedež na območju Zgornjega Posočja, druge pa izven tega območja, ima pri sofinanciranju prednost tudi, če vključuje vsaj polovico vseh članov iz Občine Tolmin, ki so glede na invalidnost oziroma bolezensko stanje lahko člani takih organizacij.

Če so občani Občine Tolmin hkrati člani več istovrstnih organizacij, vsaj ena od teh pa ima sedež na območju Zgornjega Posočja, se jih upošteva le kot člane organizacije, ki ima sedež na območju Zgornjega Posočja.

2.      Organizacije za samopomoč:

a) število članov – občanov občine Tolmin:

do     20 članov                       do 5 točk,

nad   20 članov                       5,1 do15 točk,

nad   50 članov                       15,1 do 20 točk,

nad 100 članov                       20,1 do 40 točk,

nad 400 članov                       do 50 točk.

a. število članov – občanov Občine Tolmin:

do 20 članov do 5 točk,

nad 20 članov 5,1 do 15 točk,

nad 50 članov 15,1 do 20 točk,

nad 100 članov 20,1 do 40 točk,

nad 400 članov 40,1 do 49 točk,

nad 500 članov 50 točk.

Merilo »število članov« se korigira z dodatnima meriloma:

b) sestavine programa:

družabništvo                                    do 35 % točk, dobljenih iz merila a

c) območje delovanje:

na območju Primorske                     40 % točk, dobljenih iz merila a in b,

na območju Zgornjega Posočja       50 % točk, dobljenih iz merila a in b,

v občini Tolmin                             100 % točk, dobljenih iz merila a in b.

3.  Druge organizacije s področja socialnega varstva in  zdravstva.

 Za financiranje se smiselno uporablja kriterije za financiranje dobrodelnih in invalidskih organizacij  ter organizacij za samopomoč, če izvajajo programe, ki jih koristijo občani občine Tolmin.

Če kandidira za sofinanciranje več organizacij z enakimi oz. podobnimi programi, se sofinancira organizacijo, ki ima večje število članov iz občine Tolmin

Če kandidira za sofinanciranje več organizacij z enakimi oziroma podobnimi programi, se sofinancira tisto organizacijo, ki vključuje večino vseh članov iz Občine Tolmin, ki so lahko člani takih organizacij. Če ima taka organizacija sedež na območju Zgornjega Posočja, ima pri sofinanciranju prednost tudi, če vključuje vsaj polovico vseh članov iz Občine Tolmin, ki so lahko člani takih organizacij.

Če so občani Občine Tolmin hkrati člani več organizacij z enakimi oziroma podobnimi programi, vsaj ena od teh pa ima sedež na območju Zgornjega Posočja, se jih upošteva le kot člane organizacije, ki ima sedež na območju Zgornjega Posočja.

5. člen

Najvišjo možno vrednost točke se določi z vsakoletnim razpisom za sofinanciranje. Komisija za pregled in vrednotenje programov lahko, glede na razpoložljiva proračunska sredstva, vrednost točke tudi zniža. 

6. člen

Dobrodelne organizacije se  sofinancira na podlagi predloženih programov  po merilih iz  tega pravilnika. Upošteva se, da izvajajo te organizacije, skladno z Zakonom o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, tudi določene operativne naloge s področja zaščite, reševanja in pomoči.  S sofinanciranjem iz občinskega proračuna se omogoča tem organizacijam, da v okviru programov  zagotavljajo stalno pripravljenost za izvajanje nalog po Zakonu o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami.

7. člen

Programe invalidskih organizacij in organizacij za samopomoč se sofinancira na podlagi javnega razpisa.

Za kandidiranje na javni razpis mora organizacija predložiti:

- akt o ustanovitvi,

- akt o registraciji,

- izpolnjeno prijavo s podatki o organizaciji,

- program, s katerim kandidira ter predvidene finančne vire,

- poročilo o izvedbi programa za preteklo leto.

Za pregled in vrednotenje prijavljenih programov po merilih iz  tega pravilnika imenuje župan  tričlansko komisijo, ki jo sestavljajo predsednik Odbora za družbene dejavnosti, predstavnik Centra za socialno delo in predstavnik Uprave Občine Tolmin.  Predsednik komisije je predsednik Odbora za družbene dejavnosti.

Komisija izda  predlagateljem programov sklep o sofinanciranju programov.

Na sklep o sofinanciranju je v roku 7 dni od prejema sklepa možna pritožba. Za odločitev o pritožbi je pristojen župan. Sklep, ki ga na podlagi pritožbe izda župan, je dokončen.

8. člen

Za sofinanciranje programov se sklene pogodba, ki jo v imenu Občine Tolmin podpiše župan.

9. člen

Izjemoma je moč dejavnost humanitarnih organizacij financirati tudi na podlagi računov za upravičene stroške.

KONČNA DOLOČBA

10. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v časopisu Primorske novice – uradne objave.

Ernest Kemperle

Spremembe in dopolnitve Pravilnika o sofinanciranju programov humanitarnih organizacij (Uradne objave Primorske novice, št. 25/2006) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

5. člen

Ta sprememba začne veljati naslednji dan po objavi v uradnih objavah v Primorskih novicah. Uporablja pa se za sofinanciranje programov od vključno leta 2007 dalje.

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju programov humanitarnih organizacij (Uradni list Republike Slovenije, št. 18/2014) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

5. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.