Na podlagi 3. člena
Zakona o
zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-1, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94-odločba
LJS, 8/96 in 36/00) in 9. člena
Zakona
o zdravstveni dejavnosti
(Uradni list RS, št. 9/92, 26/92,13/93, 45/94, 37/95, 8/96, 59/99,
90/99, 98/99, 31/00, 45/01 in 62/01, 86/02) so:
|
Mestni svet
Mestne občine Ptuj na seji |
Občinski svet Občine Destrnik na seji 30. 06. 2004 |
Občinski svet Občine Gorišnica na seji |
Občinski svet Občine Hajdina na seji |
Občinski svet Občine Kidričevo na seji |
Občinski svet Občine Markovci na seji |
Občinski svet Občine Majšperk na seji |
Občinski svet Občine Videm pri Ptuju na seji |
Občinski svet Občine Zavrč na seji |
Občinski svet Občine Žetale na seji |
Občinski svet Občine Trnovska vas na seji sprejeli |
|
ODLOK |
o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Ptuj |
I. UVODNA DOLOČILA |
1. člen |
S tem odlokom Mestna občina Ptuj in občine Destrnik, Gorišnica, Hajdina,
Kidričevo, Markovci, Majšperk, Videm pri Ptuju, Zavrč, Žetale, Trnovska
vas (v nadaljevanju: |
občine, ustanoviteljice) ustanavljajo javni zavod Zdravstveni dom Ptuj
(v nadaljevanju: |
zavod) za izvajanje javne službe na področju osnovne zdravstvene
dejavnosti. |
2. člen |
V aktu uporabljeni in zapisani izrazi v slovnični obliki za moški spol
se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
3. člen |
S tem odlokom se urejajo status, organiziranost in vsebina dela zavoda,
dejavnost in organi zavoda, knjigovodstvo in finančno poslovanje zavoda,
premoženje, viri in način pridobivanja sredstev za delo zavoda,
nastopanje v pravnem prometu, varovanje poslovne tajnosti, splošni akti
zavoda ter medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in občinami,
ustanoviteljicami. |
II. STATUSNE DOLOČBE |
1. Ime, sedež in pravni status zavoda |
4. člen |
Ime zavoda je Zdravstveni dom Ptuj. |
Sedež zavoda je Potrčeva ulica 19 a, Ptuj. |
Zavod je pravna oseba s popolno odgovornostjo in odgovarja za svoje
obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga. |
Zavod je vpisan v sodni register pri OKROŽNEM SODIŠČU NA PTUJU pod
številko REG. VLOŽKA 1/04380-00 |
2. Pečat zavoda |
5. člen |
Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, v katerem v sredini piše
ZDRAVSTVENI DOM PTUJ in v zgornjem delu pečata JAVNI ZAVOD. |
Organizacijske enote in strokovne službe uporabljajo žig pravokotne
oblike: v prvi vrstici piše javni zavod, v drugi ZDRAVSTVENI DOM PTUJ, v
tretji ime strokovne službe ali organizacijske enote. |
III. ORGANIZIRANOST ZAVODA IN VSEBINA DELA ZAVODA |
6. člen |
Zavod ima v svoji sestavi naslednje organizacijske enote in strokovne
službe: |
- OSNOVNO ZDRAVSTVENO VARSTVO - ZOBOZDRAVSTVO |
Organizacijsko enoto OSNOVNO ZDRAVSTVENO VARSTVO sestavljajo |
naslednje strokovne službe z enotami: |
- Služba zdravstvenega varstva odraslih: |
- enota splošnih ambulant z okolico |
- Služba preventivnega zdravstvenega varstva odraslih: |
enota Dispanzerja za medicino dela, prometa in športa enota Obratna
ambulanta Kidričevo |
- Služba zdravstvenega varstva predšolskih otrok |
- Služba zdravstvenega varstva šolarjev, mladine in študentov |
- Služba zdravstvenega varstva žena |
- Služba zdravstvenega varstva pljučnih bolnikov |
- Patronažna služba |
- Laboratorijska služba |
- Dispanzer za mentalno zdravje |
- Služba nujne medicinske pomoči: |
enota dežurna služba prehospitalna enota |
enota nujnih reševalnih in sanitetnih prevozov |
Organizacijsko enoto ZOBOZDRAVSTVO sestavljajo naslednje strokovne
službe: |
- Služba preventivnega in mladinskega zobozdravstva |
- Služba zobozdravstvenega varstva odraslih |
- Zobotehničini laboratorij |
Skupna dela, ki so potrebna za delovanje javnega zavoda opravljajo: |
- SPLOŠNO FINANČNO IN RAČUNOVODSKI SEKTOR |
- SLUŽBA VZDRŽEVANJA |
7. člen |
Zavod opravlja osnovno zdravstveno dejavnost za območje občin
ustanoviteljic v okviru mreža javne zdravstvene službe. |
Zavod lahko organizira novo enoto ali zdravstveno postajo v skladu z
mrežo javne zdravstvene službe in v soglasju z občinami,
ustanoviteljicami. |
8. člen |
Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda izvajajo občine, ustanoviteljice. |
IV. DEJAVNOST ZAVODA |
9. člen |
Zavod opravlja osnovno zdravstveno dejavnost kot javno službo, katere
izvajanje je v javnem interesu, in druge dejavnosti, opredeljene v
Zakonu o zdravstveni dejavnosti. |
10. člen |
Zavod opravlja javno službo, ki obsega: |
- spremljanje zdravstvenega stanja prebivalcev in predlaganje ukrepov za
varovanje, krepitev in izboljšanje zdravja ter preprečevanje,
odkrivanje, zdravljenje in rehabilitacijo bolnikov in poškodovancev; |
- preventivno zdravstveno varstvo rizičnih skupin in drugih prebivalcev
v skladu s programom preventivnega zdravstvenega varstva in z
mednarodnimi konvencijami; |
- zdravstveno vzgojo ter svetovanje za ohranitev in krepitev zdravja; |
- preprečevanje, odkrivanje in zdravljenje ustnih in zobnih bolezni ter
rehabilitacijo; |
- zdravstveno rehabilitacijo otrok in mladostnikov z motnjami v telesnem
in duševnem razvoju; |
- patronažne obiske, zdravstveno nego, zdravljenje in rehabilitacijo
bolnikov na domu ter oskrbovancev v socialnovarstvenih in drugih
zavodih; |
- nujno medicinsko pomoč in reševalno službo; |
- zdravstvene preglede športnikov; |
- zdravstvene preglede nabornikov; |
- ugotavljanje začasne nezmožnosti za delo; |
- diagnostične in terapevtske storitve. |
Dejavnost zavoda je v skladu z Uredbo o uvedbi standardne klasifikacije
dejavnosti razvrščena v: |
|
Naziv |
SKD |
Glavna dejavnost je splošna izvenbolnišnična |
|
zdravstvena dejavnost |
85.121 |
Služba zdravstvenega varstva odraslih: |
85.121 |
- enota splošnih ambulant z okolico |
|
Služba preventivnega zdravstvenega varstva odraslih |
85.121 |
- enota Dispanzerja za medicino dela, prometa in športa
|
85.121 |
- enota Obratna ambulanta Kidričevo |
85.121 |
Služba zdravstvenega varstva predšolskih otrok |
85.121 |
Služba zdravstvenega varstva šolarjev, mladine in študentov
|
85.121 |
Služba zdravstvenega varstva žena |
85.121 |
Služba zdravstvenega varstva pljučnih bolnikov |
85.121 |
Patronažna služba |
85.141 |
Laboratorijska služba |
85.141 |
Dispanzer za mentalno zdravje |
85.121 |
Služba nujne medicinske pomoči: |
85.121 |
- enota dežurna služba |
85.121 |
- prehospitalna enota |
85.121 |
- enota nujnih reševalnih in sanitetnih prevozov |
85.141 |
Služba preventivnega in mladinskega zobozdravstva |
85.130 |
Služba zobozdravstvenega varstva odraslih |
85.130 |
Zobotehnični laboratorij |
85.141 |
V. ORGANI ZAVODA |
11. člen |
Organi zavoda so: |
- direktor |
- svet zavoda |
- strokovni svet |
Zavod ima lahko tudi druge organe, ki jih določata zakon ali statut |
zavoda. |
1. Direktor |
12. člen |
Direktor zavoda organizira in vodi poslovanje ter strokovno delo zavoda.
Predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost in
strokovnost dela zavoda. |
Direktorja zavoda imenuje na podlagi javnega razpisa svet zavoda s
soglasjem občin, ustanoviteljic. Za direktorja je lahko imenovan tisti,
ki izpolnjuje z zakonom in s statutom predpisane pogoje. Mandat
direktorja traja pet let in je po preteku lahko ponovno imenovan. Na
podlagi sklepa o imenovanju direktorja sklene z njim pogodbo o
zaposlitvi v imenu sveta zavoda njegov predsednik, po predhodnem
soglasju občin, ustanoviteljic. |
13. člen |
Med začasno odsotnostjo nadomešča direktorja delavec, ki ga direktor
pooblasti s pisnim pooblastilom. Pooblaščeni delavec ima v času
nadomeščanja vse pristojnosti, določene v pooblastilu direktorja. |
14. člen |
Naloge direktorja so: |
- organizira delo zavoda, |
- sprejema strateški načrt, |
sprejema program dela s finančnim načrtom, sprejema akt o organizaciji
dela po predhodnem mnenju reprezentativnih sindikatov v zavodu, sprejema
akt o sistemizaciji delovnih mest po predhodnem mnenju reprezentativnih
sindikatov v zavodu, sprejema akte o varstvu pri delu in požarni
varnosti sprejema kadrovski načrt, |
sprejema načrt nabav in odprodaje osnovnih sredstev ter investicijskega
vzdrževanja, sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v zvezi
z delovanjem zavoda, |
poroča občinam, ustanoviteljicam in svetu zavoda o zadevah, ki lahko
pomembno vplivajo na delovanje zavoda, pripravi letno poročilo in druge
naloge, določene z ustanovitvenim aktom in s statutom. |
K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme, osme in enajste
alineje prejšnjega odstavka daje soglasje svet zavoda. |
Direktor je dolžan o svojih ugotovitvah v zvezi s strokovnim delom
obveščati strokovni svet zavoda ter sprejemati ukrepe za odpravo
pomanjkljivosti in za napredek strokovnega dela. |
Direktor je samostojen pri opravljanju poslov iz svojega delovnega
področja. |
Za svoje delo je odgovoren svetu zavoda. Pri vodenju poslov mora ravnati
z javnimi sredstvi s skrbnostjo vestnega gospodarstvenika. |
Pri izvrševanju svoje funkcije ima direktor v delovnem procesu pravico
in dolžnost določati in odrejati dela in naloge posameznim delavcem ali
skupini delavcev za izvršitev določenih zadev v skladu z določbami
splošnih aktov zavoda. |
V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod direktor neomejeno in je
pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru potrjenega finančnega načrta
(letnega izvedbenega načrta), razen pogodb: |
- o investicijah, za katere je potreben sklep sveta zavoda, in |
- pogodb, ki se nanašajo na nepremičnine, ki jih ima zavod v
upravljanju, za katere je potrebno soglasje lastnika. |
15. člen |
Direktor sklene delovno razmerje za določen čas, za čas trajanja
mandata. |
Delavca, ki je bil pred imenovanjem za direktorja zaposlen v istem
zavodu za nedoločen čas, se po prenehanju funkcije premesti v skladu s
sistemizacijo delovnih mest in kadrovskim načrtom na prosto delovno
mesto, ki ustreza njegovi strokovni izobrazbi in za katero izpolnjuje
predpisane pogoje. |
Pravice in dolžnosti delodajalca v razmerju do direktorja zavoda izvaja
svet zavoda, ki sklepa pogodbe o zaposlitvi. |
Če direktorju predčasno preneha mandat, oziroma če nobeden izmed
prijavljenih kandidatov za direktorja ni imenovan, svet zavoda imenuje
vršilca dolžnosti direktorja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma
izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
2. Svet zavoda |
16. člen |
Svet zavoda (v nadaljevanju: svet) ima naslednje naloge: |
- sprejema statut, |
- nadzira zakonitost dela in poslovanja zavoda, |
- spremlja, analizira in ocenjuje delovanje zavoda, |
- predlaga ustanovitelju revizijo poslovanja, ki jo lahko opravi tudi
notranji revizor ustanovitelja, |
- ocenjuje delo direktorja, |
- daje soglasje k strateškemu načrtu, programu dela s finančnim načrtom,
k aktom o sistemizaciji delovnih mest in organizaciji dela, h
kadrovskemu načrtu, k načrtu nabav, - sprejema sklepe k pogodbam o
investicijah, katerih vrednosti so višje od naročil male vrednosti po
ZJN in so določene v ZIPRO, imenuje in razrešuje direktorja, |
- sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem, |
- potrjuje letno poročilo zavoda in |
- opravlja ostale naloge v skladu z določili tega odloka in statuta. |
17. člen |
Svet zavoda šteje 9 članov. Sestavljajo ga: |
- 3 predstavniki občin, ustanoviteljic, |
- 3 predstavniki delavcev zavoda, |
- 3 predstavniki uporabnikov. |
Predstavnike ustanoviteljic imenujejo občinski sveti. Mestna občina Ptuj
imenuje enega predstavnika in občine, ustanoviteljice dva predstavnika
tako, da je en predstavnik imenovan iz občin z desnega brega Drave, en
predstavnik pa iz občin z levega brega Drave. |
Predstavnike delavcev izvolijo delavci neposredno po postopku in na
način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda. |
Predstavnika uporabnikov imenuje pristojni organ Zavoda za zdravstveno
zavarovanje Slovenije. |
Podrobnejše delovanje uredi svet s poslovnikom. |
3. Strokovni svet |
18. člen |
Zavod ima strokovni svet, ki ga imenuje svet zavoda na predlog
direktorja zavoda. |
Sestavo, način oblikovanja in naloge strokovnega sveta določa statut
zavoda. |
VI. SKUPNE DOLOČBE ZA SVET ZAVODA IN STROKOVNI SVET |
19. člen |
Prvo konstitutivno sejo sveta in strokovnega sveta skliče direktor v
roku 30 dni po imenovanju oziroma po izvolitvi predstavnikov delavcev in
prejemu predlogov. |
Svetu prične teči mandat z dnem konstituiranja. |
Strokovnemu svetu prične teči mandat z dnem konstituiranja. |
VII. KNJIGOVODSTVO IN FINANČNO POSLOVANJE ZAVODA |
20. člen |
Zavod vodi knjigovodstvo in knjigovodske evidence po načelih in
pravilih, ki jih določa zakon. |
Za pravilno in zakonito vodenje knjigovodstva in knjigovodskih evidenc
odgovarjata računovodja in direktor zavoda. |
VIII. PREMOŽENJE |
21. člen |
Premoženje zavoda, ki se nahaja v Mestni občini Ptuj, je last Mestne
občine Ptuj, v ostalih zdravstvenih postajah ali enotah zavoda je last
tiste občine, v kateri je zdravstvena postaja ali enota locirana. |
Za upravljanje s premoženjem je zavod odgovoren vsaki od občin glede na
delež premoženja. |
22. člen |
Zavodu se dajejo v upravljanje premičnine in nepremičnine, katerih
lastniki so občine, ustanoviteljice. Med nepremičninami je to: |
Zobna ambulanta Zavrč, Goričak 7, Zavrč, parcelna št. 13/5, vl. št. 136,
k.o. Goričak, lastnik Zdravstveni dom Ptuj. |
IX. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
23. člen |
Zavod pridobiva sredstva za delo oziroma za izvajanje dejavnosti: |
- na osnovi pogodbe za opravljanje osnovne zdravstvene dejavnosti,
sklenjene z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije, |
- od zavarovalnic na osnovi prostovoljnega dodatnega zdravstvenega
zavarovanja uporabnikov, |
- s prodajo blaga in storitev na trgu, |
- iz proračuna občin ustanoviteljic, |
- iz drugih virov. |
Zavod mora sredstva, ki jih zagotavljajo občine, ustanoviteljice,
uporabljati za namene, določene v proračunih. |
24. člen |
0 načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki, ki jih zavod
doseže pri opravljanju osnovne zdravstvene dejavnosti kot javne službe,
odloča na predlog direktorja svet. Ta sredstva se uporabljajo le za
opravljanje in razvoj dejavnosti zavoda. |
Sredstva od prodaje proizvodov in storitev, ustvarjenih na trgu, lahko
zavod deli v skladu z zakonodajo in s sprejetim finančnim načrtom. |
0 načinu in višini pokrivanja primanjkljaja, ki nastane iz dejavnosti
javne službe in ga ni moč pokriti iz razpoložljivih sredstev zavoda,
odločajo občine, ustanoviteljice na predlog sveta. Če odhodki presegajo
prihodke zavoda zaradi neizpolnjenih obveznosti ustanoviteljic in
pogodbenih partneric, primanjkljaj krijejo tiste občine, ustanoviteljice
in pogodbene partnerice, ki svoje obveznosti niso izpolnile. |
X. NASTOPANJE V PRAVNEM PROMETU |
25. člen |
Zavod je pravna oseba in nastopa v pravnem prometu v okviru svoje
dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi, v svojem imenu
in za svoj račun. Za svoje obveznosti odgovarja z vsemi finančnimi
sredstvi, s katerimi upravlja. |
XI. VAROVANJE POSLOVNE TAJNOSTI |
26. člen |
Za poslovno tajnost štejejo podatki in listine, katerih nepooblaščena
objava ali posredovanje bi škodovala interesom ali ugledu zavoda.
Navedbo listin in podatkov, ki se štejejo za poslovno tajnost,
opredeljuje statut. |
XII. SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
27. člen |
Zavod ima naslednje splošne akte: |
- statut zavoda, |
- akt o sistemizaciji in organizaciji delovnih mest, |
- akt o varstvu pri delu in požarni varnosti, |
- splošne akte o knjigovodstvu, finančnem poslovanju in drugih zadevah s
področja materialno finančnega poslovanja in |
- druge splošne akte. |
Pred sprejemom splošnega akta zavoda, za katerega je potrebno predhodno
soglasje sindikatov in ki posega na področje pravic delavcev in
njihovega ekonomsko socialnega položaja, se organizira razprava, na
kateri lahko delavci ali sindikat dajejo pripombe, stališča in mnenja
ali predlagajo spremembe oziroma dopolnitve določb splošnih aktov. |
Ob odločitvi za sprejem posameznega splošnega akta svet oziroma direktor
določi način in roke za pripravo delovnega besedila osnutka oziroma
predloga splošnega akta, določi strokovni organ ali delavca, ki vodi
razpravo in zbira pripombe ter daje mnenja o določilih delovnega
besedila, osnutka oziroma predloga splošnega akta ter določi potek
sprejemanja. |
XIII. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI |
28. člen |
Medsebojne pravice in obveznosti občine, ustanoviteljice uredijo s
pogodbo in v skladu z določili zakonov s področja zdravstvene
dejavnosti. Občine ustanoviteljice pooblaščajo za podpis pogodbe svoje
župane. |
Z občinami, ki ne želijo biti ustanoviteljice zavoda, le-ta sklene
pogodbo o izvajanju in financiranju dejavnosti za to občino. |
Druge medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti, ki niso
opredeljene s tem odlokom, se uredijo v statutu. |
29. člen |
Občine ustanoviteljice, so dolžne zavodu zagotoviti sredstva za njegov
razvoj oziroma razširjeno reprodukcijo in investicijska vlaganja v
okviru dogovorjene mreže javne zdravstvene dejavnosti na svojem območju. |
Za investicijska vlaganja in razvoj dejavnosti skupnega pomena so
občine, ustanoviteljice dolžne soinvestirati v deležih. |
Zavod posreduje občini, ustanoviteljici, v kateri je sedež zavoda, na
njeno zahtevo oziroma najmanj enkrat letno, podatke o izvajanju osnovne
zdravstvene dejavnosti, podatke o poslovanju zavoda in o poslovnih
rezultatih ter druge podatke, ki so neobhodni za izvrševanje funkcije
ustanoviteljic, kot to določa pogodba, ki ureja medsebojne pravice,
obveznosti in odgovornosti ustanoviteljic. |
30. člen |
V primeru, da mora zavod pridobiti soglasje občin, ustanoviteljic, so
ustanoviteljice dolžne o izdaji soglasja odločiti v 30 dneh od prejema
zahtevka. Če tega v postavljenem roku ne sporočijo, se šteje, da je
soglasje dano. |
XIV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
31. člen |
Svet in strokovni svet morata biti imenovana v roku 90 dni od
uveljavitve tega odloka. |
32. člen |
Direktor nadaljuje z delom do izteka mandata. |
33. člen |
Zavod mora uskladiti svojo organiziranost ter priglasiti spremembe vpisa
v sodni register najkasneje v šestih mesecih po uveljavitvi tega odloka. |
34. člen |
Z dnem, ko prične veljati ta odlok, preneha veljati Odlok o ustanovitvi
javnega zavoda Zdravstveni dom Ptuj (Uradni vestnik Občin Ormož in Ptuj,
št. 20/91). |
35. člen |
Ta odlok začne veljati, ko ga v enakem besedilu sprejmejo mestni svet in
občinski sveti občin, ustanoviteljic in naslednji dan po objavi v
uradnih glasilih občin, ustanoviteljic. |
|
Številka:031-01-04/2004-13R-9/12 |
Datum:30. 06. 2004 |
|
Župan Občine Destrnik: |
Franc Pukšič, s.r. |
|