|
Na podlagi 29. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in dopolnitve), 29. člena
zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02) in 18. člena statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 36/02 in 52/02) je Občinski svet občine Grosuplje na 4. redni seji dne 19. 2. 2003 sprejel
|
|
|
O D L O K
|
|
|
o proračunu Občine Grosuplje za leto 2003 in 2004
|
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA
|
|
|
1. člen
|
|
|
S tem odlokom se za proračun Občine Grosuplje za leto 2003 in za leto 2004 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo struktura in višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja na ravni občine.
|
|
|
2. STRUKTURA IN VIŠINA PRORAČUNA
|
|
|
2. člen
|
|
|
Splošni del občinskega proračuna se pripravi in sprejme na nivoju štirimestnih kontov, objavi pa se na nivoju trimestne podskupine kontov v naslednjem odstavku tega člena.
|
|
|
Posebni del občinskega proračuna se pripravi in sprejme na nivoju šestmestnih podkontov.
|
|
|
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se za leti 2003 in 2004 določa v naslednji višini:
|
|
|
Splošni del občinskega proračuna na ravni štirimestnih kontov skupaj z odhodki po funkcionalni klasifikaciji, posebni del občinskega proračuna na ravni šestmestnih podkontov in načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku.
|
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
|
|
|
3. člen
|
|
|
Na predlog predlagatelja finančnega načrta neposrednega proračunskega uporabnika župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe med proračunskimi postavkami v okviru področja proračunske porabe (trimestna šifra funkcionalne klasifikacije) pri posameznem neposrednem proračunskem uporabniku v posebnem delu proračuna.
|
|
|
Župan odloča tudi o odprtju novega šestmestnega podkonta v okviru proračunske postavke, če je to potrebno za izvedbo pravilne knjigovodske evidence. Pravico porabe na novo odprtem podkontu župan odobri na način, določen v prvem odstavku tega člena.
|
|
|
Prerazporeditev pravice porabe iz prvega odstavka tega člena in odprtje novega podkonta iz drugega odstavka tega člena župan odobri s pisnim sklepom, iz katerega je razvidno, na kateri proračunski postavki in podkontu se pravica porabe povečuje in na katerih se zmanjšuje, tako da ostane proračun uravnotežen, oziroma na kateri proračunski postavki se odpira nov podkonto.
|
|
|
Glede odločanja o prerazporeditvah pravic porabe in o odpiranju novih podkontov v finančnih načrtih krajevnih skupnostih, ki so sestavni del občinskega proračuna, lahko župan pooblasti svet krajevne skupnosti ali predsednika krajevne skupnosti, da o tem odloča na enak način, kot je določeno v prvih treh odstavkih tega člena.
|
|
|
Župan dvakrat letno poroča občinskemu svetu o izvedenih prerazporeditvah. Prvič poroča v okviru poročila o izvrševanju proračuna za prvo polletje, drugič pa v okviru zaključnega računa, ko občinskemu svetu poroča o veljavnem proračunu in njegovi realizaciji.
|
|
|
4. člen
|
|
|
Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem letu za investicijske odhodke in investicijske transfere razpiše javno naročilo za celotno vrednost večletnega projekta, če je vključen v načrt razvojnih programov in če so zanj že načrtovane pravice porabe na postavki proračuna za tekoče leto. V razpisnih pogojih javnega naročila se morajo opredeliti pogoji za sklenitev pogodbe na način iz naslednjega odstavka.
|
|
|
Neposredni proračunski uporabnik lahko v letu 2003 prevzema obveznosti s pogodbami, ki zahtevajo plačilo v prihodnjih letih, če je izvedel javno naročilo v skladu s prvim odstavkom tega člena in pod naslednjimi pogoji:
|
|
|
– za leto 2004 do višine 70% obsega pravic porabe, zagotovljenih na postavkah investicijskih odhodkov in investicijskih transferov proračuna za leto 2004;
|
|
|
– za leto 2005 pa do višine 10% obsega pravic porabe, zagotovljenih na postavkah investicijskih odhodkov in investicijskih transferov proračuna za leto 2004.
|
|
|
Skupni obseg obveznosti neposrednega uporabnika, prevzetih v letu 2003, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjem letu za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 70% obsega pravic porabe, zagotovljenih na postavkah tekočih odhodkov in tekočih transferov proračuna za leto 2004.
|
|
|
Omejitve iz drugega in tretjega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi in zakupnimi pogodbami.
|
|
|
5. člen
|
|
|
Proračunska rezerva se oblikuje v višini 2,000.000 tolarjev v letu 2003 in v letu 2004.
|
|
|
O uporabi sredstev proračunske rezerve občine v letu 2003 in 2004 za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1,500.000 tolarjev za posamezen namen na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
|
|
|
6. člen
|
|
|
Sredstva splošne proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, ki so nujno potrebni in za katere v proračunu niso zagotovljene pravice porabe ali za namene, za katere se med letom izkaže, da pravica porabe ni zagotovljena v zadostnem obsegu.
|
|
|
O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije do višine 2,500.000 tolarjev za posamezen namen odloča župan.
|
|
|
7. člen
|
|
|
Župan lahko dolžniku do višine 500.000 tolarjev odpiše plačilo dolga, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve.
|
|
|
8. člen
|
|
|
Sredstva za opravljanje nalog na posameznih področjih se zagotavljajo v skladu s predpisi, ki urejajo posamezno področje.
|
|
|
Poraba sredstev za opravljanje nalog na posameznih področjih se dogovori s pogodbo v pisni obliki. Sredstva za posamezno nalogo se izplačajo na podlagi obračuna za izvršeno nalogo, izstavljenega računa, zahtevka oziroma sklepa župana.
|
|
|
Proračunski uporabniki morajo za nabavo opreme, investicijska in vzdrževalna dela, druge storitve in subvencije, skleniti pogodbo z izvajalcem oziroma uporabnikom storitve v skladu z zakonom, ki ureja javna naročila.
|
|
|
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE
|
|
|
9. člen
|
|
|
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2003 lahko zadolži do višine 61,000.000 tolarjev.
|
|
|
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov in odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2004 lahko zadolži do višine 62.517.000 tolarjev.
|
|
|
5. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
|
11. člen
|
|
|
V primeru, da do konca leta 2004 ne bi bil sprejet proračun za leto 2005, se v obdobju začasnega financiranja Občine Grosuplje v letu 2005 uporablja ta odlok in sklep župana o začasnem financiranju.
|
|
|
12. člen
|
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
|
|
|
Št. 40302-2/02
Grosuplje, dne 19. februarja 2003.
Župan
Občine Grosuplje
Janez Lesjak l. r.
|
|