|
Na podlagi 57. in 96. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) in 44. člena
Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 33/07) je župan
Mestne občine Kranj dne 19. 12. 2007 sprejel |
|
|
S K L E P |
|
|
o začetku priprave sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta
revitalizacije starega mestnega jedra Kranja |
|
|
I. |
|
|
Predmet sklepa |
|
|
S tem sklepom se pričnejo postopki za pripravo in sprejem
sprememb in dopolnitev Odloka o zazidalnem načrtu revitalizacije starega
mestnega jedra Kranja (objavljen v UVG št. 7/83, v nadaljevanju
spremembe in dopolnitve ZN). |
|
|
II. |
|
|
Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo sprememb in
dopolnitev ZN |
|
|
1. Ocena stanja |
|
|
Območje, za katerega je bil v letu 1983 sprejet odlok iz
prve točke tega sklepa, se nahaja na konglomeratnem pomolu nad sotočjem
Save in Kokre in obsega historično mestno jedro Kranja. |
|
|
ZN predvideva varstvo, ohranitev, obnovo in restavracijo
kulturno zgodovinskih in urbanističnih vrednot starega mestnega jedra in
njegovo posodobitev z namenom, da se ustvari življenjski prostor višje
vrednosti. |
|
|
V planskih aktih oziroma Odloku o prostorskih sestavinah
dolgoročnega in družbenega plana za območje Mestne občine Kranj (Uradni
list RS, št. 76/03, 32/04, 22/06 – popravek) staro mestno jedro
predstavlja zaokroženo območje za centralne, družbene in stanovanjske
dejavnosti, ki se ureja z zazidalnim načrtom, skladnim z omenjenim
planskim aktom. |
|
|
Velikost območja je 76.146 m2. |
|
|
2. Razlogi za izdelavo sprememb in dopolnitev ZN |
|
|
Veljavni ZN v okviru 37 funkcionalnih karejev precej
natančno določa namembnost, tako da v okviru posameznih karejev
odstopanja niso možna in so določene investicijske pobude onemogočene.
Mestna občina Kranj tako kot investitor kandidira za evropska sredstva s
projektom celovite prenove dvorca Khislstein in Ulrichove pristave
(Lovskega dvorca) v kulturni center, kar pa glede na veljavno namensko
rabo ni možno izvesti. Podobno velja tudi za propadajoči hotel Jelen na
vrhu Jelenovega klanca, ki ga novi lastniki želijo nadomestiti z novim
poslovno stanovanjskim kompleksom. Glede na obe opisani investicijski
pobudi je možna hitra rešitev le v spremembah in dopolnitvah veljavnega
ZN, kasneje pa bo Mestna občina Kranj pristopila k prenovi celotnega
območja. |
|
|
Ministrstvo za okolje in prostor je namreč naročilo pri
Fakulteti za arhitekturo celovito študijo oziroma strategijo prenove
mestnega jedra Kranja, ki bo določala usmeritve za njegov nadaljnji
razvoj. V skladu s tem bo Mestna občina Kranj po zaključku pričela
postopke z novim prostorskim aktom, ki bo nadomestil veljavni ZN in
omogočil nove razvojne spodbude. |
|
|
3. Pravna podlaga za izdelavo sprememb in dopolnitev ZN je
sedmi odstavek 96. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list
RS, št. 33/07). |
|
|
III. |
|
|
Območje in predmet sprememb in dopolnitev ZN ter način pridobitve
strokovnih rešitev |
|
|
S spremembami in dopolnitvami ZN bi posegali v tri
funkcionalne kareje: predvideva se, da bi v funkcionalnem kareju št. 7,
ki je namenjen izključno gostinski dejavnosti, dodali še stanovanjsko in
poslovno dejavnost, v funkcionalnem kareju št. 9, ki je namenjen za
stanovanja in obrt, pa bi dodali še kulturno in gostinsko dejavnost,
podobno pa bi bila dopolnjena namembnost tudi v funkcionalnem kareju št.
25. |
|
|
Predmet sprememb in dopolnitev je tekstualni in grafični
del odloka v delu, kot je opredeljeno v prvem odstavku te točke. Predmet
sprememb in dopolnitev odloka so tudi morebitne spremembe na podlagi
smernic nosilcev urejanja prostora oziroma na podlagi sprejetih stališč
do pripomb z javne razgrnitve sprememb in dopolnitev ZN. |
|
|
Ker gre v danem primeru za manjše spremembe in dopolnitve
obstoječega zazidalnega načrta, ki se nanašajo na namensko rabo in so
skladne z rabo v planskih aktih, se strokovna rešitev ne določi s
primerjavo več variantnih rešitev. |
|
|
V primeru, da je za predmetni prostorski akt potrebna
izvedba celovite presoje vplivov na okolje, naročnik zagotovi okoljsko
poročilo. |
|
|
IV. |
|
|
Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci |
|
|
Nosilci urejanja prostora so ministrstva, organi lokalnih
skupnosti, izvajalci javnih služb ter nosilci javnih pooblastil, ki
sodelujejo v postopku priprave sprememb in dopolnitev ZN in so določeni
s tem sklepom. |
|
|
Mestna občina Kranj pošlje osnutek sprememb in dopolnitev
ZN nosilcem urejanja prostora in Ministrstvu za okolje in prostor,
Direktoratu za okolje v Ljubljani, ki pisno sporoči občini, ali je za
predmetni prostorski akt potrebno izvesti celovito presojo vplivov na
okolje. |
|
|
Nosilci urejanja prostora, ki morajo po prejemu osnutka
sprememb in dopolnitev ZN podati smernice za njegovo pripravo, k
predlogu pa mnenje – vse v roku 30 dni, so: |
|
|
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje,
Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana; |
|
|
2. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE
Kranj, Tomšičeva 7, 4000 Kranj; |
|
|
3. Zavod za varstvo narave, OE Kranj, Tomšičeva 9, 4000
Kranj; |
|
|
4. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in
reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana; |
|
|
5. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve,
Sektor za civilno obrambo, Vojkova cesta 55, 1000 Ljubljana; |
|
|
6. Elektro Gorenjska, d.d., PE za distribucijo električne
energije, Ulica Mirka Vadnova 3a, 4000 Kranj; |
|
|
7. Telekom Slovenije, Center za vzdrževanje omrežja Kranj,
Ulica Mirka Vadnova 13, 4000 Kranj; |
|
|
8. Komunala Kranj d.o.o., PE Vodovod, Ulica Mirka Vadnova
1, 4000 Kranj; |
|
|
9. Komunala Kranj d.o.o., PE Kanalizacija in čistilne
naprave, Ulica Mirka Vadnova 1, 4000 Kranj; |
|
|
10. Domplan d.d., PE Energetika, Bleiweisova 14, 4000
Kranj; |
|
|
11. Mestna občina Kranj, Oddelek za razvoj in investicije,
Slovenski trg 1, 4000 Kranj. |
|
|
Če nosilci urejanja prostora v roku 30 dni od prejema
gradiva ne dajo smernic za načrtovanje, se šteje, da jih nimajo, pri
čemer pa mora pripravljavec upoštevati vse zahteve, ki jih za
načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in
drugi pravni akti. |
|
|
Če nosilci urejanja prostora v roku 30 dni od prejema
gradiva ne dajo mnenja, se šteje, da soglašajo s predlagano prostorsko
ureditvijo. |
|
|
Kolikor se v postopku priprave sprememb in dopolnitev ZN
ugotovi, da je potrebno dodatno pridobiti nekatere pogoje oziroma mnenja
nosilcev urejanja prostora, ki niso navedeni v predmetnem sklepu, se
le-ta pridobijo v postopku. |
|
|
V. |
|
|
Postopek in terminski plan sprejemanja sprememb in dopolnitev ZN |
|
|
Postopek priprave in sprejema spremembe in dopolnitve ZN
bo potekal po naslednjem terminskem planu: |
|
|
– objava sklepa o pripravi sprememb in dopolnitev ZN –
januar 2008, |
|
|
– izdelava osnutka sprememb in dopolnitev ZN – 30 dni po
oddaji javnega naročila, |
|
|
– pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora k osnutku
sprememb in dopolnitev ZN – 30 dni po prejemu osnutka; v navedenem roku
Ministrstvo za okolje in prostor sporoči, ali je potrebno izvesti
celovito presojo vplivov na okolje (CPVO), |
|
|
– izdelava dopolnjenega osnutka sprememb in dopolnitev ZN
– 45 dni po pridobitvi smernic; v primeru, da je potrebno izdelati CPVO,
se za dopolnjen osnutek izdela okoljsko poročilo, ki se ga pred javno
razgrnitvijo skupaj z dopolnjenim osnutkom pošlje Ministrstvu za okolje
in prostor, ki v roku 15 dni preveri ustreznost okoljskega poročila, |
|
|
– javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka
sprememb in dopolnitev ZN – 30 dni, |
|
|
– prva obravnava odloka o spremembah in dopolnitvah ZN na
Svetu MOK – v času javne razgrnitve, |
|
|
– priprava stališč do pripomb in predlogov iz javne
razgrnitve in javne obravnave ter seznanitev lastnikov zemljišč s
stališči do pripomb – 20 dni po javni razgrnitvi, |
|
|
– priprava predloga sprememb in dopolnitev ZN – 20 dni po
sprejetju stališč do pripomb, |
|
|
– pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora – 30 dni po
prejemu predloga; v primeru izdelave CPVO ministrstvo pristojno za
varstvo okolja, na podlagi mnenj nosilcev urejanja prostora, v 30. dneh
odloči o sprejemljivosti vplivov izvedbe sprememb in dopolnitev ZN na
okolje in izda potrdilo, |
|
|
– sprejem usklajenega predloga odloka o spremembah in
dopolnitvah ZN (druga obravnava) na Svetu MOK, |
|
|
– objava odloka v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
Okvirni predvideni roki se zaradi nepredvidljivih zahtev
in pogojev udeležencev v postopku lahko spremenijo, saj pripravljavec
akta na to ne more imeti vpliva. |
|
|
VI. |
|
|
Obveznosti v zvezi s financiranjem |
|
|
Finančna sredstva za pripravo spremembe in dopolnitve ZN
in morebitno okoljsko poročilo ter za ostalo potrebno dokumentacijo
zagotovi Mestna občina Kranj iz proračuna. |
|
|
VII. |
|
|
Veljavnost sklepa |
|
|
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, na
spletnih straneh Ministrstva za okolje in prostor ter Mestne občine
Kranj in začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 3500-0131/2007-48/03 |
|
|
Kranj, dne 19. decembra 2007 |
|
|
Župan
Mestne občine Kranj
Damijan Perne
zanj
Podžupan
Mestne občine Kranj
Stane Štraus l.r. |
|
|
|