Na podlagi 33. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št.
94/07 – UPB/2, 76/08, 79/09 in 51/10) in 31. člena
Statuta Občine Piran – UPB
(Uradne objave Primorskih novic, št. 46/2007) |
R A Z G L A Š A M O
D L O K |
o Programu
opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za Občino Piran
(uradno prečiščeno besedilo) |
ki ga je sprejel
Občinski svet Občine Piran na seji dne 18. 12. 2012. |
Št. 3505-5/2012 |
Piran, dne 20.
decembra 2012 |
Župan |
Občine Piran
|
Peter Bossman l.r. |
|
Na podlagi 74., 79.
in 104. člena Zakona o prostorskem načrtovanju s spremembami (Uradni
list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 –
popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A), 17. člena Uredbe o
vsebini programa opremljanja zemljišč za gradnjo (Uradni list RS, št.
80/07), 7. člena Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07) in 17. člena Statuta Občine Piran – UPB
(Uradne objave Primorskih novic, št. 46/07) je Občinski svet Občine
Piran na 15. redni seji dne 18. 12. 2012 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za Občino Piran
(uradno prečiščeno besedilo) |
I. UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se
sprejme Program opremljanja in merila za odmero komunalnega prispevka za
Občino Piran (v nadaljevanju: Program opremljanja), ki ga je izdelalo
podjetje Biro obala, d.o.o., Koper, št. projekta 109/7-1 in Spremembe in
dopolnitve Odloka o programu opremljanja in merilih za odmero
komunalnega prispevka za Občino Piran, ki ga je izdelalo podjetje Biro
obala, d.o.o., Koper, št. projekta 06/12-1. Podlaga za sprejem Sprememb
in dopolnitev Odloka je novelacija Programa opremljanja in meril za
odmero komunalnega prispevka za Občino Piran (v nadaljevanju: Program
opremljanja). |
2. člen |
Program opremljanja
je podlaga za odmero komunalnega prispevka za obstoječo in načrtovano
komunalno opremo. |
3. člen |
Sestavni deli
Programa opremljanja so: |
– besedilo odloka,
|
– izračun skupnih in
obračunskih stroškov opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme
in po obračunskih območjih, |
– preračun
obračunskih stroškov na m2 parcele in na m2 neto tlorisne površine
objekta po posameznih vrstah komunalne opreme in po obračunskih
območjih, |
– podrobnejša merila
za odmero komunalnega prispevka, |
– grafični prikaz
obravnavane komunalne opreme, |
– grafični izris
obračunskih območij posameznih vrst komunalne opreme. |
4. člen |
V tem odloku
uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen: |
1. Komunalna oprema
so: |
– objekti in omrežja
infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb
varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja, |
– objekti in omrežja
infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb
po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih, kjer je priključitev
obvezna, |
– objekti grajenega
javnega dobra in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne
površine. |
2. Komunalni
prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga
zavezanka ali zavezanec (v nadaljnjem besedilu: zavezanec) plača Občini
Piran. |
3. Obračunsko območje
posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja
priključevanje na to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene
uporabe. |
4. Skupni stroški
obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo
posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju. |
5. Obračunski stroški
so tisti del skupnih stroškov, ki se financirajo iz sredstev, zbranih s
plačili komunalnih prispevkov, in bodo bremenili določljive zavezance.
|
6. Za parcelo se
šteje zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt
ali je objekt že zgrajen in za katerega mora zavezanec plačati komunalni
prispevek. Za parcelo se šteje tudi gradbena parcela iz veljavnih
prostorskih aktov. |
7. Neto tlorisna
površina je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po
standardu SIST ISO 9836. |
II. OBRAVNAVANA
KOMUNALNA OPREMA |
5. člen |
Grafični prikaz
obstoječe in predvidene komunalne opreme je razviden v programu
opremljanja. |
6. člen |
Program opremljanja
obravnava naslednjo obstoječo in predvideno komunalno opremo v Občini
Piran: |
– ceste (v
nadaljevanju oznaka obračunskih območij: CE), |
– vodovod (v
nadaljevanju oznaka obračunskih območij: VO), |
– kanalizacija (v
nadaljevanju oznaka obračunskih območij: KA), |
– javne površine (v
nadaljevanju oznaka obračunskih območij: JP), |
– površine za
ravnanje z odpadki (v nadaljevanju oznaka obračunskih območij: OD). |
III. OBRAČUNSKA
OBMOČJA POSAMEZNIH VRST KOMUNALNE OPREME |
7. člen |
(1) Obračunska
območja, ki zajemajo primarni in magistralni del komunalne opreme, so:
CE-PIRAN, VO-PIRAN, KA-PIRAN, OD-PIRAN. |
(2) Obračunska
območja komunalne opreme so: |
– CE1-2-3, CE4,
|
– VO1-2-3, VO4,
|
– KA1-2-3, KA4,
|
– JP1-2-3.
|
(3) Komunalni
prispevek za objekte izven obračunskih območij iz prvega in drugega
odstavka tega člena, katere se lahko priključi na posamezno vrsto
komunalne opreme, se smiselno izračuna po podatkih, ki veljajo za
obračunsko območje, v katerem se priključuje na to vrsto komunalne
opreme. |
(4) Obračunska
območja posamezne vrste komunalne opreme so opredeljena v grafičnem
izrisu obračunskih območij in so na vpogled v programu opremljanja. |
IV. SKUPNI IN
OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME IN
PO OBRAČUNSKIH OBMOČJIH |
8. člen |
(1) Skupni in
obračunski stroški opremljanja po posameznih obračunskih območjih in
posameznih vrstah komunalne opreme so: |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|Obračunsko |Skupni |Obračunski | |
|območje |stroški (EUR) |stroški (EUR) | |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|CE-PIRAN | 104.668.941 | 79.164.935| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|VO-PIRAN | 73.506.052 | 55.343.345| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|KA-PIRAN | 34.001.687 | 26.287.358| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|OD-PIRAN | 1.905.117 | 1.549.088| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|Obračunsko |Skupni |Obračunski | |
|območje |stroški (EUR) |stroški (EUR) | |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|CE1-2-3 | 115.259.210 | 86.867.108| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|CE4 | 4.184.040 | 3.198.838| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|Obračunsko |Skupni |Obračunski | |
|
območje |stroški (EUR) |stroški (EUR) | |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|VO1-2-3 | 23.267.597 | 17.514.208| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|VO4 | 3.341.133 | 2.505.850| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|Obračunsko |Skupni |Obračunski | |
|območje |stroški (EUR) |stroški (EUR) | |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|KA1-2-3 | 24.719.237 | 21.760.633| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|KA4 | 2.450.535 | 1.926.034| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|Obračunsko |Skupni |Obračunski | |
|
območje |stroški (EUR) |stroški (EUR) | |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
|JP1-2-3 | 34.752.530 | 28.061.103| |
+------------------+----------------------+---------------------+ |
(2) Za obstoječo
komunalno opremo znašajo drugi viri 25 odstotkov skupnih stroškov za to
opremo. |
V. PRERAČUNANI
OBRAČUNSKI STROŠKI NA ENOTO MERE |
9. člen |
Preračunani
obračunski stroški na m2 parcele (v nadaljevanju: Cp) in na m2 neto
tlorisne površine objekta (v nadaljevanju: Ct) po posameznih vrstah
komunalne opreme in po obračunskih območjih so: |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
| Obračunsko
območje | Cpi (EUR/m2) | Cti (EUR/m2) | |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|CE-PIRAN | 15,15| 42,01| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|VO-PIRAN
| 10,78| 29,74| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|KA-PIRAN | 5,91| 15,66| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|OD-PIRAN | 0,30| 0,82| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|Obračunsko
območje | Cpi (EUR/m2)| Cti (EUR/m2)| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|CE1-2-3 | 19,24| 49,66| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|CE4 | 4,51| 23,62| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|Obračunsko
območje | Cpi (EUR/m2)| Cti (EUR/m2)| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|VO1-2-3 | 3,94| 10,13| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|VO4 | 3,64| 18,95| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|Obračunsko
območje | Cpi (EUR/m2)| Cti (EUR/m2)| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|KA1-2-3 | 5,44| 13,77| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|KA4 | 4,29| 19,59| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
|JP1-2-3 | 6,21| 16,04| |
+----------------------+-----------------+--------------------+ |
VI. MERILA ZA ODMERO
IN NAČIN ODMERE KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
10. člen |
(1) Zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki
se na novo priključuje na komunalno opremo, ali povečuje neto tlorisno
površino objekta, ali spreminja njegovo namembnost. |
(2) Komunalni
prispevek se odmeri ob priključevanju na komunalno opremo: |
– za objekte, za
katere je potrebno gradbeno dovoljenje, na zahtevo zavezanca pred izdajo
gradbenega dovoljenja, |
– za objekte, za
katere ni potrebno pridobiti gradbenega dovoljenja, ob priključitvi na
zahtevo zavezanca in po uradni dolžnosti. |
11. člen |
(1) Za indeksiranje
stroškov iz 10. člena se uporabi povprečni letni indeks cen za posamezno
leto, kot ga določajo veljavni predpisi s področja komunalnega
opremljanja. |
(2) Izhodiščni datum
za indeksiranje je datum uveljavitve programa opremljanja. |
12. člen |
(1) Za vsako
posamezno komunalno opremo se določi znesek dela komunalnega prispevka,
ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem
območju na naslednji način: |
KPij=(A(parcela)·Cpij·Dp)+(K(dejavnost)·A(tlorisna)·Ctij·Dt) |
Zgornje oznake
pomenijo: |
KPij
znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada |
posamezni vrsti komunalne opreme na |
posameznem obračunskem območju, |
A(parcela)
površina parcele, |
Cpij
obračunski stroški, preračunani na m2 parcele |
na obračunskem območju za posamezno vrsto |
komunalne opreme, |
Dp
delež parcele pri izračunu komunalnega |
prispevka, |
K(dejavnosti)
faktor dejavnosti, |
Ctij
obračunski stroški, preračunani na m2 neto |
tlorisne površine na obračunskem območju za |
posamezno vrsto komunalne opreme, |
A(tlorisna)
neto tlorisna površina objekta, |
Dt
delež neto tlorisne površine objekta pri |
izračunu komunalnega prispevka, |
i
posamezna vrsta komunalne opreme, |
j
posamezno obračunsko območje. |
(2) Seštevek zneskov
iz prejšnjega odstavka je komunalni prispevek, ki se ga odmeri
zavezancu. |
13. člen |
Zavezancu, ki
spreminja neto tlorisno površino objekta, površino gradbene parcele ali
spreminja namembnost objekta ali dela objekta, se komunalni prispevek
odmeri tako, da se izračunata višini komunalnega prispevka pred
spremembo neto tlorisne površine objekta, površine gradbene parcele ali
spremembe namembnost objekta, ali dela objekta in višina komunalnega
prispevka po spremembi neto tlorisne površine objekta, površine gradbene
parcele ali spremembe namembnost objekta ali dela objekta. |
Komunalni prispevek,
ki se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko med izračunanim
komunalnim prispevkom po spremembi in komunalnim prispevkom pred
spremembo neto tlorisne površine objekta, površine gradbene parcele, ali
spremembe namembnost objekta, ali dela objekta. Če je razlika negativna,
se komunalni prispevek ne plača. |
Obstoječim objektom
se ob priključitvi na posamezno komunalno opremo, komunalni prispevek za
to komunalno opremo odmeri po uradni dolžnosti na podlagi stroškov iz
10. člena tega odloka oziroma po posebnem programu opremljanja za to
območje. |
14. člen |
Razmerje med deležem
parcele in deležem neto tlorisne površine pri izračunu komunalnega
prispevka je enako na območju celotne občine in znaša Dp = 30 %
in Dt = 70 %. |
15. člen |
(1) Faktor dejavnosti
je 1, razen za naslednje vrste objektov, določenih po Uredbi o
klasifikaciji vrst objektov in objektih državnega pomena (Uradni list
RS, št. 109/11): |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
|Šifra
|Faktor |Opredelitev, izjeme | |
|(CC-SI)
| | | |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
|11100
|0,9 |Enostanovanjske in dvostanovanjske | |
|in 11210
| |stavbe | |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
|121
|1,3 |Gostinske stavbe | |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
|125
|0,7 |Industrijske stavbe in skladišča | |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
|1122
|1,3 |Tri- in večstanovanjske stavbe | |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
|126
|0,7 |Stavbe splošnega družbenega pomena, | |
|
| |razen stavb za kulturo in razvedrilo | |
|
| |(CCSI: 12610) | |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
|12610
|1,3 |Stavbe za kulturo in razvedrilo | |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
|12420
|0,7 |Garažne stavbe in deli stavb, namenjeni | |
|
| |parkiranju osebnih vozil, razen garaž v | |
|
| |eno- in dvostanovanjskih objektih (CCSI: | |
|
| |11100 in 11210), ki se obračunajo s | |
|
| |faktorjem dejavnosti za klasifikacijo | |
|
| |pretežnega namena stavbe | |
+------------+--------+-----------------------------------------+ |
(2) Za garažne stavbe
se obračuna samo delež komunalnega prispevka za ceste, to je obračunski
območji CE-PIRAN in CE1-2-3 ali CE4, in vodovod, to je obračunski
območji VO-PIRAN in VO1-2-3 ali VO4. |
16. člen |
Komunalni prispevek
na območju občine Piran-Comune di Pirano se ne plača: |
– za gradnjo
gospodarske javne infrastrukture, |
– za gradnjo
neprofitnih stanovanj, katerih 100 odstotni lastnik in investitor je
Občina Piran ali javno podjetje, zavod (v nadaljevanju: občina) v
večinski lasti občine, |
– v primeru, da je
občina lastnik in investitor samo dela objekta, se komunalni prispevek
ne plača za sorazmerni del objekta, |
– za objekte
posebnega družbenega pomena in še garažne stavbe (CC-SI: 12420) lahko
občinski svet na predlog župana investitorju zmanjša ali oprosti plačilo
komunalnega prispevka, |
– za gradnjo
stanovanj, z namenom prodaje pod neprofitnimi pogoji z razpisom
opredeljenimi upravičenci, katerih investitor je občina ali javno
podjetje v lasti občine, lahko občinski svet na predlog župana zmanjša
ali oprosti plačilo komunalnega prispevka. |
V primeru oprostitve
plačila komunalnega prispevka mora občina oproščena sredstva v enaki
višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna. |
VII. ODLOČBA O ODMERI
KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
17. člen |
Občinski upravni
organ izda odmerno odločbo na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti. |
18. člen |
Program opremljanja
je na vpogled na Občini Piran. |
VIII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
19. člen |
(1) Na območjih, kjer
je potrebna zgraditev nove komunalne opreme, rekonstrukcija ali
povečanje zmogljivosti obstoječe komunalne opreme, se komunalni
prispevek izračuna na podlagi novega programa opremljanja. V novem
programu opremljanja se obračunski stroški komunalne opreme povzamejo po
stroških, opredeljenih v 10. členu tega odloka. V novem programu
opremljanja se ponovno opredelijo tudi merila za odmero komunalnega
prispevka. |
(2) Programi
opremljanja, ki so že sprejeti in katerih obračunska območja se nahajajo
znotraj obračunskih območij iz prvega odstavka 7. člena tega odloka,
ostanejo v veljavi. |
20. člen |
Odmera komunalnega
prispevka se v nedokončanih postopkih, v katerih do začetka veljave tega
odloka še niso bile pravnomočne odločbe o odmeri komunalnega prispevka,
dokonča po določilih tega odloka. |
21. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka prenehajo veljati: |
– Odlok o komunalnem
prispevku (Uradne objave Primorskih novic, št. 46/00), |
– Sklep o povprečni
gradbeni ceni in povprečnih stroških komunalnega urejanja (Uradne objave
Primorskih novic, št. 47/00), |
– Sklep – Program
opremljanja stavbnih zemljišč za območje spremembe ZN Fiesa-Pacug
(Uradne objave Primorskih novic, št. 42/04), |
– Sklep – Program
opremljanja stavbnih zemljišč za območje LN Golf igrišče v Sečovljah
(Uradne objave Primorskih novic, št. 32/04), |
– Sklep – Program
opremljanja za območje UN Sečovlje-Košta (Uradne objave Primorskih
novic, št. 21/05), |
– Sklep – Program
opremljanja stavbnih zemljišč za območje LN polotok Seča (Uradne objave
Primorskih novic, št. 23/05), |
– Odlok o programu
opremljanja zemljišč za gradnjo na območju LN Piranska vrata (Uradne
objave Primorskih novic, št. 35/06). |
22. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Spremembe in
dopolnitve Odloka o programu opremljanja in merilih za odmero
komunalnega prispevka za občino Piran (Uradni list RS, št. 52/11)
vsebuje naslednje prehodne in končno določbo: |
3. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije |
Št. 3505-5/2012 |
Piran, dne 18.
decembra 2012 |
Župan |
Občine Piran
|
Peter Bossman l.r. |
|
|
Visto l’articolo 33
della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della R.S., n.
94/07 – testo unico/2, 76/08, 79/09 e 51/10) e visto l'articolo 31 dello
Statuto del Comune di Pirano – testo unico (Bollettino Ufficiale, n.
46/2007) |
P R O M U L G O I L
D E C R E T O |
sul Programma di
realizzazione delle opere d'urbanizzazione primaria e sui criteri di
commisurazione degli oneri di urbanizzazione nel Comune di Pirano |
approvato dal
Consiglio comunale del Comune di Pirano nella seduta del 18 dicembre
2012. |
N. 3505-5/2012
|
Pirano, 20 dicembre
2012 |
Il Sindaco
|
del Comune di Pirano
|
Peter Bossman m.p. |
|
Visti gli artt. 74,
79 e 104 della Legge sulla pianificazione territoriale (Gazzetta
Ufficiale della R.S., n. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP
(106/10 – corr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A), l'art. 17
del Regolamento sui contenuti del programma di urbanizzazione delle aree
per l'edificazione (Gazzetta Ufficiale della R.S., n. 80/07), l'art. 7
del Regolamento sui criteri per la commisurazione del contributo per
l'urbanizzazione (Gazzetta Ufficiale della R.S., n. 95/07) e l'art. 17
dello Statuto del Comune di Pirano – testo unico (Bollettino ufficiale
delle Primorske novice, n. 46/2007) il Consiglio comunale del Comune di
Pirano, nella 15ª seduta ordinaria il 18 dicembre 2012 approva il |
D E C R E T O |
sul programma di
realizzazione delle opere d'urbanizzazione primaria e sui criteri di
commisurazione degli oneri di urbanizzazione nel Comune di Pirano (testo
unico) |
I. DISPOSIZIONI
INTRODUTTIVE |
Art. 1 |
Con il presente
decreto si approvano il Programma di realizzazione delle opere
d'urbanizzazione primaria ed i criteri di commisurazione degli oneri di
urbanizzazione nel Comune di Pirano (nel prosieguo:Programma di
urbanizzazione) elaborato dall’impresa Biro Obala d.o.o., al n di
realizzazione delle opere d'urbanizzazione primaria e sui criteri di
commisurazione degli oneri di urbanizzazione nel Comune di Pirano,
elaborate dall’impresa Biro Obala d.o.o., al numero del progetto
06/12-1. L’adozione delle modifiche ed integrazioni al Decreto si basa
sulla Novellazione del Programma di realizzazione delle opere
d'urbanizzazione primaria e dei criteri di commisurazione degli oneri di
urbanizzazione nel Comune di Pirano (nel seguito: Programma di
urbanizzazione). |
Art. 2 |
Il programma di
urbanizzazione fa da base per la commisurazione degli oneri per le opere
di urbanizzazione esistenti e quelle pianificate. |
Art. 3 |
Parti componenti del
programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria sono:
|
– il testo del
decreto, |
– i costi di calcolo
e costi totali della realizzazione delle opere di urbanizzazione
primaria secondo la tipologia delle singole opere di urbanizzazione e
secondo le zone tariffarie riferite alle aree d'intervento, |
– il computo dei
costi di calcolo per mq della particella e per mq della superficie di
pianta dell'edificio secondo la tipologia delle singole opere di
urbanizzazione e secondo le zone tariffarie riferite alle aree
d'intervento, |
– i criteri più
dettagliati per la commisurazione degli oneri di urbanizzazione,
|
– presentazione
grafica delle opere di urbanizzazione primaria trattate, |
– il disegno grafico
delle zone tariffarie riferite alle tipologie delle singole opere di
urbanizzazione primaria. |
Art. 4 |
Le espressioni usate
in questo decreto hanno il seguente significato: |
1. Le opere di
urbanizzazione primaria sono costituite da: |
– impianti e
infrastrutture di rete per lo svolgimento dei servizi pubblici locali
obbligatori di tutela ambientale secondo le prescrizioni che regolano la
tutela ambientale, |
– impianti e
infrastrutture di rete per lo svolgimento dei servizi pubblici locali
facoltativi secondo le prescrizioni che regolano gli impianti energetici
nei territori dove l'allacciamento è obbligatorio, |
– impianti di demanio
pubblico edificato e cioè le strade comunali, i parcheggi pubblici ed
altri spazi pubblici. |
2. Gli oneri di
urbanizzazione primaria costituiscono il pagamento delle spese della
costruzione dell'arredo comunale che l’interessato o il soggetto passivo
(nel seguito: il soggetto passivo) paga al Comune di Pirano.
|
3. La zona tariffaria
riferita all'area d'intervento dei singoli tipi di opere i
urbanizzazione comunale è la zona nella quale viene garantito
l'allacciamento a tale tipologia d’infrastruttura pubblica, ossia alla
zona del suo utilizzo. |
4. Le spese
complessive comprendono tutte le spese riferite alla progettazione e la
costruzione del singolo tipo di opere di urbanizzazione comunale nella
zona tariffaria. |
5. I costi di calcolo
sono quella parte di costi complessivi che vengono finanziati dai mezzi
raccolti dal pagamento degli oneri di urbanizzazione che graveranno
determinati contribuenti. |
6. Per particella si
intende la particella catastale o una sua parte, sulla quale è possibile
costruire un fabbricato oppure lo stesso è già stato costruito e per il
quale il soggetto passivo deve pagare gli oneri di urbanizzazione. Per
particella si intende anche il lotto fabbricabile secondo i vigenti atti
di pianificazione territoriale. |
7. La superficie di
pianta al netto rappresenta la somma di tutte le superfici di pianta del
fabbricato e si calcola secondo gli standard SIST ISO 9836. |
II. LE OPERE DI
URBANIZZAZIONE PRIMARIA TRATTATE |
Art. 5 |
La presentazione
grafica delle esistenti opere di urbanizzazione e di quelle di nuova
costruzione è evidente nel programma di realizzazione delle opere
d'urbanizzazione primaria. |
Art. 6 |
Il programma di
realizzazione delle opere d'urbanizzazione primaria comprende le
seguenti opere di urbanizzazione esistenti e quelle di nuova costruzione
nel Comune di Pirano: |
– la rete stradale
(nel seguito le zone tariffarie contrassegnate dalla sigla: RE-STRA),
|
– rete idrica (nel
seguito le zone tariffarie contrassegnate dalla sigla: RE-IDR),
|
– rete fognaria (nel
seguito le zone tariffarie contrassegnate dalla sigla: RE-FO),
|
– superfici pubbliche
(nel seguito le zone tariffarie contrassegnate dalla sigla: SU-PUB),
|
– aree per lo
smaltimento dei rifiuti (nel seguito le zone tariffarie contrassegnate
dalla sigla: SMALT-RI. |
III. ZONE TARIFFARIE
RIFERITE AI SINGOLI TIPI DI OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA |
Art. 7 |
(1) Le zone
tariffarie riferite alle opere di urbanizzazione primaria e principale
sono: RE-STRA PIRANO (rete stradale), RE-IDR PIRANO (rete idrica), RE-FO
PIRANO (rete fognaria), SMALT-RI PIRANO (smaltimento rifiuti).
|
(2) Le zone
tariffarie delle opere di urbanizzazione sono: |
– RE-STRA 1-2-3,
RE-STRA4, |
– RE-IDR 1-2- 3,
RE-IDR4, |
– RE-FO 1-2- 3,
RE-FO4, |
– SU-PUB 1-2-3
(superfici pubbliche). |
(3) Gli oneri di
urbanizzazione relativi ai fabbricati siti fuori delle zone di cui al
primo e secondo comma del presente articolo che si possono allacciare ad
un determinato tipo d'infrastruttura si calcolano analogamente tenendo
conto dei dati in vigore per la zona tariffaria riferita all'area di
intervento in cui vengono eseguiti gli allacciamenti a tali
infrastrutture. |
(4) Le zone
tariffarie riferite a determinati tipi di opere di urbanizzazione sono
definite nel disegno delle zone tariffarie e sono disponibili in libera
visione nel Programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione. |
IV. COSTI DI CALCOLO
E COSTI TOTALI DELLA REALIZZAZIONE DELLE OPERE D’URBANIZZAZIONE PRIMARIA
RIFERITI AI SINGOLI TIPI DI OPERE DI URBANIZZAZIONE E ALLE ZONE
TARIFFARIE |
Art. 8 |
(1) I costi di
calcolo e i costi totali della realizzazione delle opere
d’urbanizzazione primaria riferiti alle zone tariffarie e ai singoli
tipi delle opere di urbanizzazione sono: |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
| Zona
tariffaria | Spese | Costi | |
| | complessive | di calcolo (EUR) | |
| | (EUR) | | |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-STRA
PIRANO | 104.668.941| 79.164.935| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-IDR
PIRANO | 73.506.052| 55.343.345| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-FO
PIRANO | 34.001.687| 26.287.358| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|SMALT-RI
PIRANO | 1.905.117| 1.549.088| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
| Zona
tariffaria | Spese | Costi | |
| | complessive | di calcolo (EUR) | |
| | (EUR) | | |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-STRA
1-2-3 | 115.259.210| 86.867.108| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-STRA
4 | 4.184.040| 3.198.838| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
| Zona
tariffaria | Spese | Costi | |
| | complessive | di calcolo (EUR) | |
| | (EUR) | | |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-IDR 1-2-
3 | 23.267.597| 17.514.208| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-IDR
4 | 3.341.133| 2.505.850| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
| Zona
tariffaria | Spese | Costi | |
| | complessive | di calcolo (EUR) | |
| | (EUR) | | |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-FO 1-2
-3 | 24.719.237| 21.760.633| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|RE-FO
4 | 2.450.535| 1.926.034| |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
|
+---------------------+-----------------+------------------+ |
| Zona
tariffaria | Spese | Costi | |
| | complessive | di calcolo (EUR) | |
|
| (EUR) | | |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
| SU PUB
1-2-3 | 34.752.530 | 28.061.103 | |
+---------------------+-----------------+------------------+ |
(2) Per le esistenti
opere di urbanizzazione primaria le altre fonti di spese complessive
ammontano pari al 25 %
per tali opere. |
V. COSTI DI CALCOLO
COMPUTATI PER L’ UNITÀ DI MISURAZIONE |
Art. 9 |
I costi di calcolo
computati per mq di particella catastale ((nel seguito: Cp) e per mq di
superficie di pianta del fabbricato al netto (nel seguito: Ct) secondo i
singoli tipi di opere di urbanizzazione e secondo le zone tariffarie
sono i seguenti: |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|Zona
tariffaria | Cpi (EUR/mq) | Cti (EUR/mq) | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-STRA
PIRANO | 15,15 | 42,01 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-IDR
PIRANO | 10,78 | 29,74 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-FO
PIRANO | 5,91 | 15,66 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|SMALT-RI
PIRANO | 0,30 | 0,82 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|Zona
tariffaria | Cpi (EUR/mq) | Cti (EUR/mq) | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-STRA1-2-3 | 19,24 | 49,66 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-STRA4 | 4,51 | 23,62 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|Zona
tariffaria | Cpi (EUR/mq) | Cti (EUR/mq) | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-IDR
1-2-3 | 3,94 | 10,13 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-IDR
4 | 3,64 | 18,95 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|Zona
tariffaria | Cpi (EUR/mq) | Cti (EUR/mq) | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-FO
1-2-3 | 5,44 | 13,77 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|RE-FO
4 | 4,29 | 19,59 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
|SU-PUB
1-2-3- | 6,21 | 16,04 | |
+------------------------+-----------------+-------------------+ |
VI. CRITERI E
MODALITÀ DI COMMISURAZIONE DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE |
Art. 10 |
(1) Il soggetto
passivo del pagamento degli oneri di urbanizzazione è l’investitore
ossia il proprietario del fabbricato che esegue un nuovo allacciamento
alle infrastrutture comunali, aumenta la superficie di pianta oppure
cambia la destinazione d’uso. |
(2) Gli oneri di
urbanizzazione vengono commisurati in occasione dell’allacciamento alle
infrastrutture: |
– per i fabbricati
per i quali è necessario acquisire la concessione edilizia, su richiesta
del soggetto passivo prima del rilascio della concessione edilizia
stessa, |
– per i fabbricati
per i quali non occorre acquisire la concessione edilizia, in occasione
dell’allacciamento su richiesta del contribuente e secondo il dovere
d’ufficio. |
Art. 11 |
(1) Per rapportare
(indicizzare) le spese di cui all’art. 10 si applica l’indice medio
annuale di crescita dei prezzi per il singolo anno, come stabilito dalle
prescrizioni vigenti concernenti le opere di urbanizzazione.
|
(2) La data d’inizio
dell’indicizzazione è la data dell’entrata in vigore del programma di
realizzazione delle opere di urbanizzazione. |
Art. 12 |
(1) Per ciascuna
singola realizzazione delle opere di urbanizzazione si stabilisce
l’importo di una parte degli oneri di urbanizzazione, spettante al
singolo tipo di opere di urbanizzazione in una determinata zona
tariffaria, come segue: |
KPij =
(A(particella)·Cpij·Dp) + (K(attività)·A (di pianta)·Ctij·Dt) |
Il significato
delle sigle di cui sopra: |
KPij –
l’importo di una parte degli oneri di |
urbanizzazione, spettante al singolo tipo di |
opere di urbanizzazione in una determinata |
zona tariffaria, |
A(particella) –
superficie della particella, |
Cpij –
costi di calcolo computati per mq di |
particella nella zona tariffaria per il |
singolo tipo di opere di urbanizzazione, |
Dp –
la quota di particella compresa nel calcolo |
degli oneri di urbanizzazione, |
K(attivita) –
il fattore dell’attivita, |
Ctij –
costi di calcolo computati per mq di |
superficie di pianta al netto nella zona |
tariffaria per il singolo tipo di opere di |
urbanizzazione, |
A(di pianta) –
la superficie di pianta del fabbricato al |
netto, |
Dt –
la quota della superficie di pianta del |
fabbricato al netto al calcolo degli oneri di |
urbanizzazione, |
i –
il singolo tipo di opere di urbanizzazione, |
j –
singola zona tariffaria. |
(2) L’ammontare degli
oneri di urbanizzazione che viene commisurato all’interessato è
costituito dalla somma degli importi di cui al comma precedente. |
Art. 13 |
Al soggetto passivo
che modifica la superficie di pianta, la superficie del lotto
fabbricabile o la destinazione d’uso del fabbricato o di una parte dello
stesso, gli oneri di urbanizzazione gli vengono commisurati calcolando
l’ammontare del contributo di urbanizzazione precedente la modifica
della superficie di pianta, della superficie del lotto fabbricabile o
della destinazione d’uso del fabbricato o di parte dello stesso, e
l’ammontare degli oneri di urbanizzazione in seguito alla modifica della
superficie di pianta, della superficie del lotto fabbricabile o della
destinazione d’uso del fabbricato o di una parte dello stesso.
|
Gli oneri di
urbanizzazione che vengono commisurati al soggetto passivo rappresentano
la differenza tra l’importo del contributo calcolato dopo la modifica e
il contributo prima della la modifica della superficie di pianta al
netto, della superficie del lotto fabbricabile o della destinazione
d’uso del fabbricato o di parte dello stesso. Se la differenza è
negativa il contributo non si paga. |
Ai singoli
fabbricati, in seguito all’allacciamento eseguito ad un determinato tipo
di infrastruttura, gli oneri di urbanizzazione per tale infrastruttura
pubblica vengono commisurati secondo il dovere d’ufficio in base ai
costi di cui all’art. 10 del presente decreto, ossia in base al
programma speciale di realizzazione delle opere di urbanizzazione per
una determinata zona. |
Art. 14 |
Il rapporto tra la
quota della particella e la quota della superficie di pianta al netto,
al calcolo degli oneri di urbanizzazione è uguale per l’intero
territorio del comune e ammonta a: Dp = 30 %
e Dt = 70 %. |
Art. 15 |
(1) Il fattore
dell’attività corrisponde a 1, tranne per i seguenti tipi di fabbricati
come stabilito dal Regolamento sulla classificazione delle tipologie dei
fabbricati e sugli impianti di rilevanza nazionale – CC-SI (Gazzetta
ufficiale della R.S., No. 109/11): |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
|Cifra
|Fattore |Definizione – eccezioni | |
|(CC-SI)
| | | |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
|11100
|0,9 |Edifici mono- e bifamiliari | |
|e 11210
| | | |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
|121
|1,3 |Edifici di ristorazione | |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
|125
|0,7 |Fabbricati industriali e magazzini | |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
|1122
|1,3 |Edifici residenziali con tre o piu | |
|
| |appartamenti | |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
|126
|0,7 |Edifici di carattere sociale generale, ad| |
|
| |eccezione degli edifici per la cultura e | |
|
| |lo svago (CCSI: 12610) | |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
|12610
|1,3 |Edifici per la cultura e lo svago | |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
|
| |Strutture degli autosilo e parti degli | |
|
| |edifici destinate per parcheggio auto, | |
|
| |fatta eccezione di autorimesse ubicate in| |
|
| |edifici con uno o due appartamenti (CCSI:| |
|
| |11100 e 11210), a cui ai fini della | |
|
| |classificazione dell'edificio si applica | |
|
| |il fattore dell’attivita predominante | |
+-----------+---------+-----------------------------------------+ |
(2) Per le strutture
di parcheggio si conteggia solo una parte degli oneri di urbanizzazione
e cioè quelli relativi alle infrastrutture stradali, vale a dire le zone
tariffarie RE-STRA PIRANO e RE STRA 1-2-3- ossia RE STRA4, e quelli che
si riferiscono alla rete idrica e cioè le zone tariffarie RE-IDR PIRANO
e RE IDR 1-2-3- ossia RE IDR 4. |
Art. 16 |
Nel territorio del
Comune di Pirano vale l’esenzione dal pagamento degli oneri di
urbanizzazione nei seguenti casi di: |
– costruzione delle
infrastrutture pubbliche di rete e viarie, |
– costruzione degli
alloggi ad equo canone, il cui proprietario e investitore al 100 p.c. è
il Comune di Pirano o un’azienda o ente pubblico (nel seguito il Comune)
la maggioranza del quale è di proprietà del Comune, |
– nel caso in cui il
Comune è proprietario solo di una parte del fabbricato, gli oneri non si
pagano per la parte proporzionale dello stesso, |
– nei casi dei
fabbricati di particolare importanza per la collettività e degli
autosilo(CC-SI: 12420), il consiglio comunale, su proposta del sindaco,
puo’ applicare la riduzione o l’esenzione totale dal pagamento degli
oneri di urbanizzazione, |
– nel caso di
costruzione di alloggi, ai fini di vendita non-profit ai beneficiari
secondo le condizioni di gara, in cui l’investitore è il Comune o
un’azienda pubblica di proprietà del Comune, il Consiglio Comunale, su
proposta del Sindaco, può esentare o ridurre il pagamento dei rispettivi
oneri. |
Nel caso di esenzione
dal pagamento del contributo comunale il Comune è tenuto a sostituire i
mezzi esentati per uguale ammontare con entrate non finalizzate del
bilancio comunale. |
VII. DECISIONE SULLA
COMMISURAZIONE DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE |
Art. 17 |
L’organo
amministrativo comunale rilascia la decisione di commisurazione su
richiesta del soggetto passivo o secondo il dovere d’ufficio. |
Art. 18 |
Il programma della
realizzazione delle opere di urbanizzazione è in libera visione presso
la sede del Comune di Pirano. |
VIII. DISPOSIZIONI
TRANSITORIE E FINALI |
Art. 19 |
(1) Nei territori nei
quali è necessario realizzare nuove opere di urbanizzazione, il
rinnovamento o l’ampliamento della capienza di quelle esistenti i
rispettivi oneri vengono calcolati in base al nuovo programma di
realizzazione delle opere di urbanizzazione. Nel nuovo programma i costi
di calcolo per la realizzazione delle infrastrutture si basano sui costi
stabiliti dall’art. 10 del presente decreto. Il nuovo programma
stabilisce a nuovo anche i criteri di commisurazione degli oneri di
urbanizzazione. |
(2) Rimangono in
vigore i programmi di realizzazione delle opere di urbanizzazione che
sono stati già approvati e le cui zone tariffarie si trovano entro i
limiti delle zone tariffarie come stabiliti dal primo comma dell’art. 7
del presente decreto. |
Art. 20 |
La commisurazione
degli oneri per la realizzazione delle opere di urbanizzazione nei
procedimenti rimasti in sospeso, nei quali fino all’entrata in vigore
del presente decreto le decisioni di commisurazione non sono ancora
passate in giudicato, viene compiuta in base alle disposizioni del
presente decreto. |
Art. 21 |
Con il giorno dell’entrata
in vigore del presente decreto sono abrogati: |
– il Decreto sul
contributo di urbanizzazione (Bollettino ufficiale delle Primorske
novice, No. 46/00), |
– la Delibera sul
prezzo medio di costruzione e sulle spese medie per la realizzazione
delle opere di urbanizzazione dell’area fabbricabile, (Bollettino
ufficiale delle Primorske novice, No. 47/00), |
– Delibera –
Programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione nella zona di
modifica del Piano particolareggiato Fiesso-Pazzugo (Bollettino
ufficiale delle Primorske novice, No. 42/04), |
– Delibera –
Programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione nella zona del
Piano di ubicazione del Campo da golf a Sicciole (Bollettino ufficiale
delle Primorske novice, No. 32/04), |
– Delibera –
Programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione nella zona del
Piano regolatore Sicciole Costa (Bollettino ufficiale delle Primorske
novice, No. 21/05), |
– Delibera –
Programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione nella zona del
Piano di localizzazione per Sezza (Bollettino ufficiale delle Primorske
novice, No. 23/05), |
– Decreto sul
programma di realizzazione delle opere di urbanizzazione delle aree
fabbricabili nella zona del Piano di localizzazione Porta di Pirano
(Bollettino ufficiale delle Primorske novice, No. 35/06). |
Art. 22 |
Il presente decreto
entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia. |
Le Modifiche ed
integrazioni al Decreto sul programma di realizzazione delle opere
d'urbanizzazione primaria e sui criteri di commisurazione degli oneri di
urbanizzazione nel Comune di Pirano (Gazzetta Ufficiale della RS, n.
52/11) contengono le seguenti disposizioni transitorie e la disposizione
finale. |
Art. 3 |
Il presente decreto
entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia. |
N. 3505-5/2012
|
Pirano, 18 dicembre
2012 |
Il Sindaco
|
del Comune di Pirano
|
Peter Bossman m.p. |