Na podlagi 34. a člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 - ZIUOOPE), Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 107/10, 35/11 – ORZSPJS49a, 27/12 – odl. US, 40/12 – ZUJF, 46/13, 25/14 – ZFU, 50/14, 95/14 – ZUPPJS15, 82/15, 23/17 – ZDOdv, 67/17, 84/18 in 204/21), Zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list RS, št. 30/90, 2/91-I, 18/91, 22/91, 4/93, 18/94 – ZRPJZ, 109/12 in 21/13) in 13. člena Statuta Občine Kobilje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 26/2016, 40/2019) je Občinski svet Občine Kobilje na svoji 18. redni seji dne 17.3.2022 sprejel naslednji

PRAVILNIK

O PLAČAH, PLAČILIH IN DRUGIH PREJEMKIH ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE OBČINSKIH FUNKCIONARJEV, ČLANOV DELOVNIH TELES OBČINSKEGA SVETA IN ČLANOV DRUGIH ORGANOV

TER O POVRAČILIH STROŠKOV V OBČINI KOBILJE

I.  Splošne določbe

1. člen

S tem pravilnikom se določi:

·  način določanja dela plače oz. plačila za opravljanje funkcije občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih organov,

·  povračila stroškov in drugih prejemkov ter

·  način izplačevanja in usklajevanja prejemkov.

2. člen

Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe Zakona o funkcionarjih v državnih organih, določbe Zakona o sistemu plač v javnem sektorju in Zakona o lokalni samoupravi.

Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, in članom nadzornega odbora pripada plačilo za njihovo delo v obliki sejnine oz. nagrade za udeležbo na seji, ki se oblikuje na podlagi tega pravilnika, smiselno z določbami zakonov iz prvega odstavka tega člena.

Občinski volilni komisiji pripada nadomestilo v višini, določeni z Zakonom o lokalnih volitvah.

3. člen

Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan (v nadaljevanju tudi: funkcionarji). Občinski funkcionarji opravljajo svojo funkcijo praviloma nepoklicno.

Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.

Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno oz. v soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno.

4. člen

Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.

II.  Način določanja dela plače oziroma plačila

1.  Župan in podžupan

5. člen

Osnovna plača župana in podžupana je določena s plačnim razredom, v katerega je uvrščena posamezna funkcija.

Županu določi plačo s sklepom o določitvi plače Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Plačo podžupanu določi s sklepom župan.

6. člen

Osnovna plača župana je določena s plačnim razredom, v katerega je uvrščena njegova funkcija.

Plačni razred se mu določi na podlagi zakona, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, pri čemer se upošteva število prebivalcev občine. Župan je upravičen tudi do dodatka za delovno dobo, ki se ne všteva v osnovno plačo, v kolikor funkcijo opravlja poklicno.

Če župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno, ne pripada pa mu dodatek za delovno dobo.

7. člen

Osnovna plača podžupana je določena s plačnim razredom, v katerega je uvrščena njegova funkcija, pri čemer mu pripada tudi dodatek za delovno dobo, ki se ne všteva v osnovno plačo. Plačni razred podžupana določi župan s sklepom ob upoštevanju obsega podžupanovih pooblastil. Pri predčasnem prenehanju funkcije oz. mandata župana lahko podžupanu določi plačni razred občinski svet.

Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije največ v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.

Podžupanu kot članu občinskega sveta ne pripada sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta ali na seji delovnega telesa, kot navedeno pripada drugim članom občinskega sveta.

2.  Občinski svet, člani delovnih teles občinskega sveta in člani drugih organov

8. člen

Plačilo za člane občinskega sveta, člane delovnih teles občinskega sveta in člane drugih občinskih organov, ki jih določa Statut Občine Kobilje, je sejnina oz. nagrada. Znesek sejnine oz. nagrade se določi v sorazmerju po dejansko opravljenem delu v skladu s tem pravilnikom.

9. člen

Osnova za izračun odstotnih deležev, navedenih v tem pravilniku, je plača župana v skladu z zakonom, glede na ustrezen plačni razred.

Letni znesek sejnin vključno s sejninami za seje delovnih teles občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 7,5% plače župana. Pri tem se ne upošteva dodatek za delovno dobo.

10. člen

Članom občinskega sveta pripada za vsako udeležbo na sklepčni redni seji sejnina v višini 1 % mesečne plače župana.

Za redno sejo, za katero so potrebna nadaljevanja, se izplača sejnina v višini 1 % mesečne plače župana.

Članom občinskega sveta pripada za vsako udeležbo na sklepčni izredni seji sejnina v višini 0,5 % mesečne plače župana.

V primeru, da je občinski svetnik na seji občinskega sveta zaradi kršitve reda odstranjen s seje ali z dela seje, ni upravičen do sejnine.

11. člen

Plačilo se opravi mesečno, po izvedenih sejah na podlagi evidence o opravljenem delu, oziroma na podlagi evidence prisotnosti članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava.

Sejnina pripada upravičencu pod pogojem, da je na posamezni seji navzoč vsaj 2/3 časa (trajanja seje).

Članu občinskega sveta in članu delovnega telesa občinskega sveta, ki na sejo zamudi več kot 15 minut ali predčasno zapusti sejo brez odobritve predsedujočega, se sejnina zniža za 50%. To velja v primeru, če so razlogi za izostanek neopravičeni.

12. člen

Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi plačilo v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi sklepa o imenovanju v skladu z evidenco o prisotnosti na sejah, ki jo vodi občinska uprava.

Predsedniku komisije in odbora občinskega sveta pripada sejnina v višini 1 % mesečne plače župana. Članom komisije in odborov občinskega sveta pripada sejnina v višini 0,5 % mesečne plače župana.

Sejnina se izplača za udeležbo na seji delovnega telesa, na podlagi sklepa o imenovanju in v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.

V primeru opravljanja dela v komisiji in odboru za že obravnavano zadevo, in za katero so potrebna nadaljevanja, se sejnina ne izplača.

13. člen

Predsedniku in članom nadzornega odbora občine se za opravljanje dela določi sejnina za predsedovanje oziroma za udeležbo na seji ter plačilo za izvedbo nadzora in izdelavo poročila. Sejnine se izplačujejo na podlagi sklepa o imenovanju v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.

V primeru opravljanja dela v nadzornemu odboru za že obravnavano zadevo, in za katero so potrebna nadaljevanja, se sejnina ne izplača.

Predsedniku nadzornega odbora pripada sejnina v višini 1 % mesečne plače župana. Članom nadzornega odbora pripada sejnina v višini 0,5 % mesečne plače župana.

Za izvedbo posamičnega nadzora na podlagi letnega načrta dela ali sklepa, so člani nadzornega odbora upravičeni do izplačila sejnine v višini 0,5 % mesečne plače župana.

Plačilo za izvedbo nadzora se obračuna po predložitvi dokončnega poročila o opravljenem nadzoru županu občine.

14. člen

Določbe 11. člena tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin oz. nagrad članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.

Za člane volilne komisije se uporabljajo določbe Zakona o lokalnih volitvah.

15. člen

Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in volitev pravico do nadomestila v skladu z Zakonom o lokalnih volitvah.

Nadomestilo se izplača na podlagi sklepa o imenovanju.

III.  Povračila stroškov in drugi prejemki

16. člen

Občinski funkcionarji, predsedniki in člani delovnih teles občinskega sveta in župana, člani nadzornega odbora in drugih organov imajo ob predložitvi dokazila pravico do povračila stroškov in drugih prejemkov, ki jih imajo pri delu in v zvezi z delom.

Osebe iz prvega odstavka tega člena imajo pravico do povračila stroškov v zvezi s službenim potovanjem (dnevnice, potni stroški, stroški prenočevanja, …) v skladu z zneski drugih osebnih prejemkov in povračil, ki jih določajo veljavni predpisi za zaposlene v občinski upravi.

Povračilo stroškov iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec uveljavlja le na podlagi predhodno izdanega naloga za službeno potovanje, ki ga izda župan. Nalog za službeno potovanje za župana izda podžupan, v primeru njegove odsotnosti pa direktor občinske uprave.

Članom občinskega sveta, predsedniku in članom nadzornega odbora ter predsednikom, članom delovnih teles občinskega sveta in drugih organov povračilo stroška prihoda in odhoda s seje ne pripada.

IV.  Način izplačevanja in usklajevanja prejemkov

17. člen

Sredstva za izplačevanje plač in plačil za opravljanje funkcije in/ali dela bodisi v obliki sejnine bodisi v obliki nagrade in povračil stroškov ter drugih prejemkov se zagotavljajo iz sredstev proračuna Občine Kobilje.

Vsakršni prejemki se izplačujejo praviloma do zadnjega dne v mesecu za pretekli mesec, oziroma po dostavljeni evidenci prisotnosti, s katero razpolaga občinska uprava, sejnine pa po opravljenih sejah.

V.  Prehodne in končne določbe

18. člen

Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine oz. nagrade in povračila stroškov, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom komisij in odborov občinskega sveta in župana, ki niso člani občinskega sveta, se izplačajo od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja, na podlagi evidence prisotnosti na sejah, ki jo vodi občinska uprava.

19. člen

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih organov občine Kobilje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 6/2013 z dne 01.03.2013, s spremembami in dopolnitvami).

20. člen

Ta pravilnik začne veljati in se uporablja naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 207

Datum: 17.3.2022