Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10 in 84/10 – Odl.
US), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 110/02 – ZDT-B, 56/02
– ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09 in 38/10 - ZUKN) in
16. člena
Statuta Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah
(MUV, št. 22/10) je Občinski svet Občine Sveta Trojica v Slovenskih
goricah na 3. redni seji, dne 16. decembra 2010, sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Sveta Trojica v Slovenskih goricah |
za leto 2012 |
1. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Sveta Trojica v Slovenskih goricah za leto 2012 določajo
proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in
poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem
besedilu proračun). |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA |
IN STRUKTURA
POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna
in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. |
Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk-kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavlja na spletni strani Občine Sveta
Trojica v Slovenskih goricah. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
KONTO OPIS |
Plan 2012 |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
5.350.331 |
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
2.017.840 |
70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) |
1.468.880 |
700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK |
1.329.380 |
703 DAVKI NA PREMOŽENJE |
79.200 |
704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE |
60.300 |
706 DRUGI DAVKI |
|
71 NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714) |
548.960 |
710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA |
51.520 |
711 TAKSE IN PRISTOJBINE |
2.500 |
712 DENARNE KAZNI |
2.000 |
713 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV |
109.100 |
714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI |
383.840 |
72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722) |
10.000 |
720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV |
|
721 PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG |
|
722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEMATERIALNEGA PREMOŽENJA
|
10.000 |
73 PREJETE DONACIJE (730+731) |
0 |
730 PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV |
|
731 PREJETE DONACIJE IZ TUJINE |
|
74 TRANSFERNI PRIHODKI |
3.322.491 |
740 TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ
|
738.615 |
741 PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV
PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE |
2.583.876 |
78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE (787) |
0 |
787 PREJETA SREDSTVA OD DRUGIH EVROPSKIH INSTITUCIJ |
|
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
5.270.481 |
40 TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409) |
661.441 |
400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM |
178.095 |
401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST |
31.135 |
402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE |
395.161 |
403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI |
30.000 |
409 SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE |
27.050 |
41 TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413) |
681.205 |
410 SUBVENCIJE |
20.000 |
411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM
|
381.510 |
412 TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZAC. IN
USTANOVAM |
84.251 |
413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI
|
195.443 |
42 INVESTICIJSKI ODHODKI (420) |
3.864.071 |
420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV
|
3.864.071 |
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (430) |
63.764 |
430 INVESTICIJSKI TRANSFER |
|
431 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN
FIZ.OSEBAM |
55.450 |
432 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM
UPORABNIKOM |
8.314 |
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.
- II.) (SKUPAJ PRIHODKI MINUS SKUPAJ ODHODKI) |
79.850 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
|
|
75 IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751) |
30.000 |
750 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
|
|
751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
30.000 |
752 KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE
|
|
44 V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441) |
0
|
440 DANA POSOJILA |
|
441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
|
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. - V.) |
30.000 |
VII. SKUPNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) PRIHODKI
MINUS ODHODKI TER SALDO PREJETIH IN DANIH POSOJIL (I. + IV.) - (II.
+ V.) |
109.850 |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
|
50 VIII. ZADOLŽEVANJE (500) |
0 |
500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE |
|
55 IX. ODPLAČILA DOLGA (550) |
109.850 |
550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA |
109.850 |
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VIII.-IX.) |
-109.850 |
XI. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA
RAČUNIH (III.+VI.+X) = (I.+IV.+VIII.) - (II.+V.+IX.)
|
0
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU
PRETEKLEGA LETA |
|
- OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ
PRETEKLEGA LETA |
|
|
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke-konta. |
4. člen |
(namenski prihodki
in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. čl. ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Ur.l. RS, št. 3/07) se
uporabijo za namene, določene v navedenem zakonu. |
2. Prihodki od
občanov se namenijo za namene, za katere se pobirajo. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika proračuna) med proračunskimi uporabniki, med področji
proračunske porabe in med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe, v višini 10% načrtovanih odhodkov proračuna, odloča
na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega uporabnika –
župan. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu avgustu (za 1. polletje) in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2012 in njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme |
proračunov
prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s
postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 80% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
1. v letu 2013 60%
navedenih pravic porabe in 2. v ostalih prihodnjih letih 20% navedenih
pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje
načrta razvojnih programov) |
Predstojnik
neposrednega uporabnika poračuna lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov, in sicer brez omejitev v primeru, da se
spreminja vrednost projektov ali postavk znotraj iste operacije. Za vse
ostale projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora
spremembo predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Predstojnika
neposrednega uporabnika proračuna je pooblaščen za uvrščanje novih
projektov v načrt razvojnih programov, na osnovi potrditve Občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski
sklad) |
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Od prihodkov
proračuna za leto 2012, izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
oblikuje proračunska rezerva za naravne nesreče v višini 20.000 EUR. Na
predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člen ZJF
do višine 20.000 EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča Občinski
svet. |
Rezerva se uporablja
za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju
posledic naravnih in drugih nesreč; |
kot so suša, potres,
požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z
zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci. |
9. člen |
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov v višini 7.050 EUR vnaprej ne
razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v
proračunu posebej izkazuje. |
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
10. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. čl. ZJF, pa lahko župan dolžniku do
višine 500,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA |
11. člen |
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
V letu 2012 občina ne
načrtuje dodatnih zadolžitev. |
6. PREDHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Sveta Trojica v Slovenskih goricah v letu 2012, če
bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
13. člen |
(uveljavitev
odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku,
uporabljati pa se začne 01.01.2011. |
Številka: 410-4/2010
|
Datum: 16. december
2010 |
Župan |
Občine Sveta Trojica
v Slovenskih goricah |
Darko Fras, univ.
dipl. prav., s. r. |