Na podlagi 16. in drugega odstavka 68. člena Statuta Mestne občine Maribor (Medobčinski uradni vestnik, št. 27/95, 13/98, 17/98, 23/98, 5/00, 10/02, 6/04, 13/04 in 26/05), 15. člena Statuta Občine Benedikt (Uradni list RS št. 19/99), 15. člena Statuta Občine Cerkvenjak (Uradni list RS, št. 26/99 in 28/01),16. člena Statuta Občine Duplek (Medobčinski uradni vestnik, št. 22/02 - uradno prečiščeno besedilo), 16. člena Statuta občine Hoče–Slivnica (Medobčinski uradni vestnik, št. 8/03), 16. člena Statuta Občine Kungota (Uradni list RS, št. 16/99, 107/01), 6. člena Statuta Občine Lenart (Uradni list RS, št. 34/99, 113/00, 17/01, 7/03 in 141/04), 15. člena Statuta Občine Lovrenc na Pohorju (Medobčinski uradni vestnik, št. 11/99, 5/01 in 10/02), 15. in 94. člena Statuta Občine Miklavž na Dravskem polju (Medobčinski uradni vestnik, št. 10/99, 25/99 in 19/2001), 16. člena Statuta Občine Pesnica (Medobčinski uradni vestnik, št. 6/99 in 4/01), 16. člena Statuta občine Rače–Fram (Medobčinski uradni vestnik, št. 12/99 in 18/00), 10. člena Statuta Občine Ruše (Medobčinski uradni vestnik, številka 5/99 in 18/00), 7. in 115. člena Statuta Občine Selnica ob Dravi (Medobčinski uradni vestnik, št. 7 /03), 23. člena Statuta Občine Starše (Medobčinski uradni vestnik, št. 12/95 in 7/96), 4. in 57. člena Statuta Občine Sveta Ana (Uradni list RS, št. 13/99 in 25/01), 16. člena Statuta Občine Šentilj (Medobčinski uradni vestnik, št. 15/99), so Mestni svet Mestne občine Maribor dne 12. junija 2006, Občinski svet Občine Benedikt dne 13. septembra 2006, Občinski svet Občine Cerkvenjak dne 17. maja 2006, Občinski svet Občine Duplek dne 20. junija 2006, Občinski svet Občine Hoče–Slivnica dne 9. oktobra 2006, Občinski svet Občine Kungota dne 12. oktobra 2006, Občinski svet Občine Lenart dne 17. avgusta 2006, Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju dne 29. junija 2006, Občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju dne 27. julija 2006, Občinski svet Občine Pesnica dne 27. marca 2007, Občinski svet Občine Rače–Fram dne 6. oktobra 2006, Občinski svet Občine Ruše dne 5. oktobra 2006, Občinski svet Občine Selnica ob Dravi dne 18. julija 2006, Občinski svet Občine Starše dne 7. marca 2007, Občinski svet Občine Sveta Ana dne 22. septembra 2006, Občinski svet Občine Šentilj dne 21. septembra 2006 v skladu z 49. a členom Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/2005 – uradno prečiščeno besedilo; ZLS-UPB1), sprejeli

O D L O K

o ustanovitvi organa skupne občinske uprave inšpekcijskega nadzora »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT«

1.  člen

(1)  S tem odlokom se ustanovi organ skupne občinske uprave, določi njegovo delovno področje, notranja organizacija, vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo.

(2)  S tem odlokom so določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njihovih organov v razmerju do organa skupne občinske uprave in v medsebojnih razmerjih.

2.  člen

(1)  Mestna občina Maribor, Občina Benedikt, Občina Cerkvenjak, Občina Duplek, Občina Hoče-Slivnica, Občina Kungota, Občina Lenart, Občina Lovrenc na Pohorju, Občina Miklavž na Dravskem polju, Občina Pesnica, Občina Rače-Fram, Občina Ruše, Občina Selnica ob Dravi, Občina Starše, Občina Sveta Ana in Občina Šentilj ustanovijo organ skupne občinske uprave za skupno opravljanje nalog mestne oziroma občinskih uprav na področju občinske inšpekcije.

(2)  Ustanoviteljske pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje organa skupne uprave, za kar so pristojni mestni oziroma občinski sveti, izvršujejo župani občin ustanoviteljic.

(3)  Župani občin ustanoviteljic imenujejo in razrešujejo predstojnika skupne občinske uprave, sprejmejo kadrovski načrt, program dela in finančni načrt skupne občinske uprave, nadzorujejo delo ter dajejo skupne usmeritve glede splošnih vprašanj organiziranja in delovanja skupne občinske uprave.

(4)  O vseh odločitvah iz prejšnjega odstavka tega člena odločajo župani občin ustanoviteljic z 2/3 večino glede na delež financiranja iz 1. točke 10. člena tega odloka.

(5)  Za podrobnejšo ureditev medsebojnih razmerij občin ustanoviteljic za zagotavljanje izvajanja nalog skupne občinske uprave župani občin ustanoviteljic sklenejo poseben dogovor.

3.  člen

(1)Ime organa skupne občinske uprave je »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT« (v nadaljevanju besedila: inšpekcija).

(2)  Sedež inšpekcije je v Mestni občini Maribor, Partizanska cesta št. 47, 2000 Maribor.

(3)Inšpekcija uporablja žig okrogle oblike. Ob zunanjem robu žiga je napis: »MEDOBČINSKI INŠPEKTORAT«, v notranjem krogu pa napis Partizanska cesta 47, 2000 MARIBOR.

4.  člen

(1) Inšpekcija opravlja upravne, strokovne in svetovalne naloge mestne oziroma občinskih uprav občin ustanoviteljic v zvezi z nalogami občinske inšpekcije.

(2)  Inšpekcija je organizirana kot enovit organ.

(3)Svoje naloge opravlja inšpekcija v skladu z zakoni, podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic.

5.  člen

(1)  Inšpekcija je prekrškovni organ občin ustanoviteljic.

(2)  Pooblaščene uradne osebe inšpekcije vodijo prekrškovni postopek in odločajo o prekrških iz občinske pristojnosti, določenih z:

1.  zakonom o varnosti v cestnem prometu,

2.  odloki o občinskih cestah,

3. odloki o varnosti v cestnem prometu na občinskih cestah,

4.  odloki o ravnanju s komunalnimi odpadki,

5.  odloki o oglaševanju in reklamiranju,

6.  odloki o občinskih taksah,

7.  odloki o taksi službah,

8.  odloki o naravnih in kulturnih znamenitostih,

9.  odloki o pokopaliških dejavnostih,

10. odloki o urejanju in vzdrževanju javnih in zelenih površin,

11. odloki o odvajanju in čiščenju odpadnih voda,

12. drugimi predpisi, ki pooblaščajo občinsko inšpekcijo za inšpekcijski nadzor.

Plačane globe za prekrške, ki jih izreče inšpekcija, so prihodek proračuna občine, na območju katere je bil prekršek storjen, oziroma katere predpis je bil kršen.

6.  člen

(1) Pri odločanju v upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa inšpekcija kot organ tiste občine ustanoviteljice, v katero krajevno pristojnost zadeva spada.

(2) Inšpekcija se mora pri izvrševanju svojih nalog ravnati po usmeritvah župana in nalogih direktorja oziroma tajnika mestne oziroma občinske uprave občine ustanoviteljice (v nadaljevanju besedila: tajnik občinske uprave), v katero krajevno pristojnost zadeva spada, oziroma za katero izvršuje nalogo.

(3) O izločitvi zaposlenega v inšpekciji odloča predstojnik inšpekcije. O izločitvi predstojnika inšpekcije odloča tajnik občinske uprave, v katero krajevno pristojnost zadeva spada. Ta o stvari tudi odloči.

(4)  Za škodo, povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v inšpekciji odgovarjajo občine ustanoviteljice solidarno.

7.  člen

(1)  Inšpekcijo vodi predstojnik, ki ga imenujejo in razrešujejo župani občin ustanoviteljic v skladu z Zakonom o javnih uslužbencih. Predstojnik inšpekcije je predstojnik inšpekcije kot prekrškovnega organa občin ustanoviteljic.

(2)  Predstojnik inšpekcije je uradnik na položaju.

(3)  Predstojnik inšpekcije mora imeti univerzitetno izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo s specializacijo oziroma magisterijem in najmanj 7 let delovnih izkušenj.

8.  člen

(1) Predstojnik inšpekcije odgovarja za izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost posamezne občine ustanoviteljice županu in tajniku občinske uprave te občine, za delo inšpekcije v celoti pa skupaj vsem županom občin ustanoviteljic.

(2)  Predstojnik inšpekcije predstavlja in zastopa inšpekcijo, organizira opravljanje nalog, odloča v upravnih zadevah iz pristojnosti inšpekcije ter izvaja vse druge naloge, ki so potrebne za zagotovitev pravočasnega in strokovnega dela inšpekcije.

(3) Predstojnik inšpekcije sprejme akt o sistemizaciji delovnih mest v inšpekciji ter v skladu s kadrovskim načrtom, ki ga določijo župani občin ustanoviteljic, odloča o sklenitvi in prenehanju delovnega razmerja zaposlenih v inšpekciji.

9.  člen

(1)  Občina, v kateri ima inšpekcija sedež, ima za javne uslužbence inšpekcije status delodajalca.

(2)  Župan občine s statusom delodajalca uresničuje do predstojnika inšpekcije pravice in obveznosti, ki izhajajo iz delovnega razmerja (določitev letnega dopusta, dela plače za delovno uspešnost, dodatno delovno uspešnost, ocenjevanje in napredovanje, letni pogovor in drugo).

10. člen

(1)Sredstva za delo inšpekcije in druga materialna sredstva zagotavljajo občine ustanoviteljice v naslednjem razmerju:

-    Mestna občina Maribor                                   62,5 %

-    Občina Benedikt                                           1,4 %

-    Občina Cerkvenjak                                       1,4 %

-    Občina Duplek                                              2,7 %

-    Občina Hoče–Slivnica                                    3,4 %

-    Občina Kungota                                            2,7 %

-    Občina Lenart                                              3,4 %

-    Občina Lovrenc na Pohorju                            1,4 % -           

-    Občina Miklavž na Dravskem polju                  2,7 % -          

-    Občina Pesnica                                             3,4 %

-    Občina Rače – Fram                                      2,7 %

-    Občina Ruše                                                  3,4 %

-    Občina Selnica ob Dravi                                 2,7 %

-    Občina Starše                                                1,4 %

-    Občina Sveta Ana                                          1,4 %

-    Občina Šentilj v Slov. goricah                         3,4 %

(2)  V tem razmerju se določi tudi letni program dela za posamezno občino ustanoviteljico.

(3) Razmerja med občinami ustanoviteljicami, ki so osnova za obračun višine sredstev za delovanje inšpekcije, občine določijo v novem razmerju, če:

-   nova občina ali občine pristopijo k inšpekciji,

-  ob izstopu občine ali občin iz inšpekcije.

(4)Občine ustanoviteljice nakazujejo finančna sredstva iz potrjenega letnega finančnega načrta, na ustrezni račun občine s statusom delodajalke, v dvanajstih enakih deležih do 20. v tekočem mesecu.

11. člen

(1)  Nakup opreme in drugih sredstev, ki so potrebni za delo inšpekcije, naroči v skladu s predpisi o javnem naročanju župan občine ustanoviteljice, v kateri ima inšpekcija sedež v skladu z dogovorom županov občin ustanoviteljic iz 2. člena tega odloka.

(2) Stroške za uporabo upravnih prostorov, stroške nabave in uporabe opreme, obratovalne stroške in stroške vzdrževanja ter investicij v upravne prostore ter stroške finančnega, računovodskega, kadrovskega poslovanja, informacijskega in pisarniškega poslovanja ter ostale stroške, ki nastanejo pri urejanju skupnih zadev za inšpekcijo in jih za inšpekcijo vodi občina s statusom delodajalca, si občine ustanoviteljice inšpekcije delijo v razmerju, določenim v prejšnjem členu.

12. člen

(1)  Inšpekcija je neposredni uporabnik proračuna občine ustanoviteljice s statusom delodajalca.

(2) Finančni načrt inšpekcije, ki ga na predlog predstojnika inšpekcije potrdijo župani občin ustanoviteljic, je vključen v proračun občine ustanoviteljice s statusom delodajalke.

(3) Občine soustanoviteljice zagotavljajo sredstva za inšpekcijo v finančnih načrtih svojih občinskih uprav na posebni postavki. Finančni načrt inšpekcije je informativna priloga k njihovim proračunom.

(4) Odredbodajalec za sredstva finančnega načrta inšpekcije je njen predstojnik, ki je tudi skrbnik prihodkov.

13. člen

(1)  Občina ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz inšpekcije tako, da svojo namero pisno poda županom soustanoviteljic.

(2)  Občina lahko izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do inšpekcije.

(3)  Druge občine, ki izrazijo interes, da pristopijo k inšpekciji, lahko pristopijo, če sklep o tem sprejme njihov mestni oziroma občinski svet in se s pristopom strinjajo občine ustanoviteljice.

14. člen

(1)  V petnajstih dneh po uveljavitvi tega odloka določijo župani kadrovski načrt in v 90. dneh, v skladu z Zakonom o javnih uslužbencih, imenujejo predstojnika inšpekcije.

(2) Predstojnik inšpekcije sprejme akt o sistemizaciji delovnih mest v inšpekciji najkasneje v petnajstih dneh po imenovanju.

15. člen

(1) Inšpekcija začne z delom, ko občine ustanoviteljice zagotovijo sredstva in druge potrebne pogoje za začetek dela, vendar najkasneje v štirih mesecih po uveljavitvi tega odloka.

(2) Najkasneje do dne, ko inšpekcija začne z delom, inšpekcija prevzame javne uslužbence, zaposlene v Mestni upravi Mestne občine Maribor, ki so razporejeni na uradniška ali strokovno tehnična delovna mesta, na katerih se opravljajo naloge občinske inšpekcije.

(3) Javnim uslužbencem iz prejšnjega odstavka izda predstojnik inšpekcije odločbe v skladu s sistemizacijo delovnih mest v inšpekciji ter jim v podpis predloži pogodbe o zaposlitvi.

(4) Z akti iz prejšnjega odstavka se javnim uslužbencem, zaposlenim v inšpekciji ne more poslabšati položaj glede na položaj, ki so ga imeli v mestni oziroma občinski upravi posamezne občine ustanoviteljice.

16. člen

Inšpekcijski in prekrškovni postopki, vodeni v mestni inšpekciji za občine ustanoviteljice, se nadaljujejo v inšpekciji z dnem začetka njenega dela.

17. člen

Župani občin ustanoviteljic objavijo ta odlok v uradnem glasilu občine, kjer je sedež inšpekcije v petnajstih dneh po sprejemu na seji mestnega oziroma občinskega sveta, ki je o odloku o ustanovitvi organa skupne občinske uprave zadnji odločal.

18. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Številka: 01504-3/2000

Datum: 2. april 2007

   Mestna Občina Maribor                                  Občina Benedikt

                   Župan                                                    Župan

        Franc Kangler, s. r.                               Milan Gumzar, s. r.

       Občina Cerkvenjak                                        Občina Duplek

                   Župan                                                     Župan

          Jožef Kraner, s. r.                                  Janez Ribič, s. r.

     Občina Hoče–Slivnica                                   Občina Kungota

                   Župan                                                    Župan

         Jožef Merkuš, s. r.                                Igor Stropnik, s. r.

            Občina Lenart                                Občina Lovrenc na Pohorju

                   Župan                                                    Župan

 Mag. Janez Kramberger, s. r.               Franc Ladinek, dipl. ekon. , s. r.

 Občina Miklavž na Dravskem polju                      Občina Pesnica

                   Župan                                                    Župan

 Leopold Kremžar, univ. dipl. nov., s. r.     Venčeslav Senekovič, inž., s. r.

                   Župan                                                    Župan

 Jurij Lep, univ. dipl. inž., s. r.                            Vili Ducman, s. r.

         Občina Sveta Ana                          Občina Šentilj v Slov. goricah

                   Župan                                                    Župan

Silvo Slaček, inž. gr., dipl. oec., s. r.                Edvard Čagran, s. r.