Na podlagi 61. in 98. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) ter 14. in 15. člena Statuta Občine Vodice (Uradni list RS, št. 49/95, 31/98, Uradno glasilo Občine Vodice, št. 2/98, 7/98, 15/04, 6/05 in Odločba Ustavnega sodišča RS, št. U-I-250/98) je Občinski svet Občine Vodice na 16. redni seji dne 1. 9. 2008 sprejel

ODLOK

o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za razširitev ureditvenega območja ŠM 14/1 (pokopališče)

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

S tem Odlokom se sprejme občinski podrobni prostorski načrt za razširitev ureditvenega območja ŠM 14/1 (pokopališče), ki ga je decembra 2007 s številko projekta 01 - 2006/A izdelalo podjetje Matrika, Andrej Novak, s. p. Odgovorni projektant projekta je David Ševerkar, u.d.i.a., IZS A - 0614.

2. člen

Sestavni deli Odloka so:

I. Besedilni del

1.1 Besedilo Odloka o občinskem podrobnem prostorskem načrtu

II. Grafični del

1.2.1 Izsek iz kartografskega dela prostorskega plana M 1:5000

1.2.2 Digitalni ortofoto posnetek M 1:5000

1.2.3 Izsek iz katastrskega načrta M 1:2880

1.2.4 Prikaz vplivov in povezav s sosednjimi območji M 1:500

1.2.4.1 Prikaz območij DLN Želodnik - Vodice in OPPN Pokopališče ŠM 14/1 M 1:500

1.2.5 Načrt ureditve območja M 1:250

1.2.6 Načrt parcelacije M 1:500

1.2.7 Etapnost polnjenja pokopališča M 1:500

1.2.8 Zbirna karta komunalnih vodov M 1:500

1.2.9 Karta prometne ureditve M 1:500

1.2.10 Lega objektov na pokopališču in razporeditev zelenih površin M 1:500

1.2.11 Predlagana zasaditev M 1:500

1.2.12 Značilni prerezi M 1:500

III. Priloge:

- povzetek za javnost,

- obrazloŽitev občinskega podrobnega prostorskega načrta,

- seznam smernic in mnenj pristojnih organov in organizacij,

- seznam sektorskih aktov in predpisov,

- seznam tangiranih zemljišč s podatki o lastnikih.

3. člen

Ureditveno območje občinskega podrobnega prostorskega načrta za pokopališče ŠM 14/1

Ureditveno območje se nahaja ob regionalni cesti Vodice-Skaručna, jugovzhodno od naselja Vodice, in zajema območje parc. št. 1216/2, 1216/3, 1217/1, 1217/2, 1217/4, 1218/2, 1218/3, 1220/1-del, 1221/3, 1221/4, 1225/2-del, 1226/2, 1398/3, 1398/5, 1398/6, 1399/3, 1400/1, 1400/2, 43/2, 46/2, 47/1, 47/2, 47/3, 48, 50/2, 1401/1-del, 50/3, 49/3, 49/1, 50/4, 1401/2, 1401/5 in 1401/4 k. o. Vodice, kar je razvidno iz katastrskega načrta M 1:2880 in PKN 1:5000.

II. SKUPNA DOLO:ILA

4. člen

Umestitev prostorske ureditve v prostor

Območje urejanja je namenjeno razširitvi obstoječega pokopališča in navezavi na obstoječi pokopališki objekt ter ureditvi okolice objekta z vstopno ploščadjo. Poleg tega se opravi ureditev grobnih polj, zelenih in pohodnih površin, ureditev glavne poti in prostora za raztros pepela ter razširitev obstoječega parkirišča.

5. člen

Opis vplivov in povezav prostorske ureditve s sosednjimi območji

Kontaktna območja predvidene prostorske ureditve predstavljajo regionalna cesta Vodice- Skaručna na vzhodni strani, območje drŽavnega lokacijskega načrta Želodnik – Vodice na juŽni in vzhodni strani ter kmetijska zemljišča, ki obdajajo lokacijo z vseh ostalih smeri. V bliŽnji okolici se severno od pokopališča nahaja skupina stanovanjskih in kmetijskih objektov in kriŽišče s cesto, ki vodi na avtocestni priključek.

Območje OPPN Pokopališče ŠM 14/1 na vzhodni in juŽni strani meji na območje DLN Želodnik - Vodice, kot je prikazano v grafičnem listu št. 1.2.4.1.

Vplivno območje prostorske ureditve obsega ureditveno območje posega. Vplivi navzven bodo zaradi gradnje in delovanja zanemarljivi ali začasni in ne bodo pomenili pomembne spremembe kakovosti okolja.

6. člen

Predvidene ureditve

Na obravnavanem območju se izvede širitev pokopališča Vodice, ki bo obsegala naslednje objekte in ureditve:

- območje novega pokopališča z navezavo na obstoječi pokopališki objekt in ureditev okolice le-tega z vstopno ploščadjo;

- območje grobnih polj z dostopnimi potmi do grobov;

- območje prostora za raztros pepela;

- urejene zelene in parkovne površine;

- območje dostopne ceste s parkirišči in pešpotmi.

Nova parcelacija

Ureditveno območje pokopališča je razdeljeno na dve parceli:

- parcela pokopališča v velikosti pribliŽno 5115 m2,

- parcela parkirišča v velikosti pribliŽno 3964 m2.

III. POGOJI ZA ZUNANJO UREDITEV

7. člen

Ureditve vhodne ploščadi

Celotna površina okrog osrednjega objekta se tlakuje in tako na vstopu v pokopališče sluŽi kot vstopna ploščad. Omenjeni tlakovani prostor povezuje stari in novi del pokopališča.

Ob vstopu na pokopališče se ploščad zoŽi v pot, širine 6 m, ki jo z leve in desne obdaja zelenica s po dvema stebrastima gabroma (Carpinus betulus ‘Fastigiata’). Dostop pogrebnih vozil do osrednjega pokopališkega objekta omogočata dva potopna stebrička, razporejena na razdalji dveh metrov. Stebrička je mogoče spustiti s pomočjo daljinskega upravljalnika. Potopna stebrička onemogočata dostop ostalim vozilom na vstopno ploščad pred osrednjim pokopališkim objektom.

8. člen

Posegi v teren

Teren, kjer je predvidena ureditev novega dela pokopališča, je raven.

Na lokaciji, kjer se uredi prostor za raztros pepela, se izvede nasutje. Največja višinska razlika znaša 2,5 m, in sicer iz prvotnih 336 m n. v. na 338,5 m n. v. Ploščad je na višini 337,5 m n. v., dostop do nje pa je omogočen preko stopnišča (15 stopnic; višina posamezne stopnice: 10 cm, globina posamezne stopnice: 43 cm) in poti, katere naklon je prilagojen, tako da omogoča dostop funkcionalno oviranim osebam.

9. člen

Zelene površine

Vmesni odseki med grobovi, ki se namenijo za zelene površine, se zatravijo in zasadijo s stebrastim gabrom (Carpinus betulus ‘Fastigiata’).

Za zatravitev zelenih površin se uporabi travna mešanica za trate v krajini. Primerne travne vrste za omenjeno semensko mešanico so: Cynodon dactylon (-25 % deleŽ v mešanici), Festuca ovina (-20 % deleŽ v mešanici), Poa nemoralis (-10 % deleŽ v mešanici), Agrostis tenuis (-10 % deleŽ v mešanici), Festuca rubra Fallax (-20 % deleŽ v mešanici). Zatravi se tudi površine med nagrobnimi ploščami in dostopnimi peščenimi potmi.

Za izvajanje krajinske tehnike so za zgled nemške din norme:

- nemška norma DIN 18916: priprava rastišča, sajenje in vzdrŽevanje rastlin v krajini;

- nemška norma DIN 18915: vegetacijska tehnika v krajinski gradnji zemeljska dela.

OŽji odseki, katerih namen je razbiti monotonost grobne vrste, se zasadijo s trajnicami in grmovnicami za nizko, pokrovno saditev. Vsak odsek se zasadi z eno rastlinsko vrsto, in sicer oŽje odseke s trajnicami, širše pa z grmovnicami.

Prostor za pokopališkim objektom, kjer sta Že posajeni dve brezi, se dodatno zasadi še s tremi bori (Pinus sylvestris). Živa meja, ki razmejuje osrednji del pokopališča od grobnih polj se odstrani in v krajših razdelkih nadomesti z niŽjimi grmovnicami.

VzdolŽ novega dela pokopališča se med Živo mejo in parkiriščem zasadi (enako kot ob starem delu) javorje (Acer campestre).

Ob ureditvi juŽnega stranskega vhoda se na vsako stran dostopne poti zasadi lovorikovec (Prunus laurocerasus).

Na robnih odsekih pokopališča, kjer še ni zasajena Živa meja, jo je treba zasaditi. Za dopolnitev Žive meje se uporabi ista vrsta in isti način striŽenja kot pri obstoječi Živi meji.

Prostor za raztros pepela je v celoti urejen po zgledu zelenih parkovnih površin. Območje je zatravljeno in zasajeno z višjimi drevesi (Betula pendula, Pinus sylvestris), ki tvorijo obod ob odprti zatravljeni površini.

Ob vstopni poti na stranskem vhodu novega dela pokopališča se uredi zeleni pas, ki skupaj s potjo ločuje drugo in peto grobno polje. Frontalno na to vstopno pot se uredi nekoliko večja zelena površina (pribl. 70 m2), ki ločuje glavno pot in tretje grobno polje. Tu se zasadi Ginkgo biloba.

10. člen

Grobna polja

Grobna polja so sestavljena iz vrst, v katere so nanizani enojni, dvojni ter Žarni grobovi. Poleg grobov so sestavni del posameznega grobnega polja tudi površine, kjer se zasadijo niŽje pokrovne rastline ter zelene površine z drevesi in klopmi.

Število grobov na grobnih poljih:

                                Enojni grob            Dvojni grob               Žarni grob

Predvideno skupno število grobov je 410.

Med posameznimi grobnimi vrstami se uredijo dostopne poti, širine 1,30 m do 1,40 m.

11. člen

Prostor za raztros pepela

Prostor za raztros pepela na juŽnem delu novega dela pokopališča je zasnovan kot parkovna površina, dvignjena (maks. višina 2,5 m) od ostalega pokopališča. Ureditev predvideva ploščad za raztros pepela z dostopno potjo in stopniščem. Površina je v celoti zatravljena in zasajena z drevesi. V odmiku 1 m juŽno od zadnje vrste IV. in V. Grobnega polja se postavi ovira za dostop na zelenico za raztros pepela v obliki jeklenih stebričkov, visokih 30 cm in povezanih z jekleno verigo.

Na juŽnem koncu IV. In V. grobnega polja se na desni strani ob začetku poti, ki vodi do prostora za raztros pepela, postavi tabla iz nerjaveče kovine, dimenzij 40 cm (višina) x 50 cm (širina) na višino 130 cm (zgornji rob table) z napisom (v črni barvi in velikostjo črk 4 cm):

“PROSTOR ZA RAZTROS PEPELA Hoja po zelenici je prepovedana”.

12. člen

Tlakovane površine

Območje glavne poti je treba urediti kot celoto. Del glavne poti, ki je Že izveden, je tlakovan z asfaltom s peščenim posipom (dolŽina 34 m, površina pribl. 98 m2). Ta način tlakovanja je treba izvesti tudi na preostalem delu glavne poti, ki vodi do ploščadi za raztros pepela (dolŽina 36 m, površina pribl. 101 m2), na stopnišču, dostopni poti in ploščadi za raztros pepela (površina pribl. 70 m2), na odprti površini ob stranskem vhodu (površina pribl. 173 m2) in na vstopni ploščadi (površina pribl. 768 m2).

Prečni profil glavne poti se zaključi z granitnimi kockami, ki hkrati sluŽijo za oblikovanje muld.

13. člen

Oprema pokopališča

Zelene površine se opremi s klopmi za počitek. Dimenzije klopi: 150 x 60 cm, višina 50 cm, debelina sten 12 cm. Obstoječih klopi je osem, dodalo se jih bo še 10.

Za osvetlitev pokopališča se postavi enake svetilke, kot so obstoječe. Ob glavni poti je Že postavljenih 10 orientacijskih svetilk (B), dodalo se jih bo še 10. Močneje se osvetlijo vhodi, in sicer dva svetlobna stebrička, višine 100 cm, (A) ob prehodu z vstopne ploščadi na novi del pokopališča, dva enaka stebrička pri stranskem vhodu na novi del pokopališča ter prav tako pri izteku glavne poti v prostor za raztros pepela.

Korita za vodo se razporedi vzdolŽ glavne poti, in sicer sta med prvim in drugim grobnim poljem dva Že postavljena, dodatna dva pa se postavi med četrtim in petim grobnim poljem.

Dimenzije korita: 60 x 60 cm, višina 50 cm.

Pri oblikovanju nagrobnih plošč je treba upoštevati maksimalne višine, ki znašajo:

- pri Žarnih grobovih 1 m,

- pri enojnih in dvojnih grobovih 1,2 m.

14. člen

Priprava zemljišča za pokop

Zemljišče se na območju za pokopavanje pripravi v skladu s sledečimi geotehničnimi navodili:

- odriv humusnega sloja;

- izkop do globine 2,30 m pod koto projektirane ureditve, oziroma 1,30 m na območju Žarnih grobov;

- nasipavanje izkopane zemljine.

IV. POGOJI ZA PROMETNO UREJANJE

15. člen

Motorni promet

Območje urejanja se navezuje na regionalno cesto Vodice- Skaručna, ki poteka mimo obstoječega pokopališča.

Obe parkirišči imata skupen dovoz z regionalne ceste Vodice- Skaručna, s katerega se levo zavije na juŽni del parkirišča, ki je bliŽe novemu delu pokopališča, desno pa na severni del parkirišča, ki je bliŽe staremu delu pokopališča. Dovoz naravnost v smeri osrednjega pokopališkega objekta je namenjen pogrebnim in servisnim vozilom ter vozilom za odvoz odpadkov.

16. člen

Mirujoči promet

Obstoječe parkirišče se razširi iz obstoječih pribl. 1140 m2 na novih pribl. 1800 m2.

JuŽni del parkirišča se bo razširil za pribl. 403 m2 v smeri proti nasipu, kjer bo potekal novi avtocestni priključek.

Število vseh parkirnih mest po razširitvi je 71 navadnih in 4 parkirna mesta za funkcionalno ovirane osebe.

17. člen

Pešpoti

Obstoječa pešpot, ki se odcepi od regionalne ceste Vodice-  Skaručna in gre tik ob robu starega dela pokopališča do glavnega vhoda na pokopališče, je širine 2,5 m.

Glavni dostop za pogrebni sprevod je preko vstopne ploščadi, dva dodatna peš dostopa pa sta organizirana severno in juŽno od omenjenega glavnega vhoda. Severni dostop je Že obstoječi, juŽni pa se izvede v času izvajanja širitve pokopališča. JuŽni dostop povezuje novi del pokopališča s parkiriščem in s povezavo na glavno pot prečno deli novi del pokopališča na 1. In 2. ter 3., 4. in 5. grobno polje ter prostor za raztros pepela.

Kot moŽnost sprevodne poti se ob zahodni strani juŽnega dela parkirišča postavi stebričke, ki opredeljujejo pot med parkiriščem in zelenico do juŽnega vhoda na pokopališče.

Osrednji del pokopališča z novim delom povezuje glavna pot, ki poteka od osrednjega objekta po sredini pokopališča in se zaključi s prostorom za raztros pepela. Na glavno pot se navezujejo pomoŽne dostopne poti, ki sluŽijo za dostop do grobov. Širina dostopnih poti med posameznimi grobnimi vrstami je od 1,30 m do 1,40 m. Utrjene peščene površine dostopnih poti med grobovi so zaključene z granitnimi kockami.

V. POGOJI ZA KOMUNALNO IN ENERGETSKO UREJANJE

18. člen

Meteorna kanalizacija

Meteorna kanalizacija je zgrajena do točke, do koder je novo pokopališče Že izvedeno. Treba jo je dograditi tudi na preostalem območju novega dela pokopališča.

Vsa kanalizacija je predvidena v vodotesnih cevovodih, vsi objekti na kanalizaciji morajo biti vodotesni. Minimalna začetna globina kanalov za odpadno vodo naj bo takšna, da bo omogočala priključitev odtokov poŽiralnikov in peskolovov.

Minimalno nadkritje praviloma znaša 0,80 m.

Meteorne vode:

iste meteorne vode s streh in dostopnih poti na samem pokopališču se speljejo v sistem ponikanja in se priključijo na obstoječo ponikovalnico za mrliško veŽico.

OnesnaŽene meteorne vode parkirnih površin se odvaja preko lovilcev maščob v ponikovalnico, urejeno na območju parkirišča.

OnesnaŽene meteorne vode s cestišč se odvaja v zbiralnike meteorne vode, nato pa preko lovilcev maščob v sistem ponikanja.

Meteorne vode s cestišč se stekajo v zbirne kanale z litoŽeleznimi rešetkami. Kjer je to mogoče, se izvede odprte mulde.

19. člen

Vodovodno omreŽje

Za nemoteno vodno oskrbo na novem delu pokopališča bo treba dograditi vodovodno omreŽje od točke, do koder je novo pokopališče Že izvedeno, do lokacij, kjer bo potekal odvzem vode, to je do vodnih korit. Vod poteka po glavni poti na pokopališču.

Za vodovodni razvod od obstoječega vodnega jaška do novega vodnega korita se izvede pasovni odkop in zasip z istim materialom po končanem polaganju vodovodnih cevi.

20. člen

Elektrika

Na obravnavanem območju se predvidijo elektroinstalacije, in sicer:

- Elektroinstalacije: razsvetljava novega dela pokopališča od točke, do koder je novo pokopališče Že izvedeno do prostora za raztros pepela, in razsvetljava stranskega vhoda.

Vsa nova kabelska infrastruktura se izvede v tlaku v ceveh do posameznih glavnih in pomoŽnih armiranobetonskih jaškov.

- Javna razsvetljava dostopne ceste: pešpot do pokopališča se osvetli s svetilkami javne razsvetljave. Javna razsvetljava se napaja iz obstoječega sistema javne razsvetljave.

Pri načrtovanju osvetljevanj se zaradi zmanjšanja negativnih učinkov svetlobnega onesnaŽevanja in s tem moŽnosti poslabšanja ugodnega stanja Živalskih vrst (npr. nočni metulji, netopirji):

- načrtuje uporaba takih svetilk, ki omogočajo osvetljavo talnih površin ter ne osvetljujejo neba in širše okolice;

- uporabijo Žarnice s čim manjšim deleŽem ultravijolične svetlobe; sistem osvetljevanja se načrtuje tako, da v drugem delu noči ostane priŽgano minimalno število luči, če je iz varnostnih razlogov to potrebno.

21. člen

Odvoz odpadkov

Na območju je predvideno eno mesto z zabojniki za zbiranje komunalnih odpadkov. Obstoječo lokacijo za zbiranje odpadkov, ki se trenutno nahaja na zelenici med parkiriščem in vstopnim delom na pokopališče, se prestavi bliŽe k vhodnemu delu in preuredi. Prostor za zbiranje odpadkov je lociran na levi strani glavnega vhoda na pokopališče, in sicer med zelenico in pešpotjo. Prostor za zbiranje odpadkov ob glavnem vhodu je urejen tako, da je obsajen z Živo mejo in proti glavni dostopni poti zaprt z večjimi dvokrilnimi vrati, kar ga vizualno zakrije.

Dostop je omogočen s severne in juŽne strani. Na prostoru za odpadke sta predvidena dva večja zabojnika - za sveče in biološke odpadke.

22. člen

Obveznosti priključevanja na gospodarsko infrastrukturo

Na vso navedeno komunalno infrastrukturo se morajo po njeni zgraditvi priključiti objekti na območju občinskega podrobnega prostorskega načrta.

VI. MERILA IN POGOJI ZA VAROVANJE OKOLJA

23. člen

V območju se lahko opravljajo le take dejavnosti, ki ne vplivajo negativno na bivalno okolje in ne povzročajo večjih emisij škodljivih snovi v zrak, vodotoke in tla, kot so določene z zakoni in predpisi.

24. člen

Varstvo naravne dediščine

Ureditveno območje ŠM 14/1 (pokopališče) se ne nahaja znotraj ekološko pomembnega območja.

25. člen

Varstvo območij kulturne dediščine

Na območju starega (obstoječega) pokopališča se nahajajo naslednji objekti kulturne dediščine: EŠD 5702 - Skupni grob padlih v NOB, EŠD 19772 - Spominska plošča Prešernovemu očetu ter EŠD 14879 - Pokopališka kapela. Na območju širitve pokopališča ni objektov ali območij kulturne dediščine.

VII. VARSTVO PRED NARAVNIMI IN DRUGIMI NESREČAMI

26. člen

Varstvo pred poŽarom

Zaradi zagotovitve doseganja splošnih ciljev varstva pred poŽarom se pri ureditvi upoštevajo potrebni prostorski, gradbeni in tehnični ukrepi, s katerimi se zagotavljajo:

- pogoji za varen umik ljudi in premoŽenja; predvideti je treba preventivne ukrepe za zmanjšanje moŽnosti nastanka poŽara in ukrepe za pravočasno odkrivanje in javljanje poŽara ter načrtovati evakuacijske poti za varen umik ljudi in varni dostop za gašenje poŽara in reševanje;

- potrebni odmiki med objekti - poŽarna ločitev; določijo se v skladu z določili SZPV 204, odmik od relevantne meje naj bo min. 1 m;

- prometne in delovne površine za intervencijska vozila; predvidijo se v skladu s standardom SIST din 14090, ki predpisuje potrebno širino, svetlo višino in druge elemente za dostopne in dovozne poti ter delovne in postavitvene površine;

- oskrba z vodo za gašenje; priključek na javno vodovodno omreŽje je predviden, če je moŽna izvedba hidrantnega omreŽja (zunanjega - širše območje), se ta izvede v skladu z veljavnim Pravilnikom;

- opredelitev poŽarnega tveganja; predvideti čim manjšo uporabo poŽarno nevarnih in gorljivih snovi, s samo ureditvijo pa čim bolj zmanjšati moŽnost za širjenje poŽara iz obravnavanega območja v okolico in obratno.

VIII. ETAPE IZVAJANJA OBČINSKEGA PODROBNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA

27. člen

Prvo fazo izvedbe predstavlja komunalna ureditev, ureditev poti, parkirišč, ureditev zelenih površin, prostor za raztros pepela, prvo, drugo in tretje grobno polje (5946 m2). Hkrati z urejanjem grobnih polj se uredijo tudi vmesni odseki med grobovi, ki so namenjeni zasaditvi pokrovnih grmovnic. Druga faza izvedbe pokopališča obsega tretje, četrto in peto grobno polje z dostopnimi potmi do grobov (796 m2).

Postopek izvedbe posameznih grobnih polj je razdeljen na etape. Posamezna etapa predstavlja polnjenje grobnega polja po vrstah. Sistem polnjenja je predstavljen v grafičnem delu Odloka.

IX. KONČNE DOLOČBE

28. člen

Občinski podrobni prostorski načrt je stalno na vpogled na:

- Občini Vodice,

- Upravni enoti Ljubljana, Izpostava Šiška.

29. člen

Nadzor nad izvajanjem tega Odloka opravlja Inšpektorat RS za okolje in prostor pri Ministrstvu za okolje in prostor ter Medobčinski inšpektorat.

30. člen

Ta Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice.

Številka: 011-03/2008-011

Datum: 3. 9. 2008

Župan Občine Vodice

Brane Podboršek, univ. dipl. ekon.