ODLOK

O USTANOVITVI JAVNEGA VZGOJNO-VARSTVENEGA ZAVODA  VRTEC LJUTOMER

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(predmet urejanja)

S tem odlokom Občina Ljutomer (v nadaljnjem besedilu: ustanoviteljica) ustanovi na področju vzgoje in varstva predšolskih otrok javni vzgojno-varstveni zavod Vrtec Ljutomer (v nadaljnjem besedilu: zavod).

II. STATUSNE DOLOČBE

2. člen

(ime in sedež ustanoviteljice)

Ime in sedež ustanoviteljice zavoda je: Občina Ljutomer, Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer.

3. člen

(ime in sedež zavoda)

 Ime  zavoda je: Vrtec Ljutomer.

Sedež zavoda je: Fulneška ulica 5, 9240 Ljutomer.

4. člen

(pečat zavoda)

Zavod ima in uporablja pečat okrogle oblike, premera 35 mm in 20 mm. Sredi pečata je grb Republike Slovenije, na obodu je izpisano ime in sedež zavoda: Vrtec Ljutomer, Fulneška ulica 5.

Ravnatelj vrtca sprejme pravilnik o hrambi in uporabi pečatov, ter določi delavce, ki so zanje odgovorni.

III. DEJAVNOST ZAVODA

5. člen

 Javni zavod opravlja naslednje dejavnosti:

- glavna dejavnost

P 85.100 - Predšolska vzgoja, - druge dejavnosti

 P 88.910     - Dnevno varstvo otrok,

  I 56.210 - Priložnostna priprava in dostava jedi,

L 68.200 - Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin,

P 85.510 - Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju športa in rekreacije,

P 85.520 - Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in umetnosti,

R 90.020 - Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje,

R 93.110 - Obratovanje športnih objektov,

R 93.190 - Druge športne dejavnosti,

R 93.299 - Drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti čas.

6. člen

(pedagoško vodenje vrtcev pri osnovnih šolah)

Pomočnik ravnatelja opravlja pedagoško vodenje enot vrtcev pri OŠ Ivana Cankarja Ljutomer, OŠ Stročja vas, OŠ Mala Nedelja in OŠ Janka Ribiča Cezanjevci. 

Pred imenovanjem pomočnika ravnatelj Vrtca Ljutomer pridobi mnenje ravnateljev vseh v prvem odstavku tega člena navedenih osnovnih šol.

7. člen

Zavod je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Murski Soboti pod številko 10008200.

8. člen

(nove dejavnosti in sprememba pogojev)

Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanoviteljica ne da soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti, glede tehnične opremljenosti in varstva pri delu ter drugi predpisani pogoji.

Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, ki jih opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo vzgojno-izobraževalnega dela ali s katerimi prispeva k popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih registriranih dejavnosti.

9. člen

(lokacije izvajanja dejavnosti)

Vrtec Ljutomer deluje na sedežu zavoda in na dislociranih enotah na Ormoški cesti 21 v Ljutomeru in v Gresovščaku 24.

IV. ORGANI ZAVODA

10. člen

(organi zavoda)

 Organi zavoda so:

-           svet zavoda,

-           ravnatelj,

-           vzgojiteljski zbor,

-           strokovni aktiv vzgojiteljev, - svet staršev.

Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanje določi s pravili v skladu z zakonskimi določbami.

Svet zavoda

11. člen

(sestava)

 Svet zavoda šteje enajst članov in ga sestavljajo: –       trije predstavniki ustanoviteljice, –         pet predstavnikov delavcev zavoda in –       trije predstavniki staršev.

12. člen

(imenovanje predstavnikov v svet zavoda)

Predstavnike ustanoviteljice imenuje Občinski svet Občine Ljutomer.

Predstavnike delavcev izvolijo delavci izmed zaposlenih delavcev zavoda.

Predstavnike staršev izvolijo starši na svetu staršev.

Člani sveta zavoda izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji predsednika in namestnika predsednika.

13. člen

(mandat sveta zavoda)

Člani sveta zavoda so imenovani oziroma izvoljeni za štiri leta in so lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni. Člani sveta zavoda so lahko zaporedoma imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat.

Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je vezan na vključenost njihovih otrok v zavod. Svet zavoda odloča z večino glasov svojih članov.

14. člen

(volitve predstavnikov delavcev)

Predstavnike delavcev zavoda volijo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah.

Predstavnike delavcev v svetu sestavljata dva predstavnika strokovnega kadra in en predstavnik administrativno-tehničnega kadra.

Svet zavoda najkasneje 60 dni pred iztekom mandata določi rokovnik za izvedbo volitev in imenuje tričlansko komisijo, ki vodi postopek izvolitve predstavnikov delavcev v svet zavoda in pripravi končno poročilo, ki ga predloži svetu zavoda po njegovem konstituiranju.

Če svet zavoda v roku iz prejšnjega odstavka ne določi rokovnika in ne imenuje komisije za izvedbo volitev, opravi to nalogo v roku sedmih dni po preteku roka iz prvega odstavka te točke, ravnatelj zavoda.

Pravico voliti predstavnike v svet zavoda imajo vsi delavci zavoda, pravico biti izvoljen v svet imajo vsi delavci zavoda, razen ravnatelja.

Predstavnike delavcev v svet zavoda predlaga najmanj 10 % delavcev zavoda z aktivno volilno pravico in reprezentativni sindikat zavoda ter zbor delavcev. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev. Izvoljeni so kandidati, ki so dobili večino glasov delavcev, ki so volili.

Predlogi kandidatov za člane sveta zavoda morajo biti pisni. Predlogom je treba priložiti pisne izjave kandidatov, da se s kandidaturo strinjajo.

Člane sveta zavoda se voli z liste kandidatov, ki se oblikuje v zavodu.

Če je kandidatov za člane sveta zavoda manj, kot se jih voli, mora volilna komisija to javno objaviti in določiti rok za prijavo dodatnih kandidatov za člane sveta zavoda, ki ne sme biti daljši od sedem dni, in začne teči z dnem javne objave.

Voli se z glasovnico, na kateri so navedena imena kandidatov za člane sveta zavoda po abecednem redu priimkov, z navedbo za koliko kandidatov se glasuje.

Voli se tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni kandidatov, za katere se glasuje. Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti volje volivca, sta neveljavni.

Neveljavna je tudi glasovnica, če volivec glasuje za več kandidatov, kot je na glasovnici določeno. O delu volilne komisije se piše zapisnik, v katerega se zapišejo podatki o volivcih, poteku volitev, pripombe članov volilne komisije ter osebni podatki izvoljenih kandidatov za člane sveta zavoda. Volitve so veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda. Izvoljeno je toliko kandidatov članov sveta zavoda, kot je določeno na glasovnici. Izvoljeni so kandidati, ki dobijo največje število glasov. Če dva kandidata dobita enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima daljšo delovno dobo v zavodu.

Če se volitev udeleži polovica ali manj kot polovica delavcev zavoda in če volilna komisija razveljavi volitve zaradi nepravilnosti, se volitve zaradi nezadostne udeležbe oziroma zaradi nepravilnosti razveljavijo. Ponovne volitve se opravijo v 30 dneh po sklepu volilne komisije o neveljavnosti volitev. Volitve delavcev v svet zavoda se opravi najmanj 15 dni pred iztekom mandatne dobe članom sveta zavoda. Volilne rezultate ugotovi in razglasi volilna komisija najkasneje v 5 dneh po izvedbi volitev.

15. člen

(prenehanje mandata članu sveta zavoda)

Delavcu zavoda preneha mandat v svetu zavoda pred potekom dobe, za katero je bil izvoljen, če: – izgubi pravico biti voljen v svet,

–          odstopi,

–          zaradi bolezni, daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije člana sveta zavoda,

–          je razrešen,

–          mu preneha delovno razmerje v zavodu.

Odstop je veljaven, ko svet sprejme pisno izjavo delavca o odstopu.

Mandat predstavniku staršev preneha z izpisom otroka iz zavoda.

Ko svet ugotovi, da je članu sveta zavoda prenehal mandat, o tem obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega člana.

Če članu preneha mandat pred potekom mandatne dobe, se v 15 dneh od dneva ugotovitve o prenehanju mandata, razpišejo nadomestne volitve.

Nadomestno imenovanje oziroma izvolitev člana sveta zavoda ni potrebno, če je prenehal mandat manj kot tretjini članov in je do izteka mandata sveta manj kot šest mesecev.

16. člen

(opravljanja funkcije sveta zavoda)

Kandidati, ki so izvoljeni v svet zavoda, opravljajo svojo funkcijo od dneva, ko svetu zavoda prejšnjega sklica preneha mandat in se konstituira novi svet zavoda.

Če svetu zavoda preneha mandat pred konstituiranjem novega sveta zavoda, opravlja le ta svoje naloge do konstituiranja novega sveta zavoda, vendar ne več kot 3 mesece po izteku mandata.

17. člen

(pristojnosti sveta zavoda)

 Svet zavoda

•          imenuje in razrešuje ravnatelja,

•          sprejema program razvoja zavoda,

•          sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi,

•          odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov,

•          odloča o pritožbah v zvezi s statusom učenca (otroka),

•          odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz delovnega razmerja,

•          odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim in izobraževalnim delom v šoli in vrtcu,

•          sprejema pravila in druge splošne akte zavoda,

•          sprejema finančni načrt, polletna poročila, poslovna poročila in zaključni račun,

•          predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti,

•          daje ustanovitelju in ravnatelju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,

•          sprejema program razreševanja presežnih delavcev,

•          razpisuje volitve predstavnikov v svet zavoda,

•          odloča v soglasju z ustanoviteljem o povezovanju v skupnost zavodov za opravljanje skupnih administrativnih in računovodskih nalog in za opravljanje drugih skupnih del,

•          opravlja druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.

Ravnatelj

18. člen

(pristojnosti)

 Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj.

Ravnatelj organizira in vodi delo zavoda in poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.

Ravnatelj zavod zastopa in predstavlja brez omejitev.

Ravnatelj opravlja naslednje naloge:

-           organizira, načrtuje in vodi delo zavoda,

-           pripravlja program razvoja zavoda,

-           pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo izvedbo,

-           odgovarja za uresničevanje pravic otrok,

-           vodi delo vzgojiteljskega zbora,

-           oblikuje predlog nadstandardnih programov,

-           spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev,

-           organizira mentorstvo za pripravnike,

-           prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu vzgojiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje,

-           predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive in odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede,

-           spremlja delo svetovalne službe,

-           skrbi za sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki, govorilne ure in druge oblike sodelovanja),

-           obvešča starše o delu zavoda,

-           določa sistematizacijo delovnih mest,

-           odloča o sklepanju delovnih razmerij in disciplinski odgovornosti delavcev,

-           je odgovoren za zagotavljanje in ugotavljanje kakovosti s samoevalvacijo in pripravo letnega poročila  o samoevalvaciji zavoda,

-           opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi.

Ravnatelj lahko za opravljanje posameznih nalog iz svoje pristojnosti in za nadomeščanje v času odsotnosti pisno pooblasti delavca zavoda.

19. člen

(pogoji za imenovanje ravnatelja)

Za ravnatelja vrtca je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za vzgojitelja ali svetovalnega delavca, ima najmanj pet let delovnih izkušenj v vzgoji in izobraževanju, ima naziv svetnik ali svetovalec oziroma najmanj pet let naziv mentor in ima opravljen ravnateljski izpit, ni bil pravnomočno obsojen zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev in ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivega dejanja zoper spolno nedotakljivost.

Ne glede na določbe prvega odstavka tega člena je za ravnatelja lahko imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata, sicer mu delovno razmerje preneha po zakonu.

20. člen

(postopek pridobivanja mnenj in odločanje o imenovanju ravnatelja)

Svet zavoda si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti mnenje vzgojiteljskega zbora, mnenje ustanoviteljice in mnenje sveta staršev.

Vzgojiteljski zbor o mnenju za imenovanje ravnatelja glasuje tajno.

Če vzgojiteljski zbor ali ustanoviteljica ne podata mnenja v roku 20 dni od dneva, ko sta bila zanj zaprošena, lahko svet zavoda imenuje ravnatelja brez tega mnenja.

Ko svet izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za ravnatelja, posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje ministru za šolstvo in šport. Če minister ne poda mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko svet odloči o imenovanju ravnatelja brez tega mnenja.

Postopek imenovanja ravnatelja se prične najmanj 5 mesecev pred iztekom mandata.

Mandat ravnatelja traja pet let.

21. člen

(vršilec dolžnosti ravnatelja)

Če ravnatelju predčasno preneha mandat oziroma če nihče od prijavljenih ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto.

Če v 60 dneh po prenehanju mandata ravnatelja svet zavoda ne imenuje niti ravnatelja, niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja v osmih dneh minister.

V.         SPLOŠNI AKTI ZAVODA

22. člen

(akti zavoda)

Zavod ima lahko pravila, ki jih sprejme svet zavoda. S pravili se urejajo vprašanja, ki so pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda in niso urejena s tem odlokom.

Druge splošne akte sprejme svet zavoda, če ni s pravili zavoda določeno, da jih sprejme ravnatelj. Pravila in splošni akti iz drugega odstavka tega člena ne smejo biti v neskladju s tem odlokom in zakoni.

VI.       ZAGOTAVLJANJE SREDSTEV IN FINANCIRANJE

23. člen

(premoženje v upravljanju zavoda)

Ustanoviteljica zagotavlja zavodu sredstva in premoženje, s katerimi je zavod upravljal do uveljavitve tega odloka.

Zavod izkazuje opremo in nepremičnine v bilanci stanja za zadnje leto poslovanja. Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanoviteljice. Zavod lahko razpolaga s premičnim premoženjem, z nepremičnim premoženjem pa le po predhodnem soglasju ustanoviteljice.

Za opravljanje dejavnosti ima zavod v upravljanju naslednje nepremičnine: A) v k.o. Ljutomer: parcelne številke:

–          2368       poslovna stavba,

–          2368       igrišče,

–          2362/1   zelenica,

-           2362/2    poslovna stavba ID 714, 9.E

-           2362/3    parkirišče        

B) v k.o. Gresovščak, parcelne številke:

–          103        njiva,

–          106/6     poslovna stavba,

–          106/6    dvorišče,

–          108       ekstenzivni sadovnjak.

Zavod je dolžan upravljati premoženje iz prejšnjega odstavka kot dober gospodar.

Zavod lahko prostore v času, ko jih sam ne potrebuje, odda v najem v skladu s cenikom, ki ga sprejme Občinski svet Občine Ljutomer.

24. člen

(pridobivanje sredstev za izvajanje dejavnosti)

Zavod pridobiva sredstva za delo iz javnih sredstev in sredstev ustanoviteljice, plačil staršev za storitve v predšolski vzgoji v skladu z veljavno zakonodajo in sredstev od prodaje storitev in izdelkov ter iz donacij, prispevkov sponzorjev ter iz drugih virov.

25. člen

(poslovni rezultat)

Presežek prihodkov nad odhodki sme zavod uporabiti le za opravljanje in razvoj dejavnosti.

O razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki, oziroma pokritju presežka odhodkov nad prihodki po zaključnem računu zavoda odloči na predlog sveta zavoda, ustanoviteljica.

VII. ODGOVORNOSTI IN OBVEZNOSTI ZAVODA IN USTANOVITELJA

26. člen

(nastopanje zavoda v pravnem prometu in odgovornost zavoda ter ustanovitelja)

Zavod je pravna oseba in odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga.

Zavod nastopa v pravnem prometu, povezanim z dejavnostjo, samostojno.

Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti zavoda do višine sredstev, ki jih zagotavlja v skladu s standardni in normativi za izvedbo dejavnosti.

VIII. JAVNOST DELA

27. člen

(zagotavljanje javnosti dela)

 Delo zavoda je javno.

Javnost dela se zagotavlja s sporočili staršem, novinarjem in drugim predstavnikom javnosti.

O delu vrtca obvešča javnost ravnatelj ali oseba, ki jo pooblasti.

IX. VPIS IN IZPIS OTROKA IZ VRTCA

28. člen

(vpis otrok)

Zaradi določitve števila oddelkov in števila zaposlenih, zavod enkrat letno izvede javni razpis za vpis otrok v vrtec.

Zavod vpisuje in sprejema otroke v svoje programe na podlagi pisnih prijav celo leto.

29. člen

(izpis otrok)

 Izpis otroka iz vrtca je začasen ali dokončen.

Začasni izpis traja najmanj en mesec in največ dva meseca.

Začasni izpisi so možni v času počitnic od 1. 7. do 31. 8.

Med letom so možni začasni izpisi samo v primeru bolezni otroka na podlagi zdravniškega potrdila.

Začasni in dokončni izpis otroka iz zavoda se lahko podrobneje uredi v pravilih zavoda.

X. POSLOVNA SKRIVNOST

30. člen

(varovanje poslovne skrivnosti)

Ravnatelj in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, s katerimi se seznanijo pri opravljanju dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost.

Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega razmerja.

Za poslovno tajnost se štejejo podatki in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za poslovno tajnost.

Ravnatelj in drugi zaposleni v zavodu morajo varovati tudi druge osebne podatke ter dokumente v skladu z zakonom.

XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

31. člen

(mandat dosedanjega sveta zavoda)

Po uveljavitvi tega odloka svet zavoda nadaljuje z delom do izteka mandata.

32. člen

(mandat dosedanjega ravnatelja)

Po uveljavitvi tega odloka ravnatelj vrtca nadaljuje z delom do izteka mandata.

33. člen

(mandat pomočnika ravnatelja)

 Pomočnik ravnatelja nadaljuje z delom do izteka mandata ravnatelja.

34. člen

(prenehanje veljavnosti dosedanjega odloka s spremembami)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega vzgojno-varstvenega zavoda Vrtec Ljutomer (Ur. l. RS št. 67/99, 26/00, Uradno glasilo Občine Ljutomer št. 7/07 in 8/09).

35. člen

(uveljavitev tega odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Ljutomer.

Številka: 014/2010-10-1171

Datum:    20. 7. 2010