Na podlagi 3. in 7.
člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93), 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 41/04), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 70/06), 3., 4., 8. in 13. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Šalovci
(Uradni list RS, št. 95/99) in 16. člena
Statuta Občine Šalovci
(Uradni list RS, št. 38/06) je Občinski svet Občine Šalovci na 4. redni
seji dne 26. januarja 2007 sprejel |
O D L O K |
o načinu opravljanja
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na
območju Občine Šalovci |
I. NAMEN ODLOKA |
1. člen |
Ta odlok določa način
opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: javna služba)
na območju Občine Šalovci. |
2. člen |
S tem odlokom se
določajo: |
1. organizacijska in
prostorska zasnova opravljanja javne službe |
2. vrste in obseg
storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev |
3. pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
4. pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe |
5. viri financiranja,
oblikovanje cen in obračun storitev javne službe |
6. vrsta objektov in
naprav, potrebnih za opravljanje javne službe |
7. nadzor nad
opravljanjem javne službe |
8. kazenske določbe
za prekrške |
9. prehodne in končne
določbe. |
3. člen |
Cilji javne službe po
tem odloku so: |
1. Povzročiteljem
komunalnih odpadkov zagotoviti uporabo storitev javne službe.
|
2. Zagotoviti
doseganje ciljev operativnih programov s področja ravnanja z odpadki in
varstva okolja. |
3. Zagotoviti
podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter javnost o ravnanju z
odpadki. |
4. Zagotoviti načelo,
da stroške ravnanja z odpadki plača povzročitelj komunalnih odpadkov. |
II.
POJMI |
4. člen |
Posamezni izrazi,
uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen: |
1. Povzročitelj
komunalnih odpadkov je vsak prebivalec Občine Šalovci in vsaka oseba, ki
deluje ali ima dejavnost na območju Občine Šalovci in povzroča
nastajanje komunalnih odpadkov. |
2. Komunalni odpadki
so odpadki iz gospodinjstev ali njim po naravi ali sestavi podobni
odpadki iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge dejavnosti, ki
nastajajo na območju Občine Šalovci. |
3. Mešani komunalni
odpadki so odpadki, iz katerih so izločene ločene frakcije, odpadna
embalaža, kosovni odpadki ter nevarne frakcije. |
4. Biološko
razgradljivi odpadki so organski kuhinjski odpadki iz podskupine »ločeno
zbrane frakcije«, odpadki, primerni za kompostiranje iz podskupine
»odpadki z vrtov in parkov (vključno z odpadki s pokopališč)«, in po
sestavi organskim kuhinjskim odpadkom podobni odpadki iz živilskih trgov
iz podskupine »drugi komunalni odpadki« s klasifikacijskega seznama,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki. |
5. Ločene frakcije so
ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki iz podskupine »ločeno
zbrane frakcije«. Ločeno zbrane frakcije so odpadki iz podskupine
»ločeno zbrane frakcije« in ločeno zbrana embalaža, ki je komunalni
odpadek iz podskupine »embalaža, vključno z ločeno zbrano embalažo, ki
je komunalni odpadek« v klasifikacijskem seznamu odpadkov. |
6. Odpadna embalaža,
ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki
nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi in sestavi
gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji ali obrtni,
storitveni ali drugi dejavnosti. |
7. Kosovni odpadki so
odpadki iz podskupine »drugi komunalni odpadki« s klasifikacijskega
seznama odpadkov, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso
primerni za prepuščanje v zabojnikih ali vrečkah za odpadke.
|
8. Nevarne frakcije
so odpadki iz podskupine »ločeno zbrane frakcije«, ki imajo eno ali več
nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki in so
določene v predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri
opravljanju javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki. |
9. Ostanki komunalnih
odpadkov so ostanki predhodno obdelanih komunalnih odpadkov, ki se
odlagajo na odlagališče nenevarnih odpadkov v skladu s predpisom, ki
ureja odlaganje odpadkov. |
10. Ravnanje z
odpadki zajema zbiranje, prevažanje, predelavo in odstranjevanje
odpadkov, vključno s kontrolo tega ravnanja in okoljevarstvenimi ukrepi
po zaključku delovanja objekta ali naprave za predelavo ali
odstranjevanje odpadkov. |
11. Zbiranje
komunalnih odpadkov je pobiranje (prevzemanje) komunalnih odpadkov, ki
jih njihovi imetniki prepuščajo zbiralcem komunalnih odpadkov, ter
razvrščanje ali mešanje teh odpadkov, z namenom prevoza zaradi njihove
predelave ali odstranjevanja. |
12. Obdelava
komunalnih odpadkov je vsak fizikalni, termični, kemični ali biološki
proces vključno s sortiranjem odpadkov, s katerim se spremenijo
lastnosti odpadkov z namenom zmanjšanja njihove prostornine ali nevarnih
lastnosti, lažjega ravnanja z njimi ali povečanja možnosti za njihovo
predelavo. |
13. Predelava
komunalnih odpadkov je namenjena koristni uporabi odpadkov ali njihovih
sestavin in zajema predvsem reciklažo odpadkov za predelavo v surovine
in ponovno uporabo odpadkov ter uporabo odpadkov kot gorivo v kurilni
napravi ali industrijski peči ali uporabo odpadkov za pridobivanje
goriva. |
14. Odstranjevanje
komunalnih odpadkov je namenjeno končni oskrbi odpadkov, ki jih ni
mogoče predelati, in zajema predvsem obdelavo odpadkov z biološkimi,
termičnimi ali kemično-fizikalnimi metodami in odlaganje odpadkov.
|
15. Zbirno mesto
komunalnih odpadkov je mesto, kjer so nameščeni zabojniki ali vrečke, v
katere povzročitelji komunalnih odpadkov neovirano odlagajo te odpadke.
Zbirno mesto komunalnih odpadkov je običajno na zasebni površini.
|
16. Prevzemno mesto
komunalnih odpadkov je mesto, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov
prepuščajo po vnaprej določenem urniku izvajalcu javne službe komunalne
odpadke v za to namenjenih zabojnikih in/ali vrečkah. |
17. Zbiralnica
ločenih frakcij je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za
ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih frakcij, kjer
povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe prepuščajo te
frakcije. |
18. Premična
zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, ki po vnaprej
dogovorjenem urniku kroži po naseljenih območjih in je urejeno za
prevzemanje nevarnih frakcij. |
19. Zbirni center je
ustrezno urejen, pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za
prevzemanje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij. V zbirnem
centru povzročitelji komunalnih odpadkov iz širše okolice zbirnega
centra prepuščajo izvajalcu javne službe ločene frakcije in kosovne
odpadke. |
III. ORGANIZACIJSKA
IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
5. člen |
Občina Šalovci
zagotavlja opravljanje javne službe z vlaganjem javnega kapitala v
dejavnost oseb zasebnega prava v smislu pete alineje prvega odstavka 6.
člena in 54.-58. člena ZGJS (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne
službe). |
6. člen |
Izvajalec javne
službe zagotavlja opravljanje javne službe na celotnem območju Občine
Šalovci. |
7. člen |
Izvajalec javne
službe zagotavlja opravljanje javne službe v skladu s predpisi Republike
Slovenije in predpisi Občine Šalovci, ki urejajo področje javne službe. |
8. člen |
Določene storitve
javne službe lahko v imenu in za račun izvajalca javne službe, s
soglasjem Občine Šalovci, izvaja podizvajalec, ki je registriran v
skladu s predpisi s področja ravnanja z odpadki in izpolnjuje druge
pogoje za opravljanje javne službe. |
IV. VRSTE IN OBSEG
STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
9. člen |
Javna služba po tem
odloku obsega naslednje storitve: |
- prevzemanje
komunalnih odpadkov, |
- zagotavljanje
obdelave in predelave komunalnih odpadkov, |
- zagotavljanje
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov in
|
- zagotavljanje
drugih storitev, potrebnih za nemoteno opravljanje javne službe.
|
Podrobnejša vsebina
storitev javne službe iz prejšnjega odstavka tega člena se za posamezno
koledarsko leto določi z Letnim programom ravnanja s komunalnimi odpadki
na območju Občine Šalovci (v nadaljevanju: letni program). |
1. Prevzemanje
komunalnih odpadkov |
10. člen |
Izvajalec javne
službe prevzema komunalne odpadke s posebnimi vozili, katerih
opremljenost zagotavlja praznjenje zabojnikov in kontejnerjev ter
nalaganje komunalnih odpadkov v vrečkah, njihov prevoz in razlaganje
brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja komunalnih odpadkov. |
11. člen |
Izvajalec javne
službe prazni tipizirane zabojnike in kontejnerje ter nalaga tipizirane
vrečke tako, da ne onesnaži mesta prevzemanja komunalnih odpadkov in ne
poškoduje zabojnikov ter kontejnerjev. |
Če pride pri
prevzemanju komunalnih odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta oziroma
mesta praznjenja zabojnikov in nalaganja vrečk ali njihove okolice, mora
izvajalec javne službe na svoje stroške zagotoviti odstranitev
komunalnih odpadkov ter očistiti onesnažene površine. |
12. člen |
Informacije o datumih
prevzemanja posameznih vrst komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih,
nevarnih frakcij s premično zbiralnico, kosovnih odpadkov in v zbirnem
centru prejmejo povzročitelji komunalnih odpadkov od izvajalca javne
službe v obliki letnega koledarja odvozov. |
1.1. Prevzemanje
mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij in kosovnih odpadkov na
prevzemnih mestih |
13. člen |
Na prevzemnih mestih
izvajalec javne službe prevzema mešane komunalne odpadke, ločene
frakcije in kosovne odpadke, ki so podrobneje določeni v letnem
programu. |
14. člen |
Podatke o uporabnikih
storitev javne službe vodi izvajalec javne službe v registru uporabnikov
storitev javne službe (v nadaljevanju: register). |
Podatki iz registra
se nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnikov storitev javne službe
ter opremo za zbiranje oziroma prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov
in ločenih frakcij na prevzemnih mestih. |
15. člen |
Podatki v registru se
lahko spremenijo na podlagi: |
- pisnega sporočila
uporabnika storitev javne službe, |
- ugotovitev
izvajalca javne službe in |
- ugotovitev
nadzornih organov Občine Šalovci. |
Spremembe se lahko
nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika ter velikost in število
zabojnikov ter vrečk za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov in
ločenih frakcij. |
Izvajalec javne
službe ob vsaki spremembi podatkov v registru potrdi uporabniku vpis
sprememb v register in uskladi prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov
in ločenih frakcij ter obračun storitev javne službe s spremembami
najkasneje mesec dni po vpisu spremembe v register. |
1.2. Prevzemanje
ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij |
16. člen |
V zbiralnicah ločenih
frakcij izvajalec javne službe prevzema ločene frakcije, ki so
podrobneje določene v letnem programu. |
17. člen |
Zbiralnice ločenih
frakcij, v katerih povzročitelji ločenih frakcij prepuščajo ločene
frakcije, morajo biti na posameznem območju Občine Šalovci postavljene
sorazmerno z gostoto poselitve na tem območju tako, da je najmanj ena
zbiralnica ločenih frakcij na največ 500 prebivalcev s stalnim
bivališčem na tem območju. |
18. člen |
Podatke o lokacijah
zbiralnic ločenih frakcij ter tipih, številu in velikosti zabojnikov v
posameznih zbiralnicah ločenih frakcij vodi izvajalec javne službe v
registru zbiralnic ločenih frakcij. |
1.3. Prevzemanje
nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij in zbiranje
kosovnih odpadkov |
19. člen |
Izvajalec javne
službe prevzema kosovne odpadke in nevarne frakcije s premično
zbiralnico nevarnih frakcij, ki so podrobneje določene v letnem programu
in posebni letni pogodbi. |
20. člen |
Prevzemanje nevarnih
frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij in kosovnih odpadkov se
zagotavlja na lokacijah, ki so določene v letnem programu, izvajalec
javne službe pa jih vodi v registru lokacij prevzemanja nevarnih frakcij
s premično zbiralnico. |
1.4. Prevzemanje
ločenih frakcij in kosovnih odpadkov v zbirnem centru |
21. člen |
V zbirnem centru
izvajalec javne službe zagotavlja prevzemanje ločenih frakcij in
kosovnih odpadkov, ki so podrobneje določeni v letnem programu. |
22. člen |
Zbirni center se
nahaja v Šalovcih. |
2. Zagotavljanje
obdelave in predelave komunalnih odpadkov |
23. člen |
Obdelavo in predelavo
komunalnih odpadkov zagotavlja izvajalec javne službe na način in pod
pogoji, ki jih določajo predpisi s področja ravnanja z odpadki. |
3. Zagotavljanje
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov |
24. člen |
Odlaganje ostankov
predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov zagotavlja izvajalec
javne službe na način in pod pogoji, ki jih določajo predpisi s področja
ravnanja z odpadki. |
4. Zagotavljanje
drugih storitev, potrebnih za nemoteno opravljanje javne službe |
25. člen |
Za nemoteno
opravljanje javne službe zagotavlja izvajalec javne službe naslednje
storitve: |
- izdelava letnih
programov ravnanja s komunalnimi odpadki, |
- obračun storitev
javne službe njihovim uporabnikom, |
- vodenje evidenc o
odpadkih in ravnanju z njimi, |
- zagotavljanje,
sporočanje in objavljanje podatkov pristojnim službam in javnosti,
|
- redno in pravočasno
obveščanje uporabnikov storitev o posameznih aktivnostih opravljanja
javne službe, |
- izvajanje vseh
potrebnih aktivnosti za preprečevanje nastajanja in zmanjševanje
nastajanja odpadkov. |
V. POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
26. člen |
Javno službo lahko
opravlja izvajalec ob izpolnjevanju naslednjih pogojev: |
- je v registriran za
opravljanje javne službe, |
- ima vsa potrebna
dovoljenja za opravljanje javne službe, |
- razpolaga z
zadostnimi tehničnimi in kadrovskimi zmogljivostmi za opravljanje javne
službe, |
- je finančno
sposoben za opravljanje javne službe, |
- zagotavlja
kvalitetno in pravočasno opravljanje javne službe, |
- odgovarja za škodo,
ki jo pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem javne službe povzročijo
pri njem zaposleni delavci uporabnikom storitev ali drugim osebam, in
|
- izpolnjuje druge z
zakonom predpisane zahteve. |
27. člen |
Za kvalitetno in
nemoteno opravljanje javne službe mora izvajalec zagotoviti:
|
- opremo, objekte in
strokovno usposobljene kadre za zbiranje komunalnih odpadkov na
prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, kosovnih odpadkov in
na lokacijah za prevzemanje nevarnih frakcij, |
- obdelavo, predelavo
in odstranjevanje prevzetih odpadkov, |
- opravljanje drugih
storitev, potrebnih za nemoteno opravljanje javne službe. |
28. člen |
Za kvalitetno in
nemoteno opravljanje javne službe mora Občina Šalovci zagotoviti:
|
- prostor za
postavitev zbiralnic ločenih frakcij in prostor za prevzemanje nevarnih
frakcij s premično zbiralnico, |
- prostor za zbirni
center in opremo zbirnega centra, |
- prostor za
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov,
prevzetih na območju Občine Šalovci, |
- dostopne poti za
prevzem in prevoz komunalnih odpadkov, v skladu s pogoji iz 33. člena
tega odloka, |
- oblikovanje cen
storitev javne službe, v skladu s predpisi, in |
- nadzor nad
izvajanjem javne službe. |
1. Pogoji prevzemanja
mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij in kosovnih odpadkov na
prevzemnih mestih |
29. člen |
Prevzemno mesto
komunalnih odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov
določi izvajalec javne službe, najkasneje ob začetku uporabe storitev
javne službe, z vpisom uporabnika v register. |
30. člen |
Če prevzemno mesto ni
hkrati zbirno mesto, so lahko zabojniki in kontejnerji ter vrečke za
prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij na prevzemnem
mestu le v času, ki je z letnim koledarjem odvozov določen za njihov
prevzem. |
31. člen |
Kosovni odpadki so
lahko na prevzemnem mestu samo v času, ki je v letnem koledarju odvozov
določen za njihovo prevzemanje. |
32. člen |
V primeru izpada
prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov, ločenih frakcij in kosovnih
odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim koledarjem odvozov,
zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske razmere ali začasna
neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov, mora izvajalec javne
službe o vzrokih izpada ter o novih terminih pravočasno (vsaj 1 dan prej
ali isti dan oziroma odvisno od dogodka) obvestiti povzročitelje
komunalnih odpadkov. |
33. člen |
Najmanjša širina
dostopne poti za specialno vozilo za prevzem in prevoz komunalnih
odpadkov do prevzemnega mesta mora biti 4 m, svetla višina pa 4 m.
|
Slepa cesta, ob robu
katere so prevzemna mesta za komunalne odpadke, mora imeti zaključek z
obračališčem. Obračališče mora biti izvedeno v obliki črke »T« z
najmanjšim zunanjim radijem 12 m ter najmanjšim notranjim radijem 6,5 m.
Obračališče je lahko urejeno tudi na drug način, če vozila na njem
obračajo enako učinkovito, kot to zagotavlja obračališče iz prejšnjega
stavka. |
Notranji najmanjši
radij dostopne poti do prevzemnega mesta za komunalne odpadke v križišču
ali krivini mora biti 6,5 m, razen pri dvosmernih lokalnih cestah, kjer
je lahko najmanjši radij 3 m in je zagotovljena preglednost križišča. |
34. člen |
V primeru, da cesta,
ki vodi do prevzemnih mest, ne omogoča dostopa za specialna vozila
izvajalca, si mora uporabnik v dogovoru z izvajalcem zagotoviti ustrezno
število vrečk za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij
ter jih na dan prevzemanja dostaviti na prevzemno mesto. |
35. člen |
Izvajalec javne
službe mora ugotavljati nepravilno uporabo zabojnikov in vrečk za
zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij. |
V primeru kršitve
mora izvajalec javne službe kršilca prijaviti pristojnim nadzornim
službam Občine Šalovci. |
36. člen |
Če imajo
povzročitelji komunalnih odpadkov občasno več mešanih komunalnih
odpadkov in ločenih frakcij, morajo le-te odložiti v večje zabojnike ali
vrečke za njihovo zbiranje ter ravnati v skladu z določili tega odloka
ali jih prepustiti v zbirnem centru. |
37. člen |
Vsak nov uporabnik
storitev, ki se prijavi na odvoz mešanih komunalnih odpadkov in ločenih
frakcij, prejme od izvajalca javne službe, v skladu s potrebami in v
dogovoru z njim tipiziran zabojnik ali ustrezno število vrečk za
zbiranje teh odpadkov. |
38. člen |
Velikost in število
zabojnikov za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij
lahko uporabniki storitev javne službe menjavajo mesečno. |
2. Pogoji prevzemanja
ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij |
39. člen |
Lokacije za
zbiralnice ločenih frakcij in njihovo ureditev zagotovi Občina Šalovci,
opremo zbiralnic (zabojnike) pa izvajalec javne službe. |
40. člen |
Lokacije zbiralnic
ločenih frakcij, tipe, velikosti in število zabojnikov v posameznih
zbiralnicah ločenih frakcij določi izvajalec javne službe v letnem
programu. |
41. člen |
Zbiralnice ločenih
frakcij morajo biti na dostopnih in vidnih lokacijah za uporabnike
storitev javne službe in specialno vozilo izvajalca javne službe. |
3. Pogoji prevzemanja
nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij |
42. člen |
Lokacije za
postavitev premične zbiralnice za prevzemanje nevarnih frakcij zagotovi
Občina Šalovci, premično zbiralnico pa izvajalec javne službe. |
43. člen |
Mesta prevzemanja
nevarnih frakcij s premično zbiralnico morajo biti na dostopnih in
vidnih lokacijah za uporabnike storitev javne službe ter specialno
vozilo izvajalca javne službe. |
4. Pogoji prevzemanja
ločenih frakcij in kosovnih odpadkov v zbirnem centru |
44. člen |
Pogoji prevzemanja
ločenih frakcij in kosovnih odpadkov v zbirnem centru se določijo v
letnem programu. |
5. Pogoji za obdelavo
in predelavo odpadkov |
45. člen |
Obdelavo in predelavo
prevzetih komunalnih odpadkov zagotavlja izvajalec javne službe, v
skladu s predpisi o ravnanju s posameznimi vrstami komunalnih odpadkov. |
6. Pogoji za
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov |
46. člen |
Odlaganje ostankov
predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov zagotavlja izvajalec
javne službe, v skladu s predpisi, ki urejajo področje odlaganja
odpadkov. |
VI. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
47. člen |
Uporaba storitev
javne službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali upravljavce
vsake stavbe, ki je na območju Občine Šalovci in v kateri imajo
prebivalci stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja
dejavnost, pri kateri nastajajo komunalni odpadki. |
48. člen |
Povzročitelji
komunalnih odpadkov ravnajo s komunalnimi odpadki tako, da iz celotnega
snovnega toka komunalnih odpadkov izločijo in ločeno prepustijo
izvajalcu javne službe čim več ločenih frakcij, kosovnih odpadkov in
nevarnih frakcij, da jim ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov. |
49. člen |
Povzročitelji
komunalnih odpadkov morajo: |
- nastale komunalne
odpadke ločevati na izvoru njihovega nastajanja in jih odlagati v
zabojnike in vrečke, ki so v skladu z letnim programom namenjeni za
prevzemanje posameznih vrst komunalnih odpadkov, |
- dostaviti mešane
komunalne odpadke in ločene frakcije v zabojnikih ter vrečkah izvajalcu
javne službe na prevzemna mesta, v terminih, ki so določeni z letnim
koledarjem odvozov, |
- prepuščati kosovne
odpadke na prevzemnih mestih v času občasnega prevzemanja kosovnih
odpadkov in zbirnem centru, v času njegovega obratovanja, |
- prepuščati ločene
frakcije v zbiralnicah ločenih frakcij ter zbirnem centru, v času
njegovega obratovanja, |
- oddajati vse
nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični
zbiralnici nevarnih frakcij, |
- hraniti komunalne
odpadke na zbirnem mestu, vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu javne
službe, varno in neškodljivo za ljudi in okolje, |
- v primeru potreb
sami zamenjevati zabojnike za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in
ločenih frakcij, |
- sami zagotoviti
zadostno število vrečk za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in
ločenih frakcij v primeru povečanih količin teh odpadkov ali zaradi
nedostopnosti specialnega vozila izvajalca, v skladu s pričakovanimi
količinami teh odpadkov, |
- v primeru drugih
sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu javne službe, |
- redno plačevati
storitve javne službe. |
50. člen |
Povzročitelji
komunalnih odpadkov ne smejo: |
- mešati ločenih
frakcij med mešane komunalne odpadke tako, da jih ni več možno izločiti,
|
- mešati nevarnih
frakcij z ločenimi frakcijami ali kosovnimi odpadki ali mešati
posameznih vrst nevarnih frakcij med seboj, |
- prepuščati ločenih
frakcij, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali pomešane z nevarnimi
frakcijami, |
- prepuščati
odpadkov, ki niso komunalni odpadki, v zabojnikih in vrečkah, ki niso
namenjeni za prepuščanje teh odpadkov, |
- odložiti ali zliti
odpadkov v zabojnike, ki z letnim programom niso določeni za prevzemanje
teh vrst odpadkov, in |
- pisati ali lepiti
plakatov na zabojnike za komunalne odpadke ali jih namerno uničevati. |
51. člen |
V zabojnike in
vrečke, ki so namenjene prevzemanju komunalnih odpadkov, je prepovedano
odložiti, zliti ali postaviti: |
- nevarne frakcije,
|
- klavniške odpadke,
|
- odpadni gradbeni
material in kamenje, |
- bolnišnične odpadke
iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
- tople ogorke in
pepel, |
- kosovne odpadke in
|
- odpadke v tekočem
stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka. |
52. člen |
Povzročitelji mešanih
komunalnih odpadkov in ločenih frakcij morajo na dan prevzemanja teh
odpadkov zagotoviti, da so zabojniki in vrečke, ki so namenjeni
prevzemanju teh odpadkov, postavljeni na prevzemno mesto še pred
začetkom delovnega časa (najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza).
|
Povzročitelji mešanih
komunalnih odpadkov in ločenih frakcij morajo zagotoviti, da so
zabojniki po praznjenju nameščeni nazaj na zbirno mesto. |
Povzročitelji mešanih
komunalnih odpadkov in ločenih frakcij morajo zagotoviti, da so pokrovi
zabojnikov popolnoma zaprti, ne glede na to, ali se nahajajo na zbirnem
ali prevzemnem mestu. |
Povzročitelji mešanih
komunalnih odpadkov in ločenih frakcij ne smejo odlagati mešanih
komunalnih odpadkov, ločenih frakcij in kosovnih odpadkov ob zabojnikih
ali na zabojnike ali prepuščati odpadkov v vrečkah, ki niso namenjene
prepuščanju teh odpadkov. |
Lastniki, uporabniki
ali upravljavci objektov, kjer nastajajo mešani komunalni odpadki in
ločene frakcije, morajo izvajalcu javne službe zagotoviti dostop do
prevzemnega mesta tudi v zimskem času. |
Če izpade redni
prevzem mešanih komunalnih odpadkov in ločenih frakcij v času praznikov
ali če so zaradi drugih razlogov zabojniki za prepuščanje teh odpadkov
polni, mora povzročitelj teh odpadkov prepuščati te odpadke v zabojnikih
in vrečkah, ki so namenjeni prepuščanju teh odpadkov, in glede
prepuščanja teh odpadkov ravnati skladno z določili tega odloka ali pa
jih prepustiti v zbirnem centru. |
53. člen |
Povzročitelji
komunalnih odpadkov, katerih dejavnost je trgovina s prehrano, sadjem
ali zelenjavo, gostinstvo, predelava hrane in podobno, ne smejo biološko
razgradljivih odpadkov prepuščati v zabojnikih ali vrečkah, ki so
namenjeni prevzemanju mešanih komunalnih odpadkov in drugih ločenih
frakcij. |
Če prepuščanja
biološko razgradljivih odpadkov povzročitelji komunalnih odpadkov ne
uredijo s posebno pogodbo z izvajalcem javne službe, morajo zagotoviti
oddajanje teh odpadkov v predelavo sami. |
54. člen |
Opustitev uporabe
storitev javne službe, kot je kopičenje mešanih komunalnih odpadkov,
ločenih frakcij, kosovnih odpadkov in nevarnih frakcij, njihovo
sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni
za odstranjevanje teh odpadkov, je strogo prepovedano. |
Povzročitelj
komunalnih odpadkov, ki odpadke, navedene v prejšnjem odstavku, kopiči,
sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži izven odlagališča, ki je
namenjeno odlaganju teh odpadkov, je dolžan na svoje stroške zagotoviti
predelavo ali odstranitev teh odpadkov skladno s predpisi o ravnanju z
odpadki. |
Če povzročitelj
odpadkov iz prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali odstranitve
navedenih odpadkov, to na njegove stroške izvede izvajalec javne službe
na podlagi odločbe službe nadzora Občine Šalovci. |
Če povzročitelja
komunalnih odpadkov iz drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti,
zagotovi predelavo ali odstranitev odpadkov izvajalec javne službe na
stroške lastnika zemljišča, s katerega se z odločbo službe nadzora
Občine Šalovci odredi odstranitev komunalnih odpadkov. |
55. člen |
Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev v skladu z Zakonom o
javnih zbiranjih morajo za čas trajanja prireditve v dogovoru z
izvajalcem javne službe zagotoviti, da se prireditveni prostor proti
plačilu opremi z zabojniki za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov in
ločenih frakcij. |
Najkasneje 6 ur po
končani prireditvi morajo organizatorji javne prireditve na svoje
stroške prireditveni prostor očistiti in zagotoviti, da izvajalec javne
službe iz prejšnjega odstavka proti plačilu prevzame zbrane odpadke. |
VII. VIRI
FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN IN OBRAČUN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
56. člen |
Izvajalec javne
službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih virov:
|
- iz plačila
uporabnikov za opravljene storitve javne službe, |
- iz proračuna Občine
Šalovci, |
- iz drugih virov. |
57. člen |
Cene storitev javne
službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike Slovenije, ki urejajo
področje občinskih javnih služb varstva okolja, ter predpisi Občine
Šalovci. |
58. člen |
Cene storitev javne
službe so cene, na podlagi katerih izvajalec javne službe obračuna
opravljene storitve njihovim uporabnikom. |
59. člen |
Soglasje k cenam
storitev javne službe daje Občinski svet Občine Šalovci na podlagi
predloga in stroškovnih kalkulacij izvajalca javne službe. |
Če je izvajalec javne
službe zavezanec za plačevanje okoljskih odškodnin in dajatev zaradi
onesnaževanja okolja, se plačila teh dajatev obračunajo uporabnikom
storitev javne službe posebej. |
60. člen |
Uporabnikom storitev
javne službe se opravljene storitve obračuna na podlagi količine
opravljenega dela v obračunskem obdobju, ki je obdobje koledarskega
meseca. |
Osnova za obračun
količine opravljenega dela v obračunskem obdobju je količina prevzetih
mešanih komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, ki je določena s:
|
- prostornino in
številom zabojnikov ter številom prevzemov v tekočem koledarskem mesecu
oziroma |
- številom vrečk v
tekočem koledarskem mesecu oziroma |
- površino stanovanja
(m2) ali številom članov gospodinjstva (odločitev stanovanjskega
objekta), preračunano v prostornino zabojnikov (m3). |
61. člen |
Ne glede na izračun
višine plačila za opravljeno storitev javne službe iz prejšnjega člena
se uporabniku storitev obračuna sorazmeren delež stalnih stroškov,
obračunan na podlagi lastne cene javne službe in sorazmeren delež
stroškov, obračunan v okviru cene za uporabo infrastrukture
(amortizacija), na podlagi veljavnih predpisov, ki urejajo to področje. |
62. člen |
Obračun storitev
javne službe velja za uporabnika storitev javne službe s prvim dnem
naslednjega meseca po pričetku uporabe storitev javne službe. |
63. člen |
Obračun storitev
javne službe njihovim uporabnikom izvaja izvajalec javne službe na
osnovi veljavnega cenika. |
64. člen |
Povzročitelji
komunalnih odpadkov so dolžni izvajalcu javne službe posredovati točne
podatke o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun storitev ravnanja z
odpadki (naslov, število in velikost zabojnikov …), ter izvajalca sproti
obveščati o vseh spremembah teh podatkov. |
Če povzročitelji
komunalnih odpadkov v roku 30 dni od nastale spremembe izvajalcu javne
službe ne sporočijo potrebnih podatkov, izvajalec javne službe pridobi
podatke iz razpoložljivih uradnih evidenc. |
Za pravilno
ugotovitev dejanskega stanja lahko izvajalec javne službe določi
izvedenca. Stroški v zvezi s pridobivanjem podatkov in stroški
izvedenskega mnenja bremenijo povzročitelja komunalnih odpadkov. |
VIII. VRSTA OBJEKTOV
IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
65. člen |
Za zagotavljanje
javne službe Občina Šalovci zagotovi naslednje objekte in naprave:
|
- prostor za
postavitev zbiralnic ločenih frakcij in prostor za prevzemanje nevarnih
frakcij s premično zbiralnico, |
- prostor za zbirni
center in opremo zbirnega centra, |
- prostor za
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov,
prevzetih na območju Občine Šalovci. |
66. člen |
Izvajalec javne
službe zagotovi naslednje objekte in naprave: |
- vozila za
praznjenje zabojnikov in kontejnerjev ter prevoz komunalnih odpadkov,
|
- vozilo (premično
zbiralnico) za zbiranje in prevoz nevarnih frakcij, |
- tipizirane
zabojnike in kontejnerje za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in
ločenih frakcij na prevzemnih mestih ter v zbiralnicah ločenih frakcij,
|
- tipizirane vrečke,
v katerih povzročitelji komunalnih odpadkov zbirajo mešane komunalne
odpadke in ločene frakcije. |
Povzročitelji
komunalnih odpadkov si lahko kupijo zabojnike za oddajanje odpadkov tudi
sami. |
67. člen |
Za zbiranje
komunalnih odpadkov uporabniki storitev javne službe uporabljajo
tipizirane zabojnike in kontejnerje ter vrečke, katerih tipi so določeni
v letnem programu. |
IX. NADZOR NAD
OPRAVLJANJEM JAVNE SLUŽBE |
68. člen |
Nadzor nad izvajanjem
tega odloka opravljajo pristojni organi nadzora Občine Šalovci. |
X. KAZENSKE DOLOČBE |
69. člen |
Z globo do 1.400
eurov se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če ravna v
nasprotju z določili: |
- od vključno 6.
člena do vključno z 8. členom tega odloka, |
- drugega odstavka 9.
člena tega odloka, |
- od vključno 10.
člena do vključno z 21. členom tega odloka, |
- od vključno 23.
člena do vključno s 27. členom tega odloka, |
- 29. člena tega
odloka, |
- 32. člena tega
odloka, |
- 34. člena tega
odloka, |
- 35. člena tega
odloka, |
- 37. člena tega
odloka, |
- 39. člena tega
odloka, |
- 40. člena tega
odloka, |
- 42. člena tega
odloka, |
- od vključno 44.
člena do vključno s 46. členom tega odloka, |
- drugega odstavka
53. člena tega odloka, |
- tretjega in
četrtega odstavka 54. člena tega odloka, |
- drugega odstavka
55. člena tega odloka, |
- od vključno 58.
člena do vključno s 63. členom tega odloka, |
- drugega in tretjega
odstavka 64. člena tega odloka, |
- 66. člena tega
odloka, |
- 76. člena tega
odloka. |
Z globo do 400 eurov
se kaznuje za prekršek odgovorna oseba izvajalca javne službe, če
izvajalec ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
70. člen |
Z globo do 400 eurov
se kaznuje za prekršek povzročitelj komunalnih odpadkov, ki ni pravna
oseba, če ravna v nasprotju z določili: |
- 34. člena tega
odloka, |
- 36. člena tega
odloka, |
- od vključno 47.
člena do vključno s 55. členom tega odloka, |
- 64. člena tega
odloka, |
- 67. člena tega
odloka. |
71. člen |
Z globo do 400 eurov
se kaznuje za prekršek lastnik, uporabnik ali upravljavec stavbe, če
ravna v nasprotju z določili: |
- petega odstavka 52.
člena tega odloka. |
72. člen |
Z globo do 1.400
eurov se kaznuje za prekršek povzročitelj komunalnih odpadkov, katerega
dejavnost je trgovina s prehrano, sadjem ali zelenjavo, gostinstvo,
predelava hrane in podobno, če ravna v nasprotju z določili:
|
- prvega odstavka 53.
člena tega odloka. |
Z globo do 400 eurov
se kaznuje za prekršek odgovorna oseba povzročitelja, če povzročitelj
ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
73. člen |
Z globo do 1.400
eurov se kaznujejo za prekršek organizator kulturnih, športnih in drugih
javnih prireditev, če ravna v nasprotju z določili: |
- prvega odstavka 55.
člena tega odloka. |
Z globo do 400 eurov
se kaznuje za prekršek odgovorna oseba organizatorja kulturnih, športnih
in drugih javnih prireditev, če organizator ravna v nasprotju z določili
iz prejšnjega odstavka tega člena. |
XI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
74. člen |
V trenutku
uveljavitve tega odloka je izvajalec javne službe iz 5. člena tega
odloka, na podlagi Pogodbe o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini
Šalovci in aneksa št. 1 k tej pogodbi z dne 18. 1. 2006, družba
Saubermacher & Komunala d.o.o., Kopališka 2, 9 000 Murska Sobota, katere
družbenik je Občina Šalovci kot pravni naslednik Občine Murska Sobota.
|
Občinska uprava
Občine Šalovci izda izvajalcu javne službe v roku enega meseca od dneva
veljavnosti tega odloka upravno odločno o izbiri izvajalca javne službe. |
75. člen |
Občina Šalovci in
izvajalec javne službe skleneta v roku 15 dni od dokončnosti odločbe iz
prejšnjega člena tega odloka Pogodbo o opravljanju gospodarske javne
službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na območju Občine
Šalovci, s katero zaradi uveljavitve tega odloka nadomestita pogodbo iz
prvega odstavka 74. člena tega odloka. |
Trajanje pogodbe iz
prejšnjega odstavka ne sme presegati trajanja Pogodbe o ravnanju s
komunalnimi odpadki v Občini Šalovci. |
76. člen |
Letni program
ravnanja s komunalnimi odpadki za naslednje leto posreduje izvajalec
javne službe Občini Šalovci najkasneje do 31. decembra tekočega leta.
|
Letni program obsega
podatke o: |
- območju izvajanja
javne službe, |
- vrstah komunalnih
odpadkov, za katere se zagotavlja njihovo prevzemanje, |
- ravnanju s
posameznimi vrstami odpadkov, |
- tipih, velikostih
in številu zabojnikov ter vrečk za prevzemanje komunalnih odpadkov na
prevzemnih mestih, |
- lokacijah in
opremljenosti zbiralnic ločenih frakcij, |
- lokacijah za
prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico, |
- delovanju zbirnega
centra, |
- ravnanju s
komunalnimi odpadki v primerih občasno povečanih količin, |
- frekvencah
prevzemanja posameznih vrst komunalnih odpadkov, |
- prevzetih količinah
in vrstah komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah
ločenih frakcij, s premično zbiralnico nevarnih frakcij, kosovnih
odpadkov ter v zbirnem centru v preteklem letu, |
- načrtovani letni
količini prevzetih komunalnih odpadkov po posameznih vrstah komunalnih
odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, s premično
zbiralnico nevarnih frakcij, kosovnih odpadkov ter v zbirnem centru,
|
- načinu dobave in
zamenjave zabojnikov za zbiranje komunalnih odpadkov, |
- načinu prodaje
vrečk za zbiranje komunalnih odpadkov, |
- opremi in napravah,
ki jih bo izvajalec nabavil v letu programa ravnanja s komunalnimi
odpadki, |
- zagotavljanju
drugih storitev, potrebnih za nemoteno opravljanje javne službe, ter
|
- stroških in virih
financiranja investicijskih stroškov za izvedbo letnega programa. |
77. člen |
Z dnem uveljavitve
tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki v
Občini Šalovci (Uradni list RS, št. 102/99). |
78. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 354-1/2007 |
Šalovci, dne 26.
januarja 2007 |
Župan |
Občine Šalovci
|
Aleksander Abraham
l.r. |