Na
podlagi 3. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 –
ZZLPPO in 127/06 – ZJZP), 149. člena
Zakona
o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD,
66/06 – Odl. US: U-I-51/06, 112/06 – Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 –
ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09), 3. in 17. člena
Zakona
o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB-4, 29/07 Odl. US:
U-I-56/06-31, 58/07 Odl. US: U-I-34/05-9, 16/08 Odl. US: U-I-414/06-7,
17/08, 21/08, 76/08 – ZIKS-1C, 108/09, 109/09 – Odločba US in 45/10),
16. člena
Statuta Občine Turnišče (Uradni list RS, št. 93/07) je Občinski svet
Občine Turnišče na 15. redni seji dne 20. 12. 2012 sprejel |
|
O D L
O K
o spremembah in dopolnitvah Odloka o načinu izvajanja gospodarske javne
službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na območju Občine
Turnišče |
|
1. člen |
|
V Odloku
o načinu izvajanja gospodarske javne službe zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov na območju Občine Turnišče (Uradni list RS, št.
83/10) se spremeni tretji člen in se glasi:
»Cilji javne službe po tem odloku so:
1. varovanje in ohranjanje okolja,
2. povzročiteljem komunalnih odpadkov omogočati dostop do storitev javne
službe,
3. dosegati cilje republiških operativnih programov s področja varstva
okolja,
4. zagotavljati ločeno zbiranje komunalnih odpadkov na izvoru nastanka,
5. urediti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov tudi za stavbe, v
katerih ni prebivalcev s stalnim ali začasnim prebivališčem ali v
počitniški hišici,
6. zagotavljati podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter
javnost o ravnanju s komunalnimi odpadki,
7. zagotavljati načelo, da stroške ravnanja s komunalnimi odpadki plača
njihov povzročitelj,
8. zagotavljati izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov
ukrepov na področju ravnanja s komunalnimi odpadki,
9. določiti obvezna vlaganja v vso opremo in lokacije, ki so potrebne za
izvajanje gospodarske javne službe, kar je v pristojnosti izvajalca te
službe,
10. določiti obvezna vlaganja v osveščanje občanov glede ravnanja z
odpadki, kar je določeno kot obveznost izvajalca.« |
|
2. člen |
|
Četrti
člen se spremeni in se glasi:
»Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:
1. izvajalec obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja (v
nadaljevanju: izvajalec javne službe) je s strani občine izbran
izvajalec te javne službe v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne
službe ali zakonom, ki ureja javno zasebno partnerstvo;
2. izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvirni
povzročitelj) je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča
nastajanje komunalnih odpadkov in je lahko:
(a) izvirni povzročitelj iz gospodinjstva,
(b) izvirni povzročitelj iz javnega sektorja, in
(c) izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja;
3. odpadek je odpadek v skladu s predpisom, ki ureja odpadke;
4. nevaren odpadek je nevaren odpadek v skladu s predpisom, ki ureja
odpadke;
5. nenevaren odpadek je vsak odpadek, ki ni uvrščen med nevarne odpadke;
6. komunalni odpadek je komunalni odpadek v skladu z zakonom, ki ureja
varstvo okolja;
7. mešani komunalni odpadki so odpadki, ki se v skladu s predpisom, ki
ureja odpadke, uvrščajo med odpadke s klasifikacijsko številko 20 03 01
iz klasifikacijskega seznama odpadkov;
8. biološki odpadki so biorazgradljivi kuhinjski odpadki s
klasifikacijsko številko 20 01 08 in zeleni vrtni odpad s
klasifikacijsko številko 20 02 01 iz klasifikacijskega seznama;
9. gradbeni odpadki so gradbeni odpadki v skladu s predpisom, ki ureja
ravnanje z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih;
10. oddaja odpadkov je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov
odda odpadke v nadaljnje ravnanje s potrditvijo evidenčnega lista;
11. prepuščanje odpadkov je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik
odpadkov odda odpadke v nadaljnje ravnanje brez potrditve evidenčnega
lista;
12. ločeno zbiranje komunalnih odpadkov je ločeno zbiranje v skladu s
predpisom, ki ureja odpadke;
13. priprava odpadkov za ponovno uporabo je priprava za ponovno uporabo
v skladu s predpisom, ki ureja odpadke;
14. obdelava odpadkov je obdelava odpadkov v skladu s predpisom, ki
ureja odpadke;
15. obdelava mešanih komunalnih odpadkov pred odlaganjem na odlagališču
(v nadaljevanju: obdelava mešanih komunalnih odpadkov) je njihova
mehansko biološka obdelava, s katero se zagotovi:
(a) izločanje frakcij, primernih za recikliranje, in
(b) aerobno ali anaerobno obdelavo mešanih komunalnih odpadkov in
predhodno ali naknadno izločanje gorljivih frakcij, primernih za
energetsko predelavo.
Izločanje ločenih frakcij z ločenim zbiranjem komunalnih odpadkov ne
šteje za obdelavo mešanih komunalnih odpadkov;
16. predelava odpadkov je predelava odpadkov v skladu s predpisom, ki
ureja odpadke;
17. odstranjevanje odpadkov je odstranjevanje odpadkov v skladu s
predpisom, ki ureja odpadke;
18. ločene frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene
frakcije) so nenevarne in nevarne frakcije komunalnih odpadkov ter
kosovni odpadki, ki se ločeno zbirajo na mestu njihovega nastanka in vsi
odpadki, ki se razvrščajo v eno od nenevarnih ali nevarnih frakcij
komunalnih odpadkov in so izločeni v okviru obdelave mešanih komunalnih
odpadkov;
19. nenevarne frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nenevarne
frakcije) so nenevarni odpadki iz tabele 1 iz priloge 1, ki je sestavni
del tega odloka;
20. nevarne frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nevarne
frakcije) so nevarni odpadki iz tabele 1 iz priloge 1 tega odloka. Med
nevarne frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z
nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki;
21. kosovni odpadki so odpadki iz tabele 1 iz priloge 1 tega odloka, s
številko 20 03 07 iz klasifikacijskega seznama;
22. zbiralnica nenevarnih frakcij je objekt gospodarske javne
infrastrukture v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov, namenjen
za ločeno zbiranje nenevarnih frakcij, in se v skladu s predpisom, ki
ureja vrste objektov glede na zahtevnost, uvršča med pomožne komunalne
objekte;
23. premična zbiralnica nevarnih frakcij je urejena in opremljena
pokrita zbiralnica ali zabojnik za ločeno zbiranje nevarnih frakcij ali
tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij;
24. zbirni center je objekt gospodarske javne infrastrukture v skladu z
zakonom, ki ureja graditev objektov, ki je namenjen za prevzemanje,
razvrščanje in predhodno skladiščenje odpadkov iz priloge 1 te uredbe
ter njihovo oddajo v nadaljnje ravnanje. Kadar je to potrebno, je urejen
tudi za pripravo mešanih komunalnih odpadkov za prevoz v center za
ravnanje s komunalnimi odpadki;
25. javni sektor sestavljajo:
(a) državni organi in organi samoupravne lokalne skupnosti (v nadaljnjem
besedilu: občine),
(b) javne agencije, javni skladi, javni zavodi in javni gospodarski
zavodi ter
(c) druge osebe javnega prava, ki so posredni uporabniki državnega
proračuna ali proračuna občine;
26. zbirno mesto odpadkov je mesto, na katerem je nameščena namenska
posoda za zbiranje odpadkov, v katero povzročitelji neovirano odlagajo
odpadke;
27. prevzemno mesto odpadkov je mesto, na katerem povzročitelji
prepuščajo po vnaprej določenem letnem koledarju izvajalcu odpadke v za
to namenjeni namenski posodi ali brez posode;
28. namenska posoda za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki in
kompaktne posode, ki estetsko ustrezajo izgledu okolja (v nadaljevanju:
posoda za zbiranje odpadkov);
29. namenska tipizirana vreča je namenska vreča izvajalca javne službe,
ki je namenjena za zbiranje bodisi mešanih komunalnih odpadkov, bodisi
ločenih frakcij.« |
|
3. člen |
|
V 10.
členu se na koncu zadnjega odstavka doda besedilo »Občina potrdi letni
program najkasneje 1 mesec po prejemu in ga posreduje izvajalcu.« |
|
4. člen |
|
V 13.
členu se spremeni šesta alineja in se glasi:
»– posodo za ločeno zbiranje odpadkov na izvoru tako, da je pri izvirnem
povzročitelju iz gospodinjstva in javnega sektorja zagotovljeno najmanj
ena črna posoda za mešane komunalne odpadke volumna 120 l ter namenske
tipizirane vreče za mešano embalažo (kovinska, plastična in iz
sestavljenih materialov). Na vsaki posodi mora biti napis namena uporabe
posode.« |
|
5. člen |
|
Spremeni
se 22. člen in se glasi:
»Vsak nov uporabnik storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od
izvajalca, v skladu s potrebami in v dogovoru z njim potrebno posodo za
ločeno zbiranje odpadkov in ustrezno število vreč za ločeno zbiranje
embalaže (v skladu z letnim programom).« |
|
6. člen |
|
V 31.
členu se spremeni drugi odstavek in se glasi:
»Pri izdelavi koledarja iz prejšnjega odstavka in letnega programa je
treba upoštevati, da je prevzem odpadkov:
– Pravne osebe, podjetniki sklenejo z izvajalcem javne gospodarske
službe pogodbo o odvozu in odlaganju odpadkov iz dejavnosti v skladu z
veljavno zakonodajo.
– Za izvirne povzročitelje iz 2. točke 4. člena tega odloka: Minimalni
volumen posamezne posode za namen iz šeste alineje 13. člena tega odloka
na območju Občine Turnišče znaša 120 litrov in se odvaža največ 26-krat
letno (vsakih 14 dni) mešane komunalne odpadke in največ 26-krat letno
mešana embalaža po sistemu rumene vreče od vrat do vrat.
– Lastniki, ki bivajo v hišah občasno, in lastniki počitniških kapacitet
morajo odlagati odpadke v namenske vreče, ki jih kupijo pri izvajalcu
javne službe. Minimalno letno število namenskih vreč za mešane komunalne
odpadke znaša 6 kosov in namenskih vreč za ločeno zbiranje embalaže
znaša 6 kosov.
– Na vlogo zavezanca, ki v gospodinjstvu živi sam ali v primeru, da v
gospodinjstvu bivata le dve osebi in sta obe starejši od 70 let, lahko
občinska uprava odobri odvoz mešanih komunalnih odpadkov z uporabo
namenskih tipiziranih vreč za mešane komunalne odpadke. Minimalno letno
število namenskih vreč za mešane komunalne odpadke znaša 6 kosov in 6
namenskih vreč za ločeno zbiranje embalaže, kar si je povzročitelj
dolžan nabaviti pri izvajalcu na svoje stroške. Na poziv pristojnega
inšpekcijskega organa je dolžan predložiti dokazila o nabavi.
– Izvirni povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega
sektorja morajo z izvajalcem javne gospodarske službe skleniti pogodbo o
odvozu in odlaganju odpadkov iz dejavnosti v skladu z veljavno
zakonodajo. Izvirni povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine,
poslovne dejavnosti, storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja se morejo obvezno vključiti v sistem zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov, če razpolagajo s komunalnimi odpadki iz
drugega odstavka 10. člena tega odloka.« |
|
7. člen |
|
35. člen
se spremeni in se glasi:
»Zbiralnice ločenih frakcij, v katerih povzročitelji prepuščajo ločene
frakcije (papir, steklo, kovine, plastika, mešana embalaža kot je
kovinska, plastična in iz sestavljenih materialov), morajo biti na
posameznem območju občine postavljene sorazmerno gostoti poselitve na
tem območju, tako, da je po ena zbiralnica ločenih frakcij za največ 500
prebivalcev s stalnim bivališčem na tem območju.
Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora zbiralnico
nenevarnih frakcij opremiti najmanj za ločeno zbiranje:
1. odpadnega papirja in kartona, vključno z vso odpadno primarno in
sekundarno embalažo iz papirja in kartona,
2. vse odpadne primarne in sekundarne plastične in kovinske embalaže ter
odpadne embalaže iz sestavljenih materialov,
3. vse odpadne primarne in sekundarne steklene embalaže.
Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora prevzemati v
zbiralnicah prepuščene nenevarne frakcije s tako opremljenimi vozili, da
nakladanje in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim
manj hrupa, med prevozom ne prihaja do raztresanja odpadkov.
Zbiralnice so občinska infrastruktura, katerih vzdrževanje in
obratovanje financira izvajalec.
Redno in investicijsko vzdrževanje zbiralnic bremeni sredstva javne
službe in se jih vključi v ceno storitve.« |
|
8. člen |
|
Besedilo
prvega odstavka 37. člena se nadomesti z besedilom:
»Ločene frakcije in odpadna embalaža, ki nastajajo v stavbi, v kateri se
izvaja proizvodna ali storitvena dejavnost, se prepuščajo izvajalcu v
posodi za zbiranje odpadkov, ali v tipiziranih namenskih vrečah ki jih
zagotovi izvajalec.« |
|
9. člen |
|
Besedilo
51. člena se nadomesti z besedilom:
»Prevzem kosovnih odpadkov se izvaja v zbirnem centru in najmanj enkrat
letno v koledarskem letu na poziv izvirnega povzročitelja iz
gospodinjstva.
V primeru prevzema kosovnih odpadkov od izvirnih povzročiteljev iz
gospodinjstva na poziv je največja prevzemna količina omejena na dva
kubična metra za vsak prevzem.
Prevzem kosovnih odpadkov na poziv mora biti izveden najkasneje v 14
dneh od najave izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva, na način, da ni
onemogočena oddaja v pripravo za ponovno uporabo. Če je tehnično
izvedljivo, se lahko skupaj s kosovnimi odpadki prevzema tudi odpadna
električna in elektronska oprema (v nadaljnjem besedilu: OEEO) iz 1.
razreda 1. in 2. zbirno predelovalne skupine ter 4. razreda 3. zbirno
predelovalne skupine iz tabele 2 iz priloge 1 tega odloka.« |
|
10. člen |
|
V 54.
členu se doda novi odstavek:
»Izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja, mora:
1. v prostorih, kjer deluje ali opravlja dejavnost, zagotoviti ločeno
zbiranje vsaj za:
(a) biološke odpadke,
(b) odpadni papir in karton, ter
(c) odpadno embalažo,
in jih do prepustitve ali oddaje hraniti tako, da ne predstavljajo
nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje,
2. prepuščati izvajalcu javne službe zbiranja komunalnih odpadkov:
(a) mešane komunalne odpadke,
(b) druge frakcije, če tako določajo predpisi s področja varstva
okolja.« |
|
11. člen |
|
Spremeni
se 68. člen in se glasi:
»Osnova za obračun storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih
uporabnik storitev javne službe prepusti izvajalcu in je določena s
prostornino posode (120 l, 240 l). Mesečno se zaračunava znesek v višini
dvanajstine letnega stroška izvajanja gospodarske javne službe zbiranja
in prevoza odpadkov.« |
|
12. člen |
|
V 72.
členu se v štiriintrideseti alineji besedilo »(10. in 75. člen)«
nadomesti z besedilom »(10. in 76. člen)« |
|
13. člen |
|
V 73.
členu se v osmi alineji besedilo »(54. člen«) nadomesti z besedilom
»(55. člen)«, v deveti, deseti, enajsti, dvanajsti, trinajsti,
štirinajsti in petnajsti alineji besedilo »(55. člen)« z besedilom »(56.
člen)«, v šestnajsti, sedemnajsti in osemnajsti alineji besedilo »(56.
člen)« z besedilom »(57. člen)«, v dvaindvajseti, triindvajseti in
štiriindvajseti alineji besedilo »(58. člen«) z besedilom »(59. člen)«,
v šestindvajseti, sedemindvajseti in osemindvajseti alineji besedilo
»(59. člen)« z besedilom »(60. člen)« in v devetindvajseti alineji
besedilo »(66. člen)« z besedilom »(67. člen)«. |
|
14. člen |
|
V 75.
členu se v prvi in drugi alineji besedilo »(60. člen)« nadomesti z
besedilom »(61. člen)«. |
|
15. člen |
|
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
117/12-12 |
Turnišče, dne 20. decembra 2012 |
|
Župan
Občine Turnišče
Slavko Režonja l.r. |
|
Priloga 1: Tabele |
Priloga 2: Oskrbovalni standard za zbirni center |
|