|
Na
podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF,
14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18) ter 15. in 73. člena Statuta Občine Ruše
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 23/2018), je Občinski svet Občine
Ruše na 2. dopisni seji, dne 17. 4. 2020, sprejel |
|
|
|
PRAVILNIK |
|
O
SOFINANCIRANJU NAKUPA IN VGRADNJE MALIH KOMUNALNIH ČISTILNIH NAPRAV IN
HIŠNIH ČRPALIŠČ KOMUNALNIH ODPADNIH VOD NA OBMOČJU OBČINE RUŠE |
|
|
|
1.
člen |
|
(1) S tem pravilnikom se določajo namen,
upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev,
namenjenih za nakup in vgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav
velikosti do 50 PE in hišnih črpališč komunalnih odpadnih vod za
stanovanjske stavbe na območju občine Ruše (v nadaljevanju: občina). |
|
(2) Populacijski ekvivalent (PE) je enota za
obremenjevanje vode, ki ustreza onesnaženju, ki ga povzroči en
prebivalec na dan. |
|
(3) Mala komunalna čistilna naprava oziroma hišno
črpališče komunalnih odpadnih vod, ki sta predmet subvencioniranja
skladno s tem Pravilnikom, nista objekta gospodarske javne
infrastrukture. |
|
|
|
2.
člen |
|
(1) Sredstva se dodeljujejo upravičencem v obliki
sofinanciranja. |
|
(2) Upravičenci dodelitve proračunskih sredstev po
tem pravilniku so fizične osebe – lastniki stanovanjskih objektov s
stalnim prebivališčem v občini. |
|
(3) Upravičenci za dodelitev sredstev po tem
pravilniku morajo imeti poravnane vse zapadle obveznosti iz naslova
plačila okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja
odpadnih voda. |
|
(4) V primeru izgradnje skupne male čistilne
naprave za več stanovanjskih stavb je nosilec investicije (vlagatelj)
tisti, na katerega zemljišču bo čistilna naprava zgrajena. Investitorji
medsebojna razmerja uredijo s posebno pogodbo. |
|
(5) Sredstva za vgradnjo malih komunalnih čistilnih
naprav se ne morejo pridobiti za stavbe na območju aglomeracij, kjer je
že zgrajena ali se planira izgradnja javne kanalizacije. Pogoji, ki jih
morajo izpolnjevati upravičenci, so podrobneje opisani v 8. členu tega
pravilnika. |
|
(6) Sredstva za izgradnjo hišnih črpališč komunalne
odpadne vode se lahko pridobijo za stanovanjske objekte, kjer je javna
kanalizacija že izvedena, objekt pa se z izvedbo hišnega črpališča na to
javno kanalizacijo priključuje. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati
upravičenci, so podrobneje opisani v 9. členu tega pravilnika. |
|
(7) Upravičenec je do proračunskih sredstev za
dotični objekt upravičen le enkrat. |
|
|
|
3.
člen |
|
(1) Sredstva za izgradnjo malih komunalnih
čistilnih naprav in hišnih črpališč odpadne vode v občini se
zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo višino za posamezno leto
določi občinski svet z odlokom o proračunu. Na podlagi zagotovljenih
sredstev v veljavnem proračunu se objavi javni razpis, ki natančno
določa pogoje za dodelitev proračunskih sredstev v skladu s tem
pravilnikom. |
|
(2) Javni razpis se izvede enkrat letno, vlogo pa
lahko upravičenci vložijo do konca razpisnega roka. |
|
|
|
4.
člen |
|
Javni razpis se objavi na občinski spletni strani
in na krajevno običajen način. V javnem razpisu se določi najmanj: |
|
1. predmet javnega razpisa, |
|
2. znesek razpisanih sredstev, |
|
3. osnovne pogoje za kandidiranje na razpisu
z morebitnimi dodatnimi merili, |
|
4. navedbo dokumentacije, ki jo mora
predložiti predlagatelj, |
|
5. rok in naslov vložitve vlog, |
|
6. postopek obravnave vlog, |
|
7. rok, v katerem bodo potencialni
upravičenci obveščeni o izidu, |
|
8. kraj, čas in osebo, pri kateri lahko
upravičenci pridobijo informacije in razpisno dokumentacijo. |
|
|
|
5.
člen |
|
(1) Postopek za dodelitev proračunskih sredstev v
skladu z razpisnimi pogoji vodi tričlanska komisija, ki jo s sklepom
imenuje župan. |
|
(2) Naloge komisije: |
|
1. odpiranje in pregled vlog, |
|
2. ocena upravičenosti vlog, |
|
3. priprava poročila s predlogom prejemnikov
in višine sredstev, |
|
4. vodenje drugih strokovnih in
administrativno tehničnih nalog v zvezi s postopkom javnega razpisa.
|
|
(3) Odpiranje vlog ni javno. |
|
(4) Komisija obravnava vse popolne in pravočasno
prispele vloge (z vsemi zahtevanimi dokazili) po vrstnem redu prispetja
in pripravi seznam upravičencev najkasneje v roku 30 dni od datuma
zaključka razpisa ter pripravi predlog o dodelitvi proračunskih
sredstev. Sredstva se dodeljujejo enkrat letno do porabe finančnih
sredstev sprejetega proračuna. |
|
(5) Na podlagi predloga komisije izda oseba, ki jo
je župan pooblastil za sprejetje odločitve o dodelitvi sredstev, sklepe
izbranim prejemnikom proračunskih sredstev. Zoper sklep je mogoča v roku
15 dni po prejemu pritožba pri županu občine. Župan mora o pritožbi
odločiti v roku 15 dni s sklepom. Odločitev župana je dokončna. Vložena
pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi vlagatelji. |
|
(6) Prejemnikom sredstev se s sklepom o dodelitvi
sredstev pošlje vabilo za podpis pogodbe in določi skrajni rok za njen
podpis. V kolikor se prejemnik ne odzove v 8 dneh od prejema vabila
oziroma ne podpiše pogodbe v določenem skrajnem roku, se šteje, da je
umaknil vlogo za pridobitev sredstev. |
|
(7) Upravičenci, ki so podali popolno vlogo v
tekočem letu in zaradi porabe sredstev subvencije niso prejeli, imajo ob
ponovni prijavi na razpis v naslednjem letu prednost v vrstnem redu
prispetja vlog. Vse vlagatelje, ki niso bili izbrani, se v istem roku,
kot so bili izdani sklepi, obvesti o odločitvi o dodelitvi sredstev. V
obrazložitvi morajo biti navedeni razlogi za takšno odločitev. |
|
(8) Podatki o dodeljenih sredstvih in prejemnikih
so javni. |
|
|
|
6.
člen |
|
(1) Višina pomoči za vgradnjo individualne male
komunalne čistilne naprave za eno stanovanjsko stavbo znaša do 50 %
upravičenih stroškov oziroma največ 1.500,00 EUR.
|
|
(2) V primeru vgradnje male komunalne čistilne
naprave za dva ali več stanovanjskih objektov znaša višina pomoči do 60
% upravičenih stroškov investicije oziroma največ do 1.200,00 EUR za
posamezno stanovanjsko stavbo.
|
|
(2) Višina pomoči za nabavo hišnega črpališča
komunalne odpadne vode znaša do 50 % upravičenih stroškov oziroma največ
750,00 EUR na stanovanjski objekt.
|
|
(1) Višina pomoči za
vgradnjo individualne male komunalne čistilne naprave za eno
stanovanjsko stavbo znaša do 50 % upravičenih stroškov oziroma največ
1.800,00 EUR.
(2) V primeru vgradnje male komunalne čistilne naprave za dve ali več
stanovanjskih stavb znaša višina pomoči do 60 % upravičenih stroškov
investicije oziroma največ do 1.440,00 EUR za posamezno stanovanjsko
stavbo.
(3) Višina pomoči za nabavo hišnega črpališča komunalne odpadne vode
znaša do 50 % upravičenih stroškov oziroma največ 900,00 EUR na
stanovanjski objekt. |
|
|
|
7.
člen |
|
(1) Upravičeni so stroški nakupa male komunalne
čistilne naprave velikosti do 50 PE ali nakup hišnega črpališča
komunalnih odpadnih vod, vključno z montažo. Pri mali komunalni čistilni
napravi so upravičeni stroški tudi stroški prvega zagona z nastavitvijo
parametrov. Vlagatelji lahko vložijo vlogo za sofinanciranje najkasneje
v 3 letih od nakupa. |
|
(2) DDV je upravičeni strošek. |
|
|
|
8.
člen |
|
Vloga za nakup male komunalne čistilne naprave mora
zadostiti naslednjim pogojem: |
|
·
da
objekt enostanovanjske ali večstanovanjske stavbe leži izven območja
aglomeracij in da ima lastnik prijavljeno stalno prebivališče v občini.
Aglomeracije so območja poselitve, znotraj katerih je predvideno
odvajanje in čiščenje komunalnih in padavinskih odpadnih voda in so
razvidne iz veljavnega Operativnega programa odvajanja in čiščenja
komunalne odpadne vode v Republiki Sloveniji, ki je objavljen na spletni
strani Ministrstva RS za okolje in prostor; |
|
·
mala
komunalna čistilna naprava je lahko izjemoma postavljena tudi na območju
predvidenih aglomeracij, v primeru, da je izvedba kanalizacijskega
priključka zaradi oddaljenosti priključnega mesta ali tehnične
izvedljivosti priključka ekonomsko neupravičena. Za vsak takšen primer
in ob upoštevanju pogojev, ki so podrobneje opredeljeni v razpisni
dokumentaciji, izda občinska uprava posebno soglasje za postavitev male
čistilne naprave; |
|
·
da ima
objekt veljavno gradbeno dovoljenje za stanovanjsko stavbo, zgrajeno po
letu 1967 ali potrdilo, da je stanovanjska stavba zgrajena pred letom
1967; |
|
·
tipska
mala komunalna čistilna naprava z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, je
gradbeni proizvod v skladu s standardom SIST EN 12566-3 ali drugim
enakovrednim in mednarodno priznanim standardom, kar se dokazuje z
ustrezno izjavo o lastnostih, je izdelana v skladu s predpisom, ki ureja
potrjevanje skladnosti in označevanja gradbenih proizvodov; |
|
·
ustreznost čiščenja mora biti skladna z uredbo, ki ureja odvajanje in
čiščenje komunalne odpadne vode; |
|
·
izdelano
je poročilo o opravljenih prvih meritvah v skladu s predpisom, ki ureja
prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih voda; |
|
·
lokacija
postavitve male komunalne čistilne naprave mora omogočati dostop in
neovirano praznjenje le-te; |
|
·
upravičenci morajo razpolagati z zemljiščem na podlagi lastninske ali
katere druge stvarnopravne pravice, na katerem se načrtuje postavitev
male komunalne čistilne naprave; |
|
·
čistilna
naprava mora biti v času vložitve zahtevka vgrajena in v funkciji
obratovanja; |
|
·
upravičenci, ki bodo za več stavb postavili skupno čistilno napravo,
morajo vlogi priložiti podpisan medsebojni dogovor vseh uporabnikov male
komunalne čistilne naprave, ki ni časovno omejen in osebo, ki bo
zadolžena za upravljanje male komunalne čistilne naprave, ter sklenjeno
služnostno pogodbo med lastniki zemljišč in investitorji. Prav tako
morajo predložiti obračun razdelitve upravičenih stroškov po posameznem
upravičencu; |
|
·
upravičenec mora imeti potrdilo o vpisu male komunalne čistilne naprave
v register pri izvajalcu gospodarske javne službe; |
|
·
sredstva
se ne dodelijo za naložbe izven območja občine Ruše; |
|
·
upravičenci lahko pridobijo sredstva za namen vgradnje male komunalne
čistilne naprave le enkrat. V kolikor je upravičenec že prejel javna
sredstva za isti namen, do sredstev po tem razpisu ni upravičen. |
|
|
|
9.
člen |
|
(1) Vloga za nakup hišnega črpališča komunalnih
odpadnih vod mora zadostiti naslednjim pogojem: |
|
·
da ima
objekt veljavno gradbeno dovoljenje za stanovanjski objekt, zgrajen po
letu 1967 ali potrdilo, da je stanovanjski objekt zgrajen pred letom
1967; |
|
·
upravičenci morajo razpolagati z zemljiščem na podlagi lastninske ali
katere druge stvarnopravne pravice, na katerem se načrtuje postavitev
hišnega črpališča komunalnih odpadnih vod; |
|
·
hišno
črpališče komunalnih odpadnih vod mora biti vgrajeno in v funkciji
obratovanja (v času vložitve zahtevka); |
|
·
ob
zagonu hišnega črpališča komunalnih odpadnih vod mora biti ukinjena
obstoječa greznica v skladu s pogoji izvajalca gospodarske javne službe; |
|
·
sredstva
se ne dodelijo za naložbe izven območja občine; |
|
·
upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto naložbo le enkrat, v
kolikor je upravičenec že prejel javna sredstva za isti namen, do
sredstev po tem razpisu ni upravičen. |
|
(2) Hišno črpališče komunalnih odpadnih vod mora
zadostiti naslednjim tehničnim zahtevam: |
|
·
predmet
sofinanciranja so le hišna črpališča komunalnih odpadnih vod, s katerimi
se omogoči prečrpavanje v javno kanalizacijo odpadnim vodam, nastalim v
delih objekta, ki ležijo nad koto terena ob objektu in iz njih ni možna
gravitacijska priključitev na kanalizacijo; |
|
·
predmet
sofinanciranja niso hišna črpališča komunalnih odpadnih vod za objekte,
kjer je možna izvedba gravitacijskih priključkov iz pritličja stavbe v
javno kanalizacijo, hišno črpališče pa bi služilo zgolj za prečrpavanje
odpadnih vod iz vkopanih kletnih prostorov; |
|
·
na
tlačnem vodu iz črpališča mora biti vgrajen element, ki preprečuje vdor
odpadnih vod iz javne kanalizacije po priključku v hišno črpališče. |
|
|
|
10.
člen |
|
(1) Izpolnjevanje pogojev iz predhodnih dveh členov
pravilnika se dokazuje z izpolnjeno in podpisano vlogo z zahtevanimi
prilogami po priloženih navodilih. |
|
(2) Če vloga ob vložitvi ni popolna, se prosilca
pozove, naj vlogo v predpisanem roku dopolni. Če tega ne stori, oziroma
je vloga kljub dopolnitvi še vedno nepopolna, se le-ta s sklepom zavrže.
|
|
(3) Pred vložitvijo vloge za malo komunalno
čistilno napravo mora biti naložba zaključena in plačani vsi računi ter
priloženo potrdilo o pozitivno opravljeni prvi meritvi. Vsi računi se
morajo glasiti na upravičenca. |
|
(4) Pred vložitvijo vloge za izplačilo sredstev za
izvedbo hišnega črpališča komunalnih odpadnih vod mora biti naložba
zaključena in plačani vsi računi. Vsi računi se morajo glasiti na
upravičenca. |
|
(5) Po predložitvi vse dokumentacije, skladno s
pogoji razpisa, se z upravičencem sklene pogodba o dodelitvi nepovratnih
sredstev in ostalih medsebojnih obveznostih in pravicah. |
|
(6) Nakazilo sredstev se izvrši na osebni račun
upravičenca v roku 30 dni od podpisa pogodbe. |
|
(7) Komisija lahko pred izplačilom sredstev
subvencije opravi ogled objekta, za katerega se pomoč dodeljuje. |
|
(8) Proračunska sredstva se lahko porabijo samo za
namen, za katerega so dodeljena. |
|
(9) Upravičenec v obdobju 5 let od prejema
subvencije ne sme odtujiti male komunalne čistilne naprave, za katero je
prejel subvencijo, razen če je bil stanovanjski objekt, za katerega se
je vgradila mala komunalna čistilna naprava, v tem času priključena na
javno kanalizacijo. |
|
|
|
11.
člen |
|
Nadzor nad izvajanjem namenske porabe proračunskih
sredstev, skladno z javnim razpisom, izvaja občinska uprava. |
|
|
|
12.
člen |
|
(1) Pogodba o sofinanciranju mora vsebovati:
pogodbene stranke, višino sofinanciranja in opredelitev pravic in
obveznosti pogodbenih strank. |
|
(2) Prejemnik po pogodbi se zaveže, da: |
|
·
bo
hranil dokumentacijo še najmanj 5 let po izplačilu sredstev s strani
občine; |
|
·
bo
omogočil občini vpogled v dokumentacijo in nadzor koriščenja namenskih
sredstev na terenu. |
|
|
|
13.
člen |
|
(1) Upravičenec je dolžan vrniti nenamensko
porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obresti, ki se
obračunavajo od dneva izplačila upravičencu, do dneva vračila sredstev,
v primerih, ko se ugotovi: |
|
·
da so
bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,
|
|
·
da je
upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične
podatke, |
|
·
da je
prejemnik prekršil druga določila pogodbe. |
|
(2) V primerih izkazanih nepravilnosti iz prvega
odstavka tega člena vlagatelj ni upravičen do kandidature še na dva
zaporedna razpisa sredstev občine za namene iz tega pravilnika po
ugotovitvi navedenih nepravilnosti. |
|
|
|
14.
člen |
|
Ne glede na pridobitev sredstev za vgradnjo male
komunalne čistilne naprave po tem pravilniku se mora stanovanjski
objekt, v kolikor je bila na tem območju naknadno zgrajena javna
kanalizacija, nanjo priključiti v skladu s pogoji ter navodili izvajalca
gospodarske javne službe. |
|
|
|
15.
člen |
|
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
|
|
Številka: 007-0001/2020 |
|
Datum: 17. 4. 2020 |
|
|
|
|
Občina Ruše |
|
Urška Repolusk, županja |
Pravilnik o spremembah Pravilnika o
sofinanciranju nakupa in vgradnje malih komunalnih čistilnih naprav in
hišnih črpališč komunalnih odpadnih vod na območju Občine Ruše (Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 29/2023) vsebuje naslednjo prehodno in
končno določbo:
4. člen
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin. |